письмо вас рф от 24 апреля 1992 г. о документах

ПИСЬМО ВАС РФ ОТ 24 АПРЕЛЯ 1992 Г. О ДОКУМЕНТАХ, ЗАВЕРЕННЫХ
ЭЛЕКТРОННОЙ ПЕЧАТЬЮ ТИПА "ЛАН-КРИПТО"
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 апреля 1992 г. No. К-3/96
Вопросы, связанные с использованием в качестве доказательств
по
арбитражным
делам
документов, подготовленных с помощью
электронно-вычислительной техники, разъяснены в
инструктивных
указаниях Государственного арбитража СССР от 29.06.79 No. И-1-4
(Сборник инструктивных указаний Государственного арбитража СССР,
1983, стр. 47).
В соответствии с этими указаниями Высший Арбитражный Суд РФ
считает
возможным
принимать
в
качестве
доказательств по
рассматриваемым им делам документы, заверенные упомянутой Вами
электронной печатью типа "ЛАН-КРИПТО".
Управляющий делами
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.А. РЫЖКОВ
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО ОТ 19
АВГУСТА 1994 Г. N С1-7/ОП-587 ОБ ОТДЕЛЬНЫХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ, ПРИНЯТЫХ
НА СОВЕЩАНИЯХ ПО СУДЕБНОАРБИТРАЖНОЙ ПРАКТИКЕ
(Извлечения)
IV. Могут ли подтверждаться обстоятельства дела
доказательствами, изготовленными и подписанными с помощью
средств электронно - вычислительной техники, в которых
использована система цифровой (электронной) подписи?
В соответствии
с
Арбитражным
процессуальным
кодексом
Российской
Федерации
каждая
сторона
должна доказывать те
обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих
требований
или
возражений.
Письменные
доказательства
представляются в подлиннике или в заверенной надлежащим образом
копии.
В том случае, когда стороны изготовили и подписали договор с
помощью
электронно
вычислительной
техники,
в
которой
использована система цифровой (электронной) подписи, они могут
представлять
в
арбитражный
суд
доказательства
по спору,
вытекающему из этого
договора,
также
заверенные
цифровой
(электронной) подписью.
Если же между сторонами возник спор о наличии договора и
других документов, подписанных цифровой (электронной) подписью,
арбитражному суду следует запросить у сторон выписку из договора,
в котором указана процедура порядка согласования разногласий, на
какой стороне лежит бремя доказывания тех или иных фактов и
достоверности подписи.
С учетом
этой
процедуры
арбитражный
суд
проверяет
достоверность
представленных
сторонами
доказательств.
При
необходимости арбитражный суд вправе назначить экспертизу по
спорному вопросу, используя при этом предусмотренную договором
процедуру.
В случае отсутствия в таком договоре процедуры согласования
разногласий и порядка доказывания подлинности договора и других
документов, а одна из сторон оспаривает наличие подписанного
договора и других документов, арбитражный суд вправе не принимать
в
качестве
доказательств
документы,
подписанные
цифровой
(электронной) подписью.
Арбитражному суду, разрешающему подобный спор, следует оценить
заключенный таким образом договор, всесторонне рассмотреть вопрос
и о том, добровольно и со знанием дела стороны включили в договор
процедуру рассмотрения споров и доказывания тех или иных фактов,
не
была
ли она навязана стороне другой стороной с целью
обеспечения только своих интересов и ущемления интересов другой
стороны, и с учетом этой оценки вынести решение по конкретному
спору.
Председатель
Высшего арбитражного суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО ОТ 7 ИЮНЯ 1995 Г. N С1-7/ОЗ-316 О ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ "ОБ
ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАТИЗАЦИИ И ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ"
Государственная Дума
Федерального
Собрания
Российской
Федерации 25 января 1995 года приняла Федеральный закон "Об
информации, информатизации и защите информации". Закон подписан
Президентом Российской Федерации 20 февраля 1995 года N 24-ФЗ и
вступил в силу со дня его официального опубликования в "Российской
газете" за 22 февраля Г1995 года, N 39.
1. Настоящий
Федеральный
закон
регулирует
отношения,
возникающие при:
формировании и использовании информационных ресурсов на основе
создания,
сбора,
обработки,
накопления,хранения,поиска,
распространения и предоставления потребителю документированной
информации;
создании и использовании информационных технологий и средств
их обеспечения;
защите информации,
прав
субъектов,
участвующих
в
информационных процессах и информатизации.
При этом Закон не затрагивает отношений, регулируемых Законом
Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах" (пункт
2 статьи 1).
2. В соответствии со статьей 4 Закона информационные ресурсы,
являясь
объектами
отношений
физических,
юридических
лиц,
государства, составляют информационные ресурсы России и защищаются
законом наряду с другими ресурсами, Правовой режим информационных
ресурсов определяется нормами, устанавливающими:
порядок документирования информации;
право собственности на отдельные документы и отдельные массивы
документов,
документы и массивы документов в информационных
системах;
категорию информации по уровню доступа к ней;
порядок правовой защиты информации.
3. В статье 5 Закона определено, что документ,полученный из
автоматизированной информационной системы, приобретает юридическую
силу
после
его
подписания
должностным
лицом в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации. В
этом
случае юридическая сила документа, хранимого, обрабатываемого и
передаваемого с помощью автоматизированных
информационных
и
телекоммуникационных
систем, может подтверждаться электронной
цифровой подписью, Юридическая сила электронной цифровой подписи
признается при наличии в автоматизированной информационной системе
программно-технических
средств,
обеспечивающих
идентификацию
подписи, и соблюдении установленного режима их использования.
Право удостоверять идентичность электронной цифровой
подписи
осуществляется на основании лицензии.
Следует иметь в виду, что при соблюдении указанных условий, в
том числе при подтверждении юридической силы документа электронной
цифровой подписью, этот документ может признаваться в качестве
доказательства по делу, рассматриваемому арбитражным судом.
4. В статье 6 Закона установлено, что информационные ресурсы
могут быть государственными и негосударственными и как элемент
состава имущества находиться в собственности граждан, органов
государственной
власти,
органов
местного
самоуправления,
организаций и общественных объединений. Отношения по поводу права
собственности на информационные ресурсы регулируются гражданским
законодательством Российской Федерации.
5. В соответствии со статьей 23 Закона защита прав субъектов в
сфере информационных процессов и информатизации осуществляется
судом, арбитражным судом, третейским судом с учетом специфики
правонарушений и нанесенного ущерба. При решении вопроса
о
возможности рассмотрения арбитражным судом дел данной категории
следует исходить из подведомственности споров,
установленной
Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
6. Статья 24 Закона устанавливает защиту прав на доступ к
информации, в частности, отказ в доступе к открытой информации или
предоставление пользователям заведомо недостоверной информации
могут быть обжалованы в судебном порядке.
Во всех случаях лица, которым отказано в доступе к информации,
и лица, получившие недостоверную информацию, имеют право на
возмещение понесенного ими ущерба (абзац 3 пункта 1 статьи 24
Закона).
При определении подведомственности указанных споров необходимо
руководствоваться статьями 20 и 22 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации (после 1 июля 1995 года - новым
Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации), а также
учитывать требования постановления
Пленума
Верховного
Суда
Российской
Федерации
и
Пленума
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 18 августа 1992 года N 12/12 относительно
субъектного состава участников спора и характера правоотношений,
Неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязательств
по
договору
поставки, купли-продажи и по другим формам обмена
информационными ресурсами между организациями
рассматриваются
арбитражным судом (абзац 2 пункта 1 статьи 24 Закона).
Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
В. Ф. ЯКОВЛЕВ