Правоохранительные органы Российской Федерации

Федеральное государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Кафедра государственного строительства и права
«ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
для студентов, обучающихся по специальности 030501.65 – «Юриспруденция»
Москва, 2010
1
I. Пояснительная записка
Задачами и цели дисциплины состоит в том, чтобы дать студентам
юридического факультета исходные знания об основах организации и
деятельности государственных и негосударственных органов и организаций,
призванных осуществлять судебную власть и правоохранительную деятельность.
Курс дисциплины даёт характеристику правовых основ, цели, задачи, функции,
систему,
компетенцию
и
полномочия
органов
судебной
власти,
правоохранительных органов и организаций Российской Федерации, по защите
прав и свобод человека и гражданина, и охраняемых законом интересов
российского общества и государства. Студенты получают представление об
организации и основах деятельности Конституционного Суда РФ, судов общей
юрисдикции и арбитражных судов Российской Федерации, а также органов,
осуществляющих
оперативно-розыскную
деятельность,
дознание,
предварительное следствие, прокурорский надзор, равно как об организации и
основах функционирования адвокатуры, нотариата, Министерства юстиции и его
органов, МВД, ФСБ, и других правоохранительных органов.
Изучение дисциплины «Правоохранительные органы в Российской
Федерации» имеет свои сложности. Во-первых, студенту предстоит изучить не
один правоохранительный орган и даже не одну систему органов, а их
совокупность. Во-вторых, нормативной базой данного курса является не один
нормативный акт, а их множество, включающие акты различных уровней и
юридической силы, в том числе: Конституцию РФ, федеральные
конституционные законы и федеральные законы РФ, указы Президента РФ,
постановления Правительства РФ, ведомственные нормативные акты
федеральных органов России, акты субъектов Российской Федерации.
Изучение дисциплины одновременно углубляет усвоение норм
Конституции Российской Федерации, а также других нормативных правовых
актов, рекомендованной учебной и монографической литературы, научных и
научно-практических статей, опубликованных материалов судебной и
правоохранительной практики.
II. УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
по курсу «Правоохранительные органы Российской Федерации »
№
п/п
Тема занятий
Вид
занятий
1.
Общая характеристика и
классификация правовых и
нормативных актов о
правоохранительных
органах.
лекция
2
Коли
честв
о
часов
2
Преподаватель
Проф. Кузнецов М..Н.
К.ю.н . Алжиев И.А.
К.ю.н. Чепунов О.И.
2.
3.
4.
5.
6
Судебная власть и
правосудие. Судебная
система в Российской
Федерации.
Федеральные суды общей
юрисдикции, мировые суды.
лекция
2
Проф. Кузнецов М..Н.
К.ю.н . Алжиев И.А.
К.ю.н. Чепунов О.И.
лекция
2
Арбитражные суды
Российской Федерации.
Третейские суды в РФ
Конституционный Суд РФ.
Конституционные
(уставные) суды субъектов
РФ
Судебная система в
Российской Федерации.
лекция
2
лекция
2
Проф. Кузнецов М..Н.
К.ю.н . Алжиев И.А.
К.ю.н. Чепунов О.И.
Проф. Кузнецов М..Н.
К.ю.н . Алжиев И.А.
К.ю.н. Чепунов О.И.
Проф. Кузнецов М..Н.
К.ю.н . Алжиев И.А.
К.ю.н. Чепунов О.И.
семинар
2
7
Органы предварительного
следствия и дознания в
Российской Федерации
8.
Органы внутренних дел
РФ.
9
Органы ФСБ и внешней
разведки.
2
10.
Иные Федеральные службы,
осуществляющие
контрольно-надзорные
функции.
2
11.
Федеральные налоговые и
таможенные органы
2
12.
Федеральная служба
наркоконтроля.
Федеральной службы
по финансовому
мониторингу
Органы юстиции в РФ
2
14.
Прокуратура в Российской
Федерации
2
15
Адвокатура, нотариата и
частные детективные и
охранные службы.
Система органов
обеспечения безопасности в
РФ
2
13.
16
2
2
семинар
3
2
Проф. Кузнецов М..Н.
К.ю.н . Алжиев И.А.
К.ю.н. Чепунов О.И.
Проф. Кузнецов М..Н.
К.ю.н . Алжиев И.А.
К.ю.н. Чепунов О.И.
Проф. Кузнецов М..Н.
К.ю.н . Алжиев И.А.
К.ю.н. Чепунов О.И.
Проф. Кузнецов М..Н.
К.ю.н . Алжиев И.А.
К.ю.н. Чепунов О.И.
Проф. Кузнецов М..Н.
К.ю.н . Алжиев И.А.
К.ю.н. Чепунов О.И.
Проф. Кузнецов М..Н.
К.ю.н . Алжиев И.А.
К.ю.н. Чепунов О.И.
Проф. Кузнецов М..Н.
К.ю.н . Алжиев И.А.
К.ю.н. Чепунов О.И.
Проф. Кузнецов М..Н.
К.ю.н . Алжиев И.А.
К.ю.н. Чепунов О.И.
Проф. Кузнецов М..Н.
К.ю.н . Алжиев И.А.
К.ю.н. Чепунов О.И.
Проф. Кузнецов М..Н.
К.ю.н . Алжиев И.А.
К.ю.н. Чепунов О.И.
