СПРАВКА об организации работы за 5 месяцев 2012 года

СПРАВКА
об организации работы за 5 месяцев 2012 года
Отделение полиции «Усть-Ишимское» обслуживает территорию,
характерными отличиями которой и факторами, оказывающими влияние на
криминальную ситуацию в районе является ее удаленность от областного
центра и ненадлежащее качество дорожного сообщения, высокий процент
реальной безработицы.
(Численность района составляет 13417 человек, в районном центре с. УстьИшим 4700 человек)
За 5 месяцев 2012 года в КУСП ОП «Усть-Ишимское»
зарегистрировано 979 (+8) (АППГ – 971) заявлений и сообщений граждан о
преступлениях и происшествиях, из них по подразделениям:
По данным материалам были приняты следующие решения:
- о возбуждении уголовного дела – 47 (АППГ – 63);
- об отказе в ВУД – 337 (2011 – 246);
- о передаче по подследственности – 95 (2011 – 103);
- административный материал – 291 (АППГ – 357);
- приобщено к ранее зарегистрированному материалу – 158 (АППГ – 167);
- списано в специализированное номенклатурное дело – 43 (АППГ – 21).
Сведенья об исполнении зарегистрированных материалов
за отчетный период
Подразделение
УУП
ПДН
ГУР
ГИБДД
СО
Дознание
ЛРГ
БЭП
Д/Ч
Всего:
ВУД
Отк.
0
0
0
0
25
22
0
0
0
47
279
6
30
13
0
0
2
7
0
337
Решения
Передано Адм.
прот.
81
1
5
1
0
1
1
0
5
95
240
21
0
23
0
0
7
0
0
291
Всего
Доля
667
33
39
39
30
26
10
7
120
971
68,7%
3,4%
4,0%
4,0%
3,1%
2,7%
1,0%
0,7%
12,4%
Приобщ. Списано
31
2
4
1
5
3
0
0
112
158
36
3
0
1
0
0
0
0
3
43
Кроме того находилось на исполнение по подразделениям:
Подразделение
УУП
ПДН
ГУР
ГИБДД
СО
Дознание
ЛРГ
БЭП
Д/Ч
Количество
781
39
94
39
9
5
6
5
0
Доля
79,8%
4,0%
9,6%
4,0%
0,9%
0,5%
0,6%
0,5%
0
Затрагивая вопрос качества выполнения материалов необходимо
отметить, что за 5 месяцев 2012 года сотрудниками ОП допущено 218
нарушений УРД, из них по рассматриваемым материалам:
- БЭП – 7 или 100%;
- ГУР – 31 или 79,5%;
- УУП – 179 или 26,8%;
- Дознание – 1 или 0,4%.
По срокам принятия решений:
- до 3 суток – 714 или 74,4%;
- от 4 до 10 суток – 245 или 25,5%;
- от 10 до 30 суток – 1 или 0,1%.
За 5 месяцев 2012 года прокуратурой района проведено 13 (-2) проверок
УРД по результатам которых выявлено 11 нарушений. Из 337
зарегистрированных материалов отменено прокуратурой, с последующим
возбуждением уголовных дел 13 материалов, что на 2 больше. Но несмотря
на это необходимо указать на тот факт, что в 2012 году при росте данных
уголовных дел качество принимаемых решений намного выше, чем в АППГ.
Доля отмененных постановлений в 2012 году составила 3,9% АППГ – 4,5%.
Из них 10 (0) находились на исполнении в ОУУП и 3 (+2) в ГУР.
Проведенный анализ свидетельствует о том, что каждое второе
преступление (6 преступлений) было совершено против жизни и здоровья
граждан и нуждались проведении судебно-медицинской экспертизе. Также
по причине проведения исследования из отказного материала было
возбуждено уголовное дело по ч.4 ст. 222 УК России. 5 преступлений были
совершены против собственности, данные материалы были отменены по
причине неполноты собранных материалов.
За допущенные нарушения привлечено 7 лиц, из них 4 сотрудникам
объявлено замечание, 3 сотрудникам выговор. В 2011 году к дисциплинарной
ответственности был привлечен 1 сотрудник.
