Приказ №133 от 7 марта 2012 года
реклама
12 7 марта 133 О внесении изменения в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 27 октября 2011 года № 565 «Об утверждении положений комитетов, департаментов и самостоятельных управлений Министерства внутренних дел Республики Казахстан» В соответствии с пунктом 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 сентября 2011 года № 1125 и приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 31 января 2012 года № 59 «Об организационно-штатных вопросах» ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Внести в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 27 октября 2011 года № 565 «Об утверждении положений комитетов, департаментов и самостоятельных управлений Министерства внутренних дел Республики Казахстан» следующее изменение: приложение 16 к указанному приказу изложить в соответствии с приложением к настоящему приказу. 2. Начальникам департаментов внутренних дел областей, городов Астаны, Алматы и на транспорте привести положения об управлениях (отделах) технической службы в соответствие с настоящим приказом. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан генерал-майора полиции Демеуова М.Г. и Департамент технической службы (Цой В.К.). 4. Настоящий приказ вводится в действие со дня подписания. Министр генерал-лейтенант полиции К. Касымов Утверждено приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от « 7 » марта 2012 года № 133 Приложение 16 к приказу Министра внутренних дел Республики Казахстан от « 27 » октября 2011 года № 565 Положение о Департаменте технической службы Министерства внутренних дел Республики Казахстан 1. Общие положения 1. Департамент технической службы Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее – ДТС) является самостоятельным структурным подразделением Министерства внутренних дел (далее – МВД), созданным в целях организации и координации работ по техническому и телекоммуникационному сопровождению деятельности подразделений органов внутренних дел, обеспечению их информационной безопасности. 2. В своей деятельности ДТС руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением. 3. Структура, штатная численность ДТС утверждаются Министром внутренних дел в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. 4. ДТС состоит из: 1) руководства; 2) отдела организационного обеспечения и контроля; 3) управления информационной безопасности; 4) управления эксплуатации; 5) управления по работе с регионами; 6) управления перспективных технологий. 2. Основные задачи, функции, права и обязанности 5. Задача: Формирование и осуществление единой политики в области технического и телекоммуникационного обеспечения органов внутренних дел с учетом современного уровня развития технологий и требований информационной безопасности, контроль за соблюдением её принципов и реализацией основных направлений. Функции: 1) разрабатывает концептуальные и программные документы, определяющие перспективное и текущее развитие телекоммуникационного комплекса органов внутренних дел, принципы и основные направления его развития, осуществляет контроль за ходом их реализации; 2) разрабатывает концептуальные и программные документы, определяющие принципы и направления совершенствования технической политики в органах внутренних дел, направления дальнейшей автоматизации деятельности подразделений полиции, развития электронных информационных ресурсов и информационных систем органов внутренних дел, осуществляет контроль за их исполнением; 3) участвует в разработке нормативных правовых и правовых актов, определяющих принципы, порядок функционирования и перспективы развития единого информационного пространства органов внутренних дел, информационного взаимодействия органов внутренних дел с другими государственными органами, а также компетентными органами других государств; 4) разрабатывает нормативные правовые и правовые акты, определяющие виды, стандарты построения, порядок создания, использования, интеграции и развития в органах внутренних дел информационно-коммуникационных и телекоммуникационных сетей, сетей связи, а также виды и порядок применения средств связи, организационной и вычислительной техники, аппаратно-программных комплексов и средств защиты информации, используемых в органах внутренних дел; 5) участвует в согласовании нормативных правовых и правовых актов, нормативной и технической документации по вопросам создания, использования и развития в органах внутренних дел банков и баз данных, информационных систем, их аппаратно-программных комплексов и программных продуктов; 6) участвует в согласовании нормативных правовых и правовых актов, нормативной и технической документации по вопросам создания, использования и развития информационно-коммуникационных и телекоммуникационных сетей, сетей связи, а также по вопросам применения и развития средств связи и защиты информации, организационной и вычислительной техники, применяемых в деятельности отдельных подразделений и (или) отдельных направлений деятельности органов внутренних дел; 7) участвует в разработке и реализации нормативных правовых и правовых актов, определяющих межведомственное и межгосударственное взаимодействие в сфере информатизации, организации связи, информационной безопасности, телекоммуникационного и технического обеспечения государственной деятельности, автоматизации функций государственных органов; 8) отслеживает текущее состояние, перспективные разработки