технологические потери электрической энергии на уровне

Об утверждении Методики определения нормативов потерь электрической
энергии при ее передаче по электрическим сетям
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской
Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской
Федерации в целях изменения порядка нормирования потерь электрической энергии
на основе сравнительного анализа» от 13 ноября 2013 г. № 1019 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 25 ноября 2013 г., № 47, ст. 6105)
п р и к а з ы в а ю:
Утвердить
прилагаемую
Методику
определения
нормативов
потерь
электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.
Министр
А.В. Новак
УТВЕРЖДЕНА
приказом Минэнерго России
от «__» _______ 2014 г. №____
Методика определения нормативов потерь электрической энергии
при ее передаче по электрическим сетям
I. Общие положения
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с пунктом 2 постановления
Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации в целях изменения порядка нормирования
потерь
электрической
энергии
на
основе
сравнительного
анализа»
от 13 ноября 2013 г. № 1019 (Собрание законодательства Российской Федерации,
25 ноября 2013 г., № 47, ст. 6105).
2. Методика
устанавливает
порядок
определения
нормативов
потерь
электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям (далее – нормативы
потерь) на основе:
а) технологических потерь электрической энергии в объектах электросетевого
хозяйства, обусловленных физическими процессами, происходящими при передаче
электрической
энергии,
с
учетом
технических
характеристик
линий
электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, определяющих
величину переменных потерь в соответствии с технологией передачи и
преобразования электрической энергии, условно-постоянных потерь для линий
электропередачи, силовых трансформаторов и иных объектов электросетевого
хозяйства;
б) сравнительного анализа потерь электрической энергии при ее передаче по
электрическим сетям территориальных сетевых.
3. Методика предназначена для использования Министерством энергетики
Российской Федерации при определении нормативов потерь организации по
управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью (далее –
ЕНЭС) и территориальных сетевых организаций.
4. Технологические
потери
электрической
энергии
рассчитываются
2
организацией по управлению ЕНЭС, территориальными сетевыми организациями за
отчетный
период
(базовый
год)
в
объектах
электросетевого
хозяйства,
принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, с
использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче
электрической энергии в соответствии с приложением № 1 к Инструкции по
организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету
и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче
по электрическим сетям, утвержденной приказом Минэнерго России от 30 декабря
2008 г. № 326 (зарегистрирован Минюстом России 12 февраля 2009 г.,
регистрационный № 13314), с изменениями, внесенными приказом Минэнерго
России от 1 февраля 2010 г. № 36 (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля
2010 г., регистрационный № 16520) (далее – Инструкция).
5. Понятия,
используемые
определенные
Федеральным
федеральными
законами
и
в
настоящей
законом
Методике,
«Об
нормативными
имеют
значения,
электроэнергетике»,
правовыми
актами
иными
Российской
Федерации.
II. Определение нормативов потерь электрической энергии при ее передаче
по электрическим сетям на основе технологических потерь
электрической энергии
6. Нормативы потерь организации по управлению ЕНЭС на основе
технологических потерь электрической энергии определяются как в целом по
ЕНЭС, так и с дифференциацией по уровням напряжения:
высокое первое напряжение – 330 кВ и выше (ВН1) по энергетическим
системам организации по управлению ЕНЭС;
высокое второе напряжение – 220 кВ и ниже (ВН2)1 по субъектам Российской
Федерации, в которых организация по управлению ЕНЭС оказывает услуги по
передаче электрической энергии.
7. Нормативы потерь территориальных сетевых организаций на основе
1
С учетом технологических потерь электрической энергии по классам напряжения: от 220 кВ до 0,4 кВ включительно.
3
технологических потерь электрической энергии определяются по высокому уровню
напряжения – 110 кВ и выше (ВН) по субъектам Российской Федерации.
8. Норматив потерь в целом по ЕНЭС на регулируемый период определяется
по формуле:
ЕНЭС
∆𝑊НПЭ.Р
=
ЕНЭС
∆𝑊ТПЭ.Б
ЕНЭС
𝑊ОС.Б
∙ 100 %
(1)
где:
ЕНЭС
𝑊ОС.Б
– суммарный отпуск электрической энергии из сети ЕНЭС за базовый
год, тыс. кВт∙ч;
ЕНЭС
∆𝑊ТПЭ.Б
– технологические потери электрической энергии в ЕНЭС за базовый
год, тыс. кВт∙ч.
9. Норматив потерь по уровню напряжения ВН1 на регулируемый период
определяется по формуле:
ВН1
∆𝑊НПЭ.Р
=
ВН1
∆𝑊ТПЭ.Б
ВН1
𝑊ОС.Б
∙ 100 %
(2)
где:
ВН1
𝑊ОС.Б
– суммарный отпуск электрической энергии из сети ВН1 потребителям
услуг по передаче электрической энергии по энергетической системе организации
по управлению ЕНЭС за базовый год, тыс. кВт∙ч;
ВН1
∆𝑊ТПЭ.Б
– технологические потери электрической энергии на уровне
напряжения ВН1 за базовый год, тыс. кВт∙ч.