Проф. Кузнецов М..Н.
К.ю.н . Алжиев И.А.
К.ю.н. Чепунов О.И.
17
Зачет
2
Проф. Кузнецов М..Н.
К.ю.н . Алжиев И.А.
К.ю.н. Чепунов О.И.
III. Рабочая программа курса
Тема 1. Общая характеристика и классификация правовых и
нормативных актов о правоохранительных органах.
Классификация правовых актов по видам источников: Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы; акты Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; Конституции
республик и уставы иных субъектов Российской Федерации; нормативные акты
министерств и ведомств.
Классификация правовых актов по содержанию: универсальные (комплексные) нормативные акты - Конституция Российской Федерации, кодексы
(уголовно-процессуальный, гражданско-процессуальный, арбитражный, таможенный).
Законы и другие правовые источники о судебной власти, правосудии и
судах; об органах безопасности; об органах прокуратуры и прокурорском надзоре; об органах обеспечения общественного порядка; об органах расследования
преступлений; об органах налоговой полиции; о таможенных органах; об
учреждениях системы Министерства юстиции Российской Федерации; об адвокатуре и негосударственных организациях обеспечения правопорядка.
Роль и значение норм международного права и международных договоров
Российской Федерации в организации и деятельности ее правоохранительных
органов.
Тема 2. Судебная власть и правосудие. Судебная система в
Российской Федерации
Понятие и основные признаки судебной власти. Ее соотношение с законодательной и исполнительной ветвями власти. Полномочия (функции) судебной
власти. Суд как орган судебной власти.
Понятие
правосудия.
Правосудие
как
вид
государственной,
правоохранительной деятельности. Правосудие как одно из наиболее важных
направлений судебной власти. Осуществление правосудия только судом.
Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом.
Общее понятие судебной системы Российской Федерации и ее единство.
Судебная система Российской Федерации как совокупность трех ветвей судебной
власти: Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных
(уставных) судов субъектов Российской Федерации, судов общей юрисдикции и
арбитражных судов.
Судебные звенья в системе судов Российской Федерации. Суды низового
уровня, основные суды, суды среднего звена и высшие судебные звенья.
Судебные инстанции в системе судов Российской Федерации. Суды первой
инстанции и апелляционной инстанции. Суды кассационной инстанции.
4
Судебные инстанции, рассматривающие дела в порядке надзора (надзорные инстанции). Вышестоящие и высшие судебные инстанции.
Специфические принципы деятельности судебных органов: осуществление
правосудия только судом; независимость судей и подчинение их только закону;
разграничение коллегиальности и единоличной компетенции судьи при
рассмотрении и разрешении судебных дел; состязательность и равноправие
сторон и другие.
Тема 3.Федеральные суды общей юрисдикции, мировые суды
Суды общей юрисдикции как органы судебной власти по осуществлению
правосудия в порядке гражданского, уголовного и административного
судопроизводства: понятие, основные задачи и полномочия.
Деление судов общей юрисдикции на общегражданские суды, военные
суды и специализированные суды.
Мировые судьи - судьи общей юрисдикции субъектов Российской Федерации. Порядок назначения мирового судьи на должность. Компетенция мирового судьи. Судебный контроль за деятельностью мировых судей.
Районный суд - основное звено общегражданских судов общей юрисдикции. Порядок образования и организации работы, состав районных судов:
председатель суда, члены суда, секретарь судебного заседания, аппарат суда.
Полномочия районного суда. Состав суда при рассмотрении конкретного
дела.
Верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов
федерального значения, суды автономной области и автономных округов - суды
среднего звена общегражданских судов общей юрисдикции. Порядок их
образования, состав и структура.
Права и обязанности, основные полномочия председателя суда, его заместителей, председателей судебных коллегий, членов суда. Президиум и судебные коллегии судов среднего звена: состав, порядок образования и судебные
полномочия.
Полномочия судов среднего звена. Осуществление ими надзора за судебной деятельностью нижестоящих судов. Состав суда при рассмотрении
конкретного дела.
Военные суды в судебной системе Российской Федерации. Система военных судов: гарнизонные военные суды, окружные (флотские) военные суды,
Военная коллегия Верховного суда Российской Федерации. Подсудность дел
военным судам.
Специализированные федеральные суды по рассмотрению гражданских и
административных дел, их полномочия, порядок образования и деятельности.
Верховный Суд Российской Федерации - высший судебный орган судов
общей юрисдикции. Его судебные и организационные полномочия. Состав суда и
его структура. Председатель, заместители Председателя, члены Верховного Суда.
Судебные коллегии, их виды, состав, порядок образования и полномочия.
Судебные составы. Кассационная палата. Президиум суда, его состав, порядок
образования и полномочия.
5
Пленум Верховного Суда Российской Федерации, его состав и
полномочия.
Судебный департамент при Верховном Суде Российской
Федерации. Организационное обеспечение деятельности судов общей
юрисдикции и органов судейского сообщества.
Понятие суда присяжных, его роль в осуществлении правосудия. Компетенция присяжных заседателей при рассмотрении уголовных дел.
Тема 4. Арбитражные суды Российской Федерации. Третейские суды.
Место арбитражных судов в судебной системе Российской
Федерации, их основные задачи и полномочия. Система арбитражных судов.
