1 Проект ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О ратификации Соглашения о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов Ратифицировать Соглашение о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов, совершенное в Москве 15 августа 2014 года, со следующей оговоркой: «Действие настоящего Соглашения не распространяется на транспортные средства, самоходные машины и другие виды техники Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан и транспортные средства специальных государственных органов Республики Казахстан». Президент Республики Казахстан 2 Мажилис Парламента Республики Казахстан ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту Закона Республики Казахстан «О ратификации Соглашения о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов» Соглашение о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов (далее – Соглашение) подписано в городе Москве 15 августа 2014 года Первым заместителем Премьер-Министра Республики Казахстан Б. Сагинтаевым. Соглашение способствует созданию условий для обеспечения свободного обращения транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники на единой таможенной территории Таможенного союза и определения порядка оформления паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и паспортов самоходных машин и других видов техники по единым формам. Вместе с тем, согласно статье 1 Соглашения, Соглашение регулирует следующие вопросы: применение единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники, выдаваемых на транспортные средства (шасси транспортных средств), самоходные машины и другие виды техники, произведенные на территориях государств Сторон и подлежащие регистрации на территориях государств Сторон; 3 применение электронных паспортов транспортных средств (паспортов 2 шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники, оформляемых на транспортные средства (шасси транспортных средств), самоходные машины и другие виды техники, подлежащие государственной регистрации на территориях государств Сторон. В соответствии со статьей 11 Соглашение вступает в силу по истечении 5 календарных дней после дня получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу. Вместе с тем, действие настоящего Соглашения не распространяется на транспортные средства, самоходные машины и другие виды техники Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан и транспортные средства специальных государственных органов Республики Казахстан. Принятие указанного проекта Закона Республики Казахстан не потребует последующего приведения законодательства Республики Казахстан в соответствие с настоящим проектом и не повлечет финансовых затрат из государственного бюджета. Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов 4 СПРАВОЧНЫЙ ЛИСТ к проекту Закона Республики Казахстан «О ратификации Соглашения о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов» 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Инициатор законопроекта (полное наименование органа) Состав рабочей группы по подготовке законопроекта Головной комитет по законопроекту Дата регистрации законопроекта в Парламенте Республики Казахстан Заключения по законопроекту постоянных комитетов Парламента Республики Казахстан Научная экспертиза законопроекта Принятые и непринятые замечания заключения научной экспертизы Обоснования причин непринятия замечаний заключения научной экспертизы Экспертные заключения Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства Правительство Республики Казахстан Не создавалась Положительное заключение научной правовой экспертизы ТОО «Консалтинговая группа «Болашак» от 13 июня 2014 года № 89; положительное заключение научной лингвистической экспертизы ГУ «Институт законодательства Республики Казахстан» от 24 июня 2014 года № 18-07/1133 Положительные экспертные заключения Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан от 30 июня 2014 года № 6634, Евразийской промышленной ассоциации от 6 июня 5 2 2015 года № 6/704, НОЮЛ «Ассоциация судовладельцев и предпринимателей морской индустрии» от 3 апреля 2015 года № 522, ОЮЛ «Ассоциация добросовестных производителей и продавцов алкогольной продукции Казахстана «КазАлко» от 9 апреля 2015 года № 2/645-М, ОЮЛ «Казахстанская ассоциация организаций нефтегазового и энергетического комплекса «KAZENERGY» от 13 апреля 2015 года № 07-03/982-И, ОЮЛ «Казахстанская ассоциация малой авиации» от 2 апреля 2015 года № 255-3, ОЮЛ «Ассоциация производственных геологических организаций Республики Казахстан» от 3 апреля 2015 года № 1/749, СПП «Национальная индустриальная палата Казахстана» от 8 апреля 2015 года № 2506, ОЮЛ «Ассоциация предпринимателей экономических зон Республики Казахстан» от 31 марта 2015 года № 0539, ОЮЛ «Ассоциация налогоплательщиков Казахстана» от 3 апреля 2015 года № 677-04/15, ОЮЛ «Союз международных автомобильных перевозчиков Республики Казахстан» от 6 3 17 апреля 2015 года № 417, НОЮЛ «Ассоциация предпринимателей морского транспорта» от 7 апреля 2015 года № 8/290, ОЮЛ «Казахстанская ассоциация природопользователей для устойчивого развития» от 20 апреля 2015 года № 05-01269; ОЮЛ «Казахстанская ассоциация по управлению отходами «KazWaste» от 20 апреля 2015 года № 308/2015, ОЮЛ «Республиканская ассоциация центров технического осмотра автомототранспортных средств» от 6 апреля 2015 года № 191, ОЮЛ «Казахстанская туристская ассоциация» от 20 апреля 2015 года № 162, ОЮЛ «Казахстанская ассоциация охраны труда и промышленной безопасности» от 31 марта 2015 года № 267, РОЮЛ «Союз товаропроизводителей и экспортеров Казахстана» от 13 апреля 2015 года № 1347, ОЮЛ «Республиканская ассоциация горнодобывающих и горно-металлургических предприятий» от 13 апреля 2015 года № 1346, Казахстанская ассоциация гостиниц и ресторанов в форме объединения юридических лиц от 20 апреля 2015 года № 162, ОЮЛ «Национальная 7 4 8. 