прогноз - Воронежская область

ПРОГНОЗ
природных, техногенных, биологических, социальных чрезвычайных ситуаций на
территории Воронежской области на октябрь 2014 года
1. Природные чрезвычайные ситуации
Исходя из данных многолетних наблюдений, в октябре месяце на территории области
среднесуточная температура воздуха постепенно понижается и находится в пределах от +3°С
до +9°С, переход средней суточной температуры воздуха через +5°С (окончание
вегетационного периода растений) на севере области начинается с 18 октября, на юге с 22
октября. В октябре часто идут холодные дожди. Осенью преобладают ветры южных, югозападных и западных направлений. Для октября характерно наблюдение туманов, в среднем
дней с туманами бывает около 5.
Опасные метеорологические явления (туманы, сильные осадки, сильный ветер) будут
повышать вероятность возникновения ЧС до муниципального уровня, связанных с обрывом
ЛЭП и линий связи, обрушением слабо укрепленных конструкций, раскрытием кровли крыш,
нарушениями в работе дорожно-коммунальных служб, в работе транспорта, системе ЖКХ,
высоким количеством ДТП, ограничениями в работе авиации в аэропортах.
Наибольшая вероятность возникновения тумана в городском округе город Воронеж,
Острогожском, Репьевском, Хохольском, Нижнедевицком, Семилукском, Рамонском,
Таловском муниципальных
районах. Наиболее вероятно выпадение сильных осадков
в городском округе город Воронеж, Новоусманском, Нижнедевицком, Семилукском,
Рамонском, Россошанском, Верхнехавском, Бутурлиновском, Воробьевском, Калачеевском,
Петропавловском, Богучарском муниципальных районах. Наибольшая вероятность
возникновения сильного ветра
в городском округе город Воронеж, Репьевском,
Нижнедевицком, Семилукском, Хохольском, Рамонском, Новоусманском, Таловском,
Павловском, Кантемировском муниципальных районах (Приложение 1, 2, 3).
По сведению Гидрометцентра России в октябре средняя температура воздуха ожидается
+5…+7°С, что близко к средним многолетним значениям. Месячное количество осадков
предполагается в пределах нормы, 31-43 мм.
По средним многолетним данным на территории области возникновение лесных
пожаров возможно до середины октября. По средним статистическим данным за последние
годы (2011-2013) в октябре на территории области регистрируется один лесной пожар
(Рисунок 3). Возникновение крупных лесных пожаров крайне маловероятно. Наиболее
пожароопасные места: городской округ город Воронеж, Лискинский, Каширский
муниципальные районы (Приложение 4).
Рис.3. Динамика лесных пожаров
на территории Воронежской области по месяцам
2. Техногенные аварийные и чрезвычайные ситуации
2
Основными видами аварийных и чрезвычайных ситуаций для Воронежской области
в октябре будут являться транспортные аварии, пожары на объектах экономики и в жилом
секторе.
По средним статистическим данным в октябре происходит 385 ДТП, в результате
которых гибнет 68 человек, количество пораженных составляет 442 человека. В октябре
происходит увеличение количества ДТП по сравнению с сентябрем на 4,3%, по сравнению
со среднегодовыми значениями – на 29,2%. Количество погибших по сравнению с сентябрем
возрастает на 6,3%, по сравнению со среднегодовыми значениями – на 33,3% (Рисунок 4).
Вследствие опасных погодный явлений (туман, сильные осадки, сильный ветер)
в октябре месяце повышаются риски возникновения ДТП с тяжелыми последствиями.
Участки дорог с повышенным риском возникновения ДТП: автодорога М-4 – 671-672 км
(Павловский муниципальный район); автодорога Р-298 – 212-213 км (Семилукский
муниципальный район), 304-305 км (Панинский муниципальный район); 326-327 км, 327-328 км,
328-329 км (Аннинский муниципальный район); автодорога Р-22 – 450-451 км, 451-452 км
(Борисоглебский городской округ) (Приложение 5). Вероятность возникновения ЧС, связанных
с ДТП, - Р=0,4.