Судебные звенья и судебные инстанции арбитражных
судов.
Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, его состав, структура и основные
полномочия. Пленум, Президиум, судебные коллегии и судебные составы:
порядок формирования, полномочия. Председатель суда и его заместители, их
полномочия. Организационное обеспечение деятельности арбитражных судов.
Федеральные арбитражные суды округов, их виды, полномочия. Состав
федеральных арбитражных судов округа, Президиум, судебные коллегии и
судебные составы этих судов: порядок формирования, полномочия.
Правовое положение, компетенция, значение в современных условиях
Третейское судопроизводство. Процедура третейского разбирательства,
принципы защиты интересов конкретных участников, состязательности сторон,
быстроты и экономичности разбирательства. Принятие решения Третейским
судом в пределах его компетенции и их последствия.
Тема 5 Конституционный суд в Российской Федерации.
Конституционные (уставные суды) субъектов РФ.
Понятие конституционного контроля (надзора) и его основные задачи.
Конституционный суд Российской Федерации - суд конституционного контроля.
Состав и порядок образования Конституционного суда Российской Федерации.
Его полномочия. Структура и организация деятельности. Палаты суда, их состав,
порядок формирования, полномочия. Пленарные заседания, их состав и
полномочия. Председатель Конституционного суда Российской Федерации, его
заместитель и судья секретарь, порядок наделения их полномочиями, основные
права и обязанности. Секретариат Конституционного Суда Российской
Федерации, его основное функции. Решения Конституционного Суда Российской
Федерации, их виды, порядок принятия, юридическое значение.
Конституционный (уставной) суд субъекта Российской Федерации. Место
этих судов в судебной системе Российской Федерации. Состав и порядок
образования конституционного (уставного) суда. Его основные полномочия.
Юридическое значение решений, принимаемых данным судом.
Тема 6. Органы предварительного следствия и дознания
в Российской Федерации
6
Выявление и расследование преступлений, изобличение лиц, виновных в
их совершении, как одна из важнейших правоохранительных функций. Виды этой
деятельности: оперативно-розыскная деятельность, предварительное расследование.
Оперативно-розыскная деятельность: понятие, круг правоохранительных
органов, наделенных правом ее осуществления.
Основания проведения оперативно-розыскной деятельности. Оперативнорозыскные мероприятия, проводимые в процессе оперативно-розыскной
деятельности. Юридическое значение результатов оперативно-розыскной деятельности
Понятие предварительного расследования, Формы предварительного
расследования. Соотношение предварительного расследования с оперативнорозыскной деятельностью.
Органы дознания, их виды и компетенция. Организация органов дознания
в системе МВД России.
Понятие предварительного следствия. Органы предварительного следствия, их виды.
Следственный аппарат в системе органов внутренних дел, его структура и
компетенция. Следственный аппарат прокуратуры, его структура и компетенция.
Следственный аппарат органов федеральной службы безопасности и федеральных органов налоговой полиции.
Следователь и дознаватель, их правовое положение. Полномочия при
расследовании преступлений. Взаимоотношения следователя и дознавателя с
органами осуществляющими оперативно-розыскную деятельности, а также с
прокурором, начальником следственного отдела (начальником органа дознания),
судом.
Тема 7. Органы внутренних дел Российской Федерации
Органы внутренних дел, их основные задачи и полномочия. Принципы
организации и действующая система органов внутренних дел. Основные направления деятельности (функции) органов внутренних дел.
Милиция как составная часть органов внутренних дел. Задачи и система
милиции, принципы ее деятельности. Криминальная милиция, ее структура,
основные задачи. Милиция общественной безопасности (местная милиция), ее
структура и основные задачи. Основные права и обязанности милиции. Применение милицией физической силы, специальных средств и огнестрельного
оружия.
Внутренние войска, задачи и основные направления их деятельности.
Полномочия воинских частей при участии их с другими органами внутренних дел
в охране общественного порядка. Иные подразделения органов внутренних дел.
Органы внутренних дел на транспорте. Государственная противопожарная
служба. Другие подразделения. Их основные задачи и полномочия.
Взаимодействия подразделений органов внутренних дел между собой.
Взаимодействие с другими правоохранительными органами. Контроль и надзор за
деятельностью органов внутренних дел.
7
Тема 8. Органы ФСБ и внешней разведки.
Понятие безопасности и обеспечение безопасности в Российской Федерации. Объекты безопасности. Правовая основа и принципы обеспечения безопасности. Соблюдение прав и свобод граждан при обеспечении безопасности.
Субъекты обеспечения безопасности.
Система безопасности в Российской Федерации. Роль и значение законодательной, исполнительной и судебной властей, граждан, общественных и
иных организаций и объединений в обеспечении безопасности. Совет
безопасности Российской
Федерации.
Силы
и
средства обеспечения
безопасности. Государственные органы обеспечения безопасности.
Органы федеральной службы безопасности в Российской Федерации, их
система, основные задачи и принципы деятельности. Основные направления
деятельности (функции) органов федеральной службы безопасности.
Федеральная служба внешней разведки, правовое положение. Задачи по:
обсечению Президента Российской Федерации, Федерального Собрания и
Правительства разведывательной информацией, необходимой им для принятия
решений в политической, экономической, военно-стратегической, научнотехнической и экологической областях; обеспечения условий, способствующих
успешной реализации политики Российской Федерации в сфере безопасности;
содействия экономическому развитию, научно-техническому прогрессу страны и
военно-техническому обеспечению безопасности Российской Федерации.
