Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Пензенский государственный университет» (ПГУ)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
Федеральное государственное бюджетное
образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Пензенский государственный университет» (ПГУ)
В. А. Сизов
Правоохранительные органы
Методические рекомендации
Пенза
Издательство ПГУ
2012
л
УДК 35
С34
Рецензент
кандидат юридических наук, доцент, директор филиала
Московского университета им. С. Ю. Витте в г. Пензе
В. А. Куликов
Сизов, В. А.
С34
Правоохранительные органы : метод. рекомендации /
В. А. Сизов. – Пенза : Изд-во ПГУ, 2012. – 64 с.
Методические рекомендации содержат планы семинарских
занятий, тестовые задания для самоконтроля, темы контрольных и
курсовых работ, перечень вопросов для итогового экзамена,
составленные в соответствии с учебным планом и программой учебной
дисциплины «Правоохранительные органы». Приведен перечень
нормативной, учебной и дополнительной литературы, даны
рекомендации по организации самостоятельной работы студентов, по
написанию контрольных и курсовых работ.
Издание подготовлено на кафедре «Правосудие» с учетом
современных материалов и предназначено для студентов, обучающихся
по очной и заочной формам обучения по специальности
«Юриспруденция».
УДК 35
© Пензенский государственный
университет, 2012
2
л
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ............................................................................................. 4
Рекомендации к курсу «Правоохранительные органы» ................ 7
Учебно-тематический план и сетка часов ....................................... 8
График прохождения учебного процесса ........................................ 8
Методические рекомендации к изучению дисциплины ................ 9
Содержание учебной дисциплины ................................................... 11
Планы семинарских занятий.............................................................. 20
Тестовые задания для самоконтроля ............................................... 23
Методические рекомендации к самостоятельной
работе студентов ........................................................................................... 34
Словарь терминов (глоссарий) ......................................................... 35
Перечень рекомендуемых тем для выполнения контрольных
и курсовых работ .......................................................................................... 38
Методические рекомендации для подготовки
и написания контрольных работ .................................................................. 41
Методические рекомендации для подготовки
и написания курсовых работ ........................................................................ 44
Вопросы для подготовки к итоговому экзамену ............................ 48
Рекомендуемая литература (нормативные акты и документы,
основная, дополнительная) ......................................................................... 52
3
л
Введение
Дисциплина «Правоохранительные органы», в том числе и в
Пензенском государственном университете, включена в программу
высших учебных заведений. Она изучается студентами на первых
курсах, что позволяет подготовить их к более углубленному
изучению других профилирующих юридических дисциплин –
уголовного, гражданского, арбитражного процесса, уголовного,
гражданского и административного права.
Преподавание дисциплины «Правоохранительные органы»
осуществляется с целью:
а) формирования у слушателей научного представления о
правоохранительной
деятельности;
о
задачах,
структурах,
полномочиях и статусе органов, занимающихся правозащитной
деятельностью;
о концептуальном подходе к защите и охране конституционных прав
и свобод человека и гражданина;
б) раскрытия роли, значения и основных функций
правоохранительных органов в охране общественного порядка,
борьбе с преступностью и обеспечении общественной безопасности;
в) определения основных направлений использования
полученных
теоретико-правовых
знаний
в
практической
деятельности.
Исходя из значимости деятельности правоохранительных
органов и организаций в деле охраны конституционных прав и
свобод, законных интересов человека и гражданина, а также охраны
общественного порядка, борьбы с преступностью и обеспечения
общественной безопасности появилась и наука, предметом
исследования которой стало выявление и изучение закономерностей
деятельности суда, прокуратуры и других правоохранительных
органов.
Задачи дисциплины заключаются:
– в ознакомлении студентов с действующей системой
правоохранительных органов;
4
л
– в уяснении сведений о внутреннем построении конкретных
правоохранительных органов, принципов их организации и
деятельности, основных полномочиях;
– в выработке у студентов умений и навыков применения
законодательства;
–
в
уяснении
важности
взаимодействия
между
правоохранительными органами в обеспечении безопасности
личности и государства.
В результате изучения учебного курса «Правоохранительные
органы» обучаемые должны знать:
– роль и место правоохранительных органов в системе органов
государства;
– принципы деятельности, задачи и основные направления
деятельности правоохранительных органов;
–
организационно-правовые
основы
деятельности
правоохранительных органов;
– предоставляемые законом полномочия и компетенцию
правоохранительных органов по охране и защите конституционных
прав и свобод человека и гражданина;
–
основные
направления
и
задачи
деятельности
правоохранительных органов в охране общественного порядка,
борьбе с преступностью и обеспечении общественной безопасности;
– основные тенденции развития и совершенствования
деятельности правоохранительных органов Российской Федерации;
а также иметь представление:
– об
основных
направлениях
взаимодействия
правоохранительных органов между собой и иными органами
государственной власти;
– о системе, составе, структуре и основном содержании
деятельности правоохранительных органов современных зарубежных
государств;
– о роли правоохранительных органов в современных
зарубежных государствах в обеспечении общественной безопасности
и охраны общественного порядка;
кроме того, должны уметь:
5
л
– анализировать конституционные основы деятельности
правоохранительных органов Российской Федерации и зарубежных
государств;
– ориентироваться в другом действующем законодательстве
Российской
Федерации,
регламентирующем
деятельность
правоохранительных органов;
– применять действующее законодательство Российской
Федерации и соответствующие положения международно-правовых
актов при анализе содержания деятельности правоохранительных
органов;
– владеть
действующим
законодательством
Российской
Федерации на уровне, необходимом для решения профессиональных
задач;
– приобретать новые знания в области деятельности
правоохранительных
органов,
используя
современные
информационные источники;
– логически грамотно выражать и обосновывать свою точку
зрения по данной проблематике, свободно оперировать понятиями и
категориями дисциплины «Правоохранительные органы».
6
л
Рекомендации к курсу
«Правоохранительные органы»
Приступая к изучению настоящей дисциплины, студент должен
ознакомиться с программой по данной дисциплине и настоящими
методическими рекомендациями, которые имеют цель  помочь
студентам в определении направления и методики изучения
дисциплины по наиболее сложным вопросам. В них дается краткая
характеристика тем. Однако они не могут заменить ни учебного
пособия, ни результатов обобщения материалов уголовных дел.
Настоящие
методические
рекомендации
целесообразно
использовать и для самоконтроля, проверки усвоения изученного
материала.
Изучая данную дисциплину, следует иметь в виду, что в
процессе
административной
реформы
законодательство,
регламентирующее деятельность некоторых правоохранительных
органов, претерпевает изменения и дополнения. В связи с этим
необходимо постоянно и внимательно следить за изменениями
законов и подзаконных актов, обращаясь к таким источникам, как
«Российская газета», «Собрание законодательства Российской
Федерации».
Кроме того, студентам рекомендуется следить за публикациями
в таких периодических изданиях, как «Государство и право»,
«Законность», «Российская юстиция», «Уголовное право» и др.,
чтобы иметь представление о возникающих актуальных проблемах
при осуществлении правоохранительной деятельности. Следует также
обращать внимание и на журнал «Бюллетень Верховного Суда
Российской Федерации». Помещаемые в нем постановления Пленума
и определения судебных коллегий Верховного Суда РФ направлены
на единообразное и правильное применение законодательства
правоохранительными органами в целях защиты прав и законных
интересов граждан, что, несомненно, поможет в более углубленном
изучении дисциплины.
7
л
Важное значение имеют постановления и определения
Конституционного Суда Российской Федерации. Для будущих
практических работников системы органов внутренних дел
необходима также осведомленность о ведомственных нормативных
актах МВД и иных правоохранительных ведомств Российской
Федерации.
Следует отметить, что приобретение навыков самостоятельной
работы поможет студентам в их профессиональной деятельности –
подготовит к тому, чтобы они могли самостоятельно обобщать
теорию и практику правоохранительной деятельности, анализировать
законы, ведомственные нормативные акты и литературу.
Учебно-тематический план и сетка часов
Наименование темы
1. Основные понятия,
предмет
и система дисциплины
«Правоохранительные
органы». Законодательство
и иные правовые акты о
правоохранительных органах
2. Судебная власть и система
органов, ее
осуществляющих.
Правосудие и его
демократические основы
(принципы)
3. Суды общей юрисдикции
4. Арбитражные суды и
иные арбитражные органы.
Конституционный контроль
в Российской Федерации
5. Статус судей, присяжных
и арбитражных заседателей.
Организационное
обеспечение деятельности
судов и органы, его
осуществляющие
Очная форма
Заочная форма
обучения
обучения
ЛекЛекВсего
Семинары Всего
Семинары
ции
ции
4
2
2
2,5
1
1,5
4
4
2
2
2
2
2,5
2,5
1
1
1,5
1,5
4
2
2
2,5
1
1,5
4
2
2
2,5
1
1,5
8
л
6. Прокурорский надзор и
органы
прокуратуры
7. Организация выявления
и расследования
преступлений
8. Юридическая помощь
и ее организация
ВСЕГО
4
2
2
2,5
1
1,5
4
2
2
2,5
1
1,5
6
34
3
17
3
17
2,5
20
1
8
1,5
12
График прохождения учебного процесса
Форма
обучения
Курс
Дневная
Заочная
1
1
Семестр
изучения
дисциплины
1
1
Контрольные /
курсовые работы
Итоговый
контроль
/+
+/–
Экзамен
Экзамен
Методические рекомендации
к изучению дисциплины
Основными формами учебного процесса при изучении
дисциплины «Правоохранительные органы» являются лекции и
семинары.
В лекциях излагается материал о правоохранительной деятельности
государственных и негосударственных учреждений, которые
призваны ее осуществлять. Будущим юристам необходимо иметь
представление о том, какими функциями наделены эти учреждения,
как они их выполняют, как взаимодействуют друг с другом, иными
государственными и общественными организациями, каково их
социальное предназначение.
Акцент в лекциях делается на вопросах, слабо освещенных в
литературных источниках или носящих дискуссионный характер.
На семинарах, помимо опроса, используется форма докладов и
сообщений по наиболее сложным вопросам, требующим
предварительной подготовки с использованием дополнительной
монографической литературы, решаются практические задачи.
Только поняв устройство правоохранительных органов,
основательно изучив формы их работы по применению права,
9
л
обеспечению законности и правопорядка, можно приступать к
изучению других юридических дисциплин.
Данный курс поможет студенту освоить и такие дисциплины,
как уголовный процесс, арбитражное право, гражданский процесс,
прокурорский надзор, административное право и ряд других.
В настоящее время идет бурный процесс обновления законов и
других правовых актов, это, безусловно, имеет непосредственное
отношение и к организации, и к основным направлениям
деятельности правоохранительных органов.
Структурные изменения системы правоохранительных органов,
наделение
их
определенными
правомочиями
обусловили
необходимость принятия новых федеральных законов, указов
Президента РФ, постановлений Правительства РФ, нормативных
актов министерств и ведомств. Поэтому данный курс
предусматривает изучение большого объема правовых актов
различного
уровня
–
от
Конституции
РФ
и норм международных договоров до ведомственных нормативных
актов.
При изучении нормативных актов и учебной литературы
необходимо постоянно сверять их текст с вновь принятыми
нормативно-правовыми актами. Это обусловлено тем, что в последнее
время система и структура правоохранительных органов России
продолжают совершенствоваться, развиваться и изменяться. Такие
изменения по вполне понятным причинам не могли найти отражение
в рекомендованных программой литературных источниках и
нормативных актах. Поэтому необходимо следить за вновь
издаваемыми законами и другими нормативными актами,
публикуемыми в официальных изданиях: «Российской газете»,
«Собрании законодательства Российской Федерации». Изучение
включенных в программу тем дает базовые знания о понятии
правоохранительной деятельности, ее основных направлениях –
судебной власти, правосудии и осуществляющих их органах,
прокуратуре и прокурорском надзоре, органах, осуществляющих
выявление и расследование преступлений, об адвокатуре и иных
формах оказания юридической помощи.
10
л
Содержание учебной дисциплины
Тема 1. Основные понятия, предмет и система дисциплины
«Правоохранительные органы». Законодательство
и иные правовые акты о правоохранительных органах
Правоохранительная деятельность, ее основные признаки и
понятие, задачи и цели. Функции (направления) правоохранительной
деятельности. Соотношение конституционного контроля, правосудия,
организационного обеспечения деятельности судов, прокурорского
надзора, выявления и расследования преступлений, оказания
юридической помощи и защиты по уголовным делам. Особое место
конституционного
контроля
и
правосудия
в
системе
правоохранительных функций.