Рисунок 4. Динамика ДТП по месяцам
По средним статистическим данным в октябре на территории области происходит
215 техногенных пожаров, в результате которых гибнет 18 человек, количество пораженных
составляет 12 человек. По сравнению с сентябрем происходит увеличение количества
техногенных пожаров на 1,8%, количество погибших увеличивается на 63,6%. По сравнению со
среднегодовыми показателями количество техногенных пожаров уменьшается на 4,0%,
количество погибших – на уровне среднегодовых показателей.
С октября по март на территории области происходит увеличение количества погибших
людей на пожарах, следовательно, начиная с октября месяца, на территории области
происходят пожары с наибольшими человеческими жертвами (Рисунок 5). Наибольшая
вероятность возникновения пожаров в Бобровском, Хохольском, Нижнедевицком,
Семилукском,
Рамонском,
Верхнехавском,
Панинском,
Эртильском,
Терновском,
Новоусманском, Каширском, Петропавловском муниципальных районах (Приложение 6).
Вероятность возникновения крупных техногенных пожаров (с гибелью 2 и более человек) –
Р=0,4.
Рисунок 5. Динамика техногенных пожаров по месяцам
3
В результате опасных погодных явлений (туманы, сильные осадки, сильный ветер)
повышаются риски, связанные с ограничениями в работе авиации в аэропортах.
Чрезвычайные ситуации на воздушном транспорте на территории Воронежской области
связаны с выполнением учебно-тренировочных полетов военных самолетов и выполнением
сельскохозяйственных работ (опыление полей). Ежегодная вероятность возникновения
чрезвычайных ситуаций на воздушном транспорте муниципального масштаба - Р=0,2
локального масштаба – Р=0,4 .
Ориентировочно начало отопительного сезона в области намечено на 15 октября при
соответствующих погодных условиях, но по опыту прошлых лет в отдельных пунктах из-за
несвоевременного решения финансовых и организационных вопросов возможны задержки
начала отопительного сезона.
Данные о ходе подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства в Воронежской
области к эксплуатации в осенне-зимний период 2014-2015 гг. по состоянию на 22.09.2014
представлены в таблице 1.
Таблица 1.
Данные о ходе подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства Воронежской
области к эксплуатации в осенне-зимний период 2014-2015гг.
Показатели
Ед.
изм.
Котельные
Теплосети
ЦТП
Водозаборы
Водопроводы
Очистные станции
Насосные станции водопровода
Электрические сети
Трансформаторные подстанции
шт.
км
шт.
шт.
км
шт.
шт.
км
шт.
Всего
количеств
о
1650
1807,7
321
1106
9510,4
13
368
69470,5
13361
Не готовы к
эксплуатации
Процент
готовности
17
47
3
57,1
2500,9
98
97
99
100
99
100
100
96
80
99
Уголь
Жидкое топливо (топочный мазут)
Запасы топлива
24000,2
10,8
т
т
31886,5
4,6
Обеспеченность
%
Потребность
Единица
измерения
Показатели
Всего
количество
В таблице 2 представлены данные о созданных запасах топливно-энергетических и
материально-технических средств на территории области.
Таблица 2.
Созданные запасы топливно-энергетических ресурсов и материально-технических
средств на территории Воронежской области в осенне-зимний период 2014-2015 гг.
75,2
234
4
Запасы материально-технических средств для проведения аварийно-восстановительных
работ на объектах ЖКХ
Трубы
Кабель
Насосы
Задвижки
74,494
32,618
207
820
км
км
шт
шт
80,359
42,518
247
909
92
77
84
90
Из-за нарушения правил безопасности сохраняется вероятность взрывов бытового
газа в жилых домах. Вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных
взрывами бытового газа, - Р=0,1.
На системах жизнеобеспечения сохраняется вероятность возникновения техногенных
аварий. Повышенный риск возникновения аварий в городском округе город Воронеж,
Россошанском, Лискинском, Кантемировском, Новоусманском районах (Приложение 7).
Районы с повышенным риском возникновения аварий на ЛЭП: Рамонский, Бобровский,
Богучарский, Лискинский, Бутурлиновский (Приложение 8). Вероятность возникновения
ЧС – Р=0,1.