в области информационных и телекоммуникационных технологий с целью возможного их использования в интересах органов внутренних дел; 9) вносит руководству МВД предложения о целесообразности применения в деятельности органов внутренних дел информационных систем, информационно-коммуникационных и телекоммуникационных сетей, сетей и средств связи, банков и баз данных, организационной и вычислительной техники, аппаратно-программных комплексов, программных продуктов и средств защиты информации; 10) организует деятельность Технического совета Министерства внутренних дел; 11) обеспечивает регулярную корректировку утвержденной политики МВД в области телекоммуникационного и технического обеспечения органов внутренних дел с учетом развития современных технологий и в соответствии с государственной политикой в сфере развития связи, теле- и инфокоммуникаций, информационной безопасности; 12) контролирует соблюдение требований нормативных правовых и правовых актов, регламентирующих вопросы, находящиеся в компетенции технической службы, в подразделениях органов внутренних дел; 13) оказывает методическую и практическую помощь подразделениям органов внутренних дел по вопросам, находящимся в компетенции технической службы; 14) осуществляет подготовку технических спецификаций для проведения конкурсов по государственным закупкам товаров, работ и услуг по вопросам, находящимся в компетенции ДТС; 15) осуществляет регулярный мониторинг нормативных правовых и правовых актов, регламентирующих вопросы, находящиеся в компетенции технической службы, принимает меры к совершенствованию нормативной правовой базы. 6. Задача: Совершенствование технического обеспечения деятельности органов внутренних дел, повышение уровня и качества технической оснащенности органов внутренних дел, автоматизация деятельности органов внутренних дел. Функции: 1) разрабатывает правовой акт, определяющий порядок проведения мониторинга и критерии оценки состояния технической оснащенности органов внутренних дел, проводит мониторинг, по результатам которого вносит руководству МВД предложения по устранению негативных тенденций в техническом развитии, по дальнейшему совершенствованию технического обеспечения; 2) разрабатывает правовой акт, определяющий порядок проведения мониторинга и критерии оценки состояния информационнокоммуникационных сетей органов внутренних дел, проводит мониторинг, на основании которого вносит руководству МВД предложения по дальнейшему совершенствованию их функционирования; 3) совместно с другими подразделениями органов внутренних дел определяет порядок и периодичность оценки эффективности внедряемых и применяемых в органах внутренних дел информационных систем, электронных информационных ресурсов, информационнокоммуникационных и телекоммуникационных сетей, сетей и средств связи, организационной и вычислительной техники, аппаратно-программных комплексов, программных продуктов и средств защиты информации, осуществляет оценку, по результатам оценки вносит руководству МВД предложения по повышению эффективности их применения; 4) обеспечивает реализацию государственных и ведомственных программ в области развития электронных информационных ресурсов, информационных систем, информационно-коммуникационных и телекоммуникационных сетей, сетей связи, улучшения технической оснащенности и автоматизации деятельности органов внутренних дел; 5) совместно с другими подразделениями органов внутренних дел анализирует степень автоматизации осуществляемых ими функций и процессов, по итогам анализа вносит руководству МВД предложения о целесообразности автоматизации и дальнейшей модернизации; 6) отслеживает перспективные разработки в области информационных и телекоммуникационных технологий, вносит на рассмотрение Технического совета и руководства МВД предложения об их внедрении в органах внутренних дел; 7) на основе анализа состояния технического обеспечения органов внутренних дел вносит предложения в бюджетные программы МВД, финансирующие техническое оснащение органов внутренних дел, в процессе формирования бюджетной политики министерства; 8) разрабатывает мероприятия, направленные на повышение эффективности деятельности органов внутренних дел путем использования новых подходов в организации технического оснащения; 9) в установленном законодательством порядке организует разработку, создание, внедрение и развитие информационно-коммуникационных сетей для реализации задач, возложенных на органы внутренних дел, осуществляет контроль за соблюдением установленных правил их эксплуатации; 10) разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение устойчивого функционирования информационнокоммуникационных сетей, в том числе при возникновении нештатных ситуаций; 11) разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на повышение уровня и качества оснащения органов внутренних дел организационной и компьютерной техникой, средствами связи и защиты информации, иными средствами технического оснащения; 12) осуществляет сотрудничество и взаимодействие по вопросам внедрения в деятельность органов внутренних дел инновационных технологий, повышения надежности и качества поставляемой в органы внутренних дел продукции; 13) обеспечивает техническую возможность санкционированного доступа подразделений органов внутренних дел к информационным ресурсам ОВД, а также техническую возможность информационного обмена с другими государственными органами, а также с компетентными органами