Общая характеристика правоохранительных органов. Круг
государственных и негосударственных органов, выполняющих
правоохранительные функции.
11
л
Предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы».
Ее соотношение с другими юридическими дисциплинами.
Общая характеристика законодательства и иных правовых актов
о правоохранительных органах и их деятельности. Классификация
этих актов: по содержанию и по их юридическому значению.
Классификация актов по содержанию. Характеристика
основных групп актов: общего характера; о судебной власти,
правосудии и судах; об организационном обеспечении деятельности
судов и органах, его осуществляющих; о прокурорском надзоре и
органах прокуратуры; об организации выявления и расследования
преступлений; об организации юридической помощи.
Классификация актов по юридическому значению. Конституция
РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы,
конституции республик и уставы иных субъектов Федерации, законы
субъектов Федерации, акты Президента РФ и Правительства РФ,
нормативные акты министерств и ведомств. Основные решаемые в
этих актах вопросы организации и деятельности правоохранительных
органов.
Постановления Конституционного Суда РФ; разъяснения по
вопросам судебной практики Верховного Суда РФ и Высшего
Арбитражного Суда РФ. Их значение для правоохранительных
органов.
Основные международные документы, касающиеся организации
и деятельности правоохранительных органов.
Источники официального опубликования правовых актов о
правоохранительных органах.
Тема 2. Судебная власть и система органов,
ее осуществляющих.
Правосудие и его демократические основы (принципы)
Судебная власть: понятие и основные признаки. Ее
соотношение с законодательной и исполнительной властями.
Значение разделения властей. Общая характеристика полномочий
судебной власти. Суд как орган судебной власти.
Общее понятие судебной системы. Судебная система
Российской Федерации, ее структура. Система федеральных судов.
Место в этой системе Конституционного Суда РФ, Верховного Суда
РФ и возглавляемых им судов общей юрисдикции, а также Высшего
12
л
Арбитражного Суда РФ и арбитражных судов. Суды общей
юрисдикции: общая характеристика их системы (подсистемы).
Арбитражные суды: общая характеристика их системы (подсистемы).
Суды субъектов Российской Федерации.
Военные суды в судебной системе Российской Федерации.
Особенности задач этих судов, их полномочия, становление и
основные этапы развития.
Основное, среднее и высшее звенья этих судов, их организация
и взаимодействие.
Подведомственность гражданских и уголовных дел военным
судам. Разграничение подсудности военных судов различных звеньев.
Судебный надзор за деятельностью военных судов, роль в этом
надзоре Верховного Суда РФ. Организационное обеспечение
деятельности военных судов.
Понятие звена судебной системы. Основные суды, суды
среднего звена и высшие суды. Понятие судебной инстанции. Суды
первой инстанции. Суды второй (кассационной) инстанции,
рассматривающие гражданские и уголовные дела в порядке надзора
(надзорные инстанции). Судебные инстанции, пересматривающие
дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Вышестоящие и
высшие судебные инстанции.
Понятие правосудия и его признаки, отличие от других форм
государственной деятельности.
Демократические основы (принципы) правосудия. Их общее
понятие, истоки и значение. Законность. Обеспечение прав и свобод
человека
и
гражданина
при
осуществлении
правосудия.
Осуществление правосудия только судом. Обеспечение законного,
компетентного и беспристрастного состава суда. Самостоятельность
судов, независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей.
Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом
и судом. Обеспечение права граждан на судебную защиту.
Состязательность и равноправие сторон. Обеспечение обвиняемому,
подозреваемому и подсудимому права на защиту. Презумпция
невиновности. Открытое разбирательство дел во всех судах.
Обеспечение возможности пользования в суде родным языком.
Участие граждан в отправлении право-судия.
Тема 3. Суды общей юрисдикции
13
л
Мировая юстиция. Полномочия мировых судей, их место в
системе судов общей юрисдикции.
Районный суд – основное звено гражданских судов общей
юрисдикции. Его полномочия, место и роль в судебной системе;
этапы становления и развития.
Состав районного суда. Председатель суда, его права и
обязанности. Полномочия председателя суда по организации работы в
суде. Организация работы в районном суде. Аппарат суда, его состав
и задачи.
Верховные суды республик, краевые, областные суды,
городские суды в Москве и Санкт-Петербурге, суды автономной
области и автономных округов; их место в системе судов общей
юрисдикции; этапы становления и развития.
Полномочия судов этого звена. Осуществление ими судебного
надзора за деятельностью районных судов.
Президиум суда, его состав, порядок образования и судебные
полномочия. Организационные полномочия президиума. Судебные
коллегии, порядок образования и полномочия.
Права и обязанности председателя суда среднего звена, его
судебные полномочия.
Полномочия председателя по организации работы в суде,
пределы его прав в этой области. Заместители председателя суда,
председатели судебных коллегий, их полномочия.
Аппарат суда, его состав и задачи. Организация работы в суде
среднего звена.
Верховный Суд РФ – высший орган судов общей юрисдикции.
Его судебные и организационные полномочия. Судебный надзор за
деятельностью судов общей юрисдикции, его содержание. Право
законодательной инициативы. Основные этапы истории этого суда.
Состав Суда и его структура.
Пленум Верховного Суда РФ, его состав и полномочия.
Разъяснения по вопросам судебной практики, их значение.
Президиум Верховного Суда РФ. Его состав, порядок
формирования, судебные и организационные полномочия.
Судебные коллегии Верховного Суда РФ. Их состав, порядок
формирования и полномочия. Особенности полномочий Военной
коллегии. Кассационная коллегия, ее полномочия.
14
л
Председатель Верховного Суда РФ. Его судебные полномочия.
Осуществление
Председателем
руководства работой
Суда.
Заместители Председателя Суда. Председатели судебных коллегий.
Организация работы в Верховном Суде, его аппарат.
Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ, его
состав и задачи.
Тема 4. Арбитражные суды в Российской Федерации.
Конституционный контроль в Российской Федерации
Система (подсистема) арбитражных судов, ее место в судебной
системе Российской Федерации. Общая характеристика задач и
подведомственности арбитражных судов. Их становление и основные
этапы развития.
Арбитражные суды субъектов Российской Федерации. Их виды.
Круг дел, подсудных им. Судебные полномочия. Структура
арбитражного суда этого уровня. Председатель арбитражного суда
этого уровня, его основные полномочия.
Апелляционные арбитражные суды. Судебные присутствия.
Особенности апелляционного производства в апелляционной
инстанции.
Федеральные арбитражные суды округов, их дислокация и
основные полномочия. Особенности кассационного производства в
этих судах. Их структура: судебные коллегии, судебные составы и
президиум. Порядок образования и основные полномочия
структурных подразделений. Председатель суда, его полномочия.
Заместители председателя, их полномочия, в том числе по
руководству судебными коллегиями. Председатели судебных
составов, их полномочия.
Высший Арбитражный Суд РФ, его полномочия. Общая
характеристика основных структурных подразделений этого суда.
Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ, его состав и полномочия.
Разъяснения по вопросам судебной практики и их значение.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ, его состав, порядок
образования и полномочия. Судебные коллегии и судебные составы,
порядок их образования и полномочия.
Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ, его
полномочия. Заместители Председателя, их полномочия, в том числе
15
л
по руководству судебными коллегиями. Председатели судебных
составов, порядок назначения и полномочия.
Организация работы в арбитражных судах. Регламент
арбитражных судов и его значение. Совет председателей
арбитражных судов, его функции.
Научно-консультативный совет при Высшем Арбитражном
Суде РФ, его формирование и задачи.
Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации.
Понятие конституционного контроля (надзора) и его основные
задачи, место в государственно-правовом механизме. Становление и
развитие органов конституционного контроля.
Законодательство о конституционном контроле, организации и
деятельности Конституционного Суда РФ.
Полномочия Конституционного Суда РФ и его место в
российской судебной системе. Состав этого Суда. Особенности
наделения полномочиями его судей. Пленарные заседания, их состав
и полномочия. Палаты Конституционного Суда РФ, их состав,
порядок формирования, полномочия.
Судья Конституционного Суда РФ, его основные права и
обязанности. Председатель Конституционного Суда РФ, его
заместители и судья-секретарь: порядок наделения их полномочиями,
основные права и обязанности.
Решения Конституционного Суда РФ; их виды, содержание и
форма, порядок принятия, юридическое значение.
Секретариат Конституционного Суда РФ, его основные функции.
Организационное обеспечение деятельности Конституционного
Суда РФ.
Научно-консультативный совет при Конституционном Суде РФ.
Вестник Конституционного Суда Российской Федерации.
Тема 5. Статус судей, присяжных и арбитражных
заседателей. Организационное обеспечение деятельности
судов и органы, его осуществляющие
Судейский корпус, его понятие и состав. Единство статуса
судей. Требования, предъявляемые к ним.
16
л
Формирование судейского корпуса. Требования, предъявляемые
к кандидатам в судьи. Порядок отбора кандидатов и наделения их
полномочиями судей: проверка профессиональных знаний и других
качеств, необходимых для занятия судейской должности, правила
представления к назначению, принятие решения о назначении.
Присяга судьи. Символы судебной власти.
Независимость и несменяемость судей. Основные гарантии
независимости: процедура осуществления правосудия и иных
судебных функций, правила приостановления и прекращения
полномочий судей, порядок ухода или почетного удаления в отставку,
неприкосновенность судей, их материальное и социальное
обеспечение.
Судейское сообщество как организационная форма обеспечения
независимости судей. Органы судейского сообщества: Всероссийский
съезд судей и Совет судей РФ, собрания судей Верховного Суда РФ и
Высшего Арбитражного Суда РФ, собрания (конференции) и советы
судей субъектов Российской Федерации, военных округов, флотов,
видов и групп войск, арбитражных судов. Порядок их образования и
полномочия.
Квалификационные коллегии судей, порядок их формирования
и полномочия. Квалификационная аттестация судей и присвоение
квалификационных классов. Классные чины работников аппарата
судов.
Материальное
обеспечение
судей:
основные
правила
определения
размера
должностного
оклада,
установление
продолжительности отпуска, обеспечения жильем и коммунальными
услугами. Социальная защита судей и членов их семей.
Статус судьи, пребывающего в отставке, его права и обязанности.
Статус присяжных и арбитражных заседателей, их права и
обязанности, порядок наделения полномочиями. Гарантии их
независимости.
Государственная защита судей, присяжных и арбитражных
заседателей.
Общее понятие организационного обеспечения деятельности
судов. Его основные направления и задачи. Непричинение ущерба
независимости суда как основное условие организационного
обеспечения его деятельности. Эволюция организационного
обеспечения деятельности судов: основные вехи в развитии
взаимоотношений органов исполнительной власти и судов.
17
л
Органы, осуществляющие эту правоохранительную функцию:
общая характеристика.
Организационное обеспечение деятельности Верховного Суда
РФ и судов общей юрисдикции. Судебный департамент при
Верховном Суде РФ, система его органов и учреждений: организация
и полномочия. Администраторы судов, их функции.
Организационное
обеспечение
деятельности
Высшего
Арбитражного Суда РФ и других арбитражных судов. Пределы и
формы сотрудничества с исполнительными органами при
организационном обеспечении деятельности судов.
Министерство юстиции РФ и его органы, их построение и
основные задачи (функции). Значение выполняемых органами
юстиции задач для организационного обеспечения деятельности
судов и реализации других правоохранительных функций.
Служба судебных приставов Российской Федерации: система
органов и полномочия. Судебные приставы, их виды и полномочия,
основы взаимодействия с судами.
Тема 6. Прокурорский надзор и органы прокуратуры
Понятие прокурорского надзора как одного из направлений
деятельности прокуратуры. Общий надзор прокуратуры; надзор за
соблюдением прав и свобод человека и гражданина; надзор за
органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность,
дознание и предварительное следствие; надзор прокурора за
исполнением законов администрациями органов и учреждений,
исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного
характера, администрациями мест содержания задержанных и
заключенных под стражу.
Акты прокурорского реагирования на выявленные нарушения
закона.