10. Норматив потерь по уровню напряжения ВН2 на регулируемый период
определяется по формуле:
ВН2
∆𝑊НПЭ.Р
ВН1/ВН2
=
ВН2
∆𝑊ТПЭ.Б
+∆𝑊ТПЭ.Б
ВН2
𝑊ОС.Б
∙ 100 %
(3)
где:
ВН2
𝑊ОС.Б
– суммарный отпуск электрической энергии из сети ВН2 потребителям
услуг по передаче электрической энергии по энергетической системе организации
по управлению ЕНЭС за базовый год, тыс. кВт∙ч;
ВН2
∆𝑊ТПЭ.Б
– технологические потери электрической энергии на уровне
напряжения ВН2 за базовый год, тыс. кВт∙ч;
4
ВН1/ВН2
∆𝑊ТПЭ.Б
– технологические потери электрической энергии на уровне
напряжения ВН1 за базовый год отнесенные на уровень напряжения ВН2 в субъекте
Российской Федерации (тыс. кВт∙ч), определяемые по формуле:
ВН1/ВН2
∆𝑊ТПЭ.Б
ВН1
= ∆𝑊ТПЭ.Б
∙ (1 −
ВН1
𝑊ПОТР.Б
ВН1
𝑊ОС.Б
)∙
ВН2
𝑊ОС.Б𝑖
(4)
ВН2
𝑊ОС.Б
где:
ВН2
𝑊ОС.Б𝑖
– отпуск электрической энергии из сети ВН2 потребителям услуг по
передаче электрической энергии в i-м субъекте Российской Федерации за базовый
год, тыс. кВт∙ч;
ВН1
𝑊ПОТР.Б
– отпуск электрической энергии из сети ВН1 потребителям услуг по
передаче электрической энергии по энергетической системе организации по
управлению ЕНЭС за базовый год, тыс. кВт∙ч.
11. Норматив потерь территориальной сетевой организации по уровню
напряжения ВН на регулируемый период определяется по формуле:
ВН
∆𝑊НПЭ.Р
=
ВН
∆𝑊ТПЭ.Б
ВН
𝑊ОС.Б
∙ 100 %
(5)
где:
ВН
𝑊ОС.Б
– суммарный отпуск электрической энергии в сеть территориальной
сетевой организации на уровне напряжения ВН за базовый год за вычетом объема
электрической энергии, переданной потребителям электрической энергии (смежным
сетевым организациям, производителям электрической энергии) непосредственно с
шин подстанций, и объема электрической энергии, отпущенной через объекты
электросетевого хозяйства, входящие в единую национальную (общероссийскую)
электрическую сеть, переданные в аренду территориальным сетевым организациям,
тыс. кВт∙ч;
ВН
∆𝑊ТПЭ.Б
– технологические потери электрической энергии на
уровне
напряжения ВН за базовый год, тыс. кВт∙ч.
12. Норматив потерь территориальной сетевой организации по уровню
напряжения ВН на регулируемый период определяется в соответствии с настоящим
разделом
в
случае
его
утверждения
Минэнерго
России
по
заявлению
5
территориальной сетевой организации.
III. Определение нормативов потерь электрической энергии
при ее передаче по электрическим сетям на основе сравнительного анализа
13. Сравнительный анализа потерь электрической энергии при ее передаче по
электрическим
сетям
территориальных
сетевых
организаций
(далее
–
сравнительный анализ) осуществляется по технологическим потерям электрической
энергии.
14. Нормативы потерь территориальных сетевых организаций на основе
сравнительного анализа определяются с дифференциацией по уровням напряжения:
высокое напряжение – 110 кВ и выше (ВН);
среднее первое напряжение – 27,5–60 кВ (CH1);
среднее второе напряжение – 1–20 кВ (СН2);
низкое напряжение – 0,4 кВ и ниже (НН).
15. Результаты расчета технологических потерь электрической энергии за
отчетный период предоставляются территориальными сетевыми организациями в
Минэнерго
России
в
составе
информации,
предоставляемой
субъектами
электроэнергетики в соответствии с приказом Минэнерго России от 23 июля 2012 г.
№ 340 «Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики
информации, форм и порядка ее предоставления» (зарегистрирован Минюстом
России 6 сентября 2012 г., регистрационный № 25386) по формам приложений
№ 21−25.
16. Технологические
потери
электрической
энергии
для
проведения
сравнительного анализа на соответствующем уровне напряжения определяются в
процентах от отпуска электрической энергии в электрическую сеть территориальной
сетевой организации по следующей формуле:
𝑖
∆𝑊ТПЭ.Р
=
𝑖
∆𝑊ТПЭ.Б
𝑖
𝑊ОС.Б
∙ 100 %
(6)
где:
𝑖
𝑊ОС.Б
– суммарный отпуск электрической энергии в сеть территориальной
сетевой организации на i-м уровне напряжения за базовый год за вычетом объема
6
электрической энергии, переданной потребителям электрической энергии (смежным
сетевым организациям, производителям электрической энергии) непосредственно с
шин подстанций, и объема электрической энергии, отпущенной через объекты
электросетевого хозяйства, входящие в единую национальную (общероссийскую)
электрическую сеть, переданные в аренду территориальным сетевым организациям,
тыс. кВт∙ч;
ВН
∆𝑊ТПЭ.Б
– технологические потери электрической энергии на i-м уровне
напряжения за базовый год, тыс. кВт∙ч;
i – уровень напряжения.