других государств; 14) оказывает практическую и методическую помощь подразделениям органов внутренних дел в вопросах организации технического обеспечения; 15) контролирует выполнение требований нормативных правовых и правовых актов, регламентирующих работу информационнокоммуникационных сетей, техническое оснащение и автоматизацию деятельности органов внутренних дел. 7. Задача: Развитие телекоммуникационного комплекса органов внутренних дел, обеспечение органов внутренних дел качественной и бесперебойной связью. Функции: 1) разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на формирование единого телекоммуникационного пространства органов внутренних дел, его интеграцию в единое телекоммуникационное пространство правоохранительных и иных государственных органов с учетом требований информационной безопасности; 2) в установленном законодательством порядке организует разработку, создание, внедрение и развитие телекоммуникационных сетей и сетей связи для реализации задач, возложенных на органы внутренних дел, обеспечивает их устойчивое функционирование в любых условиях; 3) разрабатывает правовой акт, определяющий порядок проведения мониторинга и критерии оценки состояния телекоммуникационного комплекса органов внутренних дел, проводит мониторинг, на основании которого вносит руководству МВД предложения по устранению негативных тенденций и рисков в развитии, по дальнейшему совершенствованию функционирования; 4) разрабатывает нормативные правовые и правовые акты, регламентирующие организацию связи в органах внутренних дел, в том числе порядок и периодичность проведения мониторинга состояния организации связи; 5) осуществляет мониторинг состояния организации связи в органах внутренних дел, на основании которого вносит руководству МВД предложения по устранению существующих угроз и рисков; 6) разрабатывает и осуществляет мероприятия по организации связи для управления силами и средствами органов внутренних дел в повседневной деятельности и при возникновении чрезвычайных ситуаций; 7) ведет централизованный учет сведений о существующих в органах внутренних дел телекоммуникационных сетях, сетях связи, их количественных и качественных характеристиках; 8) участвует в разработке нормативных правовых актов, регламентирующих порядок взаимодействия сетей телекоммуникаций и связи государственных органов; 9) разрабатывает мероприятия, направленные на повышение эффективности деятельности органов внутренних дел путем использования новых подходов в организации телекоммуникационного взаимодействия с другими государственными органами, а также компетентными органами других государств; 10) в процессе формирования бюджетной политики МВД вносит предложения в бюджетные программы МВД, финансирующие оснащение и развитие телекоммуникационного комплекса органов внутренних дел; 11) организует оснащение органов внутренних дел средствами связи, контролирует своевременность обновления и списания средств связи, применяемых в деятельности органов внутренних дел; 12) разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств, организует и проводит работу по обеспечению соблюдения установленного порядка их эксплуатации в органах внутренних дел; 13) осуществляет контроль за надлежащим использованием средств и сетей связи, сетей телекоммуникаций в органах внутренних дел, производит оценку эффективности использования и организует их ремонт как силами подразделений технической службы, так и с привлечением сторонних организаций; 14) оказывает практическую и методическую помощь подразделениям органов внутренних дел в вопросах организации работы сетей телекоммуникаций и связи; 15) контролирует выполнение требований нормативных правовых и правовых актов в вопросах организации работы сетей телекоммуникаций и связи. 8. Задача: Обеспечение информационной безопасности в процессе реализации выполняемых органами внутренних задач и функций. Функции: 1) организует создание, развитие и устойчивое функционирование системы информационной безопасности органов внутренних дел; 2) разрабатывает нормативные правовые и правовые акты по вопросам обеспечения информационной безопасности в органах внутренних дел, участвует в разработке нормативных правовых и правовых актов по вопросам обеспечения информационной безопасности других государственных органов; 3) согласует ведомственные нормативные правовые и правовые акты, нормативную и техническую документацию по вопросам обеспечения информационной безопасности создаваемых, используемых и модернизируемых в органах внутренних дел банков и баз данных, информационных систем, аппаратно-программных комплексов и программных продуктов, информационно-коммуникационных и телекоммуникационных сетей, средств и сетей связи, систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации, систем контроля периметра, систем оповещения и беспроводных точек доступа, участвует в приеме их в эксплуатацию; 4) проводит мониторинг состояния информационной безопасности в органах внутренних дел, на основании результатов мониторинга вносит руководству МВД предложения по устранению существующих угроз и рисков, совершенствованию системы информационной безопасности; 5) участвует в общих оперативно-розыскных мероприятиях в процессе поиска аппаратно-программных и технических устройств незаконного снятия информации с применением специальных программных и технических средств; 6) организует и осуществляет проверки персональных электронновычислительных