Соотношение прокурорского надзора с другими направлениями
прокурорской деятельности – поддержанием в судах обвинения по
уголовным делам и координацией деятельности правоохранительных
органов по борьбе с преступностью.
Принципы организации прокуратуры. Система органов
прокуратуры: Генеральная прокуратура РФ, прокуратура республик,
краевые, областные, городские, окружные и районные прокуратуры.
Специализированные
прокуратуры:
транспортные,
18
л
природоохранительные и осуществляющие надзор за исполнением
законов в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы.
Военная прокуратура и система ее органов.
Работники прокуратуры и требования, предъявляемые к ним.
Прокурор как основное должностное лицо прокуратуры, его права и
обязанности. Помощники прокурора, их основные функции.
Требования, предъявляемые к кандидатам на должности
прокуроров. Их классные чины и аттестация. Основные правила
поощрения и наложения взысканий. Гарантии неприкосновенности
прокуроров. Материальные и социальные гарантии.
Тема 7. Организация выявления
и расследования преступлений
Выявление и расследование преступлений и изобличение лиц,
виновных в их совершении, как одна из важных правоохранительных
функций.
Виды
этой
деятельности:
оперативно-розыскная
деятельность, дознание и предварительное следствие. Их общая
характеристика, особенности и взаимодействие.
Органы, уполномоченные осуществлять оперативно-розыскную
деятельность. Круг этих органов, пределы их полномочий.
Юридическое значение результатов их деятельности по раскрытию
преступлений и изобличению виновных.
Органы дознания. Полиция и другие органы дознания. Полиция
как один из органов Министерства внутренних дел РФ. Состав и
структура полиции. Подразделения общественной безопасности и
оперативные подразделения полиции. Разграничение этих функций.
Виды дознания. Юридическое значение результатов дознания.
Органы
предварительного
следствия.
Следственные
подразделения Следственного комитета, органов внутренних дел,
Федеральной службы безопасности. Следователи этих аппаратов как
основные должностные лица, их права и обязанности. Единство
процессуальных прав и обязанностей следователей, независимо от их
должностного положения, специального или воинского звания и
ведомственной принадлежности. Взаимоотношения следователей с
прокурорами и начальниками следственных органов. Юридическое
значение результатов предварительного следствия.
Тема 8. Юридическая помощь и ее организация
19
л
Право на получение квалифицированной юридической помощи
как одно из основных конституционных прав человека и гражданина.
Содержание юридической помощи. Ее разновидности.
Адвокатура, ее становление и развитие. Понятие и принципы
организации современной адвокатуры. Правовой статус адвоката.
Формы адвокатских образований. Адвокатская палата. Кодекс
профессиональной этики адвоката.
Нотариат как институт, призванный содействовать реализации
правоохранительной деятельности. Государственные нотариальные
конторы, другие организации и должностные лица, совершающие
нотариальные
действия,
их
права
и
обязанности.
Частнопрактикующие нотариусы. Нотариальные палаты. Контроль за
деятельностью нотариусов.
Частные детективы, их статус и роль.
Планы семинарских занятий
Тема 1. Основные понятия, предмет и система дисциплины
«Правоохранительные органы».
Законодательство и иные правовые акты
о правоохранительных органах
1. Понятие «правоохранительная деятельность».
2. Общая характеристика правоохранительных органов.
3. Предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы».
20
л
4. Система законодательства и иных правовых актов о
правоохранительных органах и их деятельности. Классификация этих
актов: по содержанию и по их юридическому значению.
5. Решение тестовых заданий.
Тема 2. Судебная власть и система органов,
ее осуществляющих. Правосудие и его демократические
основы (принципы)
1. Судебная власть: понятие и основные признаки.
2. Судебная система Российской Федерации, ее структура.
3. Понятие правосудия и его признаки, отличие от других форм
государственной деятельности.
4. Демократические основы (принципы) правосудия.
5. Решение тестовых заданий.
Тема 3. Суды общей юрисдикции
1. Мировая юстиция в Российской Федерации.
2. Районный суд – основное звено гражданских судов общей
юрисдикции.
3. Второе звено судебной системы.
4. Верховный Суд РФ – высший орган судов общей юрисдикции.
5. Решение тестовых заданий.
Тема 4. Арбитражные суды. Конституционный контроль
в Российской Федерации
1. Система арбитражных судов в Российской Федерации.
2. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации.
3. Апелляционные арбитражные суды.
4. Федеральные арбитражные суды округов.
5. Высший Арбитражный Суд РФ, его полномочия.
6. Понятие конституционного контроля (надзора).
7. Полномочия Конституционного Суда РФ.
21
л
8. Судья Конституционного Суда РФ, его основные права и
обязанности.
9. Решение тестовых заданий.
Тема 5. Статус судей, присяжных
и арбитражных заседателей.
Организационное обеспечение деятельности
судов и органы, его осуществляющие
1. Судейский корпус, его понятие и состав. Требования,
предъявляемые к кандидатам в судьи.
2. Основные гарантии независимости судей.
3. Органы судейского сообщества в Российской Федерации.
4. Квалификационные коллегии судей, порядок их
формирования и полномочия.
5. Статус присяжных и арбитражных заседателей, их права и
обязанности, порядок наделения полномочиями.
6. Судебный департамент при Верховном Суде РФ, система его
органов и учреждений: организация и полномочия.
7. Министерство юстиции РФ и его органы, их построение и
основные задачи (функции).
8. Служба судебных приставов Российской Федерации: система
органов и полномочия.
9. Решение тестовых заданий.
Тема 6. Прокурорский надзор
и органы прокуратуры
1. Понятие прокурорского надзора.
2. Акты прокурорского реагирования на выявленные нарушения
закона.
3. Принципы организации прокуратуры.
4. Система органов прокуратуры.
5. Работники прокуратуры и требования, предъявляемые к ним.
22
л
Тема 7. Организация выявления
и расследования преступлений
1. Выявление и расследование преступлений в Российской
Федерации.
2. Органы, уполномоченные осуществлять оперативно-розыскную деятельность.
3. Органы дознания.
4. Органы предварительного следствия.
Тема 8. Юридическая помощь
и ее организация
1. Право на получение квалифицированной юридической
помощи как одно из основных конституционных прав человека и
гражданина.
2. Адвокатура, ее становление и развитие.
3. Формы адвокатских образований.
4. Адвокатская палата.
5. Организация нотариата в Российской Федерации.
6. Государственные нотариальные конторы, другие организации
и должностные лица, совершающие нотариальные действия, их права
и обязанности.
7. Частнопрактикующие нотариусы.
8. Частные детективы, их статус и роль.
Тестовые задания для самоконтроля
1. Укажите, к какому понятию относится следующее
определение:
«Властно-организующая
деятельность
компетентных органов и лиц, направленная на охрану прав и
свобод граждан, обеспечение законности и правопорядка в
обществе»:
1) правоприменительная деятельность;
2) правоустанавливающая деятельность;
3) правоохранительная деятельность;
23
л
4) профилактическая деятельность.
2. Укажите функции правоохранительных органов:
1) конституционный контроль;
2) правосудие;
3) обеспечение занятости населения;
4) контроль над рождаемостью;
5) прокурорский надзор.
3. Укажите, какие две части включает учебная дисциплина
«Правоохранительные органы»:
1) введение в курс;
2) общая часть;
3) специальная часть;
4) особенная часть.
4.
Из
числа
государственных
правоохранительным должны быть отнесены:
1) суд;
2) прокуратура;
3) адвокатура;
4) органы внутренних дел.
органов
к
5. Из числа негосударственных органов к правоохранительным должны быть отнесены:
1) прокуратура;
2) органы внутренних дел;
3) адвокатура;
4) органы федеральной службы безопасности;
5) частные детективы и частные охранники.
6.
Правоохранительная
деятельность
как
вид
государственной деятельности характеризуется следующими
существенными признаками:
1) осуществляется лишь с помощью применения юридических
мер воздействия;
24
л
2) она должна строго соответствовать предписаниям закона;
3) она реализуется в установленном законом порядке с
соблюдением определенных процедур;
4) ее реализация возлагается прежде всего на предприятия,
организации и учреждения различных организационно-правовых
форм собственности.
7. Расставьте приведенные нормативные правовые акты о
правоохранительных
органах
в
последовательности,
соответствующей их юридической силе:
1) указы Президента РФ;
2) решения коллегий, приказы, инструкции министерств и
ведомств;
3) Конституция РФ;
4) постановления Правительства РФ;
5) федеральные законы;
6) федеральные конституционные законы.
8. Укажите, какое понятие раскрывает следующее
определение: «Совершаемая в процессуальном порядке
правоприменительная деятельность суда по рассмотрению и
разрешению гражданских и уголовных дел, а также
экономических споров в целях охраны прав и интересов граждан,
организаций и государства»:
1) толкование закона;
2) судопроизводство;
3) правосудие;
4) нуллификация.
9. Судебная власть является:
1) одним из проявлений власти;
2) одним из проявлений государственной власти;
3) разновидностью общественной власти;
4) выражением воли политических партий.
10. Укажите признаки судебной власти:
25
л
1) независимость, самостоятельность и обособленность;
2) ее осуществление путем судопроизводства;
3) судебная власть едина;
4) непроцессуальный порядок деятельности.
11. Укажите виды судопроизводства, предусмотренные
Конституцией РФ:
1) конституционное;
2) третейское;
3) гражданское;
4) административное;
5) уголовное.
12. Общеобязательность
соблюдения
правосудия определяется тем, что они:
1) стабильны;
2) закреплены в Конституции и законах;
3) отражают сущность судопроизводства;
4) носят всеобщий характер.
принципов
13. Отличительными признаками правосудия являются:
1) его осуществление только судом;
2) рассмотрение дел в определенной форме (непрерывно, устно,
открыто);
3) своевременное рассмотрение юридических дел;
4) его осуществление только определенными законом способами.
14. Важнейшей функцией судебной власти является:
1) решение об избрании меры пресечения в виде заключения
под стражу;
2) помещение обвиняемого, не находящегося под стражей, в
психиатрический стационар;
3) признание лица виновным в совершении преступления и
назначение ему справедливого наказания;
4) решение о производстве обыска.
26
л
15. Независимость и самостоятельность судебной власти
означает, что:
1) суды осуществляют правосудие, подчиняясь Президенту
Российской Федерации;
2) суды осуществляют судебную власть независимо от чьего бы
то ни было вмешательства, подчиняясь только Конституции РФ и
Федеральным законам;
3) суды осуществляют судебную власть, основываясь на
подчинении нижестоящих судов – вышестоящим;
4) суды осуществляют правосудие в порядке, установленном
процессуальным законом.
16. Из принципа презумпции невиновности следует, что:
1) обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность;
2) органы, осуществляющие расследование, обязаны выявлять
обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности
обвиняемого;
3) признание обвиняемым своей вины – «царица доказательств»;
4) доказательствами по уголовному делу являются любые
сведения, на основании которых устанавливается событие
преступления.
17. Предельный возраст пребывания в должности судьи
федерального суда:
1) 70 лет;
2) 65 лет;
3) полномочия не ограничены определенным сроком;
4) 60 лет.
18. Судьи Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного
Суда РФ назначаются:
1) Государственной Думой РФ по представлению Президента РФ;
2) Советом Федерации РФ по представлению Президента РФ;
3) Президентом РФ;
4) Председателем Правительства РФ.
27
л
19. Судьи федеральных арбитражных округов, судьи
федеральных судов общей юрисдикции, судьи военных судов
назначаются:
1) Президентом РФ по представлению Председателя Высшего
Арбитражного Суда РФ, Председателя Верховного Суда РФ;
2) Президентом РФ;
3) Председателем Верховного Суда РФ;
4) Председателем Конституционного Суда РФ.
20. Председатели Высшего Арбитражного Суда РФ и
Верховного Суда РФ и их заместители назначаются на срок:
1) 10 лет;
2) 6 лет:
3) 3 года;
4) 5 лет.
21. Полномочия судьи приостанавливаются в случае:
1) возбуждения уголовного дела в отношении судьи;
2) наложения дисциплинарного взыскания в виде предупреждения;
3) выезда судьи за границу;
4) допроса судьи в качестве свидетеля.