Вопросы УРД в ее прямой постановке 4 раза рассматривались на
совещаниях при начальнике ОП и ежеквартально при его заместителях. Во
втором квартале текущего данный вопрос был рассмотрен на
координационном совещании пери прокуроре района.
В отчетном периоде на территории района по общей преступности
зарегистрировано 78 преступлений, что на 21 или 21,2% меньше показателя
2011 года. Раскрыто и направлено в суд 60 (-16) или 21,1% преступлений.
Приостановлено, как нераскрытое 14 (АППГ – 11) преступлений, в связи с
чем удельный вес раскрытия преступлений имеет отрицательную динамику
по сравнению с аналогичным периодом 2011 года и по итогам работы
составил 81,1%, что на 6,3% меньше прошлогоднего показателя но на 3,3%
больше среднесельского показателя по Омской области (78,8%).
Проведенный анализ свидетельствует о положительной динамики
раскрытия преступлений. Так по итогам работы за январь текущего года
раскрываемость преступлений составляла 54,5%, первый квартал – 77,3%
Проведенный анализ приостановленных преступлений показывает, что
из 14 приостановленных преступлений 10 кражи чужого имущества, из них 2
из квартир граждан. Предметом преступного посягательства являлись:
- сборочные единицы и детали – 5 фактов;
- аудио-видео аппаратура – 3 факта;
- носимые вещи – 2 факта.
Вопрос раскрытия данных преступлений неоднократно рассматривался
как на совещании при начальнике ОП «Усть-Ишимское» и при начальнике
МО МВД РФ «Тевризский». Благодаря правильным принятым
управленческим решениям в настоящее время по каждому третьему
преступлению имеются подозреваемые, данные уголовные дела имеют
перспективу окончания в текущем периоде. В связи с чем, удельный вес
раскрытия преступлений будет соответствовать АППГ.
Также на территории района остался не раскрытым лесной пожар
перешедший в мае 2011 года на территорию нашего района с Тюменской
области. Данный материал на стадии его предварительной проверки
неоднократно направлялся по территориальности в Викуловский ОВД, и
незаконная порубка и 1 факт мошенничества.
По линии следствие обязательно
Зарегистрировано 36 преступлений, что на 7 или 16,3% меньше
показателя 2011 года. Раскрыто и направлено в суд 29 преступления.
Осталось не раскрытыми 9 (+3) преступлений. Удельный вес раскрытия
преступлений составил 76,3%, что на 8,3% ниже собственного показателя
2011 года, при среднесельском показателе 73,8%.
По линии следствие не обязательно
Зарегистрировано 42 преступления, что на 14 или 25,0% меньше
показателя 2011 года. Раскрыто и направлено в суд 31 (ППГ – 43)
преступление. 5 (0) преступлений остались не раскрытым. Удельный вес
раскрытия составил 86,1%, что на 3,5% ниже собственного показателя
АППГ, при среднесельском показателе 89,6%. Раскрытие преступлений
данного вида также имеет положительную динамику роста и в текущем году
выглядит следующим образом:
январь
66,7%
февраль
80,0%
март
80,0%
апрель
79,3%
май
86,1%
Из них по видам:
- особо-тяжкие 1 (+1), раскрыто.
- тяжкие преступления – 19 (+2) или 11,85%. Раскрываемость преступлений
составила 83,3%, (АППГ – 85,7%) (приостановлено – 4(+2).
- средней тяжести – 13 (-20), снижение преступлений составило 60,6%.
Раскрываемость преступлений составила 64,3%, что на 19,7% меньше АППГ
(приостановлено – 5 (+1).
- небольшой тяжести – 45 (-4), снижение на 8,2%. Раскрываемость
преступлений составила 85,7%, (2011 года - 89,1%).
Доминирующим
составом
преступления,
безусловно
являются
преступления против собственности (кражи чужого имущества) 27 (34,6%)
преступлений, или почти каждое третье преступление.
Затрагивая вопрос снижения количества зарегистрированных
преступлений необходимо отметить о том, что в отчетном периоде нами
стало большое внимание уделяться вопросам профилактики преступлений.