машин на наличие хранящихся и обрабатываемых файлов с информацией секретного характера и ограниченного распространения; 7) осуществляет технические мероприятия по подготовке помещений МВД к проведению в них режимных работ и отнесению их к категории режимных; 8) организует защиту электронных носителей информации, вторичных средств и систем, информационных систем и информационных ресурсов на физическом и программно-техническом уровне; 9) организует в подразделениях органов внутренних дел мероприятия по противодействию техническим разведкам; 10) координирует и контролирует действия операторов и администраторов по вопросам регистрации пользователей с предоставлением прав доступа к информационным системам, информационным ресурсам, несанкционированного доступа, предотвращения правонарушений и атак; 11) осуществляет сбор в соответствующей базе данных и анализ информации о современных угрозах компьютерной безопасности, получаемой от пользователей и администраторов, а также производителей компьютерной техники и программного обеспечения, аналогичных зарубежных структур, а также материалов по компьютерным инцидентам, эффективности применяемых программно-технических средств защиты компьютерных систем; 12) организует своевременное оповещение подразделений органов внутренних дел о возникающих угрозах компьютерной безопасности, распространение информации по их предупреждению; 13) совместно с Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан производит обслуживание кабельного хозяйства национальной правительственной связи; 14) проводит мониторинг событий информационной безопасности, в том числе выявляет факты несанкционированного доступа к информационным системам и информационным ресурсам, осуществляет просмотр событий соединений комьютеров пользователей с сетью Интернет, контролирует почтовые вложения и средства вычислительной техники с применением аппаратно-программных средств; 15) на основании поручения руководства МВД участвует в проведении служебных расследований по вопросам информационной безопасности, в том числе по фактам выявленных нарушений; 16) оказывает методическую и практическую помощь подразделениям органов внутренних дел по вопросам обеспечения информационной безопасности; 17) контролирует соблюдение в органах внутренних дел требований нормативных правовых и правовых актов, регламентирующих вопросы обеспечения информационной безопасности. 9. Права и обязанности: 1) ДТС имеет право: разрабатывать, готовить и вносить на утверждение руководству МВД: предложения, справочные и аналитические материалы, проекты нормативных правовых и правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию ДТС; проекты структур подразделений технической службы органов внутренних дел; запрашивать от структурных подразделений органов внутренних дел сведения, необходимые для организации деятельности; осуществлять в пределах своей компетенции по отношению к подразделениям органов внутренних дел организационно-распорядительные функции; взаимодействовать с государственными и негосударственными органами, организациями Республики Казахстан и зарубежных государств по вопросам, входящим в компетенцию технической службы. 2) ДТС обязан: осуществлять регулярный мониторинг состояния технического обеспечения деятельности органов внутренних дел; обеспечивать бесперебойное функционирование телекоммуникационного комплекса и системы информационной безопасности органов внутренних дел; незамедлительно уведомлять руководство МВД о нарушениях в функционировании телекоммуникационного комплекса и системы информационной безопасности органов внутренних дел, препятствующих реализации задач и функций органов внутренних дел; осуществлять контроль за соблюдением в органах внутренних дел требований законодательства по вопросам, входящим в компетенцию ДТС, своевременно принимать меры к устранению выявленных нарушений. 3. Организация деятельности 10. ДТС обладает полномочиями, необходимыми для реализации его основных задач и функций, в соответствии с законодательными актами, актами Президента Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами. 11. ДТС возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. 12. Начальник ДТС имеет заместителя. 13. Начальник осуществляет общее руководство деятельностью ДТС, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ДТС задач и осуществление им своих функций, а также за состояние противодействию коррупции в ДТС. 14. Начальник ДТС представляет руководству МВД предложения по структуре и штатному расписанию ДТС. 15. В этих целях начальник: 1) определяет обязанности и полномочия своего заместителя; 2) определяет обязанности и полномочия начальников структурных подразделений, входящих в состав ДТС, по представлению руководителей структурных подразделений ДТС – обязанности и полномочия сотрудников и работников ДТС; 3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 16. Заместитель начальника ДТС: 1) координирует деятельность ДТС в пределах своих полномочий; 2) в период отсутствия начальника осуществляет общее руководство деятельностью ДТС и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на ДТС задач и осуществление им своих функций; 3) осуществляет иные функции, возложенные руководством ДТС. 17. Документы, направляемые от имени ДТС в другие структурные подразделения по вопросам, входящим в компетенцию департамента, подписываются начальником ДТС, а в случае его отсутствия – лицом, его замещающим.