22. Полномочия судьи прекращаются в случае:
1) избрания судьи в состав органа законодательной власти;
2) достижения судьей предельного возраста пребывания в
должности судьи или истечения срока полномочий судьи, если они
были ограничены определенным сроком;
3) участия судьи в предвыборной кампании;
4) командировки судьи за границу.
23. Гарантии независимости судей состоят:
1) в запрете под угрозой ответственности чьего бы то ни было
вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;
2) в праве осуществлять правосудие по всей территории
Российской Федерации;
3) в праве судьи на отставку;
4) в участии в правотворчестве.
28
л
24. Несменяемость судьи означает, что:
1) судья не подлежит переводу на другую должность без его
согласия;
2) судья выполняет свои полномочия пожизненно;
3) судья не подлежит переводу на другую должность, кроме
случаев, если об этом ходатайствует Президент Российской
Федерации;
4) в своей деятельности судья руководствуется только законом.
25. К органам судейского сообщества относятся:
1) общее собрание судей;
2) третейские суды;
3) мировые судьи;
4) арбитражные суды.
26. Срок полномочий судьи Конституционного Суда РФ:
1) 70 лет;
2) 75 лет;
3) сроком не ограничен;
4) 65 лет.
27. Мировой судья рассматривает уголовные дела по первой
инстанции:
1) о преступлениях, за совершение которых максимальное
наказание не превышает 3 лет лишения свободы;
2) о преступлениях, за которые максимальное наказание не
превышает 2 лет лишения свободы;
3) о преступлениях, за которые максимальное наказание не
превышает 5 лет лишения свободы;
4) о преступлениях, за совершение которых максимальное
наказание не превышает 10 лет.
28. Состав арбитражного суда субъекта РФ:
1) 1 судья и 2 арбитражных заседателя;
2) 1 судья и 3 арбитражных заседателя;
3) 1 судья единолично;
4) 2 судьи и 3 арбитражных заседателя.
29
л
29. Срок полномочий арбитражных заседателей:
1) 2 года;
2) 1 год;
3) 5 лет;
4) 6 лет.
30.
Полномочия
арбитражных
заседателей
приостанавливаются:
1) в связи с предъявлением обвинения в совершении
преступления (до вступления в законную силу приговора суда);
2) в связи с прекращением гражданства;
3) в связи с болезнью арбитражного заседателя;
4) в связи с истечением срока полномочий.
31. Полномочия арбитражных заседателей прекращаются:
1) в связи с неоднократным уклонением без уважительной
причины от исполнения своих обязанностей;
2) в связи с признанием безвестно отсутствующим;
3) по состоянию здоровья;
4) в связи с выездом в командировку.
32. Присяжными заседателями могут быть:
1) лица, включенные в списки кандидатов в присяжные
заседатели и призванные в порядке уголовно-процессуального закона
к участию в рассмотрении судом уголовных дел;
2) лица, обратившиеся в суд присяжных и имеющие
гражданство России;
3) адвокаты и другие лица, имеющие юридическое образование;
4) следователи.
33. Судебный департамент выполняет функцию:
1) осуществления правосудия;
2) осуществления мероприятий кадрового, финансового,
материально-технического и иного характера;
3) обеспечения деятельности Конституционного Суда РФ;
30
л
4) обеспечения деятельности Высшего Арбитражного Суда РФ.
34. Судебный департамент входит в структуру:
1) Высшего Арбитражного Суда РФ;
2) Конституционного Суда РФ;
3) Верховного Суда РФ;
4) Министерства юстиции РФ.
35. В полномочия Судебного департамента входит:
1) определение потребности судов в кадрах; обеспечение работы
по отбору и подготовке кандидатов на должность судей;
2) правотворчество;
3) выступление с законодательной инициативой по вопросам
своего ведения;
4) участие в отправлении правосудия.
36. В судебную систему не входят:
1) конституционные (уставные) суды субъектов РФ;
2) третейские суды;
3) мировые судьи;
4) Верховный Суд РФ.
37. Под звеном судебной системы понимают:
1) совокупность судов в соответствии с их компетенцией и
поставленными перед ними задачами;
2) распределение между судами дел, подлежащих рассмотрению
в первой инстанции;
3) суды, наделенные однородными полномочиями;
4) распределение функциональных обязанностей между судьями.
38. Законность,
обоснованность,
справедливость
не
вступивших в законную силу судебных решений в уголовном
судопроизводстве осуществляет:
1) суд первой инстанции;
2) суд кассационной инстанции;
3) суд надзорной инстанции;
31
л
4) Конституционный Суд РФ.
39. Не является органом судейского сообщества:
1) Судебный департамент;
2) Всероссийской съезд судей РФ;
3) Совет судей РФ;
4) Высшая квалификационная коллегия судей РФ.
40. К судам субъектов Российской Федерации относятся:
1) Конституционный Суд РФ;
2) военные суды;
3) конституционные (уставные) суды;
4) арбитражный суд субъекта.
41. В полномочия президиума областного суда не входит:
1) утверждение состава экзаменационных комиссий по приему
квалификационных экзаменов у кандидатов на должность судей;
2) рассмотрение уголовных дел в порядке надзора и по вновь
открывшимся обстоятельствам;
3) изучение и обобщение материалов судебной практики;
4) оказание помощи нижестоящим судам в правильном
применении законодательства.
42. Не относится к полномочию Пленума Верховного Суда РФ:
1) приостановление либо прекращение полномочий судей
Верховного Суда РФ;
2) утверждение составов судебных коллегий и секретаря
Пленума Верховного Суда РФ;
3) утверждение состава научно-консультативного совета
Верховного Суда РФ;
4) заслушивание сообщений о работе Президиума Верховного
Суда РФ.
43. Пленум Верховного Суда РФ созывается:
1) 2 раза в год;
2) не реже 1 раза в 4 месяца;
3) 1 раз в полугодие;
4) 1 раз в год.
32
л
44. Президиум Верховного Суда РФ состоит:
1) из 13 судей, которые утверждаются Советом Федерации по
представлению Президента РФ;
2) из 13 судей, назначаемых Государственной Думой РФ;
3) из 13 судей, назначаемых собранием судей Верховного Суда РФ;
4) из 15 судей, которые утверждаются Советом Федерации по
представлению Президента РФ.
45. В компетенцию областного суда не входит:
1) реализация права законодательной инициативы;
2) рассмотрение дел в качестве суда первой инстанции;
3) рассмотрение дел по вновь открывшимся обстоятельствам;
4) рассмотрение дел в качестве суда кассационной инстанции.
46. Правосудие в Верховном Суде РФ осуществляют:
1) присяжные заседатели;
2) Генеральный прокурор;
3) Министр юстиции РФ;
4) Генеральный директор Судебного департамента.
47. Не относится к системе военных судов:
1) Военная коллегия Верховного Суда РФ;
2) военно-полевые суды;
3) гарнизонные суды;
4) окружные (флотские).
48. В систему арбитражных судов не входит:
1) арбитражный кассационный суд;
2) международный коммерческий арбитражный суд;
3) арбитражный суд городов Москвы и Санкт-Петербурга;
4) Высший Арбитражный Суд РФ.
49. В структуру Высшего Арбитражного Суда не входит:
1) Кассационная коллегия;
33
л
2) Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из
гражданских и иных правонарушений;
3) Президиум;
4) Пленум.
50. Состав районного суда по уголовным делам:
1) судья единолично рассматривает уголовные
преступлениях до 10 лет лишения свободы;
2) судья и 2 народных заседателя;
3) судья и 12 присяжных заседателей;
4) 3 федеральных судьи.
дела
о
51. Количество военных судов и численность судей военных
судов устанавливается:
1) Президентом РФ;
2) Судебным департаментом;
3) Советом Федерации;
4) Правительством РФ.
52. Рассмотрение уголовных дел в кассационной инстанции
осуществляется в составе:
1) 2 судей;
2) 3 судей;
3) не менее 3 судей;
4) 1 судьи и 12 присяжных заседателей.
Методические рекомендации
к самостоятельной работе студентов
Для изучения дисциплины «Правоохранительные органы»,
помимо аудиторных занятий (лекции и семинары), большое внимание
34
л
следует уделить самостоятельной подготовке. Значение данной
дисциплины складывается из трех составляющих: знание
теоретических положений, знание практики их применения, знание
проблемных вопросов и путей их решения. При этом следует
учитывать, что некоторые положения могут истолковываться
неоднозначно: одно и то же положение может получить и среди
теоретиков, и среди практических работников диаметрально
противоположное толкование. Поэтому студент должен уметь четко
разделять такие составляющие, как теория – практика, и в то же время
понимать, что они неразрывно связаны.
Самостоятельными видами работы являются написание
курсовых работ, рефератов и докладов. Важно при их выполнении
правильно определить наименование темы, сформулировать цели,
план работы. Студентам необходимо глубоко и детально раскрыть
тему, используя учебную, монографическую литературу, научные
статьи и иные публикации, законодательный, иной нормативный
материал, судебную практику. Помощь при анализе рассматриваемых
положений окажут соответствующие тесты, приложенные к данным
методическим рекомендациям.
.
Словарь терминов (глоссарий)
35
л
Беспристрастность суда – непредвзятое исследование
обстоятельств дела, отсутствие личной прямой или косвенной
заинтересованности в деле.
Вышестоящая инстанция – суд, занимающий более высокую
ступень по отношению к данному.
Дисциплина «Правоохранительные органы» – вводный предмет, дающий исходные сведения о правоохранительной деятельности
и об осуществляющих ее государственных органах и иных
негосударственных институтах.
Звено судебной системы – суды, наделенные однородными
полномочиями.
Компетентность суда – установленные законом полномочия
суда по рассмотрению дел. Определяется законодательно
установленными правилами и порядком: наделение судей,
присяжных, арбитражных заседателей полномочиями; определения
суда, в которых должно рассматриваться дело.
Надзорная инстанция – вышестоящий суд, проверяющий
законность, обоснованность и справедливость вступивших в
законную силу решений нижестоящих судов.
Отрасль прокурорского надзора – самостоятельная часть
прокурорского
надзора,
характеризующаяся
специфическим
предметом и полномочиями прокурора.
Правоохранительная деятельность
– государственная
деятельность, осуществляемая с целью охраны права специально
уполномоченными органами путем применения юридических мер
воздействия в строгом соответствии с законом и при неуклонном
соблюдении установленного им порядка.
Правоохранительная система – совокупность государственноправовых средств, методов и гарантий для обеспечения защиты прав
и законных интересов как физических, так и юридических лиц.
Правоохранительная функция – основное направление
деятельности правоохранительного органа.
Правоохранительные органы – государственные органы,
осуществляющие
специализированную
правоохранительную
деятельность.
Правосудие – основная (но не единственная) функция суда.
Представляет собой вид правоохранительной деятельности по
рассмотрению и разрешению на судебном заседании в установленном
законом порядке гражданских, уголовных и других дел.
36
л
Признаки правосудия:
а) определенный законом способ производства;
б) особый порядок осуществления;
в) осуществляется только судом (судьей).
Принципы правосудия – закрепленные в Конституции РФ и
других законодательных актах исходные, руководящие положения
(идеи), определяющие его наиболее существенные стороны.
Прокуратура РФ – единая федеральная централизованная
система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за
исполнением действующих на ее территории законов, а также
выполняющая иные функции, установленные законом.
Прокурор – должностное лицо органов прокуратуры,
наделенное в соответствии с законом полномочиями по
осуществлению надзора за точным и единообразным исполнением
законов.
Прокурорский надзор – осуществляемая от имени государства
деятельность специально уполномоченных должностных лиц –
прокуроров – по обеспечению точного исполнения и единообразного
применения
законов
государственными
и
общественными
образованиями путем выявления и своевременного устранения
нарушений законов, привлечения виновных к установленной законом
ответственности.
Система правоохранительных органов – совокупность
государственных правоохранительных органов и негосударственных
правоохранительных организаций (институтов).
Состав суда – личный состав судей в том или ином суде; состав
суда при рассмотрении конкретного дела; структура, внутренняя
организация суда.
Суд второй инстанции – суд, проверяющий законность,
обоснованность и справедливость судебных решений, не вступивших
в законную силу (апелляционная инстанция проверяет решения
мировых судей; кассационная инстанция проверяет решения суда
первой и апелляционной инстанций).