За 5 месяцев текущего года нами совместно со службами ОП, УИИ и
субъектами профилактики района, в рамках проведения дня профилактики
осуществлены рейды и профилактические мероприятия во всех сельских
поселениях района.
В текущем периоде на территории района наблюдается значительный
рост преступлений совершенных в состоянии алкогольного опьянения. В
состоянии АО совершено 37 преступлений, что на 15 больше АППГ.
Удельный вес данной категории составил 61,7% при среднесельском
показателе 39,0% (АППГ – 28,9%).
В состоянии А.О. совершено:
Ст. УК России
111 112 115 116 119 131 139 158 161 162 166 167 213 319
Всего:
3
4
2
2
1
4
3
10
3
1
1
1
1
1
2
10
14
6
2
12
26
32
декабрь
ноябрь
октябрь
сентябрь
август
июль
июнь
май
апрель
март
февраль
январь
Из них по месяцам:
5
С нарастающим итогом
37
Для снижения уровня пьяной преступности нами проведены
следующие мероприятия:
- поставлено на профилактический учет у врача нарколога - 23 (АППГ - 9),
всего на учете состоит 365 человек;
- сведенья о лицах злоупотребляющими спиртными напитками (списки МУЗ
ЦРБ) внесены в служебную документацию УУМ и ежемесячно с данной
категорией проводятся профилактические мероприятия;
- к административной ответственности, за распитие и появление в
общественных местах
в состоянии алкогольного опьянения привлечено
140 (-55) нарушителей их них 45 человек подвергнуто такой мере как арест
(за 2011 год 64). При снижении количества выявленных правонарушений по
данному виду необходимо отметить, что нагрузка на 1 сотрудника в 2012
году составила 20 протоколов (2011 год – 16,3 протокола)
- изъято из незаконного оборота алкогольной продукции 274 литра спиртных
напитков (АППГ – 304 литра),
- изъято 3 (АППГ – 1) самогонных аппарата.
За реализацию спиртосодержащей продукции привлечено к мерам
административной ответственности 9 граждан (за 2011 год – 7), по линии
торговли – 3 (АППГ – 0).
Для снижения роста преступлений совершаемых в состоянии
алкогольного опьянения необходимо:
- увеличить количество выявлений правонарушений связанных с
употреблением спиртных напитков, шире практиковать рассмотрение данных
правонарушений в мировом суде;
- совместно с субъектами профилактики увеличить количество проверок лиц
склонных к употреблению спиртных напитков и ведущих антиобщественный
образ жизни;
- совместно с главами сельских поселений активизировать работу по
выявлению фактов изготовления и реализации крепких спиртных напитков
домашней выработки, а также по выявлению фактов торговли спиртными
напитками без лицензии;
- организовать неукоснительное соблюдение Федерального Закона №2182011 года;
- совместно с администрацией района и МУЗ ЦРБ решить вопрос об
укомплектовании в районной ЦРБ должности врача-нарколога на постоянной
основе;
- продолжить ежеквартальные публикации в средствах массовой информации
районной газете «Усть-Ишимский вестник» статьи профилактической
направленности с характерными примерами и мерами ответственности.
Проведя анализ преступлений совершенные ранее судимыми
необходимо отметить, что в 2012 году лицами данной категории совершено
34 преступлений, что на 5 больше АППГ. Удельный вес данной категории
составил 56,7%, (АППГ – 38,2%), что на 1,8% больше среднесельского
показателя Омской области (54,9%).
Из них:
- жителем д. Тюрметяки и жителем д. Летние совершено 6 преступлений.
Данные лица осуждены к лишению свободы на срок более 3 лет.
Ранее судимыми совершено 16 тяжких преступлений, из них 7 из
квартир граждан.
Затрагивая вопрос профилактики данного вида преступности
необходимо отметить, что за 5 месяцев текущего года нами было привлечено
к административному аресту 42 лица ранее привлекавшихся к уголовной
ответственности. По нашим материал 9 лицам изменена мера наказания. В
настоящее время по данной проблематике готовится материал для
публикации в СМИ.
