1 Инструкция по проведению Общественного расследования

1
Инструкция по проведению Общественного расследования
Что такое Общественное расследование?
Общественное расследование — это всестороннее и подробное исследование некой мало изученной и недоступной для
широкой общественности по необъективным причинам проблемы, которая представляет Общественный интерес.
Что такое Общественный интерес?
Под Общественным интересом мы понимаем осознаваемую обществом потребность в обнаружении и выявлении причин
нарушений прав и свобод граждан (право на жизнь, право на труд и отдых, право на образование и др.). Общественный
интерес представляет также потребность граждан быть предупреждёнными от введения в заблуждение действиями (либо
бездействием) государственных и иных органов, организаций либо их должностных лиц.
Что может быть темой Общественного расследования?
Любое, представляющее Общественный интерес, нарушение прав человека, во время которого идет сокрытие
общественно значимой информации. Тему для расследования вы выбираете сами. Обращаем ваше внимание: например,
в рамках такой реальной для вас проблемы как «Сбор документов на загранпаспорт», темой расследования должна быть
не «волокита чиновников» — оценка с точки зрения права, а нарушение ваших конкретных прав в ходе получения
паспорта.
Кто может вести Общественное Расследование?
Любой зарегистрированный пользователь (Участник сети), имеющий интерес и возможность. Для ведения Расследования
вы должны в разделе «Расследования» перейти по ссылке «Начать новое расследование». После фиксации в системе
начала Расследования Участник получает статус Модератора расследования.
Как можно присоединиться к Общественному Расследованию?
Любой зарегистрированный пользователь может подать заявку на участие в уже объявленном Расследовании и стать
членом Команды расследования. Сделать это можно на странице Расследования с помощью соответствующей функции
«Участвовать». Модератор Расследования получает уведомления о всех новых заявках и принимает решение
об их одобрении или отклонении. После одобрения заявки пользователя он получает статус Участника Расследования
и доступ ко всем его материалам.
Что делать, если я не могу получить нужную мне информацию?
Прежде всего, не расстраиваться, это типичная ситуация: если бы все нужные сведения предоставлялись по первому
запросу, не было бы нужды в расследованиях. Человек, столкнувшийся в своем расследовании с информационной
блокадой, должен быть готов сам добывать нужные сведения. Есть три основных метода получения информации:

получение и проверка уже существующих доказательств (понимаются максимально широко: бумажные
и электронные, текст и фото, аудио и видеозаписи);

общение с гражданами (от короткого вопроса-ответа до полноценного интервью), по возможности гражданин
(физическое лицо) предъявляет документ, удостоверяющий личность; если его личность вызывает сомнение, при
опросе без предъявления документа удостоверяющего личность в листе опроса указывается — «гражданин
(ка) назвался (ась) по имени...» и место и порядок (устно или письменно) предоставления (получения) сведений;

общение с должностными лицами — представителями юридических лиц, полномочия которых Вам подтверждены
на основании доверенностей, или удостоверений органов государственных служащих (в листе опроса указывается
документ, подтверждающий полномочия);

наблюдение за событиями (которое после фиксации — фото-видео-съемка, запись на диктофон, пометка
в блокноте — также становится доказательством).
Проводя Расследование, важно помнить
2
Сбор информации о фактах и явлениях общественной жизни, а также оценка этих фактов, явлений и обстоятельств
должны вестись с учетом принципов законности, разумности и справедливости на основе норм морали и нравственности.
В соответствии с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и защите информации»
государственные органы и юридические лица обязаны по требованию гражданина предоставлять информацию,
являющуюся общедоступной. Отказ от предоставления такой информации влечет за собой установленную законом
ответственность. О том, какая информация является общедоступной, о порядке и сроках её предоставления смотрите
в названном законе. Соблюдение правил этого закона в процессе расследования обязательно.
Открыто использовать можно только ту информацию, которую вы получили без нарушения закона: нельзя красть
документы, прослушивать телефонные разговоры, незаконно проникать на частную территорию, распространять
персональные сведения без согласия их владельца (сведения подобного рода должны сопровождаться уведомлением
«гражданин Х не возражает против распространения данных сведений). Исключение могут составлять лишь сведения,
представляющие Общественный интерес (см. п. 2 настоящего документа). Сведения, полученные в результате общения
с должностными лицами, обязательно должны содержать ссылку на них как на источник информации.
Какие бонусы получит Расследователь (участник расследования)?
Мы надеемся, что каждое успешно проведенное Расследование поможет вам решить не только собственную проблему,
но и поможет в решении аналогичной проблемы другим людям. Кроме того, успешно проведенное Расследование
существенно повысит Вашу Репутацию на сайте.
Кто имеет доступ к материалам Общественного расследования?
Все расследования проводятся в закрытом режиме. Это означает, что все вопросы, версии, дискуссии и другие материалы
в рамках Расследования доступны только его участникам. Это необходимо для того, чтобы избежать нежелательной
огласки непроверенных фактов и материалов. После завершения расследования его участники составляют Общественный
Вердикт и принимают решение о том, какие материалы в нём следует обнародовать, а что оставить в закрытом архиве
расследования.
Ограничения в рамках Общественного расследования
Только сообща (в рамках Команды) принятое решение о завершении Расследования и вынесении Общественного
вердикта будет гарантировать, что прилагаемые к Вердикту документы и сведения прошли процедуру верификации, и
члены Команды отвечают за их достоверность.
В свете вышесказанного: распространение кем-либо из Команды непроверенной информации или документов до
завершения Общественного расследования категорически запрещается.
За допущенные нарушения регламента модератор Расследования и/или модератор сайта имеют право предпринять в
отношении нарушителя следующие меры:

Предупреждение (за преждевременное распространение информации о ходе расследования).

Отключение на срок, определенный модератором (за распространение непроверенной информации).

Блокирование аккаунта (за повторное аналогичное нарушение).
Как долго идет Общественное расследование?
Сроки проведения каждого Расследования индивидуальны, но если в течение двух недель после объявления начала
Расследования не публикуется его План, Администрация сайта оставляет за собой право закрыть это Расследование.
Что станет результатом Общественного Расследования?
Когда участники Расследования приходят к мнению, что Расследование закончено, выносится Общественный вердикт
(согласованный результат Расследования). Вынесение Общественного вердикта производится на основании собранных
и документированных фактов. Формулировки Общественного вердикта и их уточнения может вносить любой участник
группы, окончательный вариант утверждает Модератор Расследования.