Отчет о деятельности - Администрация Зимовниковского района
advertisement
Отчет о деятельности Отдела МВД России по Зимовниковскому району о состоянии правопорядка и обеспечению взаимодействия с государственными и муниципальными органами, общественными организациями и гражданами по предупреждению преступлений и правонарушений за I-е полугодие 2013 года (Отчет начальника Отдела МВД России по Зимовниковскому району майора полиции Тугундина Р. С.) Уважаемые депутаты и присутствующие, согласно указанию ГУ МВД России по Ростовской области я доведу до Вас результаты оперативнослужебной деятельности Отдела МВД России по Зимовниковскому району за первое полугодие 2013года. Как по итогам 2012года и первого квартала 2013года, так и по итогам полугодия оперативно-служебная деятельность Отдела согласно ведомственных приказов оценена положительно. В отчетном периоде основные усилия личного состава ОМВД были сосредоточены на приоритетных направлениях: это раскрытие и расследование тяжких и особо тяжких преступлений, борьбы с незаконным оборотом оружия и наркотиков, совершенствование профилактической деятельности. Выполняя повседневные задачи, уделялось внимание вопросам обеспечения государственной политики в сфере защиты конституционных прав и свобод граждан, сохранению стабильности и правопорядка в районе. Организация этой работы строилась в соответствии с поручениями Президента и правительства Российской Федерации, Директивой Министра внутренних дел № 1дсп – 2012г. «О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, ФМС России в 2013 году», требованиями Министра внутренних дел, начальника Главного Управления МВД России по Ростовской области, а также в тесном взаимодействии с заинтересованными ведомствами, правоохранительными органами и общественными организациями. За 6 месяцев 2013 года сотрудниками Отдела было раскрыто 132 преступления, нераскрытыми остались 68 преступлений. Раскрываемость составила 66%. Средне областной показатель – 54,7%. Раскрываемость тяжких преступлений за 6 месяцев 2013года составила – 79,4%, область – 52,8%. Из них по преступлениям требующим предварительного следствия – 57,9%, область – 44,3%. Без предварительного расследования, т.е. преступления компетенции дознания – 79,7%, область – 71,9%. Состояние оперативной обстановки на территории обслуживания по итогам первого полугодия 2013года характеризуется уменьшением количества выявленных преступлений «превентивного характера», таких как побои, причинение вреда здоровью различной тяжести, угроза убийством. Выявление данных преступлений, которые могут повлечь за собой совершение более тяжких преступлений, говорит о качественной профилактической работе участковых уполномоченных полиции на своих административных участках. Преступлений данной категории за шесть месяцев 2013года раскрыто 17, за аналогичный период 2012года – 19. Однако принимаемые меры профилактического характера не позволили снизить количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения по сравнению с прошлым годом (17 на 17), как и преступлений совершённых в общественных местах (68 на 27) и на улицах (34 на 20). Состояние межнациональных отношений в целом оценивается как стабильное, но основная масса населения района негативно относиться к проживающим как постоянно, так и временно, представителям кавказских народов, чему в определенной степени способствуют неуважение последними обычаев и культурных традиций коренного населения, род их занятий, носящий зачастую стяжательский характер, вызывающее поведение в местах массового пребывания граждан. В целях исполнения Областного Закона от 16 декабря 2009 года № 348-ЗС «Об участии жителей Ростовской области в обеспечении правопорядка и общественной безопасности» на территории Зимовниковского района Решением Собрания депутатов № 86 от 10.12.2010 года создана добровольная народная дружина по охране общественного порядка, разработано положение о ДНД. В состав ДНД входят представители диаспор (дагестанской, чеченской, турецкой), а также представители Администрации, МКД, которые с 20.00 час. до 24.00 час. под руководством ответственного дежурного ОМВД России по Зимовниковскому району (приказ начальника ОМВД № 85 от 07.01.2013 года) осуществляют охрану общественного порядка и недопущение конфликтов на межнациональной почве в п. Зимовники. Проводят профилактическую, разъяснительную и воспитательную работу. За время работы ДНД конфликтных ситуаций на межнациональной почве не допущено. В ближайшее время их также не предвидится. Состояние межнациональных отношений в районе можно охарактеризовать как удовлетворительное. Взаимоотношения между различными представителями национальных групп находится под контролем власти. На основании изложенного можно сделать вывод, что несмотря на сложное социально-экономическое положение района, общественнополитическая ситуация по-прежнему стабильна и находится под контролем органов местной власти. За истекший период 2013 года в отношении несовершеннолетних