здесь - Лесной попечительский совет Россия

Выдержки из «Основ государственной политики в области использования, охраны,
защиты и воспроизводства лесов в РФ на период до 2030 года», с комментариями
Российского офиса ЛПС.
В области повышения эффективности управления:
ж) становление и развитие системы общественного лесного контроля, результаты
которого должны являться обязательными для приятия мер уполномоченными
органами государственной власти;
- По мнению офиса ЛПС элементы общественного лесного контроля
присутствуют в работе заинтересованных сторон при сертификации
лесоуправления.
При решении задачи по созданию благоприятных условий для развития и
внедрения экономически, экологически и социально ответственного
лесопользования на основе перехода к интенсивной модели использования
и воспроизводства лесов и развития лесопереработки используются
следующие механизмы:
е) переход к определению расчетной лесосеки с учетом экономической
доступности лесов и их деления по целевому назначению, уровня развития
транспортной инфраструктуры, товарной структуры насаждений и прогноза
породно-возрастной структуры лесов;
- Реализация данного механизма прямо связана с обеспечением
неистощительного лесопользования, что является одним из ключевых
требований добровольной лесной сертификации
з) повышение, с учетом целевого назначения лесов и наличия малонарушенных и
других экологически ценных лесных территорий, доступности лесных ресурсов
через наращивание объемов создания лесной транспортной инфраструктуры на
основе разработки и внедрения механизма софинансирования строительства
лесных дорог за счет бюджетных и внебюджетных источников на принципах
государственно-частного партнерства, в том числе через использование средств
дорожных фондов субъектов Российской Федерации;
- Данный механизм вводит понятие малонарушенных и экологически ценных
лесов (ЛВПЦ), сохранение которых предусмотрено требованиями Лесного
попечительского совета. Это важнейший шаг к гармонизации требований
сертификации и нормативной базы лесного хозяйства.
к) поддержка приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
на основе глубокой, рациональной и полной переработки древесного сырья при
обеспечении достоверной оценки и общественном обсуждении рисков для
экологических и социальных функций лесов;
- Данный механизм впервые вводит требование общественного обсуждения
рисков для экологических и социальных функций лесов, что соответствует
требованиям сертификации (консультации с заинтересованными сторонами).
о) развитие внутреннего рынка лесобумажной продукции, обеспечение
импортозамещения, в том числе через механизм госзакупок лесопродукции,
стимулирование производства социально значимых товаров, содействие
формированию рынка экосистемных полезностей леса, развитию «зеленой»
экономики и биоэнергетики;
- Данный механизм впервые в российской практике вводит понятие госзакупок
лесопродукции, что необходимо для развития «зеленой» экономики, а значит и
сертификации.
При решении задачи по повышению эффективности охраны и защиты лесов
используются следующие механизмы:
п) создание условий для поддержки систем добровольной лесной сертификации
и продвижения стандартов «зеленого» строительства;
- Данный механизм позволит стимулировать развитие добровольной лесной
сертификации, и одновременно с этим поддержать инновационное «зеленое»
строительство, использующее сертифицированную древесину.
с) формирование механизмов государственной закупки лесоматериалов
легального происхождения, произведенных на устойчиво управляемых лесных
участках.
- Реализация госзакупки лесоматериалов легального и устойчивого
происхождения позволит создать рыночный механизм поддержки
ответственных лесопользователей. Такая госзакупка действует уже более
чем в 30 странах мира.
При решении задачи по сохранению и повышению экологического
потенциала и устойчивости лесов, сохранение лесных экосистем и их
компонентов, биоразнообразия лесов используются следующие механизмы:
а) разработка и осуществление комплекса мер по совершенствованию правового
режима выделения, использования, охраны, защиты и воспроизводства защитных
лесов, прежде всего, городских лесов, особо защитных участков лесов, а также
ключевых биотопов, мест традиционного сбора пищевых ресурсов, рекреации,
малонарушенных лесных территорий, а также лесов, имеющих важное
социальное, культурно-историческое и рекреационное значение;
- Впервые в законодательный документ включены понятия «ключевой биотоп»,
«малонарушенная лесная территория», а также иные категории лесов высокой
природоохранной ценности. Это может стать одной из ключевых мер
поддержки добровольной лесной сертификации.
б) разработка и внедрение комплекса мер по сохранению видового, генетического,
экосистемного и ландшафтного разнообразия лесов, а также по предотвращению
фрагментации лесов, в первую очередь, имеющих экологическую ценность;
- Данный механизм будет способствовать реализации одного из ключевых
требований стандарта добровольной лесной сертификации – сохранению
биологического и ландшафтного разнообразия.
в) создание системы мер, направленных на выявление, учет и сохранение редких
и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного
мира, а также мест их обитания и произрастания, охрану редких и угрожаемых
исчезновением экосистем на территории лесов Российской Федерации;
- Реализация данного механизма будет способствовать выполнению одного из
ключевых требований добровольной лесной сертификации.
г) формирование фонда лесов, не подлежащих хозяйственному освоению Национального лесного наследия Российской Федерации;
- Данный механизм позволит облегчить выполнение одного из самых сложных
требований добровольной лесной сертификации по сохранению наиболее
ценных участков малонарушенных лесов
ж) разработка и внедрение технологий, обеспечивающих сохранение
экологических функций лесов и их биологического разнообразия, включая методы
использования лесов, имитирующие их естественную динамику и
обеспечивающие формирование разновозрастных многопородных насаждений;
- Данный механизм будет способствовать реализации одного из ключевых
требований добровольной лесной сертификации.
При решении задачи по обеспечению действенного участия граждан,
общественных объединений и бизнес-сообщества в принятии решений в
области лесных отношений используются следующие механизмы:
б) обеспечение учета законных интересов заинтересованных сторон при
планировании и осуществлении передачи лесных участков в аренду, реализации
приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, создания
объектов инфраструктуры в лесах;
- Данный механизм будет способствовать решению споров в области
использования лесов, а значит, поможет внедрению добровольной лесной
сертификации.
в) обеспечение открытости информации о лесах, их использовании, охране,
защите и воспроизводстве;
- То же
При решении задачи по развитию международного сотрудничества в области
лесных отношений и переговорного процесса по лесам используются
следующие механизмы:
б) реализация мер по активному маркетингу отечественной лесопродукции на
традиционных и новых рынках сбыта;
- Наличие сертификата лесоуправления является одним из главных
маркетинговых преимуществ отечественной лесобумажной продукции на
внешних рынках.
г) внедрение в практику лесного хозяйства международных стандартов,
относящихся к лесам, включая международно-признанные системы лесной
сертификации, системы подтверждения соответствия международным
требованиям;
д) гармонизация лесного законодательства Российской Федерации с
международным лесным и экологическим законодательством.