Тема 9. Иные Федеральные службы, осуществляющие контрольнонадзорные функции.
Понятие, задачи и полномочия иных органов обеспечения безопасности.
Правовые основы деятельности, подконтрольность, контроль и надзор за
деятельностью органов обеспечения безопасности.
Федеральное агентство правительственной связи и информации (ФАПСИ).
Обеспечение высших органов государственной власти РФ, органов
государственной власти субъектов РФ и иных органов, а также предприятий и
учреждений специальными видами связи и информации как основное
направление деятельности ФАПСИ. Министерство РФ по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий. Государственная противопожарная служба МЧС России. Федеральная
служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Государственная санитарно-эпидемиологическая служба. Федеральная служба по
экологическому, технологическому и атомному надзору.
Тема 10. Налоговые органы и таможенные органы
в Российской Федерации
Понятие налоговой системы в Российской Федерации. Понятие государственной налоговой службы Российской Федерации как единой системы
8
контроля за соблюдением налогового законодательства в стране. Органы, осуществляющие государственную налоговую службу в Российской Федерации.
Основные направления деятельности государственных налоговых инспекций и их
полномочия.
Учет налогоплательщиков. Осуществление проверки налогового законодательства. Применение налоговых и иных санкций за нарушение налогового
законодательства.
Понятие таможенного дела и таможенной политики в Российской Федерации.
Основные цели таможенной деятельности. Руководство таможенным
делом. Таможенные органы, их система, структура и основные задачи. Полномочия таможенных органов. Взимание таможенных платежей. Таможенное
оформление. Таможенный и валютный контроль. Осуществление правоохранительных функций: административной деятельности, оперативно- розыскной
деятельности, дознания по делам о правонарушениях, производство по которым
отнесено к компетенции таможенных органов.
Взаимодействие таможенных органов с иными государственными правоохранительными органами и международными таможенными организациями в
борьбе с отдельными видами преступлений.
Сотрудники таможенных органов, их правовое положение. Контроль и
надзор за деятельностью таможенных органов.
11.Федеральная служба наркоконтроля. Федеральная служба
по финансовому мониторингу
Система, звенья и структура органов по контролю за оборотом наркотиков,
правовое положение, нормативным правовым актом, регулирующим отношения
в сфере оборота наркотических, средств. Задачи полномочия
в области
противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров. Правоохранительная служба в органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Понятие федеральной службы по финансовому мониторингу (финансовой
разведкой). Правовое положение, основные направления деятельности
Федеральной службы по финансовому мониторингу. Функции,
структура,
средств и методов по осуществлению оперативно-разыскной деятельности по
финансовому мониторингу. Взаимодействие федеральной службы по
финансовому мониторингу с иными государственными правоохранительными
органами и международными организациями в борьбе с отдельными видами
преступлений.
Тема 12. Органы юстиции.
Понятие органов юстиции, их основные задачи. Система органов юстиции.
Министерство юстиции Российской Федерации, его территориальные органы,
иные органы и учреждения юстиции, а также организации, обеспечивающие их
деятельность.
9
Роль органов юстиции в обеспечении прав и законных интересов личности
и государства. Основные направления деятельности органов юстиции.
Организация нормотворческой деятельности, подготовка проектов нормативных актов, систематизация и кодификация законодательства.
Осуществление государственной регистрации общественных и религиозных объединений и организаций, контроль за соответствием деятельности
этих организаций их уставным целям. Координация деятельности по развитию
системы юридических услуг. Роль органов юстиции в организации деятельности
судов, адвокатуры, нотариата, органов ЗАГСа, юридической службы предприятий, учреждений и организаций. Участие в международно-правовой охране
прав и законных интересов граждан.
Обеспечение исполнения уголовных наказаний, содержания подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей.
Уголовно-исполнительная система Министерства юстиции Российской
Федерации. Учреждения, исполняющие наказание. Главное управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации: структура,
основные функции. Территориальные органы управления уголовноисполнительной системой.
Обеспечение органами юстиции принудительного исполнения актов судебных и других органов (исполнительное производство). Виды документов,
подлежащих принудительному исполнению.
Служба судебных приставов в системе органов Министерства юстиции
Российской Федерации, ее структура и полномочия. Судебные приставыисполнители, их основные задачи, права и обязанности. Судебные приставы по
обеспечению установленного порядка деятельности судов, их основные задачи,
права и обязанности.
Тема 13. Прокуратура в Российской Федерации
Понятие, задачи и место прокуратуры в системе правоохранительных органов Российской Федерации. Принципы организации и деятельности
прокуратуры. Действующая система органов прокуратуры.
Генеральная прокуратура Российской Федерации, ее структура и компетенция.
Территориальные прокуратуры: прокуратуры субъектов Российской федерации (республик, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга,
автономных областей, автономных округов), их структура, полномочия. Прокуратуры городов и районов, другие территориальные прокуратуры, их структуры и
полномочия.
Специализированные
прокуратуры:
военные,
транспортные,
природоохранительные, по надзору за исполнением законов в учреждениях
уголовно-исполнительной системы, другие специализированные прокуратуры, их
структура и полномочия.