Суд первой инстанции – суд, уполномоченный принимать
решение по существу дела.
Судебная власть – самостоятельная и независимая ветвь
государственной власти, созданная для разрешения посредством
конституционного, гражданского, уголовного, административного и
арбитражного судопроизводств социальных конфликтов между
37
л
государством и гражданами, самими гражданами, юридическими
лицами; контроля за конституционностью законов; защиты прав
граждан в их взаимоотношениях с органами исполнительной власти и
должностными лицами; контроля за соблюдением прав граждан при
расследовании преступлений и проведении оперативно-розыскной
деятельности; установления наиболее значимых юридических фактов
и состояний.
Судебная инстанция – суд (его структурное подразделение),
выполняющий функцию, связанную с разрешением судебных дел
(принятие
решения
по
существу;
проверка
законности,
обоснованности и справедливости этих решений в порядке
апелляционного, кассационного и надзорного производства).
Судебная система – совокупность судов, построенная в
соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними
задачами и целями.
Судебное разбирательство – судебная стадия, состоящая в
рассмотрении и разрешении в установленном законом порядке
судебного дела.
Судопроизводство – способ осуществления судебной власти
посредством конституционного, гражданского, уголовного и
административного производства.
38
л
Перечень рекомендуемых тем
для выполнения контрольных и курсовых работ
1. Понятие правоохранительной деятельности.
2. Понятие правоохранительного органа.
3. Виды правоохранительных органов.
4. Система курса «Правоохранительные органы».
5. Система нормативных актов по курсу «Правоохранительные
органы».
6. Понятие судебной власти и ее основные признаки.
7. Судебная система Российской Федерации.
8. Понятие правосудия и его признаки.
9. Принцип законности в деятельности судебных органов.
10. Принцип обеспечения прав и свобод человека и гражданина
при осуществлении правосудия.
11. Принцип независимости судей.
12. Принцип состязательности сторон в судебном процессе.
13. Принцип равноправия сторон в судебном процессе.
14. Презумпция невиновности.
15. Открытое разбирательство дел в судах.
16. Понятие звена судебной системы.
17. Полномочия районного суда.
18. Полномочия председателя районного суда.
19. Полномочия Пензенского областного суда.
20. Президиум областного суда: его состав, полномочия.
21. Система военных судов.
22. Полномочия Верховного Суда РФ.
23. Верховный Суд РФ: порядок организации.
24. Пленум Верховного Суда РФ: его состав и полномочия.
25. Президиум Верховного Суда РФ: его состав и полномочия.
26. Судебные коллегии Верховного Суда РФ.
27. Председатель Верховного Суда РФ.
28. Основные этапы развития арбитражных судов.
29. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации.
30. Апелляционные арбитражные суды.
39
л
31. Федеральные арбитражные суды округов.
32. Высший Арбитражный Суд РФ в системе судебных органов.
33. Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ.
34. Третейские суды в РФ.
35. Понятие конституционного контроля (надзора).
36. Конституционный Суд РФ: порядок образования.
37. Виды решений Конституционного Суда РФ.
38. Полномочия Конституционного Суда РФ по рассмотрению
обращений граждан.
39. Полномочия Конституционного Суда РФ по толкованию
Конституции РФ.
40. Судья Конституционного Суда РФ: его правовой статус.
41. Порядок наделения полномочиями судьи в РФ.
42. Квалификационные коллегии судей.
43. Органы судейского сообщества в РФ.
44. Статус присяжных заседателей.
45. Статус арбитражных заседателей.
46. Государственная защита судей.
47. Судебная реформа 1864 года.
48. Эволюция судов в послеоктябрьский период.
49. Правовой статус Судебного департамента при Верховном
Суде РФ.
50. Администраторы судов, их функции.
51. Служба судебных приставов в РФ.
52. Правовой статус судебного пристава-исполнителя.
53. Мировая юстиция в Российской Федерации.
54. Статус мировых судей в Пензенской области.
55. Правовой статус Министерства юстиции РФ.
56. Понятие прокурорского надзора.
57. Общий надзор прокуратуры.
58. Акты прокурорского реагирования.
59. Правовой статус Генеральной прокуратуры РФ.
60. Прокуратура района.
61. Организация полиции в РФ.
62. Оперативные подразделения полиции РФ.
40
л
63. Подразделения общественной безопасности полиции РФ.
64. Правовой статус сотрудника полиции.
65. Порядок прохождения службы в органах внутренних дел.
66. Органы предварительного следствия.
67. Органы дознания.
68. Основные направления деятельности органов ФСБ РФ.
69. Особенности правового статуса Службы внешней разведки РФ.
70. Основы оперативно-розыскной деятельности в РФ.
71. Право на получение квалифицированной юридической
помощи.
72. Адвокатура в РФ.
73. Правовой статус адвокатской палаты в РФ.
74. Формы адвокатских образований.
75. Организация нотариата в РФ.
76. Правовой статус нотариуса.
77. Правовой статус нотариальной палаты.
78. Гарантии нотариальной деятельности.
79. Порядок наделения нотариуса полномочиями.
80. Частные детективы в РФ.
81. Таможенные органы в РФ.
82. Понятие правоохранительной государственной службы.
83. Внутренние войска МВД России.
84. Уголовно-исполнительная система в РФ.
85. Статус Конституционного (Уставного) Суда в субъекте
Российской Федерации.
86. Правоохранительные органы зарубежных стран.
87. Федеральные органы государственной охраны.
88. Понятие безопасности, ее основные объекты.
89. Правовой статус МВД РФ.
90. Правовой статус Следственного комитета РФ.
91. Правоохранительная деятельность налоговых органов.
41
л
Методические рекомендации для подготовки
и написания контрольных работ
Контрольная работа выполняется в виде домашнего задания и
представляется на кафедру. На титульном листе указываются:
– номер варианта работы и зачетной книжки;
– ФИО студента;
– его курс и номер группы;
– контактные телефоны.
Контрольная работа должна иметь следующую структуру:
1. План работы.
2. Введение, обосновывающее актуальность темы, цели и задачи
работы.
3. Основное содержание.
4. Заключение, подводящее итог работы, а также собственное
видение путей разрешения проблемы.
5. Список использованных источников.
При написании контрольной работы используются следующие
источники:
– нормативные акты;
– материалы юридической практики;
– специальная монографическая литература;
– статьи из юридических периодических изданий;
– другие источники.
Написанию контрольной работы предшествует сбор материалов,
необходимых для наиболее полного рассмотрения темы.
Целесообразно конспектировать нормативные акты, книги, статьи,
отмечая главные мысли, спорные моменты. Особое внимание следует
обратить на журналы «Государство и право», «Законность»,
«Правоведение», «Российская юстиция», «Вестник МГУ: серия
право», «Право и жизнь», «Российский юридический журнал» и др.
Рекомендуется написание контрольной работы вначале в
черновом варианте, который отдается преподавателю на
предварительную проверку. Впоследствии студент подготавливает
окончательный вариант контрольной работы, учитывая поступившие
от преподавателя замечания, исправления, предложения.
42
л
Дословное
списывание
с
используемых
источников
свидетельствует о неумении студента правильно формулировать
собственные мысли. Цитируемый текст не должен быть слишком
большим.
Цитаты должны использоваться автором в подтверждение
собственных мыслей, поэтому рекомендуется избегать сплошных
цитат, т.е. следующих одна за другой.
В контрольной работе не принято употреблять личные
местоимения, когда автор высказывает личную точку зрения. Вместо
«по- моему», «я считаю» следует использовать нейтральные
выражения, как то: «предполагается», «представляется» и т.д.
Несогласие с позицией цитируемого автора должно всегда быть
выражено в корректной форме.
Контрольная
работа
должна
отвечать
требованиям,
предъявляемым к оформлению подобного вида работ.
Объем контрольной работы должен составлять 14–17 листов
машинописного текста, напечатанного через 2 интервала
(компьютерный интервал – 1,5), либо 17–20 страниц рукописного
текста.
При использовании нормативного или литературного
материала ссылка на источник обязательна. При описании источника
нормативного материала указывается только его официальное
издание.
В ссылках название работ указывается без кавычек, инициалы
ставятся после фамилии автора, указываются также город и год
издания, страница цитируемой книги. Ссылки могут оформляться как
по тексту: приводятся номер используемого источника, помещенного
в списке в конце работы, а также страница, на которой находится
цитата (например: (3. С. 56) – это значит, что в списке
использованных источников данная книга находится под номером 3,
страница 56), – так и подстрочно, например:
________________________
Тихомиров Ю. А. Публичное право. – М., 1995. – С. 26.
Контрольная работа может быть написана только на писчей
бумаге формата А4.
Она должна иметь титульный лист, на котором указываются
фамилия, имя, отчество студента, курс, группа, факультет, тема
работы, кафедра, по которой проходит данный предмет, ученое
звание, степень, фамилия, имя, отчество преподавателя, полное
43
л
название учебного заведения, а также федеральный орган
государственного управления, которому подчиняется вуз, внизу
страницы – год написания и город, в котором находится учебное
заведение.
Нумерация страниц сплошная. Первой страницей является план
работы.
Каждый раздел, глава должны начинаться с новой страницы.
Список использованных источников должен быть составлен с
соблюдением следующей очередности:
– Конституция Российской Федерации, Конституции и Уставы
субъектов Российской Федерации;
– федеральные конституционные и федеральные законы;
– акты Президента РФ и Правительства РФ;
– акты органов государственной власти субъектов РФ;
– монографические научные работы в алфавитном порядке;
– статьи, рецензии, опубликованные в периодической печати, в
алфавитном порядке.
Более подробно о ссылках, оформлении можно узнать в
библиотеке.
Контрольная работа должна быть подписана студентом на
последней странице вместе с указанием даты подписания.
Контрольная работа должна быть сдана на кафедру за две
недели до начала экзаменационной сессии. Проверенная работа либо
остается для хранения на кафедре с отметкой «зачтено», либо
возвращается студенту с отметкой «не зачтено».
Студент, не сдавший в установленные сроки контрольную
работу или получивший незачет, не допускается к сдаче экзамена.
44
л
Методические рекомендации для подготовки
и написания курсовых работ
Курсовая работа предусматривается учебным планом, является
одной из форм обучения в высшем учебном заведении. Курсовая
работа  один из видов самостоятельной и творческой работы
студента, представляет собой небольшое научное сочинение,
раскрывающее юридическую проблему в рамках учебной
дисциплины «Правоохранительные органы», ее теоретическое и
практическое содержание, показывающее способность студента
формировать собственное юридическое мышление, анализировать
действующее законодательство и делать на основе этого
соответствующие выводы. Она повышает теоретическую подготовку,
степень усвоения учебно-программного материала, прививает навыки
самостоятельной работы с текущим правовым материалом,
монографической литературой.
Тема курсовой работы выбирается студентом на основе
тематики курсовых работ, утвержденной на кафедре. Студент может
предложить
свою
тему,
обосновав
ее
актуальность
и
целесообразность.
В последнем случае она должна быть согласована с преподавателем,
ведущим лекции по курсу «Правоохранительные органы». Написание
курсовой работы, не предусмотренной тематикой, допускается только
с согласия преподавателя данной дисциплины.
После утверждения темы курсовой работы студент должен
составить план работы, определить круг проблем, предназначенных
для рассмотрения, список используемых источников и согласовать с
научным руководителем.
В процессе изучения темы структура курсовой работы может
корректироваться, уточняться и изменяться.
Курсовая работа должна иметь следующую структуру:
1. План курсовой работы.
2. Введение, обосновывающее актуальность темы, цели и задачи
научного исследования, степень разработанности соответствующей
темы.
45
л
3. Основное содержание, состоящее из разделов, поделенных на
главы, либо из глав; курсовая работа должна включать в себя не
менее двух глав.
4. Заключение, подводящее итог научному исследованию, а
также собственное видение путей разрешения проблемы.
5. Список использованных источников. При написании
курсовой работы используются следующие источники:
– нормативные акты;
– материалы юридической практики;
– специальная монографическая литература;
– статьи из юридических периодических изданий;
– другие источники.
Написанию курсовой работы предшествует сбор материалов,
необходимых для наиболее полного рассмотрения темы.
