Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций в 2015 году 1. Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций природного и природнотехногенного характера в 2015 году. В течение прогнозируемого периода, в силу физико-географического положения Пролетарского района, наиболее вероятны чрезвычайные ситуации, связанные с комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, такими как: сильные ветры, очень сильные дожди, ливни, крупный град, метели, снегопады, сильные морозы, гололед, обледенение, налипание мокрого снега, заморозки, сильная жара, засуха, периоды с высокой и чрезвычайно высокой пожароопасностью (4-5 класс). В осенне-зимнем периоде на территории Пролетарского района возможны нарушения в работе автомобильного, транспорта вследствие неблагоприятных метеорологических явлений (источник ЧС - снежные заносы, сильный ветер, сильная метель, сильный мороз, гололедные явления, ухудшение видимости и др.), что может привести к задержке рейсовых автобусов, увеличению количества ДТП, возникновению скоплений транспорта на автодорогах муниципального и областного значения. В связи с климатическими особенностями осенне-зимнего периода прогнозируется возникновение чрезвычайных ситуаций и происшествий на системах жизнеобеспечения населения – объектах теплоснабжения, водоснабжения (порывы водопроводов и теплотрасс) и электроснабжения (обрывы ЛЭП вследствие шквалистых усилений ветра и гололедно-изморозевых отложений, аварийное отключение фидеров, выход из строя трансформаторного оборудования и кабельных линий электропередач). В весенний период прогнозируется повышенная вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и увеличение количества происшествий, связанных с выходом людей и техники на лед водоемов, что обусловлено низкой несущей прочностью и недостаточной толщиной льда, а также из-за пренебрежения населением правилами безопасности на водных объектах. Наиболее вероятно их возникновение в местах рыбной ловли и местах несанкционированных ледовых переправ. По многолетним наблюдениям в весенне-летний период территория района наиболее подвержена влиянию весенних заморозков, засухе, природным пожарам и другим неблагоприятным явлениям. По данным многолетних наблюдений и исходя из природно-климатических условий, в 2015 году сохранится угроза возникновения ландшафтных пожаров, особенно в летний период. Наибольшее количество ландшафтных пожаров прогнозируется в майские праздники (массовый выезд людей на природу) и по окончании уборки зерновых культур. Предпосылки возникновения природных пожаров – высокие температуры, недостаточный объем или отсутствие осадков, сильные ветры-суховеи, а также неосторожное обращение с огнем, сельскохозяйственные палы (человеческий фактор). 2 2. Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера 2.1. Аварии на транспорте Автомобильный транспорт Наибольшее количество дорожно-транспортных происшествий ожидается в период с мая по октябрь, это связано с увеличением количества автомобилей на дорогах, принадлежащих физическим лицам. Основными предпосылками ДТП являются комплекс неблагоприятных метеорологических явлений (резкие изменения погоды, туманы, сильные снегопады, гололед, метели), нарушения водителями транспортных средств и пешеходами правил дорожного движения. Авиатранспорт Возможно возникновение аварий, связанных с эксплуатацией сельскохозяйственной авиации. Основными причинами аварийности на воздушном транспорте могут стать: ошибки в управлении воздушным движением, нарушения экипажами воздушных судов правил безопасности полетов, нарушение технической оснащенности судов. Трубопроводный транспорт Сохраняется вероятность возникновения ЧС на трубопроводном транспорте, причинами которых могут стать человеческий фактор (несанкционированные врезки, повреждение транспортными средствами). 2.2. Аварии на объектах промышленности На некоторых объектах промышленности района используются аварийные опасные химические вещества, которые представляют потенциальную угрозу персоналу объектов и населению, проживающему вблизи этих объектов. Объекты топливной промышленности представляют угрозу возникновения ЧС в результате крупных производственных аварий, взрывов, пожаров и аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, вследствие которых могут быть человеческие жертвы, материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения. 2.3. Техногенные пожары и взрывы Сохранится угроза возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных пожарами и взрывами бытового газа в жилом секторе по причине нарушения правил пожарной безопасности, при обращении с газовым оборудованием. 2.4. Функционирование систем жизнеобеспечения населения Сохранится вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий (порывы теплотрасс и внутридомовых сетей отопления, выход из строя котельных, обрывы ЛЭП, аварийное отключение фидеров) не выше уровня прошлых лет на коммунальных системах жизнеобеспечения населения – объектах теплоснабжения, водоснабжения и электроснабжения. Причины возможного возникновения ЧС на системах жизнеобеспечения населения: - аварии на электролиниях из-за обрывов и перехлестывания линий электропередач, по причине шквалистого усиления ветра, налипания на провода мокрого снега, падения сухостойных деревьев; - аварии на энергетических установках (перегрузка энергетических сетей из-за подключения электронагревательных приборов в зимний период и из-за подключения приборов охлаждения в летний период); 3 - техническая отсталость и высокая изношенность технологического оборудования; - отсутствие финансовых и материально-технических ресурсов у предприятий для ликвидации чрезвычайных ситуаций на системах жизнеобеспечения населения; Основное число аварий и отключений на системах ЖКХ прогнозируется на зимний период. 