Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Бехтеревская средняя общеобразовательная школа»

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение
«Бехтеревская средняя общеобразовательная школа»
Елабужского муниципального района Республики Татарстан
Школьный этап республиканского конкурса сочинений
«Будущее моей страны - в моих руках»
Сочинение на тему:
«Коррупция и борьба с ней в Республике Татарстан»
Работу выполнила ученица 11 класса
Миннегулова Алсу
Коррупция и борьба с ней в Республике Татарстан.
«Коррупция должна быть
не просто незаконной.
Она должна стать неприличной».
Д.А.Медведев.
Для начала, я постараюсь дать определение коррупции. Что же это такое и что из себя
представляет такое понятие, как «Коррупция»?
Коррупция - это процесс применения взяток в любой из сфер, будь то учеба либо работа,
какие-то сделки...
Причины распространения коррупции:
-низкая заработная плата;
-монополизм и олигархия в экономике;
-низкое качество законодательства;
-незаинтересованность властей в борьбе с коррупцией;
-низкий морально-этический уровень чиновника;
-неразвитость демократических институтов, низкая правовая и политическая культура,
бесконтрольность…
Коррупция бывает нескольких видов:
1)Бытовая коррупция;
2)Деловая коррупция;
3)Коррупция верховной власти.
Когда речь заходит о коррупции, публика оживляется, потому что можно рассказать и
услышать много интересных историй о том, кто как воровал и брал взятки. Это очень
животрепещущая тема, особенно в России. В середине 90-х в Москве появилась новая
форма бизнеса - в газетах встречались объявления примерно следующего содержания:
"Если у вас есть проблемы с официальными органами, то обращайтесь к нам, и мы за
разумную плату их решим". Эти фирмы действовали совершенно легально. При такой
формулировке никто не мог обвинить их в противозаконности действий, они просто
помогают решать людям их проблемы. Так в фильме Тарантино есть специалист по
решению проблем - помогает правильно укатать трупы и так далее.
Когда возникает какой-то сложный вопрос, чиновник отсылает просителя к своему
личному секретарю. Это стало нормальной бюрократической процедурой, в чем-то даже
удобной, потому что точно знаешь, что вопрос будет решен. У чиновника возникает
стимул для решения вопроса. Но не все в обществе могут давать взятки. Стремление
давать их, как правило, характерно для общества достаточно бедного, потому что дача
взяток является одной из привилегий. Возможность наложить купюр в конверт доступна
не каждому и тем самым коррупция является не только неформальной привилегией
чиновничества, но и одной из форм, с помощью которой более привилегированные слои
общества приобретают дополнительную власть над теми, кто подобных привилегий не
имеет.
Если говорить о коррупции в юридическом смысле, то здесь само понятие не обязательно
соответствует тому, что мы понимаем под коррупцией в реальной жизни. Классический
пример: в советское время практически не известно случаев, когда членов
экзаменационных школьных или вузовских комиссий посадили бы за взятки, притом, что
их брали и часто они был решающим фактором. С этим боролись. Но это никогда не
доходило до суда, потому что советский закон гласил, что взятка - это получение какойлибо суммы должностным лицом. Поскольку экзаменатор в вузе не является
государственным должностным лицом, то деньги, которые ему дают, не являются взяткой.
То есть можно злоупотреблять служебным положением, но с юридической точки зрения в
этом не будет состава преступления. Дело доходило до комических случаев, когда брали
взятки, но без гарантии.
В качестве примера хочу привести одну женщину.. В МГУ честно возвращала деньги,
если абитуриент не поступал. Наконец, она попалась, и выяснилось, что она не делала
ничего, а просто брала деньги. Если абитуриент поступал, он поступал сам, а деньги
оставались у нее. И было не понятно, считать ли это коррупцией, поскольку никаких
действий не предпринималось. Вот и еще один момент: взятка предполагает передачу
денег должностному лицу за какие-либо действия. С точки зрения закона никакого
преступления не произошло оттого, что человек взял деньги, которые ему давали. Хотя с
моральной точки зрения все здесь понятно. А эту даму привлекли за мошенничество. По
этой логике получается, что если бы она действительно помогала поступлению в вуз, то
не было бы мошенничества и не было бы преступления.
Несмотря на всё это, уровень коррупции в нашей стране не снижается. Можно сказать, что
в борьбе с коррупцией власть терпит сокрушительное поражение. В этих условиях
дальнейшее осмысление проблемы остаётся весьма актуальным.
Хотелось бы отметить следующее. Правоохранительные органы, ведущие борьбу с
преступлениями, в том числе с коррупцией, функционируют в случайной среде, но по
своим нормативам, с учётом своих возможностей, ориентируясь на собственные критерии
оценки результативности и эффективности своей деятельности. Несмотря на
целенаправленность в работе, сигналы в форме фактов и признаков существования систем
коррупции на объектах обслуживания попадают к ним в известном смысле случайным
образом. В одном месяце их может быть пять, в другом десять. Исходя из реальной
обстановки, работник сам распределяет их разумным образом при подаче руководству,
чтобы не было «мало» и не было «много», а ровно столько, сколько нужно, чтобы
выглядеть не хуже и не лучше других. Это тоже в определённой степени искажает
действительное состояние коррупционной обстановки. И вряд ли тут можно и нужно чтото делать. Человеческий фактор!
Руководству страны надо задуматься над фактом, что одной из причин пассивности
наших граждан является то, что большинство из них не доверяет не только
правоохранительным органам, но и всей власти в целом. Если власть не сблизится с
народом, нас ждёт провал в достижении задуманных целей.
Вред от коррупции:
-неэффективное распределение и расходование государственных средств и ресурсов;
-потери налогов, когда налоговые органы присваивают себе часть налогов;
-разорение частных предпринимателей;
-понижение качества общественного сервиса;
-ущерб политической легитимности власти;
-усиление организованной преступности — банды превращаются в мафию;
-замедление экономического роста;
-снижение общественной морали;
Борьба с коррупцией — задача непростая, но решать её нужно и возможно. Конечно,
лучше должны работать правоохранительные органы, вся система по борьбе с
коррупцией. Но этого недостаточно. Коррупция — явление массовое, системное, оно
охватило все уровни нашей жизни. Нужно использовать что-то ещё. Необходимо нечто,
влияющее на жизненную перспективу всех людей, не совместимую с коррупцией. Вместо
притяжения к коррупционным действиям необходимо создать у людей поле,
отталкивающее его от незаконной наживы, от взяточничества и т. д. Нужно искать
дополнительные пути коррупционного размагничивания. Выше приводились примеры
решения этого вопроса в других странах. Думается, это может прижиться и у нас. Здесь
есть , над чем поработать и психологам, и другим учёным. Полностью за короткое время
переделать человека невозможно ни страхом, ни угрозами. Для каждого человека: и
богатого, и бедного ,очень важно общественное признание. И этим нужно пользоваться.
Можно ввести такой порядок: поработал человек добросовестно определённое время (не
важно, на какой должности), награждать его медалью, орденом, за которые идёт надбавка
к зарплате, льготы. Государство от этого не только ничего не потеряет, но и выиграет. При
выходе на пенсию учитывать эти награды, и делать это в более широком масштабе. На
фронте каждый солдат мечтал о награде и, как мог, приближал победу. Нужна умная
пропаганда с акцентом на доверие к простому человеку.
Хотелось бы посоветовать всем настоящим и будущим чиновникам почитать умную
сказку Салтыкова-Щедрина «Пропала совесть». Многие наверняка увидят там себя и,
возможно, захотят жить по совести, прекратить воровать, вымогать и брать взятки.