и их родителей составлено 78 административных протоколов. Из них по ст. 5.35 КРФ об АП «неисполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению н/л» - 14 протоколов. Доставлено в отдел - 45 несовершеннолетних. В целях снижения несовершеннолетней преступности, сотрудниками полиции проводилась профилактическая работа в школах, посещение по месту жительства совместно с представителями комиссии по делам несовершеннолетних п. Зимовники, индивидуальные беседы, совместные мероприятия с уголовно-исполнительной инспекцией, направленная на предупреждение и предотвращение преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних. Данная профилактическая работа принесла положительный результат, по итогам первого полугодия наблюдается снижение преступлений совершённых несовершеннолетними – 2 на 9. Проводились целенаправленные мероприятия направленные на выявления лиц занимающихся наркопреступлениями, в результате: в 2013году возбуждено 7 уголовных дел. Данное направление находится на постоянном контроле у руководства отдела. Так же на особом контроле находится планирование и проведение мероприятий по изъятию из незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ. Принимаемые меры позволили в отношении граждан совершивших данные преступления возбудить в 2013году 7 уголовных дел. Борьба с преступностью в сфере экономики и противодействие коррупции остается одним из приоритетных направлений в деятельности служб и подразделений ОМВД России по Зимовниковскому району. От ее эффективности в определенной мере зависит общее развитие экономики района. По итогам первого полугодия 2013года возбуждено 3 уголовных дела. Особое внимание сотрудниками полиции обращено на выявление фактов нарушения правил оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. За истекший период 2013 г. было выявлено 19 фактов реализации алкогольной спиртосодержащей продукции из домовладения. Из них 8 правонарушителей привлечены к административной ответственности по ст. 14.2 КРФ об АП, 9 административных материала прекращены по истечении срока давности, по 4-м материалам в настоящее время возбуждено административное расследование. Кроме того, было выявлено 4 факта реализации алкогольной спиртосодержащей продукции из магазинов несовершеннолетним. Административные материалы в отношении правонарушителей направлены на рассмотрение в Зимовниковский районный суд для привлечения их к административной ответственности по ст. 14.16 ч. 2.1 КРФ об АП и наложения на них штрафа (штрафы на общую сумму 120.000 рублей). Выявлено 5 фактов за правонарушения иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции из которых 1 материал направлен для рассмотрения в Зимовниковский районный суд по ст. 14.16 ч. 3 КРФ об АП, вынесено постановление о наложении административного штрафа на сумму 3.000 тыс. рублей, по 4 материалам вынесено постановление и наложен штраф в размере на общую сумму 39 000 рублей. Всего за 2013 г. сотрудниками полиции выявлено 28 административных правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции и из незаконного оборота изъято 42 071, 35 литров алкогольной продукции. По одному из материалов возбуждено уголовное дело по ст. 238 УК РФ. Ведётся работа по профилактике и недопущения нарушений требования областного закона Ростовской области об административных правонарушениях. За 2013год за нарушения «областного закона» составлено 60 протоколов. С разбивкой административная практика выглядит следующим образом: -нарушения правил содержания животных - 5 протокол; - нарушение установленного порядка тишины в ночное время – 5; - торговля в неустановленном месте – 17; - правонарушения посягающие на общественную безопасность - 33; По Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях сотрудниками полиции за первое полугодие 2013года проделана следующая работа: За нарушения распития алкогольной продукции в общественном месте составлено 715 протоколов. За появления в общественном месте в состоянии опьянения – 51 протокол. За нарушения связанные с незаконным хранением оружия – 104 протоколов. За нарушение паспортного режима - 186 протоколов. За мелкое хулиганство – 151 протокол. За нарушения иммиграционного законодательства – 10 протоколов. За незаконный оборот наркотических средств – только 2 протокола, однако я повторюсь, что данное направление находится на постоянном контроле. В 2013году на территории района было совершено 8 дорожнотранспортных происшествий, при которых погибло 2 человека, 8 получили телесные повреждения различной тяжести, из которых детей-1. Показатель отрицательных последствий дорожно-транспортных происшествий в настоящее время остаётся на уровне прошлого года. Однако работа по снижению аварийности в районе продолжается, проводятся как комплексные отработки района, так и точечные. По итогам первого полугодия по линии безопасности дорожного движения составлено 994 административных протокола, из них: - управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения – 46; - количество нарушений ПДД пешеходами и скутерами – 126; - правонарушения связанные с превышением скорости – 24, это связано прежде всего с тем, что по выявленным нарушениям прибором «Крисп» решения по постановлениям выносятся центром фото-фиксации УГИБДД Главного управления МВД России по РО; - за управление т/с без прав - 20 правонарушений; - управление т/с с нанесенной тонировкой передних стекол – 151. Оперативно профилактические мероприятия, проводимые в рамках таких операций, как «Профилактика», «Семья», «Надзор», «Мигрант», «Арсенал» и т.