2.5. Обнаружение взрывоопасных предметов В результате подвижек и просадок грунта, вымывания и разрушения склонов осадками, а также проведения строительных и сельскохозяйственных работ возможно увеличение обнаружения неразорвавшихся боеприпасов времен Великой Отечественной войны. Меры по реагированию на прогноз чрезвычайных ситуаций в 2015 году МБУ «Отдел по делам ГО и ЧС» 1. Оперативный ежедневный прогноз вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций (происшествий) на территории Ростовской области регулярно доводится до глав поселений и руководителей служб жизнеобеспечения района единой дежурно-диспетчерской службой МБУ «Отдел по делам ГО и ЧС». 1.1.При получении прогнозов об опасных или неблагоприятных природных явлениях и с целью снижения риска и смягчения последствий возможных природных чрезвычайных ситуаций: - обеспечивается выполнение комплекса предупредительных мероприятий по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и уменьшению их последствий в соответствии с «Планами предупреждения и ликвидации ЧС» и «Методическими рекомендациями ДПЧС Ростовской области по организации реагирования на прогнозы ЧС»; - организовывается оперативное прогнозирование возможных последствий неблагоприятных явлений определяется степень опасности и осуществляется оповещение населения, которое может оказаться в зоне их влияния; - организовывается функционирование звеньев территориальной подсистемы РСЧС, проверяется готовность сил и средств к реагированию; - единая дежурно-диспетчерская служба МБУ «Отдел по делам ГО и ЧС» используется для своевременного представления информации в ЦУКС МЧС России по Ростовской области о сложившейся обстановке на территории района. 1.2. Для предупреждения возникновения ландшафтных пожаров: - ведется информационно-разъяснительная работа с населением по противопожарной пропаганде – выпуск и распространение листовок, размещение в СМИ информации по противопожарной тематике, беседы с отдыхающими, лекции в учебных заведениях; - с наступлением высокой пожарной опасности по условиям погоды (4 класс) главам поселений рекомендуется вводить на подведомственной территории режим ограничения посещения лесонасаждений для населения; - в пожароопасный период создается мобильная группа патрулирования, с привлечением сотрудников полиции, казачества для оперативного выявления 4 фактов сжигания сухой растительности и предотвращения или сведения к минимуму ущерба от природных пожаров; - контролируется работа по устройству противопожарных барьеров, разрывов вокруг населенных пунктов; - создается оперативная мобильная группа для оперативного реагирования на ландшафтные пожары. 2. С целью снижения риска и смягчения последствий возможных техногенных чрезвычайных ситуаций: 2.1. Для предотвращения дорожно-транспортных происшествий: - контролируется готовность коммунальных и дорожных служб к обеспечению нормального функционирования транспортного сообщения в период снегопадов и метелей; - совместно с органами ГИБДД реализуются меры по предупреждению аварийных ситуаций на автомобильных трассах наиболее уязвимых к возникновению ДТП; - обеспечивается готовность аварийно – спасательного формирования к реагированию на ДТП. 2.2. Для предупреждения возникновения бытовых пожаров: - совместно с представителями госпожнадзора ведется работа по контролю за соблюдением правил пожарной безопасности организациями и учреждениями, особенно на объектах социального и культурного назначения, а также в местах массового пребывания людей; - уделяется особое внимание разъяснительной работе среди населения по безопасной эксплуатации электрооборудования, печного отопления, внутридомового газового оборудования, а также о правилах использования противопожарного оборудования. 3. Для предотвращения гибели людей на водных объектах: В летний период: - особое внимание уделяется вопросам исполнения полномочий по обеспечению безопасности населения на водных объектах, предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами; - в образовательных учреждениях проводятся лекции по изучению правил поведения людей на водных объектах; - совместно с Пролетарским ПСП обеспечивается проведение регулярного патрулирования мест массового отдыха людей на воде с целью недопущения и пресечения распития спиртных напитков и привлечения нарушителей к административной ответственности. В осеннее - зимний период: - проводятся работы по патрулированию и обеспечению правопорядка в местах массового выхода людей на лед; - в опасных местах устанавливаются аншлаги, запрещающие выход людей и выезд транспорта на лёд; - изготавливаются и распространяются памятки среди любителей зимней рыбалки.