Основные направления деятельности прокуратуры (функции). Понятие и
виды прокурорского надзора, его отличие от других видов надзора и контроля за
исполнением законов, осуществляемых иными государственными органами.
10
Надзор за исполнением законов (общий надзор). Надзор за соблюдением
прав и свобод человека и гражданина. Надзор за исполнением законов органами,
осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений,
исполняющих наказание и, назначаемые судом меры принудительного характера,
администрациями мест содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений. Уголовное преследование в соответствии с полномочиями,
установленными
уголовно-процессуальным
законодательством.
Участие
прокуроров в рассмотрении дел судами.
Координация деятельности правоохранительных органов (органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, федеральных органов
налоговой полиции, органов таможенной службы и других правоохранительных
органов) по борьбе с преступностью. Участие в правотворческой деятельности.
Рассмотрение и разрешение заявлений, жалоб и иных обращений. Полномочия
прокуроров при осуществлении возложенных на них функций. Протест
прокурора. Представление прокурора. Постановление прокурора. Работники
прокуратуры и требования, предъявляемые к ним.
Понятие прокурора как субъекта прокурорской деятельности: Генеральный
прокурор Российской Федерации, его заместители и советники.
Нижестоящие прокуроры и их заместители, помощники прокурора,
прокуроры и прокуроры-криминалисты. Их основные функции.
Тема 14. Адвокатура, нотариат и частные, детективные и охранные
службы
Право на юридическую помощь - одно из основных конституционных прав
человека и гражданина. Содержание и виды юридической помощи.
Понятие адвокатуры, ее роль в правоохранительной деятельности. Задачи и
принципы организации и деятельности адвокатуры. Виды оказываемой ею
юридической помощи.
Организационное построение адвокатуры. Коллегии адвокатов, порядок их
образования. Органы самоуправления коллегии адвокатов: общее собрание
(конференция), президиум, ревизионная комиссия, квалификационная комиссия.
Порядок их образования, состав и компетенция. Юридические консультации,
порядок их образования и компетенция.
Председатель президиума коллегии адвокатов, заведующий юридической
консультацией, порядок их избрания (назначения), полномочия.
Адвокат, его правовой статус. Порядок возникновения и прекращения
членства в коллегии адвокатов. Права и обязанности адвокатов.
Взаимодействие коллегий адвокатов с органами юстиции, органами
предварительного расследования и судами при осуществлении деятельности,
связанной с оказанием юридической помощи гражданам и организациям.
Понятие нотариата в Российской Федерации, характер его правоохранительной деятельности. Совершение нотариальных действий как форма защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
11
Система нотариата. Государственные нотариальные конторы, другие государственные организации и должностные лица, совершающие нотариальные
действия. Их права и обязанности.
Частные нотариусы: требования, предъявляемые к ним, их права и обязанности. Нотариальные палаты, их полномочия.
Контроль и надзор за деятельностью нотариусов.
Роль и значение участия граждан Российской Федерации в правоохранительной деятельности в стране. Коллективные и индивидуальные формы
участия граждан в охране прав и интересов личности, общества и государства,
охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.
Организационно-правовые формы общественных объединений: общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное
учреждение, орган общественной самодеятельности.
Общественные объединения, образуемые местными органами самоуправления, комиссии по делам несовершеннолетних, наблюдательные комиссии.
Частная детективная и охранная деятельность и ее место в системе правоохранительной деятельности. Правовая основа и виды частной детективной и
охранной деятельности.
Виды частных детективных и охранных предприятий. Виды услуг, оказываемых клиентам частными детективными и охранными предприятиями. Частный детектив и частный охранник, их правовое положение. Правовые кооперативы и иные организации, оказывающие юридическую помощь.
12
IV. Семинарские занятия.
Семинар 1 «Судебная система Российской Федерации»
1. Понятие и устройство судебной системы России. Структура судов.
2. Место Конституционного Суда РФ в правоохранительной деятельности.
3. Система судов общей юрисдикции.
4 Мировые судьи.
6.Место и система арбитражных судов в судебной системе. Их основные задачи и
полномочия.
Литература:
1.Конституция Российской Федерации (гл. 7).
2. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ «Об
арбитражных судах в Российской федерации» (в ред. Федеральных
конституционных законов от 04.07.2003 N 4-ФКЗ, от 25.03.2004 N 2-ФКЗ, с изм.,
внесенными Федеральными конституционными законами от 12.07.2006 N 3-ФКЗ,
от 29.11.2007 N 6-ФКЗ)
3. Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ « О военных
судах Российской Федерации» (ред. от 04.12.2006)
4.Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной
системе Российской Федерации» (ред. от 05.04.2005)
5.Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 «О Конституционном
Суде РФ» (в ред. Федерального конституционного закона от 05.02.2007 N 2-ФКЗ)
6. Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 «О статусе
судей в Российской Федерации" ( в ред. Федерального закона от 05.04.2005 N 33ФЗ»
7.Федеральный закон РФ от 2 декабря 1998 г «О мировых судьях в
Российской Федерации» (в редакции от 02.20.2007)..