17. Для проведения сравнительного анализа формируется выборка из состава
территориальных сетевых организаций, представивших в Минэнерго России
информацию в соответствии с пунктом 15 настоящей Методики, при этом объем
потерь электрической энергии в электрических сетях указанных территориальных
сетевых организаций должен составлять не менее 90 % от суммарного объема
потерь электрической энергии в территориальных распределительных сетях
Российской Федерации.
18. В выборку включаются территориальных сетевые организации, для которых
по соответствующему уровню напряжения соблюдаются условия:
для высокого и среднего первого уровня напряжения: отпуск электрической
энергии в электрическую сеть на единицу длины линий электропередачи в
одноцепном выражении менее 20 000 тыс. кВт∙ч/км; технологические потери
электрической энергии составляют менее 10 % от отпуска электрической энергии в
электрическую сеть;
для среднего второго уровня напряжения: отпуск электрической энергии в
электрическую сеть на единицу длины линий электропередачи в одноцепном
выражении менее 20 000 тыс. кВт∙ч/км; суммарная установленная мощность
трансформаторов более 2 МВА;
для низкого уровня напряжения: суммарная длина линий электропередачи в
одноцепном выражении более 5 км; технологические потери электрической энергии
составляют более 0,10 % от отпуска электрической энергии в электрическую сеть.
7
19. По уровням напряжения ВН и СН1 территориальные сетевые организации,
вошедшие в выборку, распределяются на три группы в зависимости от соотношения
величины отпуска электрической энергии в электрическую сеть и суммарной
протяженности линий электропередачи в одноцепном выражении в соответствии с
приложением № 1 к настоящей Методике.
20. По уровням напряжения СН2 и НН территориальные сетевые организации,
вошедшие в выборку, распределяются на четыре групп в зависимости от
соотношения величины отпуска электрической энергии в электрическую сеть и
суммарной протяженности линий электропередачи в одноцепном выражении, а
также в зависимости от соотношения протяженности воздушных и кабельных линий
электропередачи в одноцепном выражении в соответствии с приложением № 1 к
настоящей Методике.
21. Для проверки соблюдения условий, указанных в пунктах 19, 20 настоящей
Методики, при формировании групп для проведения сравнительного анализа
используются данные за отчетный период по соответствующей территориальной
сетевой организации из форм приложений № 21−25 к приказу Минэнерго России от
23 июля 2012 г. № 340 «Об утверждении перечня предоставляемой субъектами
электроэнергетики
информации,
форм
и
порядка
ее
предоставления»
(зарегистрирован Минюстом России 6 сентября 2012 г., регистрационный № 25386).
22. Норматив потерь определяется для каждой группы по следующей формуле:
∆𝑊НПЭ.Р.ГР =
𝑖
∆𝑊
∑𝑛𝑗=1 ТПЭ.Р𝑗
𝑛
𝑊𝑖
1
∙ 100 %
(7)
ОС.Б𝑗
где:
n – количество территориальных сетевых организаций в выборке.
23. Нормативы потерь утверждаются Минэнерго России на долгосрочный
период регулирования до 1 мая текущего года и пересматриваются не реже одного
раза в 5 лет.
24. Приказ Минэнерго России об утверждении нормативов потерь, а также
сформированная выборка для проведения сравнительного анализа размещаются на
официальном сайте Минэнерго России в сети Интернет www.minenergo.gov.ru.
8
Приложение № 1
к Методике определения нормативов
потерь электрической энергии
при ее передаче по электрическим сетям
Отпуск электрической энергии в электрическую сеть /
протяженность линий электропередачи в одноцепном
выражении, тыс. кВт∙ч /км
Норматив потерь
электрической энергии при
ее передаче по
электрическим сетям
территориальных сетевых
организаций, %
Высокое напряжение
1 500 и менее
1 500÷10 000
10 000 и более
Среднее первое напряжение
200 и менее
200÷1 000
1 000 и более
Отпуск электрической
энергии в электрическую
сеть / протяженность
линий электропередачи в
одноцепном выражении,
тыс. кВт∙ч /км
менее 1 000
более 1 000
менее 1 000
более 1 000
менее 1 000
более 1 000
менее 1 000
более 1 000
Соотношение
Норматив потерь
протяженности
электрической энергии при
воздушных и кабельных
ее передаче по
линий электропередачи в
электрическим сетям
одноцепном выражении,
территориальных сетевых
%
организаций, %
Среднее первое напряжение
менее 30
менее 30
более 30
более 30
Низкое напряжение
менее 30
менее 30
более 30
более 30