9. О создании НАСФ. - Портал местного самоуправления

advertisement
Российская Федерация
Администрация муниципального образования "Юбилейнинский сельсовет"
Красноярского района Астраханской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.01.2013
№7
О
создании
нештатных
аварийно
спасательных
формирований на территории
муниципального образования
«Юбилейнинский сельсовет»
Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 21 декабря 1994 г.
№ 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера», Уставом муниципального
образования «Юбилейнинский сельсовет» администрация муниципального
образования «Юбилейнинский сельсовет»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать нештатные аварийно-спасательные формирования
на
территории муниципального образования «Юбилейнинский сельсовет».№1
2. Утвердить прилагаемое
Положение о нештатных аварийноспасательных формированиях.№2
3. Считать утратившим силу постановление администрации
муниципального образования Юбилейнинский сельсовет» от 31.12.2010 № 84
«О создании нештатных аварийно-спасательных формирований
на
территории МО «Юбилейнинский сельсовет».
4. Контроль над исполнением постановления возложить на начальника
штаба ГО ЧС Кадырбердиевой Г.Г.
Глава муниципального образования
«Юбилейнинский сельсовет»
Г.И. Баткалиев
Утверждено
постановлением администрации
МО «Юбилейнинский сельсовет»
от 30.01.2013 № 7
ПОЛОЖЕНИЕ
о нештатных аварийно спасательных формированиях на территории
муниципального образования «Юбилейнинский сельсовет»
1. Общие положения
1.1. Положение о нештатных аварийно спасательных формированиях
(далее - НАСФ) на территории муниципального образования
«Юбилейнинский сельсовет» (далее - Положение) разработано на основании
Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской
обороне», Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера».
1.2. НАСФ на территории
муниципального образования
«Юбилейнинский сельсовет» представляет собой совокупность органов
управления, сил и средств, предназначенных для организации и проведения
комплекса мероприятий по аварийно-спасательным и другим неотложным
работам (далее - АСНДР), а также, в случае необходимости, при
чрезвычайных ситуациях в мирное время.
НАСФ в своей деятельности руководствуются федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
НАСФ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с МЧС
России и его территориальными органами, специально уполномоченными на
решение задач в области гражданской обороны, с другими спасательными
службами, а также с медицинскими службами.
1.3. Организационно-методическое руководство НАСФ возложено на
уполномоченного по ГО и ЧС администрации муниципального образования
«Юбилейнинский сельсовет» во взаимодействии с МЧС России, его
территориальными органами, специально уполномоченными на решение
задач в области гражданской защиты, с другими спасательными службами.
2. Основные задачи НАСФ
2.1.Осуществление контроля над своевременным выполнением
инженерно-технических, организационных и пожарно-профилактических
мероприятий, направленных на повышение противопожарной устойчивости
сельского поселения и объектов;
2.2. Локализация и тушение пожаров при проведении аварийноспасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР), районах
стихийных бедствий, при крупных авариях;
2.3. Организация и осуществление мероприятий по повышению
устойчивости работы сельских, объектовых сетей коммунального хозяйства,
ликвидации аварий на этих сетях;
2.4. Обеспечение водой действий сил нештатных аварийно спасательных
формирований (далее - НАСФ);
2.5. Разработка и осуществление мероприятий по защите запасов
продовольствия и промышленных товаров первой необходимости;
2.6. Обеспечение питанием личного состава НАСФ, работающего в
очагах поражения, а также пострадавших;
2.7. Обеспечение устойчивой работы энергосетей;
2.8. Перевозка материалов для строительства защитных сооружений;
2.9. Рассредоточение и эвакуация населения;
2.10. Эвакуация поврежденной и неисправной техники, привлекаемой для
нужд НАСФ;
2.11. Организация обеспечения ГСМ автотранспортной техники,
привлекаемой для нужд НАСФ.
3. Организация НАСФ
3.1.
НАСФ
организуется
по
территориальному
принципу
администрацией муниципального образования «Юбилейнинский сельсовет»
на базе организаций и предприятий, осуществляющих деятельность на
территории муниципального образования «Юбилейнинский сельсовет».
3.2. В состав НАСФ входят органы управления и формирования.
3.3. Органами управления НАСФ являются начальник НАСФ, штаб
НАСФ.