9. Федеральный закон от 20.04.1995 N 45-ФЗ « О государственной защите
судей, должностных лиц правоохранительных и контрольных органов» (ред. от
22.08.2004)
10. Закон РСФСР от 8 июля 1981 г. "О судоустройстве РСФСР" (с
изменениями: ВС №27-1992; №30-1992; №33-1993; СЗ №32-1994; №1-1999; №22000; № 30-2002; № 27-2003; № 34-2004).
10. Закон «О судебном департаменте при Верховном Суде РФ» от 8.01.1998 7
-ФЗ (в ред. 02.03.2007)
11.Об утверждении положений о структурных подразделениях Судебного
департамента при Верховном Суде РФ. Приказ Судебного департамента при
Верховном Суде РФ от 28 июня 2002 г. № 75 (с изм. и доп. от 11 мая 2004 г.).
12.Федеральный закон от 21.07.1997 118 - ФЗ «О судебных приставах» ( в
редакции 03.03.2007)
13. Федеральная целевая программа "Развитие судебной системы России" на
2007 - 2011 годы. – Постановление Правительства РФ от 21.09.2006г. // СЗ № 412006.
13
14.Обжалования неправомерных действий органов исполнительной власти в
Российской федерации // Сравнительное конституционное образование №1, 2007;
15. Миникс И.А О создании Административных судов в Российской
Федерации (в аспекте обсуждения проекта кодекса АС РФ) // Российский судья,
№8 2007; Филиппова И.А. Цели задачи и принципы создания системы
административных судов в России. // Администратор суда. № 2, 2006, и
16. Мунипов В.М., Старилов Ю.Н. Административные суды в России: новые
аргументы "за" и "против". – М.: НОРМА, 2004.
17. Радченко В. Закон «О судебной системе РФ» - базовый закон судебной
реформы // Российская юстиция, № 8 – 2002.
18. Кирщин С.Р. Организационно-штатная работа в федеральных судах общей
юрисдикции // Российская юстиция, № 8, 2005.
19. Шутилин В.Ю. История становления и развития Судебного департамента
при Верховном Суде РФ // Российская юстиция, № 10, 2005.
20.Жуйков В.М. Судебная реформа: проблемы доступа к правосудию. –
Москва: «Статут», 2006.
21.Фоков А.П. Развитие судебной системы современной России //Российский
судья. 2006. № 10.
22. Доценко Ю.В. К вопросу о системном подходе к организационному
обеспечению судов общей юрисдикции // Российский судья. 2006. № 12. С. 9-12.
23. Зорькин В.Д. Конституционный Суд России в европейском правовом поле
// Журнал российского права, № 3, 2005.
24. Клеандров М.И. Экономическое правосудие в России: прошлое,
настоящее, будущее. – Москва: «Волтерс Клувер», 2006.
Семинар 2 «Система органов обеспечения безопасности в РФ»
1. Понятие безопасности и система органов ее обеспечения в РФ.
2. Совет Безопасности РФ – функции, состав, аппарат.
3. Органы Федеральной службы безопасности РФ, их система, основные
задачи и направления деятельности.
4. Иные органы обеспечения отдельных видов безопасности в РФ.
Литература:
1. Конституция РФ: ст.ст.: 13, 37, 55, 71-74, 82, 83, 114.
2. Федеральный закон от 6.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии
терроризму».
3.Федеральный закон от 25.07.2002 114-ФЗ «О противодействии
экстремистской деятельности» (в ред 24.07. 2007).
4. Федеральный закон от 3.04.1995г № 40-ФЗ «О Федеральной службе
безопасности Российской Федерации» (в ред. 04.12. 2007).
5. Федеральный закон от 10.01.1996 г № 5 - ФЗ «О внешней разведке» (в ред.
14.12.2997).
6.Федеральный закон от 27.05.1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране»
(в ред. 04 12.2007).
14
7.Федеральный закон от 7.08.2001г № 115-ФЗ «О противодействии
легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем». (в
ред.28.11.2007).
8.Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в
ред. 18. 10. 2007).
Закон «О радиационной безопасности населения» от 9.01.1996 г. // СЗ № 31996; № 35-2004.
9.Федеральный закон от 2.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности
пищевых продуктов» (в ред. 30.12.2006 ).
10.Федеральный закон от 30.03.1999. № 52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» (в ред.01.12.2007).
11.Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ«О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в
ред. 30.10.2007).
12.Федеральный закон от 12 августа 1995г. N144 - ФЗ «Об оперативнорозыскной деятельности» (в ред.24.07.2007)
13.Федеральный закон от 21 июля 1997г. N114-ФЗ «О службе в
таможенных органах Российской Федерации» (в ред. 02.03 2007).
14.Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите
прав потребителей" (в редакции Федерального закона от 9 января 1996 года N 2ФЗ, в ред. 25. 10.2007)
15.Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 «О
милиции» ( в ред.25.08 2006)
16.Указ Президента РФ от 17.12 1997 №1300 «Об утверждении Концепции
национальной безопасности Российской Федерации» ( в рад. 10.01.2000)
17.Указ Президента РФ от 15.02.2006.№ 116 «О мерах по противодействию
терроризму» ( в ред.29.02 2008)
18.Указ Президента РФ от 7.06.2004 г. № 726 «Положения о Совете
Безопасности РФ и аппарате Совета Безопасности РФ»(в ред. 25.07 2006.)
19.Указ Президента РФ от о2. 03 1995 . N 232. «О Федеральной пограничной
службе РФ» (в ред. 05.08 2002).