Целесообразно конспектировать нормативные акты, книги, статьи,
отмечая главные мысли, спорные моменты. Особое внимание следует
обратить на журналы «Государство и право», «Законность»,
«Правоведение», «Российская юстиция», «Вестник МГУ: серия
право», «Право и жизнь», «Российский юридический журнал» и др.
Рекомендуется написание курсовой работы вначале в черновом
варианте,
который
отдается
научному
руководителю
на
предварительную проверку. Впоследствии студент подготавливает
окончательный вариант курсовой работы, учитывая поступившие от
научного руководителя замечания, исправления, предложения.
Дословное
списывание
с
используемых
источников
свидетельствует о неумении студента правильно формулировать
собственные мысли. Цитируемый текст не должен быть слишком
большим.
Цитаты должны использоваться автором в подтверждение
собственных мыслей, поэтому рекомендуется избегать сплошных
цитат, т.е. следующих одна за другой.
В курсовой работе, как и в дипломной, не принято употреблять
личные местоимения, когда автор высказывает личную точку зрения.
Вместо «по-моему», «я считаю» следует использовать нейтральные
выражения, как то: «предполагается», «представляется» и т.д.
Несогласие с позицией цитируемого автора должно всегда быть
выражено в корректной форме.
46
л
Курсовая работа должна отвечать требованиям, предъявляемым
к оформлению подобного вида работ.
Объем курсовой работы должен составлять 20–22 листа
машинописного текста, напечатанного через 2 интервала
(компьютерный интервал – 1,5), либо 22–28 страниц рукописного
текста. При использовании нормативного или литературного
материала ссылка на источник обязательна. При описании источника
нормативного материала указывается только его официальное
издание. В ссылках название работ указывается без кавычек,
инициалы ставятся после фамилии автора, указываются также город и
год издания, страница цитируемой книги. Ссылки могут оформляться
как по тексту: приводится номер используемого источника,
помещенного в списке в конце работы, а также страница, на которой
находится цитата (например: (3. С. 56) – это значит, что в списке
использованных источников данная книга находится под номером 3,
страница 56), – так и подстрочно,
например:
________________________
Тихомиров Ю. А. Публичное право. – М., 1995. – С. 26.
Курсовая работа может быть написана только на писчей бумаге
формата А4.
Она должна иметь титульный лист, на котором указываются
фамилия, имя, отчество студента, курс, группа, факультет, тема
работы, кафедра, по которой проходит данный предмет, ученое
звание, степень, фамилия, имя, отчество научного руководителя,
полное название учебного заведения, а также федеральный орган
государственного управления, которому подчиняется вуз, внизу
страницы – год написания и город, в котором находится учебное
заведение.
Нумерация страниц сплошная. Первой страницей является план
работы.
Каждый раздел, глава должны начинаться с новой страницы.
Список использованных источников должен быть составлен с
соблюдением следующей очередности:
– Конституция Российской Федерации, Конституции и Уставы
субъектов Российской Федерации;
– федеральные конституционные и федеральные законы;
47
л
– акты Президента РФ и Правительства РФ;
– акты органов государственной власти субъектов РФ;
– монографические научные работы в алфавитном порядке;
– статьи, рецензии, опубликованные в периодической печати в
алфавитном порядке.
Допускается иное оформление списка с учетом соблюдения
требований, предъявляемых к оформлению рукописного текста,
представляемого в печать для опубликования.
Курсовая работа может содержать приложения, схемы, таблицы.
Курсовая работа должна быть подписана студентом на
последней странице вместе с указанием даты подписания.
Курсовая работа должна быть сдана на рецензию научному
руководителю до начала экзаменационной сессии. Проверенная
работа вместе с краткой рецензией либо визируется пометкой «к
защите»,
либо
возвращается
студенту
с
оценкой
«неудовлетворительно». Если курсовая работа допущена к защите,
студент должен явиться на собеседование к научному руководителю,
чтобы обсудить замечания, высказанные в рецензии и вопросы,
которые могут возникнуть в процессе защиты.
При наличии серьезных недочетов работа должна быть передана
с указанными замечаниями рецензента.
Выступление на предстоящей защите согласовывается с
научным руководителем во время собеседования.
При защите студент должен сделать краткий доклад
продолжительностью 3–5 мин., в котором вкратце должен объяснить
содержание рассматриваемой темы, сформулировать выводы по
итогам проделанной работы, определить перспективы изучения
данной проблемы. Студент должен быть готов ответить на
дополнительные вопросы, пояснить и уметь доказать свою точку
зрения на разработанную проблему, показать значимость
проделанного анализа, знание последних нормативных актов по
выбранной теме, если они не нашли отражения в курсовой работе.
На основании содержания курсовой работы и результатов
защиты научный руководитель ставит оценку в зачетную книжку.
Курсовая работа сдается и хранится на кафедре.
Критериями
оценки
являются,
в
первую
очередь,
самостоятельность и степень разработанности темы, умение
пользоваться нормативным материалом и монографической
48
л
литературой, выступать публично, а также анализ практики,
обоснованность выводов, правильность оформления курсовой работы.
Студент, не сдавший в установленные сроки курсовую работу
или получивший неудовлетворительную оценку, не допускается к
сдаче предсессионных зачетов и очередных экзаменов.
Вопросы для подготовки к итоговому экзамену
1. Понятие правоохранительной деятельности. Признаки
правоохранительной деятельности.
2. Понятие и признаки правоохранительного органа. Виды
правоохранительных органов.
3. Предмет и система курса «Правоохранительные органы».
4. Основные направления правоохранительной деятельности
(функции).
5. Система правоохранительных органов.
6. Судебная власть, понятие и основные признаки.
7. Понятие и система принципов правосудия.
8. Принцип осуществления правосудия только судом.
9. Обеспечение обвиняемому и подозреваемому права на защиту.
10. Равенство всех перед законом и судом.
11. Презумпция невиновности, ее значение для обеспечения прав
личности.
12. Принцип состязательности и равноправия сторон.
13. Непосредственность, устность, непрерывность судебного
разбирательства.
14. Принцип неприкосновенности личности, жилища и частной
жизни.
15. Принцип законности.
16. Гласность судебного разбирательства.
17. Право граждан на судебную защиту.
18. Язык уголовного судопроизводства.
19. Уважение чести и достоинства личности.
49
л
20. Неприкосновенность частной жизни.
21. Неприкосновенность жилища.
22. Независимость судей и подчинение их только закону.
23. Звено судебной системы и судебная инстанция.
24. Органы судейского сообщества.
25. Арбитражные суды, система, задачи и полномочия.
26. Пленум Верховного Суда Российской Федерации. Его состав
и компетенция.
27. Судебная система Российской Федерации.
28. Основания и порядок приостановления и прекращения
полномочий судей.
29. Судебные коллегии Верховного Суда РФ. Их состав,
полномочия.
30. Мировой судья. Порядок назначения на должность,
полномочия.
31. Срок
полномочий
судьи,
его
несменяемость
и
независимость.
32. Независимость судей и подчинение их только закону.
Гарантии их независимости.
33. Судейский корпус, его понятие и состав. Единство статуса
судей Российской Федерации.
34. Коллегиальное и единоличное рассмотрение дел в судах.
35. Районный (городской) суд. Его полномочия и состав.
36. Статус судей, присяжных и арбитражных заседателей.
37. Военные суды. Их место в системе судебных органов,
порядок формирования, полномочия.
38. Судебная коллегия Верховного Суда РФ, ее полномочия.
39. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи.
40. Судебный департамент при Верховном Суде РФ,
организация и полномочия.
41. Верховный Суд Российской Федерации. Состав, структура,
компетенция.
42. Верховные суды республик, краев, областей, автономных
округов, городов федерального значения. Состав, структура,
компетенция.
43. Понятие организационного обеспечения деятельности судов.
50
л
44. Конституционный Суд Российской Федерации. Его задачи,
компетенция и место в судебной системе.
45. Полиция России. Права, обязанности, структура.
46. Органы внутренних дел (задачи, функции, система).
47. Государственные органы обеспечения охраны порядка и
безопасности (задачи, функции, система).
48. Федеральная налоговая служба (функции, полномочия,
система).
49. Федеральная таможенная служба (полномочия).
50. Органы выявления и расследования преступлений.
51. Органы
предварительного
следствия.
Сроки
предварительного следствия и содержания под стражей.
52. Порядок производства дознания.
53. Решения прокурора по поступившему уголовному делу с
обвинительным заключением и обвинительным актом.
54. Принципы организации и деятельности прокуратуры.
55. Участие прокурора в рассмотрении дел судами.
56. Средства прокурорского реагирования на нарушение закона.
57. Надзор прокурора за исполнением законов судебными
приставами.
58. Генеральный прокурор Российской Федерации, его
полномочия, порядок назначения на должность.
59. Отрасли прокурорского надзора и иные функции прокуратуры.
60. Прокуратура района (города). Прокурор района (города). Его
полномочия и порядок назначения.
61. Надзор прокурора за исполнением законов органами,
осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и
предварительное следствие.
62. Надзор прокурора за исполнением законов администрациями
органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом
меры принудительного характера, администрациями мест содержания
задержанных и заключенных под стражу.
63. Прокуратура Российской Федерации, ее состав, структура.
64. Система органов прокуратуры и их организация.
65. Система территориальных органов прокуратуры РФ.
66. Органы выявления и расследования преступлений.
51
л
67. Круг органов, уполномоченных осуществлять оперативнорозыскную деятельность. Пределы их полномочий.
68. Органы дознания, их задачи и компетенция.
69. Органы предварительного следствия. Правовое положение и
процессуальная самостоятельность следователя.
70. Место и роль адвокатуры в системе правоохранительных
органов.
71. Адвокатская палата Российской Федерации. Формы
адвокатских образований.
72. Адвокатура. Права и обязанности адвоката.
73. Юридическая помощь: содержание и значение.
74. Нотариат, его задачи, основные функции и организация.
75. Случаи обязательного участия защитника в производстве по
уголовному делу.
76. Момент вступления защитника в производство по
уголовному делу.
77. Судебные приставы. Порядок их назначения на должность,
компетенция.
78. Министерство юстиции Российской Федерации, его задачи,
функции и структура.
52
л
Рекомендуемая литература
Нормативные акты и документы
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. с изм.
от 30.12.2008 г.
2. Международная конвенция «О борьбе с финансированием
терроризма» от 10.01.2000 г.
3. Конвенция «О защите прав человека и основных свобод» от
04.11.1950 г.
4. Международный пакт «О гражданских и политических
правах» от 16.12.1966 г.
5. Федеральный конституционный закон № 1-ФКЗ «О судебной
системе Российской Федерации» от 31.12.1996 г. (с изм. от 27.12.2009 г.).
6. Федеральный конституционный закон № 1-ФКЗ «О военных
судах Российской Федерации» от 23.06.1999 г. (в ред. от 07.02.2011 г.).
7. Федеральный конституционный закон № 1-ФКЗ «О судах
общей юрисдикции в Российской Федерации» от 07.02.2011 г.
8. Федеральный конституционный закон № 1-ФКЗ «О
Конституционном Суде РФ» от 21.07.1994 г. (с изм. от 28.12.2010 г.).
9. Федеральный конституционный закон № 1-ФКЗ «Об
арбитражных судах РФ» от 28.04.1995 г. (с изм. от 06.12.2011 г.).
10. Федеральный конституционный закон № 1-ФКЗ «Об
уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от
26.02.1997 г. (в ред. от 28.12.2010 г.).
11. Гражданский процессуальный кодекс РФ № 138-ФЗ от
14.11.2002 г. (в ред. от 06.02.2012 г.).
53
л
12. Арбитражно-процессуальный кодекс РФ № 95-ФЗ от
24.07.2002 г. (в ред. от 08.12.2011 г.).
13. Уголовно-процессуальный кодекс РФ № 174-ФЗ от
18.12.2001 г. (в ред. от 06.04.2011 г.).
14. Уголовный кодекс РФ № 63-ФЗ от 13.06.1996 г. (в ред. от
01.03.2012 г.).
15. Кодекс РФ об административных правонарушениях № 195-ФЗ
от 30.12.2001 г. (в ред. от 01.03.2012 г.).
16. Уголовно-исполнительный кодекс РФ № 1-ФЗ от 08.01.1997 г.
(в ред. от 29.02.2012 г.).
17. Федеральный закон № 390-ФЗ «О безопасности» от
28.12.2010 г.
