Получить КОДЕКС профессиональной этики экспертов

Кодекс профессиональной этики экспертов системы добровольной сертификации в
жилищно-коммунальном комплексе Российской Федерации
«Росжилкоммунсертификация»
УТВЕРЖДЕНО
Собранием участников системы
добровольной сертификации в
жилищно-коммунальной сфере
Российской Федерации
«Росжилкоммунсертификация»
«28» апреля 2009 года
КОДЕКС
профессиональной этики экспертов
системы добровольной сертификации
в жилищно-коммунальном комплексе Российской Федерации
«Росжилкоммунсертификация»
г. Москва
2009
1. Кодекс профессиональной этики экспертов системы добровольной сертификации в
жилищно-коммунальной сфере Российской Федерации «Росжилкоммунсертификация» (далее –
Кодекс) является комплексом моральных обязательств, правил поведения и требований к эксперту
системы добровольной сертификации в жилищно-коммунальной сфере Российской Федерации
«Росжилкоммунсертификация» (далее – Система), основанных на общепризнанных принципах и
нормах.
2. Кодекс развивает положения Федерального закона Российской Федерации от 27.12.2002
№ 184-ФЗ «О техническом регулировании» в части независимости органов по сертификации от
изготовителей, продавцов, исполнителей и приобретателей.
3. Настоящий Кодекс принимается в целях повышения качества и безопасности работ и
услуг в сфере ЖКХ и призван содействовать укреплению авторитета Системы, повышению
доверия граждан к результатам подтверждения соответствия, обеспечению единой правовой
основы для согласованных и эффективных действий участников Системы.
4. Кодекс является документом, обязательным для исполнения всеми экспертами Системы.
5.
Основополагающими принципами деятельности экспертов Системы являются:
- объективность;
- конфиденциальность;
- компетентность;
- независимость;
- профессионализм;
- беспристрастность;
- ответственность.
6. Эксперт, выполняя работы по сертификации в Системе, обязан:
6.1. Неукоснительно выполнять требования Правил функционирования Системы,
стандартов, инструкций, методик Системы, а также требования действующего законодательства
Российской Федерации.
6.2. Быть независимым лицом, стремящимся к формированию квалифицированного и
непредвзятого мнения в области подтверждения соответствия, а также осуществлять действия,
направленные на создание положительного имиджа о себе и других экспертах Системы.
6.3. Стремиться к формированию положительного общественного мнения о Системе, об
экспертах Системы, как профессиональном сообществе, обеспечивающем соблюдение
общественных интересов и осуществляющем действенный контроль за качеством услуг,
предоставляемых организациями и предприятиями сферы ЖКХ.
6.4. Постоянно поддерживать необходимый профессиональный уровень, принимать
участие в работе семинаров, конференций, симпозиумов, специализированных курсов.
6.5. Принимать меры для предотвращения нарушений законодательства, Правил
функционирования Системы, письменных соглашений и положений настоящего Кодекса.
6.6. Сохранять в тайне без ограничения во времени конфиденциальную и служебную
информацию, полученную в результате своей профессиональной деятельности.
6.7. Публикация или иное разглашение конфиденциальной информации не являются
нарушением профессиональной этики, когда это:
- разрешается письменно с учетом интересов всех сторон, которых допущенное
разглашение может затронуть;
- предусмотрено правовыми актами или решениями судебных органов;
- необходимо для защиты профессиональных интересов эксперта в ходе официального
расследования, проводимого уполномоченными лицами.
7. Эксперт, выполняя работы по сертификации в Системе, вправе:
7.1. Требовать предоставления полной и правдивой информации при проведении процедур
подтверждения соответствия, не допускать сокрытия и фальсификации данных, относящихся к
решению вопросов, находящихся в компетенции эксперта.
8. Эксперт, выполняя работы по сертификации в Системе, не имеет права:
8.1. Подчинять общественный интерес частным интересам индивидов или групп.
8.2. Действовать в пользу частных интересов во вред обществу.
8.3. Ставить выполнение служебных обязанностей в зависимость от личной
заинтересованности.
8.4. Использовать ставшую ему известной конфиденциальную информацию для своих
интересов или интересов третьей стороны.
8.5. Давать личные обещания, которые расходились бы с должностными обязанностями в
сфере своей профессиональной деятельности.