3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации
В октябре сохраняется вероятность возникновения случаев заболеваний дизентерией,
сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями. В общей структуре
болезней с фекально-оральным механизмом передачи значительное место займет вирусный
гепатит А. Динамика инфекционной заболеваемости населения области представлена на
рисунке 6.
Рисунок 6. Динамика инфекционной заболеваемости населения Воронежской области
Вследствие понижения среднесуточной температуры атмосферного воздуха, в течение
октября произойдет рост заболеваемости острыми инфекциями верхних дыхательных путей
(Рисунок 7).
Рисунок 7. Динамика заболеваемости ОИВД и гриппом населения Воронежской области
5
Сохраняется
вероятность
возникновения
природно-очаговых
инфекций
(геморрагической лихорадки с почечным синдромом, клещевого боррелиоза, туляремии).
В октябре месяце на территории области продолжится «сезон» сбора грибов.
В этот период на территории области регистрируются случаи отравления грибами среди
населения, приводящие не только к острым отравлениям, но и к летальным исходам
(Рисунок 8).
Ежегодно случаи отравления грибами регистрируются в основном в городском округе
город Воронеж (в среднем около 70%) и в муниципальных районах области, причем
территории зарегистрированных отравлений ежегодно разнятся.
Рисунок 8. Динамика отравления населения Воронежской области дикорастущими грибами
Также сохраняется угроза возникновения новых случаев заболевания бешенством среди
диких и домашних животных и сохраняется риск возникновения этого зооантропоноза среди
населения.
Повышенный
риск
возникновения
заболевания
бешенством
среди
сельскохозяйственных животных в Богучарском, Павловском, Рамонском, Россошанском
муниципальных районах (Приложение 9).
На территории области присутствуют риски заболеваний сельскохозяйственных
животных африканской чумой свиней.
Осенний перелет птиц на территории Воронежской области происходит в среднем
с конца августа до конца октября, направление пролета – юго-запад, коридор пролета – вся
территория области. Места остановок во время пролета и гнездования водоплавающей птицы в
основном по руслам рек и заболоченным территориям.
Повышается вероятность возникновения эпизоотий гриппа птиц с возможным заносом
на птицеводческие хозяйства. Не исключены случаи инфицирования людей групп риска
(работники птицефабрик, владельцы домашней птицы, специалисты, задействованные
в уничтожении больной птицы).
6
В Приложении 10 представлена карта-схема мест стоянок и гнездования птиц
на территории Воронежской области.
Существующие задолженности за электроэнергию и газ будут обуславливать
вероятность возникновения кризисных ситуаций на системах жизнеобеспечения.
4. Заключение
Возникновение крупных лесных пожаров на территории области в октябре крайне
маловероятно.
Вследствие опасных погодный явлений (туман, сильные осадки, сильный ветер), в
октябре повышаются риски возникновения ДТП с тяжелыми последствиями.
С октября по март на территории области происходят техногенные пожары с
наибольшими человеческими жертвами.
Предложения и рекомендации:
1. Поддерживать в готовности пожарно-спасательные формирования, аварийные
бригады, коммунальные и дорожные службы к немедленному реагированию в случае
возникновения аварийных и кризисных ситуаций.
2. При получении информации о сложных погодных условиях:
немедленно информировать население по телевидению и радио;
проинформировать дежурные службы объектов электроснабжения, потенциально
опасных объектов экономики, объектов с массовым пребыванием людей, в том числе лечебных
учреждений;
привести в готовность аварийно-спасательные формирования;
проверить готовность резервов материальных средств для ликвидации ЧС на объектах
электроснабжения;
особое внимание обратить на готовность резервных источников питания в лечебных
учреждениях, системах жизнеобеспечения, на потенциально опасных объектах экономики с
непрерывным производственным циклом.
6. Совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти, исполнительными органами государственной власти Воронежской области и
их подчиненными подразделениями;
реализовать меры по предупреждению возникновения аварийных и чрезвычайных
ситуаций на автомобильных трассах. Усилить контроль за проведением предрейсового и
послерейсового медицинских осмотров водителей, а также техосмотров транспортных средств;
продолжать проверки противопожарного состояния административных зданий, учебных
учреждений, производственных объектов. Проводить комплекс мероприятий по повышению
пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей, обратить особое
внимание на ВУЗы, общеобразовательные школы, дошкольные учреждения. Выявлять места
проживания неблагополучных в социальном отношении семей, одиноких пенсионеров и
инвалидов, а также ветхого жилья, уделяя особое внимание организации профилактической
работы с данной категорией населения;
осуществлять ежедневный контроль функционирования объектов ТЭК и ЖКХ, а также
контроль готовности аварийно-восстановительных бригад муниципальных образований к
реагированию на возникновение аварий;
проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по
пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, о
необходимости заключения договоров на техническое обслуживание внутридомового газового
оборудования со специализированной организацией;
7
организовать выявление нарушений в санитарно-техническом и санитарногигиеническом состоянии пищевых объектов. Особое внимание уделить пищеблокам детских
дошкольных учреждений и учебных заведений;
организовать взаимодействие по профилактике болезней животных, направленных на не
распространение заболеваемости африканской чумой свиней и бешенством среди животных;
в целях предупреждения распространения простудных заболеваний провести
профилактику среди населения – в первую очередь детей, пожилых людей с хроническими
заболеваниями, а также лиц повышенного риска заражения;
обеспечить готовность лечебно-профилактических учреждений на период подъема
заболеваемости инфекциями с воздушно-капельным механизмом передачи;
усилить мероприятия по санитарной охране территории области от заноса и
распространения карантинных инфекций и других заболеваний;
провести вакцинацию населения.
4. В целях подготовки к отопительному периоду руководствоваться распоряжением
правительства Воронежской области от 01.04.2014 № 191-р «О подготовке объектов жилищнокоммунального, теплоэнергетического хозяйства и социальной сферы Воронежской области к
отопительному периоду 2014-2015 годов».
5. Вести с населением области разъяснительную работу через СМИ и систему
«ОКСИОН»:
о соблюдении правил дорожного движения и скоростного режима на автодорогах
области;
о правилах эксплуатации электробытовых и газовых устройств;
о наличии угрозы возникновения очагов АЧС, их ликвидации, мерах профилактики этой
болезни;
о правилах поведения в лесу;
об опасности употребления в пищу дикорастущих грибов;
о профилактике природно-очаговых инфекций.
6. Поддерживать на необходимом уровне запасы материальных и финансовых ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
8
Приложение 1
Карта-схема зонирования
территории Воронежской области
по степени опасности появления тумана
Приложение 2
Карта-схема зонирования территорий по степени опасности возникновения
сильных осадков ≥ 20 мм
9
Приложение 3
Карта-схема зонирование территорий по степени опасности
возникновения сильного ветра
Приложение 4
Карта-схема степени лесопожарной опасности
на территории Воронежской области
Условные обозначения
Территория района
цветом выделена степень
частоты возникновения
лесных пожаров
высокая
средняя
низкая
10
Приложение 5
Муниципальные образования с повышенным риском ДТП
Условные обозначения
-территории с повышенными рисками
возникновения ДТП
Приложение 6
Карта-схема степени риска возникновения пожаров
на территории Воронежской области.
за октябрь на основе средних многолетних данных
Условные обозначения
Наиболее опасные районы по
количеству пожаров
Опасные районы по количеству
пожаров
Наименее опасные районы по
количеству пожаров
11
Приложение 7
Карта-схема степени риска возникновения аварий на объектах ЖКХ Воронежской области
Приложение 8
Карта-схема степени риска возникновения аварий на ЛЭП Воронежской области
Условные обозначения
- районы с повышенным
риском возникновения аварий
12
Приложение 9
Карта-схема распределения заболеваемости бешенством среди животных
на территории Воронежской области
Приложение 10
Карта-схема мест стоянок и гнездования птиц
на территории Воронежской области
- места стоянок птиц
- места гнездования птиц