На основе изложенного, предлагаю в июне текущего года, далее
постоянно провести сверку учетов лиц, ранее судимых с внесением
соответствующих изменений и дополнений в служебную документацию ОП,
а также в информационную базу УМВД по Омской области
«Профилактический
учет».
Обеспечить
необходимый
уровень
взаимодействия между службами ОП и уголовно-исполнительной
инспекцией в организации контроля за лицами осужденных к мерам
наказания, не связанных с лишением свободы.
В срок до 15.06.2012 года подготовить списки лиц, которые
систематически нарушают условия приговора суда. В отношении данных лиц
совместно с уголовно-исполнительной инспекцией подготовить материалы
на замену условного наказания на лишение свободы, либо возложения
дополнительных обязанностей. Ежемесячно, совместно со всеми субъектами
профилактики, проводить на территории района комплекс оперативнопрофилактических мероприятий «Рецидив», «Быт» и «Правопорядок».
Результаты работы в данном направлении оперативно-служебной
деятельности ежеквартально рассматривать на совещании при начальнике
ОП. Продолжить положительную практику рассмотрения данного вопроса на
координационных совещаниях правоохранительных органов при прокуроре
района. Организовать неукоснительное исполнение Федерального Закона
№64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами
освобожденными из мест лишения свободы. Затрагивая данный вопрос
необходимо отметить, что на сегодняшний день из 22 лиц формально
подпадающих под действие административного надзора установлен надзор за
5 лицами, из них по инициативе ОП – 1, 3 находятся в местах лишения
свободы, 3 за пределами Омской области. За отчетный период 2 человека
находящийся под административным надзором были привлечены к
административной ответственности по ст. 20.21 КоАП, данным лицам было
вынесено такое наказание, как штраф.
Несовершеннолетними совершено 7 (+4) преступлений. Удельный вес
подростковой преступности в районе составил 11,7%, (АППГ – 3,9%) при
среднесельском показателе 5,6%.
Из них 2 преступления были совершены против жизни и здоровья
граждан учащимися образовательных учреждений (мужского и женского
пола) (ст. 112 и 115) и 5 преступлений против собственности 4 кражи и 1
угон ТС. Из 5 указанных преступлений 3 преступления были совершены
группой лиц в ночь с 23.02.2012 года на 24.02.2012 года в районом центре с.
Усть-Ишим остальные преступления были совершены в 2011 году и перешли
с остатка 2011 года.
В отчетном периоде за неисполнение родительских прав по воспитанию
несовершеннолетних детей к административной ответственности привлечено
57 родителей.
Для стабильного уровня детской преступности считаю необходимым
основные усилия отделения полиции направить на раннюю профилактику, а
именно:
- повысить качество и количество бесед и лекций на правовую тематику в
учебных заведениях района;
- шире практиковать меры административного воздействия, как на
несовершеннолетних, так и на их родителей;
- ежемесячно проводить анализ совершенных преступлений и
правонарушений несовершеннолетними с изучение причин и условий,
способствующих данным правонарушениям, а также сверки со службами ОП
по предоставлению информации в отношении несовершеннолетних
попадающих в поле зрение полиции;
- провести работу по подбору и оформлению внештатных сотрудников,
оказывающих содействие подразделению ПДН;
- организовать занятость несовершеннолетних в летний период;
- активизировать работу по направлению и качеству оформляемых
материалов в ЦВСНП УМВД России по Омской области;
- инициировать рассмотрение вопроса при Главе муниципального
образования о профилактической деятельности по предупреждению детской
преступности с участием всех субъектов профилактики.
На учете в инспекции по делам несовершеннолетних состоит:
- 22 подростка, из 2 особой категории, из них:
- в возрасте до 14 лет – 11, от 16 до 18 лет - 11;
- учащихся СОШ, ООШ – 22,
- за совершение адм. правонарушений – 2;
- по обвинению суда – 2;
- в связи с возбуждение уголовного дела – 2;
- вернувшихся из спец. учреждений – 1;
- 2 группы из 5 несовершеннолетних;
- 25 неблагополучных семей.