18. Федеральный закон № 2202-1 «О прокуратуре Российской
Федерации» от 17.01.1992 г. (в ред. от 21.11.2011 г., с изм. и доп. от
08.02.2012 г.).
19. Федеральный закон № 3-ФЗ «О полиции» от 01.03.2011 г.
20. Федеральный закон № 342-ФЗ «О службе в органах
внутренних дел Российской Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации» от
30.11.2011 г.
21. Федеральный закон № 45-ФЗ «О государственной защите
судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих
органов» от 20.04.1995 г. (в ред. от 08.12.2011 г.).
22. Федеральный
закон
«Об
оперативно-розыскной
деятельности» от 12.08.1995 г. (в ред. от 08.12.2011 г.).
23. Основы законодательства РФ о нотариате № 4462-1 от
11.02.1993 г. (в ред. от 30.06.2006 г.).
24. Федеральный закон № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности
и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 г. (в ред. от
21.12.2011 г.).
25. Федеральный закон № 40-ФЗ «Об органах Федеральной
службы безопасности в Российской Федерации» от 03.04.1995 г.
(в ред. от 08.12.2011 г.).
26. Федеральный закон № 30-ФЗ «Об органах судейского
сообщества в Российской Федерации» от 14.03.2002 г. (в ред. от
03.12.2011 г.).
27. Федеральный закон № 188-ФЗ «О мировых судьях в
Российской Федерации» от 17.12.1998 г. (в ред. от 18.07.2011 г.).
54
л
28. Федеральный закон № 113-ФЗ «О присяжных заседателях
федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» от
20.08.2004 г. (в ред. от 27.12.2009 г.).
29. Федеральный закон № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях
арбитражных судов субъектов Российской Федерации» от 30.05.2001 г.
(в ред. от 29.06.2009 г.).
30. Федеральный закон № 30-ФЗ «О финансировании судов
Российской Федерации» от 10.02.1999 г. (в ред. от 13.05.2011 г.).
31. Федеральный закон № 118-ФЗ «О судебных приставах» от
21.07.1997 г. (в ред. от 11.07.2011 г.).
32. Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном
производстве» от 02.10.2007 г. (в ред. от 06.12.2011 г.).
33. Федеральный закон № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при
Верховном Суде Российской Федерации» от 08.01.1998 г. (в ред. от
18.07.2011 г.).
34. Федеральный закон № 403-ФЗ « О Следственном комитете
Российской Федерации» от 28.12.2010 г.
35. Федеральный закон № 32-ФЗ «Об общественной палате
Российской Федерации» от 04.04.2005 г. (в ред. от 06.12.2011 г.).
36. Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР» от 07.08.1981 г.
(в ред. от 07.02.2011 г.).
37. Закон Российской Федерации
«О статусе судей в
Российской Федерации» от 26.06.1992 г. (в ред. от 08.12.2010 г.).
38. Закон Российской Федерации № 2487-1 «О частной
детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от
11.03.1992 г. (в ред. от 03.12.2011 г.).
39. Закон Российской Федерации № 5338-1 «О международном
коммерческом арбитраже» от 07.07.1993 г. (в ред. от 03.12.2008 г.).
40. Указ Президента Российской Федерации № 941 «О мерах по
обеспечению материальных гарантий независимости судей
Конституционного Суда РФ» от 14.09.1995 г. (в ред. от 23.12.2007 г.).
41. Указ Президента Российской Федерации № 38 «Вопросы
Следственного комитета Российской Федерации» от 14.01.2011 г.
42. Указ Президента Российской Федерации № 960 «Вопросы
Федеральной службы безопасности Российской Федерации» от
11.08.2003 г. (в ред. от 17.02.2012 г.).
43. Указ Президента Российской Федерации № 248 «Вопросы
Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 01.03.2011 г.
55
л
44. Указ Президента Российской Федерации № 1313 «Вопросы
Министерства юстиции Российской Федерации» от 13.10.2004 г.
(в ред. от 15.02.2012 г.).
45. Указ Президента Российской Федерации № 1314 «Вопросы
Федеральной службы исполнения наказаний» от 13.10.2004 г. (в ред.
от 14.05.2010 г.).
46. Указ Президента Российской Федерации № 1316 «Вопросы
Федеральной службы судебных приставов» от 13.10.2004 г. (в ред. от
23.09.2011 г.).
47. Указ Президента Российской Федерации № 928 «Вопросы
Федеральной миграционной службы» от 19.07.2004 г. (в ред. от
03.12.2011 г.).
48. Указ Президента Российской Федерации № 976 «Вопросы
Федеральной службы Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков» от 28.07.2004 г. (в ред. от 05.09.2011 г.).
49. Указ Президента Российской Федерации № 473 «Вопросы
Федеральной таможенной службы» от 11.05.2006 г. (в ред. от
24.09.2007 г.).
50. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ
№ 112 «О введении в действие инструкции о порядке рассмотрения
обращений граждан и ведения делопроизводства по ним в Судебном
департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» от
23.12.1998 г. (в ред. от 05.05.2004 г.).
51. Приказ Минюста РФ № 226. Инструкция о порядке
исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда,
судьи или председательствующего в судебном заседании и
взаимодействия судебных приставов с должностными лицами и
гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению
установленного порядка деятельности судов и участия в
исполнительной деятельности от 03.08.1999 г. (в ред. от 12.01.2004 г.).
52. Приказ Минюста РФ № 211 «Об утверждении порядка
ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации» от
29.07.2002 г.(в ред. от 01.03.2006 г.).
53. Приказ Минюста РФ № 99 «Об утверждении форм реестров
для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств
и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых
документах» от 10.04.2002 г. (в ред. от 16.02.2009 г.).
54. Приказ Минюста РФ № 179 «Об утверждении порядка
прохождения стажировки лицами, претендующими на должность
нотариуса» от 21.06.2000 г. (в ред. от 18.08.2008 г.).
56
л
55. Приказ Минюста РФ № 306 «Об утверждении порядка
ведения реестра государственных нотариальных контор и контор
нотариусов, занимающихся частной практикой» от 02.12.2003 г. (в
ред. от 27.08.2008 г.).
Основная
1. Адвокат в уголовном процессе : учеб. пособие. – М., 2004.
2. Адвокатская деятельность : учеб.-практ. пособие. – М. : Эксмо,
2003.
3. Глущенко, П. П. Основы нотариальной деятельности : учеб.
пособие / П. П. Глущенко, А. М. Седов. – СПб. : Издательство
Михайлова В. А., 2000.
4. Гуценко, К. Ф. Правоохранительные органы : учеб. / К. Ф.
Гуценко, М. А. Ковалев. – М., 2007.
5. Гриненко, А. В. Правоохранительные органы в вопросах и
ответах : учеб. пособие / А. В. Гриненко. – М. : Проспект, 2012.
6. Деришев, Ю. В. Прокуратура Российской Федерации : учеб.
пособие / Ю. В. Деришев. – Омск, 2003.
7. Есина, А. С. Дознание в органах внутренних дел : учеб.-практ.
пособие / А. С. Есина, Е. Н. Арестова. – М., 2004.
8. Загорский, Г. И. Правоохранительные органы : учеб. / Г. И.
Загорский, Н. А. Петухов. – М. : Дашков и К, 2010.
9. Качалов, В. И. Правоохранительные и судебные органы /
В. И. Качалов, О. В. Качалова. – М., 2006.
10. Качалова, О. В. Частная детективная и охранная
деятельность в Российской Федерации: схемы и комментарии : учеб.
пособие / О. В. Качалова, В. И. Качалов. – М. : ПРИОР, 2000.
11. Кучерина, А. Г. Адвокатура : учеб. / А. Г. Кучерина. – М. :
Юристъ, 2004.
12. Мельник, В. В. Искусство защиты в суде присяжных : учеб.практ. пособие / В. В. Мельник. – М. : Дело, 2003.
13. Правоохранительные органы : учеб. / ред. А. В. Евдольцевой
и др. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2009.
14. Правоохранительные органы : учеб. для вузов / под ред.
проф. О. А. Галустьяна. – М., 2004.
57
л
15. Правоохранительные
органы
и
правоохранительная
деятельность : учеб. / под ред. Г. Б. Мирзоева, В. Н Григорьева. – М. :
ЮНИТИ-ДАНА ; Закон и право, 2010.
16. Правоохранительные органы Российской Федерации : учеб. /
под ред. В. П. Божьева. – 4-е изд., испр. и доп. – М. : Норма, 2008.
17. Романовский, Г. В. Правоохранительные органы : учеб.
пособие / Г. В. Романовский, О. В. Романовская. – М. : ПРИОР, 2010.
18. Рыжаков, А. П. Правоохранительные органы : учеб. / А. П.
Рыжаков. – М., 2006.
19. Савюк, Л. К. Правоохранительные органы : учеб. / Л. К.
Савюк. – М., 2008.
20. Семенова, Е. Н. Правоохранительные органы / Е. Н.
Семенова. – М., 2005.
21. Стешенко, Л. А. Нотариат в Российской Федерации : учеб.
для вузов / Л. А. Стешенко, Т. М. Шамба. – М. : Норма, 2001.
22. Фокин, В. М. Правоохранительные органы России / В. М.
Фокин. – М., 2004.
23. Черников, В. В. Судоустройство и правоохранительные
органы Российской Федерации : учеб. / В. В. Черников. – М. : ТК
Велби ; Проспект, 2006.
Дополнительная
1. Александрова, М. А. Конституционный Суд Российской
Федерации как современная модель конституционного правосудия /
М. А. Александрова // Российский судья. – 2010. – № 3.
2. Анисимов, Г. Отмена постановления о возбуждении
уголовного дела руководителем следственного органа / Г. Анисимов //
Законность. – 2012. – № 1.
3. Антонов, В. А. Деятельность учреждений, исполняющих
наказание в виде лишения свободы, по защите прав человека / В. А.
Антонов, А. Г. Гурбанов // Российский следователь. – 2008. – № 19.
4. Арестова, Е. Н. К вопросу о понятии «орган дознания» /
Е. Н. Арестова // Российский следователь. – 2009. – № 3.
5. Арзиани, С. Надзор за процессуальной деятельностью
органов предварительного расследования / С. Арзиани // Законность.
–2011. – № 1.
58
л
6. Артемьев, А. М. К вопросу о принципах деятельности
правоохранительной службы / А. М. Артемьев // Российский
следователь. – 2008. – № 1.
7. Багаутдинов, Ф. Требования к кандидатам на должность
судьи в современных условиях / Ф. Багаутдинов, М. Хайруллин //
Российская юстиция. – 2011. – № 1.
8. Бажанов, С. Взаимодействие Следственного комитета с
полицией и налоговыми органами / С. Бажанов // Законность. – 2011. –
№ 10.
9. Бажанов, С. Место и роль прокуратуры в системе
правоохранительных органов / С. Бажанов // Законность. – 2009. – №
6.
10. Байкин, И. М. Прокуратура и судебная власть / И. М. Байкин //
Законность. – 2009. – № 10.
11. Байкин, И. М. Протест как мера прокурорского
реагирования / И. М. Байкин // Законность. – 2010. – № 6.
12. Байкин, И. М. «Судебная власть», «правосудие» и
«судопроизводство» как правовые категории / И. М. Байкин //
Мировой судья. – 2008. – № 9.
13. Балакшин, В. Независимый – зависимый следователь / В.
Балакшин // Законность. – 2011. – № 10.
14. Безлепкина, О. В. Административно-правовая организация
управления Судебного Департамента при Верховном Суде
Российской Федерации / О. В. Безлепкина // Российский судья. – 2009.
– № 11.
15. Белкин, А. Спорные достоинства и очевидные недостатки
суда присяжных / А. Белкин // Мировой судья. – 2009. – № 1.
16. Боголюбова, В. В. Правовое положение адвокатского
кабинета в гражданском обороте России / В. В. Боголюбова //
Российская юстиция. – 2008. – № 12.
17. Бугаренко, А. И. Государственная юридическая помощь:
необходимы перемены / А. И. Бугаренко // Адвокатская практика. –
2009. – № 3.
18. Бурдина, Е. Органы судейского сообщества в механизме
обеспечения судебной деятельности / Е. Бурдина // Российская
юстиция. – 2011. – № 4.