20.Указ Президента РФ от 01.11.2001№ 1263 «Об уполномоченном органе
по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным
путем». (в ред. 22.03.2005).
21.Постановление Правительства РФ № 385
от 20.06.2005 г «О
федеральной противопожарной службе»
22.Постановление Правительства РФ от 23.06.2004»Положение о
Федеральной службе по финансовому мониторингу»
23.Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 « Положение о
Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека».
24.Постановление Правительства от 24.07.2000г. «Положение о
Государственной санитарно-эпидемиологической службе РФ».
25.Постановление Правительства от 15.09.2005г№ 569 «Положение об
осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в РФ.
15
26. Архипов М. Г., Кузьмишко К. А., Крюченков А. С. Наука о безопасности:
наше будущее // Российский следователь, №3-2002.
27.Гончаров И. В. К вопросу о понятии конституционной безопасности
федеративного государства //
Государство и право, № 12 – 2003. С. 104.
28.Крейс И.В.Некоторые вопросы правового регулирования деятельности
органов внешней разведки РФ // Российский военно-правовой сборник, № 1, 2004.
29.Гусева Т.А., Чапкевич Л.Е. Новая система и структура органов
исполнительной власти: справ. М., 2005.
16
Методические указания студентам
При освоении курса «Правоохранительные органы» во время лекций,
семинарских занятий студенты должны ориентироваться не на пассивное
овладение совокупностью правовых знаний, но и научиться также активно
применять их на практике, экстраполируя на современную российскую
государственно-правовую действительность.
Необходимо учитывать, что часть курса осваивается студентами
самостоятельно, в связи с чем следует внимательно изучить список
рекомендуемой основной и дополнительной литературы. Без самостоятельной
работы с первоисточниками и научной литературой вряд ли возможна подготовка
к семинарским занятиям. В этих целях студенты могут и должны
консультироваться с преподавателем, ведущим семинарские занятия в группе.
Дни и часы еженедельных консультаций составляются на кафедре и
вывешиваются для всеобщего обозрения. Самостоятельная работа должна носить
систематический характер.
Практика учебной работы показывает, что студенты, пренебрегающие
работой на семинарских занятиях, лишают себя полезных в дальнейшей жизни
навыков и, разумеется, испытывают дополнительные трудности при сдаче зачетов
и экзаменов.
В ходе самостоятельной работы следует помнить, что для формирования
собственной точки зрения необходимо изучить основные научные подходы,
имеющиеся по той или иной изучаемой проблеме.
Требования к уровню освоения программы и формы текущего,
промежуточного и итогового контроля.
В результате прохождения курса студенты должны:
усвоить ценностные основания и основной понятийный аппарат учебного
курса;
получить представление о современном состоянии законодательства о
правоохранительных органах в Российской Федерации;
получить навыки самостоятельного применения норм законодательства о
правоохранительных органах в Российской Федерации;
- получить навыки научно-исследовательской работы;
Текущий контроль за уровнем и качеством знаний студентов по данному
курсу осуществляется в ходе чтения лекций, проведения семинарских занятий и
консультаций. Итоговый контроль осуществляется в виде зачета.
17
Рекомендуемые нормативные источники и литература.
1. Нормативные правовые акты:
1.Конституция Российской Федерации. М..1993г.
2.Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей
ООН 10 декабря 1948 г. //СССР и международное сотрудничество в области прав
человека: Документы и материалы.-М.,1989.С.413-419.
3.Декларация прав и свобод человека и гражданина. Принята Верховным
Советом РСФСР 22 ноября 1991 г. //Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1991. № 52.
Ст. 1865.
4.. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ «Об
арбитражных судах в Российской федерации» (в ред. Федеральных
конституционных законов от 04.07.2003 N 4-ФКЗ, от 25.03.2004 N 2-ФКЗ, с изм.,
внесенными Федеральными конституционными законами от 12.07.2006 N 3-ФКЗ,
от 29.11.2007 N 6-ФКЗ)
5. Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ « О военных
судах Российской Федерации» (ред. от 04.12.2006)
6.Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной
системе Российской Федерации» (ред. от 05.04.2005)
7.Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 «О Конституционном
Суде РФ» (в ред. Федерального конституционного закона от 05.02.2007 N 2-ФКЗ)
8 Федеральный закон от 6.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии
терроризму».
9.Федеральный закон от 25.07.2002 114-ФЗ «О противодействии
экстремистской деятельности» (в ред 24.07. 2007).
10 Федеральный закон от 3.04.1995г № 40-ФЗ «О Федеральной службе
безопасности Российской Федерации» (в ред. 04.12. 2007).
11.Федеральный закон от 10.01.1996 г № 5 - ФЗ «О внешней разведке» (в
ред. 14.12.2997).
12.Федеральный закон от 27.05.1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране»
(в ред. 04 12.2007).
13.Федеральный закон от 7.08.2001г № 115-ФЗ «О противодействии
легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем». (в
ред.28.11.2007).
14.Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
(в ред. 18. 10. 2007).
15. Закон «О радиационной безопасности населения» от 9.01.1996 г. // СЗ №
3-1996; № 35-2004.
16. Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 «О статусе
судей в Российской Федерации" ( в ред. Федерального закона от 05.04.2005 N 33ФЗ»
17.Федеральный закон РФ от 2 декабря 1998 г «О мировых судьях в
Российской Федерации» (в редакции от 02.20.2007)..