9. Принятые и непринятые замечания экспертных заключений Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства Обоснования причин непринятия замечаний заключения Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства Изменения и дополнения, вносимые в процессе доработки законопроекта Кому поручено выступить с докладом по законопроекту телекоммуникационная ассоциация Казахстана» от 3 апреля 2015 года № 1501/273, ОЮЛ «Ассоциация поставщиков промышленных предприятий» от 23 апреля 2015 года № 23, ОЮЛ «Ассоциация «Парасат» от 17 апреля 2015 года № 30, ОЮЛ «Союз автотранспортников Республики Казахстан» от 14 апреля 2015 года № 55, Союза транспортных и логистических организаций и ассоциаций «Kazlogistics» от 21 апреля 2015 года № 394, ОЮЛ «Казахстанская ассоциация перевозчиков и операторов» от 21 апреля 2015 года № 312/4/15/А, ОЮЛ «Ассоциация национальных экспедиторов Республики Казахстан» от 21 апреля 2015 года № 245/15/А. Отсутствует Отсутствует Министру по инвестициям и развитию Республики 8 5 10. Наличие альтернативных проектов 11. Дата рассмотрения законопроекта Парламентом Республики Казахстан в первом чтении и его результаты Головной комитет (комиссия), другой орган, которому поручены доработка законопроекта и подготовка его ко второму чтению Вынесение законопроекта на народное обсуждение и его сроки Заключение по законопроекту Комитета (перед вторым чтением) Дата рассмотрения законопроекта Парламентом Республики Казахстан во втором чтении и его результаты Время вступления закона в силу Прочие условия 12. 13. 14. 15. 16. 17. Казахстан Исекешеву А.О. Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 августа 2013 года № 895 «О подписании Соглашения о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов» Не требуется ___________________________ 9 Прогнозы возможных экономических, социальных, правовых, экологических последствий принятия проекта Закона Республики Казахстан «О ратификации Соглашения о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов» Соглашение о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов (далее – Соглашение) подписано в городе Москве 15 августа 2014 года Первым заместителем Премьер-Министра Республики Казахстан Б. Сагинтаевым. Соглашение способствует созданию условий для обеспечения свободного обращения транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники на единой таможенной территории Таможенного союза и определению порядка оформления паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и паспортов самоходных машин и других видов техники по единым формам. Принятие указанного проекта Закона Республики Казахстан «О ратификации Соглашения о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов» не потребует финансовых затрат из республиканского и местного бюджетов и не повлечет отрицательных экономических, социальных, правовых и экологических последствий. 10 Справка о результатах обсуждения проекта Закона Республики Казахстан «О ратификации Соглашения о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов» в средствах массовой информации, в том числе в сети интернет и учета общественного мнения при их доработке Соглашение о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов (далее – Соглашение) подписано в городе Москве 15 августа 2014 года Первым заместителем Премьер-Министра Республики Казахстан Б. Сагинтаевым. В связи с чем, подписание Соглашения было широко освящено в средствах массовой информации. Так, ряд статей о подписании Соглашения и его значимости в развитии свободного обращения транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники на единой таможенной территории Таможенного союза имеются в средствах массовой информации, наразличных информационных сайтах (www.interfax.kz, www.kazpravda.kz и т.д). Также проект Закона Республики Казахстан «О ратификации Соглашения о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов»был размещен на сайте Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (www.mid.gov.kz), и до настоящего времени отзывы касательно указанного проекта Закона не поступали. 11 Перечень законодательных актов, подлежащих изменению в связи с принятием проекта Закона Республики Казахстан «О ратификации Соглашения о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов» Проект Закона Республики Казахстан «О ратификации Соглашения о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов» не требует внесения изменений в законодательные акты Республики Казахстан.