д., позволили частично стабилизировать криминогенную обстановку в Зимовниковском районе. Также в целях стабилизации оперативной обстановки, в мае и июне месяце проведена однодневная комплексная отработка района, при непосредственном участии сотрудников Главного управления, ОМОН, глав сельских поселений, представителей УФМС и ветеринарии. В ходе отработки были проверены почти все животноводческие хозяйства. Данные мероприятия позволили на определённое время стабилизировать оперативную обстановку. Проведение таких профилактических мероприятий планируется и в дальнейшем. Вопросам морально-психологического состояния оперативнослужебной деятельности, профилактике чрезвычайных происшествий, нарушений законности и дисциплины личным составом в Отделе уделяется особое внимание. За первое полугодие 2013года уголовные дела в отношении сотрудников не возбуждались. Сотрудники, допускающие нарушения служебной дисциплины и законности привлекаются к строгой дисциплинарной ответственности. В ходе отчета хотелось, затронуть ряд важных проблемных вопросов, в т.ч. требующих разрешения на уровне представительных органов муниципальной власти. К наиболее характерным из них относятся: - Не хочется сравнивать наш район с другими, но, к примеру, в том же Тацинском районе на улицах было установлено 16 камер видеонаблюдения, что позволило в 2013году раскрыть несколько неочевидных преступлений и десятки правонарушений. Такая передовая технология, как система «Безопасный город» достаточно эффективна в борьбе с преступностью. Считаю, есть необходимость уделить внимание данному вопросу. - Особую роль в информировании населения о деятельности органов внутренних дел, разъяснении государственной политики в области охраны общественного порядка, борьбы с преступностью играют средства массовой информации. В целях формирования позитивного общественного мнения, положительного имиджа сотрудников органов внутренних дел, объективной общественной оценки населения о деятельности органов внутренних дел, Отделом организовано тесное взаимодействие со СМИ района. Однако это ограничивается лишь публикацией статей. Но газеты не все читают. Более всеобъемлющие средства массовой информации, такие как телевидение, в районе отсутствуют, что не позволяет донести информацию до более широких слоев населения. - Остаётся не решённым вопрос по определению места стоянки задержанных транспортных средств, согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях. Считаю необходимым: - принятие ограничительных мер (по месту и режиму работы) в отношении организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, в т.ч. в местах размещения детских и учебных учреждений; - выделение складского помещения для хранения изъятой из оборота некачественной алкогольной продукции; - ужесточение ответственности в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих реализацию контрафактных или некачественных алкогольных напитков, в т.ч. за повторные нарушения вплоть до лишения лицензии на право торговли; - организация пункта для помещения лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения и неспособных к самостоятельному передвижению оказания таким лицам медицинской помощи, особенно в холодное время года; - усиление работы по обеспечению безопасности дорожного движения, в т.ч. приобретения и установки необходимых технических средств, создания автогородков, классов БДД, штрафных стоянок; - реальное привлечение к охране общественного порядка членов добровольных общественных формирований правоохранительной направленности, совершенствование правовой базы и мер социальной защиты, материальное стимулирование входящих в их состав граждан, активно участвующих в охране общественного порядка; - придание центральным улицам населенных пунктов, местам массового отдыха граждан статуса зон культурного наследия; - профилактика правонарушений несовершеннолетних, реализации областного Закона №346C3 от 16.12.2009 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию» организация шефства депутатов над несовершеннолетними, состоящими на учете в ПДН; - выплата премий гражданам, предоставившим сообщения о фактах коррупции, по результатам которых возбуждены и направлены в суд уголовные дела; - приведение участковых пунктов полиции в соответствие установленным требованиям; - обеспечение участковых уполномоченных полиции жильем; - решение вопроса об упорядочении содержания и выпаса домашнего скота.