19. Волков, К. А. Суд присяжных в социальном измерении /
К. А. Волков // Российский судья. – 2011. – № 10.
59
л
20. Гильманова, Л. З. К вопросу о понятии «правопорядок» /
Л. З. Гильманова // Российский следователь. – 2009. – № 7.
21. Григорьев, О. В. О компетенции военных судов в
Российской Федерации / О. В. Григорьев // Российский судья. – 2011.
– № 8.
22. Гриненко, А. Полномочия прокурора должны быть
конкретизированы / А. Гриненко // Законность. – 2011. – № 2.
23. Гулянин,
А.
Ю.
Правоохранительные
органы
административной юрисдикции / А. Ю. Гулянин // Российский
следователь. – 2011. – № 19.
24. Гуров, А. А. Анализ понятия «налоговая система
Российской Федерации» / А. А. Гуров // Российский следователь. –
2009. – № 20.
25. Дезанов, С. А. К вопросу о сущности современной
западноевропейской адвокатуры / С. А. Дезанов // Адвокатская
практика. – 2008. – № 2.
26. Демченко, В. Суд присяжных: проблемы и возможности /
В. Демченко // Законность. – 2010. – № 1.
27. Дикарев, И. С. Принцип осуществления правосудия только
судом / И. С. Дикарев // Российская юстиция. – 2008. – № 5.
28. Доля, Е. Правовое значение результатов гласных
оперативно-розыскных мероприятий для уголовного дела и реформы
уголовного процесса / Е. Доля // Законность. – 2011. – № 4.
29. Доржиев, Б. Статус Следственного комитета и новые
полномочия прокурора / Б. Доржиев, В. Горюнов // Законность. –
2011. –№ 11.
30. Дубровин, А. К. Правовой статус сотрудника полиции:
теоретико-правовой аспект / А. К. Дубровин // Российская юстиция. –
2011. – № 12.
31. Егорышев, С. В. Общественная правоохранительная
деятельность и ее роль в обеспечении правопорядка / С. В. Егорышев
// Российский следователь. – 2009. – № 5.
32. Ермошин, Г. Т. Судья в системе государственной власти /
Г. Т. Ермошин // Российский судья. – 2008. – № 5.
33. Жалнина, А. В. Адвокатура как институт гражданского
общества / А. В. Жалнина // Мировой судья. – 2011. – № 9.
60
л
34. Захарова (Рогачева), О. С. Понятие административного
судопроизводства по делам об административных правонарушениях /
О. С. Захарова (Рогачева) // Российский судья. – 2008. – № 7.
35. Зябкин, В. М. Организационные, правовые и нравственные
вопросы отбора кандидатов на должности судей / В. М. Зябкин, И. А. Антонов // Российский судья. – 2008. – № 10.
36. Илюхина, В. А. Становление института мировых судей в
Российской империи и в современной России: опыт сравнительноправового исследования / В. А. Илюхина // Мировой судья. – 2010. –
№ 4.
37. Исаенко, В. Допустимость доказательств, полученных при
исследовании результатов оперативно-розыскной деятельности /
В. Исаенко // Законность. – 2011. – № 1.
38. Калачева, Е. Н. Роль адвокатуры в совершенствовании видов
адвокатской деятельности / Е. Н. Калачева // Адвокатская практика. –
2011. – № 6.
39. Калиниченко, Т. Г. Нотариальная защита прав и законных
интересов граждан и юридических лиц / Т. Г. Калиниченко //
Нотариус. – 2008. – № 1.
40. Киминчижи, Е. Н. Судебная власть: измерение правом /
Е. Н. Киминчижи // Мировой судья. – 2010. – № 11.
41. Колиев, В. Л. Третейский суд не является органом
правосудия / В. Л. Колиев // Российская юстиция. – 2008. – № 12.
42. Коржев, С. Роль прокурора в обеспечении неотвратимости
уголовной ответственности за преступление / С. Коржев //
Законность. – 2011. – № 4.
43. Кругликов, А. Полномочия прокурора по возбуждению
уголовного дела и осуществлению уголовного преследования / А.
Кругликов // Законность. – 2012. – № 1.
44. Кудашев, Ш. А. Ответственность судей: необходимость
нормативной регламентации / Ш. А. Кудашев // Мировой судья. –
2009. – № 12.
45. Куклина, Н. История российского нотариата / Н. Куклина //
Российская юстиция. – 1997. – № 12.
46. Лапаев, С. И. Конституционные (уставные) суды субъектов
РФ как особое звено судебной системы: правило или исключение /
С. И. Лапаев, С. Ю. Суменков // Российская юстиция. – 2008. – № 9.
61
л
47. Латышева, Н. Номенклатура дел в суде / Н. Латышева //
Мировой судья. – 2009. – № 3.
48. Лукоянов, Д. Н. Функции председателя районного суда /
Д. Н. Лукоянов // Российская юстиция. – 2010. – № 11.
49. Малышева, О. А. Процессуальное положение следователя в
условиях современной правовой регламентации / О. А. Малышева //
Российский следователь. – 2009. – № 6.
50. Мананников, О. В. О действиях и ответственности
нотариусов и регистраторов / О. В. Мананников // Нотариус. – 2009. –
№ 2.
51. Мучкинова, А. Н. Разделение полномочий между районными
судами и мировыми судьями / А. Н. Мучкинова // Мировой судья. –
2005. – № 6.
52. Николюкин, С. В. Правовые основы деятельности
третейских судов в Российской Федерации / С. В. Николюкин //
Российская юстиция. – 2010. – № 12.
53. Никоненко,
Т.
Конвенционные
положения
о
противодействии
коррупции
в
российском
уголовном
законодательстве / Т. Никоненко // Законность. – 2011. – № 3.
54. Осипов,
А.
А.
О
субъектах,
осуществляющих
предварительное расследование в форме дознания по действующему
уголовно-процессуальному законодательству РФ / А. А. Осипов //
Российский следователь. – 2009. – № 11.
55. Павлова, Н. Н. Законодательные новеллы о деятельности
российских третейских судов / Н. Н. Павлова // Мировой судья. –
2011. – № 5.
56. Палеев, И. М. К вопросу о статусе адвокатского бюро /
И. М. Палеев // Адвокатская практика. – 2010. – № 4.
57. Петров, А. Достаточные данные – необходимое условие для
возбуждения уголовного дела / А. Петров // Законность. – 2011. – № 2.
58. Петрова, В. В. Законодательное закрепление института
помощников судей / В. В. Петрова // Закон. – 2012. – № 1.
59. Ралько, В. В. Правоохранительная форма правовой
деятельности нотариата / В. В. Ралько // Нотариус. – 2009. – № 6.
60. Ралько, В. В. Сущность и содержание правовой
деятельности нотариатa в современных правовых системах / В. В.
Ралько // Нотариус. – 2009. – № 5.
62
л
61. Руденко, Ю. И. К вопросу о теории правоохранительной
деятельности / Ю. И. Руденко // Российская юстиция. – 2010. – № 7.
62. Рябцева, Е. В. Суд присяжных в России: дискуссионные
вопросы / Е. В. Рябцева // Российская юстиция. – 2008. – № 1.
63. Садиокова, У. Процессуальный статус руководителя
следственного органа / У. Садиокова // Законность. – 2010. – № 9.
64. Сафонова, Т. Ю. К вопросу о правовом положении
прокуратуры в зарубежных странах на примере США / Т. Ю.
Сафонова // Российский следователь. – 2011. – № 10.
65. Семенов, В. Р. Возрождение института мировых судей в
современной России: проблемы и перспективы развития / В. Р.
Семенов // Мировой судья. – 2011. – № 7.
66. Сеченова, Р. Правозащитная деятельность органов
прокуратуры вне уголовно-правовой сферы / Р. Сеченова //
Законность. – 2011. – № 1.
67. Скуратовский, С. Н. К вопросу о характеристике
юрисдикционной деятельности органов внутренних дел / С. Н.
Скуратовский // Российский следователь. – 2008. – № 20.
68. Сопин,
В.
Полномочия
прокурора
в
стадии
предварительного следствия / В. Сопин // Законность. – 2011. – № 12.
69. Срукова, А. Х. К вопросу о статусе и функциях
подразделений дознания в органах внутренних дел / А. Х. Срукова //
Российский следователь. – 2008. – № 23.
70. Степанов, Ю. Г. Статус судьи в России: некоторые
проблемы закрепления и обеспечения / Ю. Г. Степанов // Мировой
судья. – 2011. – № 4.
71. Сычев, О. М. Правореализационная деятельность нотариата /
О. М. Сычев // Нотариус. – 2008. – № 2.
72. Табаков, А. Р. Некоторые вопросы правового регулирования
оперативно-розыскных
мероприятий,
ограничивающих
конституционные права человека и гражданина / А. Р. Табаков //
Российский следователь. – 2008. – № 2.
73. Терехин, В. А. Обеспечение независимости суда –
приоритетное направление судебно-правовой политики // Российская
юстиция. – 2009. – № 10.
74. Терехин, В. А. Современная реформа в России и развитие
функций судебной власти / В. А. Терехин, А. А. Герасимова //
Российская юстиция. – 2011. – № 10.
63
л
75. Филимонова, О. А. Есть такая профессия – нотариус / О. А.
Филимонова // Нотариус. – 2010. – № 5.
76. Фоков, А. П. Конституционный Суд РФ как высший
судебный орган конституционного контроля / А. П. Фоков //
Российский судья. – 2011. – № 12.
77. Фоков, А. П. Развитие судебной системы России. 2012–2016 годы / А. П. Фоков // Российский судья. – 2009. – № 4.
78. Фоков, А. П. О судах общей юрисдикции и военных судах в
Российской Федерации / А. П. Фоков // Российский судья. – 2011. – № 3.
79. Харченко, О. В. Понятие и виды правоохранительной
государственной службы / О. В. Харченко // Российский следователь.
–2008. – № 14.
80. Цалиев,
А.
Правозащитная
функция
органов
конституционной юстиции и прокуратуры / А. Цалиев, О. Качмазов //
Законность. – 2010. – № 7.
81. Цыганкова, Е. А. Судебная власть и государственное
принуждение:
понятие,
осуществление
и
законодательное
обеспечение
/
Е. А. Цыганкова // Российский судья. – 2009. – № 10.
82. Шалаева, Н. Е. Нотариальная власть: постановка проблемы /
Н. Е. Шалаева // Нотариус. – 2010. – № 6.
83. Шамшурин, Л. Л. Юридическая помощь как средство
обеспечения доступности правосудия в сфере юрисдикции / Л. Л.
Шамшурин // Российский судья. – 2011. – № 1.
84. Шахбазян, А. А. Механизм нотариального удостоверения
сделки / А. А. Шахбазян // Нотариус. – 2011. – № 4.
85. Эрхардт, Ю. А. Использование результатов оперативнорозыскных мероприятий в решении задач оперативно-розыскной
деятельности / Ю. А. Эрхардт // Российский следователь. – 2009. – №
24.
86. Ярков, В. В. Арбитражным судам 20 лет: достижения и
перспективы / В. В. Ярков // Закон. – 2012. – № 1.
При подготовке к семинарским занятиям необходимо
знакомиться с содержанием статей в периодических научных
изданиях в области юриспруденции:
1. Российская юстиция.
64
л
2. Законность.
3. Нотариус.
4. Адвокат.
5. Вестник Высшего арбитражного суда.
6. Бюллетень Верховного Суда РФ.
7. Юрист.
8. Российский судья и др.
Рекомендуется использовать при подготовке к семинарским
занятиям справочную правовую систему «КонсультантПлюс:
Комментарии».
Учебное издание
Сизов Владимир Александрович
65
л
Правоохранительные органы
Редактор О. Ю. Ещина
Корректор Ж. А. Лубенцова
Компьютерная верстка Р. Б. Бердниковой
Подписано в печать 20.04.12. Формат 60x841/16.
Усл. печ. л. 3,72. Тираж 50.
Заказ № 351.
Издательство ПГУ.
440026, Пенза, Красная, 40.
Тел./факс: (8412) 56-47-33; е-mail: iic@pnzgu.ru
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
Федеральное государственное бюджетное
образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Пензенский государственный университет»
В. А. Сизов
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ
ОРГАНЫ
66
л
Методические рекомендации
ПЕНЗА 2012
67