3.4. Начальником НАСФ является специально назначенное
должностное лицо органов местного самоуправления муниципального
образования « Юбилейнинский сельсовет».
3.5. Штаб НАСФ создается в мирное время распоряжением главы
муниципального образования « Юбилейнинский сельсовет». Структура и
численность органов управления НАСФ определяются исходя из
прогнозируемого объема работ.
3.6. Формирования НАСФ представляют собой самостоятельные
структуры, созданные на нештатной основе, на базе организаций и
предприятий, на которые возложены обязанности по проведению комплекса
мероприятий по АСНДР при чрезвычайных ситуациях в мирное время.
Формирования должны быть оснащены специальными техникой,
оборудованием,
снаряжением,
инструментами
и
материалами,
подготовленными для проведения аварийно-спасательных и других
неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций.
3.7. Состав, структура и оснащение формирований НАСФ
определяются главой муниципального образования
сельсовет» исходя из планируемого объема работ.
«Юбилейнинский
4. Организация управления НАСФ
4.1. Руководство деятельностью по поддержанию в постоянной
готовности НАСФ, при чрезвычайных ситуациях в мирное время, а также по
вопросам планирования и проведения комплекса мероприятий по АСНДР
осуществляет начальник НАСФ.
Начальник НАСФ осуществляют контроль над деятельностью
предприятий и организаций, на которые возложены задачи по созданию
формирований НАСФ и их всестороннему обеспечению.
4.2. Управление НАСФ осуществляется на основании решения
начальника НАСФ на проведение мероприятий по АСНДР.
4.3. Решение начальника НАСФ на проведение мероприятий по
АСНДР включает:
4.3.1. порядок выполнения задач, возлагаемых на НАСФ;
4.3.2. порядок использования сил и средств НАСФ;
4.3.3. организацию взаимодействия и управления.
4.4. План проведения АСНДР НАСФ согласовывается с
территориальным органом МЧС России и утверждается главой
муниципального образования «Юбилейнинский сельсовет».
План разрабатывается и корректируется по мере необходимости.
4.5. Начальник НАСФ ежегодно представляет по подчиненности
доклады о состоянии готовности НАСФ к проведению АСНДР.
5. Полномочия начальника НАСФ
5.1.
Начальником
НАСФ
муниципального
образования
«
Юбилейнинский сельсовет» назначается представитель органов местного
самоуправления муниципального образования, который непосредственно
подчиняется главе муниципального образования «Юбилейнинский
сельсовет». В его оперативном подчинении находится штаб НАСФ.
6. Мероприятия по подготовке к проведению АСНДР
6.1. К мероприятиям по организации проведения АСНДР относятся:
6.1.1. создание и накопление материально-технических средств для
проведения АСНДР;
6.1.2. совершенствование системы управления формированиями;
6.1.3. подготовка и техническое оснащение формирований.
7. Организация подготовки личного состава НАСФ
7.1.
Примерная
программа
обучения
сотрудников
НАСФ
разрабатывается и утверждается Министерством Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации
последствий стихийных бедствий. Общий объем обучения сотрудников
НАСФ должен составлять не менее 36 часов в год.
Проведение аттестации сотрудников НАСФ не предусматривается,
вследствие специфики выполняемых задач.
Приложение к
постановлению №7
от 30.01.2013
В целях быстрого реагирования при возникновении ЧС по МО
«Юбилейнинский
сельсовет» создать отряд нештатных аварийноспасательных формирований:
1. Эвакуационная группа
- 3 чел рук.АлдамжароваЛ.А.
2. Аварийно-восстановительная команда - 6 чел. рук.Бегманов Х.М.
3. Охрана общественного порядка
- 2 чел, рук.Такиев Э.И.
4. Группа защиты животных
- 2 чел. рук.Ажахмедов А.Х.
5. Пост радиотехнического наблюдения - 2 чел. рук. Бастанов С.З.
6. Звено выдачи СИЗ
- 2 чел. рук.Хадисов Ш.М.
7. Звено связи и оповещения
- 2 чел. рук. Джанайдарова Э.А.
8. Санитарный пост
- 3 чел. рук.Увалиева А.М.
9. Пункт общественного питания
- 2 чел. рук. Калиева Н.Р.
10.Материально-техническое обеспечение - 2 чел рук.Сундеткалиева Л.М.
11.Защита культурных ценностей
- 2 чел. рук. Бастанова Н.С.
Download