9. Нормативно-методические документы, регламентирующие ответственность участников
Системы:
9.1. Документы Исполнительного органа:
- приказ об установлении ответственности участников Системы перед заказчиками;
9.2. Документы органа по сертификации:
- приказ органа по сертификации (испытательной лаборатории) об установлении режима
коммерческой тайны и ответственности за его нарушение;
- приказ об установлении перечня информации, составляющей коммерческую тайну,
обладателями которой является работодатель и его контрагенты;
- трудовой договор с экспертом с указанием срока неразглашения коммерческой тайны;
- инструкции экспертов;
- страхование рисков разглашения коммерческой тайны и нарушения процедур
сертификации.
9.3. Документы, подписываемые экспертом:
- трудовой договор;
-обязательство эксперта (приложение 1);
- расписка работника о согласии на допуск к коммерческой тайне
10.
Последствия, вызванные нарушением экспертом требований к своим
профессиональным обязанностям и к конфиденциальности информации:
-снижение статуса (финансового благополучия и деловой репутации) органа по
сертификации (испытательной лаборатории) и Системы в целом;
- возникновение ответственности:
- материальной ответственности эксперта;
- моральной ответственности эксперта (деловая репутация);
- гражданско-правовой ответственности органа по сертификации.
11. Нормы федерального законодательства об ответственности эксперта за нарушение
конфиденциальности и требований к выполнению работ:
Гражданский кодекс Российской Федерации:
Ст. 15. Определяет возможность лица, право которого нарушено, требовать возмещения
реального ущерба и упущенной выгоды, недополученных доходов (т.е. убытков) от лица,
нарушившего условия законодательства и договора.
Ст. 139. Определяет обязанность эксперта и органа по сертификации (испытательной
лаборатории) возместить причиненные убытки.
Ст. 727. Определяет порядок установления конфиденциальности.
Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»:
Ст. 11. Определяет обязанности органа по сертификации и эксперта по охране
конфиденциальности информации, а также право работодателя требовать с эксперта возмещения
убытков.
Трудовой кодекс Российской Федерации:
Ст. 238. Определяет обязанность эксперта возместить работодателю прямой
действительный ущерб. Упущенная выгода взысканию с эксперта не подлежит.
Размер взыскания определяется судом.
12.
Нормы международных стандартов по соблюдению режима конфиденциальности
информации
ИСО/МЭК 17011:2004 – для персонала органов по аккредитации;
ИСО/МЭК 17020:1998 – для органов, выполняющих инспекционный контроль;
ИСО/МЭК 17024:2003 – для органов по сертификации персонала;
ИСО/МЭК 17025:2005 – для лабораторий;
ИСО/МЭК 17040:2005 – для органов, выполняющих сравнительную экспертную оценку.
13. При аттестации Исполнительным органом новых экспертов Системы, аттестованный
эксперт обязан ознакомиться с положениями настоящего Кодекса и принять их к исполнению в
качестве обязательных требований.
14. При установлении фактов нарушения экспертами положений настоящего Кодекса
Исполнительный орган вправе применить следующие санкции:
14.1. Замечание.
14.2. Предупреждение о недопустимости нарушения экспертами требований документов,
утвержденных в Системе.
14.3. Решение об исключении эксперта из Реестра экспертов Системы.
15. Эксперт, к которому Исполнительным органом Системы применены санкции,
названные в п. 10 настоящего Кодекса, вправе обжаловать действия Исполнительного органа в
Руководящий орган Системы в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня вынесения решения о
применении санкции.
16. Правила настоящего Кодекса обратной силы не имеют.
Приложение 1
Обязательство эксперта системы «Росжилкоммунсертификация»
Своей подписью я обязуюсь не сообщать без разрешения третьим лицам никакой
информации о деловых и производственных секретах, о которых я получил сведения в рамках
моей деятельности для (наименование органа по сертификации, испытательной лаборатории).
Эта информация должна быть строго конфиденциальной.
Обязуюсь также соблюдать требования нормативных документов органа по сертификации
(испытательной лаборатории).
Законодательное основание:
- ст. 15, 139, 727 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- ст. 238 Трудового кодекса Российской Федерации;
- ст. 11 Федерального закона «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ;
Нормативные документы органа по сертификации (испытательной лаборатории):
- инструкция эксперта;
- приказы органа по сертификации (исполнительной лаборатории).