Проведя анализ работы в данном направлении за последние 5 лет
необходимо отметить, что за указанный период средняя нагрузка по
выявлению данного вида преступности не превышала 4 преступлений,
причем основная часть выявления преступлений выпадала на второе
полугодие, в момент созревания мака и конопли. Фактов применения и
хранения на территории района синтетический и сильнодействующих
наркотических веществ выявлено не было.
Рассматривая работу в данном направлении необходимо отметить, что за
5 месяцев по линии НОН нами было вынесено 3 постановления об отказе в
возбуждении уголовного дела (АППГ – 1), во 2 случаях причина отказа
явилось незначительная масса изъятого вещества и 1 факт недостижения
возраста уголовной ответственности. Кроме того нами было выявлено 2
административных правонарушения по ст. 6.8 и ст. 6.9 хранение и
употребление наркотических веществ, что на 1 факт больше АППГ.
Поставлено на учет к врачу наркологу 2 лица (АППГ – 0).
- снизилось с 22 до 18 количество выявления преступлений двойной
превенции. В настоящее время, в июне текущего года передано для
возбуждения уголовного дела 2 материала. Данное направление взято под
личный контроль.
- с 494 до 330 снизилось выявление административных правонарушений.
Основная причина снижения работы некомплект в отделении УУП с 12 в
2011 году до 7 в текущем. Однако если смотреть на реальную нагрузку, то
средняя доля по выявлению административных правонарушений на 1
сотрудника УУП в 2011 году составляла 41,2 протокола, то в 2012 году - 47,1
протокол;
- согласно предоставленного отчета по УРД формы 4е количество
нарушенных сроков рассмотрения материалов с срок свыше 10 суток
составил 10 материалов, тогда как фактически в указанный срок был
рассмотрен лишь один материал по линии БЭП который продлевался
прокурором района. Данный вопрос рассматривался на совещании в МО и
ОП в апреле 2012 года.
В целях повышения эффективности работы ОП
считаю
необходимым
основные усилия направить на решение следующих
первоочередных задач:
- Учитывая некомплект личного состава, особое внимание уделить кадровой
работе, а именно подбору кандидатов на службу в ОП, профессиональному
совершенствованию сотрудников подразделения;
- Сосредоточить основные усилия на ранней профилактике преступлений,
выявление и пресечение превентивных преступлений (хулиганств, побоев,
истязаний, угроз убийством), на постоянной основе проводить
профилактические мероприятия с под учетными элементами, из так
называемой «группы риска»;
- Повысить качество работы дознания, а также процессуальный контроль
при расследовании уголовных дел;
- Активизировать работу по раскрытию приостановленных преступлений, а
также по выявлению преступлений из незаконного оборота оружия,
наркотиков и преступлений экономической направленности;
- Целенаправленно проводить работу по повышению уровня доверия
населения к полиции;
- Неукоснительно
соблюдать
требования
учетно-регистрационной
дисциплины и законности, при этом повысить спрос с руководителей
среднего звена и сотрудников за качество проведения проверок по
сообщениям о происшествиях;
- Принять необходимые меры по профилактике ДТП.
- Усилить работу по борьбе с самогоноварением и реализацией товаров не
отвечающих требованиям безопасности;
- Активизировать работу по неукоснительному соблюдению требований
приказа МВД России от 26.03.2008 года №280 «Об утверждении
Положения об организации
взаимодействия подразделений органов
внутренних дел Российской Федерации при раскрытии и расследовании
преступлений»;
- Повысить качество оперативной работы;
- Проанализировать состояние профилактической работы. На основе
проблемного анализа разработать и осуществить комплекс мероприятий,
направленных на профилактику пьяной, бытовой, рецидивной, уличной
преступности, преступлений несовершеннолетних;
- Организовать неукоснительное исполнение Федерального Закона №64 от
06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами освобожденными
из мест лишения свободы».
В заключении своего выступления хочу заверить всех присутствующих, что
коллектив Усть-Ишимской полиции работоспособен и способен решать
поставленные перед ним задачи. В каждом подразделении проведены рабочие
совещания. Определены задачи, намечены мероприятия по повышению
оперативно-служебной деятельности, установлен контроль за их исполнением.
ОП «Усть-Ишимское»