18
18. Федеральный закон от 20.04.1995 N 45-ФЗ « О государственной защите
судей, должностных лиц правоохранительных и контрольных органов» (ред. от
22.08.2004)
19. Закон РСФСР от 8 июля 1981 г. "О судоустройстве РСФСР" (с
изменениями: ВС №27-1992; №30-1992; №33-1993; СЗ №32-1994; №1-1999; №22000; № 30-2002; № 27-2003; № 34-2004).
20. Закон «О судебном департаменте при Верховном Суде РФ» от 8.01.1998 7
-ФЗ (в ред. 02.03.2007)
21.Об утверждении положений о структурных подразделениях Судебного
департамента при Верховном Суде РФ. Приказ Судебного департамента при
Верховном Суде РФ от 28 июня 2002 г. № 75 (с изм. и доп. от 11 мая 2004 г.).
22.Федеральный закон от 21.07.1997 118 - ФЗ «О судебных приставах» ( в
редакции 03.03.2007)
23.Федеральный закон от 2.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности
пищевых продуктов» (в ред. 30.12.2006 ).
24.Федеральный закон от 30.03.1999. № 52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» (в ред.01.12.2007).
25.Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в
ред. 30.10.2007).
26.Федеральный закон от 12 августа 1995г. N144 - ФЗ «Об оперативнорозыскной деятельности» (в ред.24.07.2007)
27.Федеральный закон от 21 июля 1997г. N114-ФЗ «О службе в таможенных
органах Российской Федерации» (в ред. 02.03 2007).
28.Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите
прав потребителей" (в редакции Федерального закона от 9 января 1996 года N 2ФЗ, в ред. 25. 10.2007)
29.Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 «О
милиции» (в ред.25.08 2006)
30.Закон от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»
(ред. от 24.07.2007)
31..Федеральный закон от 05.06.2007 N 87-ФЗ «О внесении изменений в
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон
«О прокуратуре Российской Федерации»
Уголовный кодекс РФ М., 1998г.
32.Уголовно-процессуальный кодекс ( в редакции Федерального закона от
14.02.2008 N 11-ФЗ)
33..Гражданский кодекс РФ. Части 1,2, 3, 4. (в ред. Федерального закона
от 01.12.2007 N 318-ФЗ)
34..Гражданско-процессуальный кодекс РФ (в ред. Федеральных законов
от 26.12.2005 N 14-П, Определением Конституционного Суда РФ от 13.06.2006 N
272-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 12.07.2007 N 10-П).
35..Налоговый Кодекс РФ ( в ред. Федеральных законов от 24.07.2007 N
198-ФЗ, от 06.12.2007 N 333-ФЗ)
36..Таможенный Кодекс РФ (в ред. Федеральных законов от 19.12.2006 N
238-ФЗ, от 24.07.2007 N 198-ФЗ, от 06.12.2007 N 333-ФЗ)
19
37.Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской
Федерации» (ред. от 24.07.2007)
38..Федеральный закон от 05.06.2007 N 87-ФЗ «О внесении изменений в
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон
«О прокуратуре Российской Федерации»
29.. Федеральный закон РФ от 21 июля 1997 г. «О судебных приставах» //
2.Учебные пособия:
1. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / Под ред.
В.П. Божьева. – М., 2000.
2. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / Под ред.
Ю.И. Скуратова, В.М. Семенова. – М., 1998.
3. Гуценко К. Ф., Ковалев М. А. Правоохранительные органы: Учебник для
юридических вузов и факультетов. - Изд.: «ЗЕРЦАЛО-М», 2008
4.Семенов В. М., Байдуков В. А. Правоохранительные органы Российской
Федерации. Учебник для вузов - Изд.: Норма, 2007
5.Стешенко Л. А., Шамба Т. М. Адвокатура в Российской Федерации.
Учебник для. Изд.: Норма, 2008
6.Кардашова И. Б., Зубач А. В., Бочаров С. Н. и др.
Административная
деятельность органов внутренних дел. - Изд.: Щит-М, 2008
7.Иванов В.П., Миронов А.Л., Щербачева Л.В., Под ред.: Иванов А.А.
Юридическая служба в государственных органах и на предприятиях. Учебное
пособие - Изд.:ЮНИТ- ДАНАИ, 2006
8.Глебов В.Г. Правоохранительные органы Российской федерации: Учебное
пособие.–Волгоград : ВА МВД России, 2002.
9.Смоленский М. Б. Адвокатская деятельность и адвокатура Российской
Федерации: (адвокатское право). Учебник - Изд.: Феникс, 2007
10.Одинцов В., Каширов И. Оперативная деятельность служб безопасности и
частных охранных предприятий. - Изд.: Арсин, 2005
11.Путин В. От позиции Верховного Суда РФ зависит качество и содержание
судебной реформы // Российская юстиция № 3 – 2003.
12.Лебедев В. Совершенствование правосудия – существенный фактор
устойчивого развития России // Российская юстиция № 3 – 2003.
13.Яковлев В.Ф. Конституционное закрепление основ правосудия // "эжЮРИСТ", № 49 - 2003.
20
VI. Вопросы для подготовки к зачёту:
1.Правоохранительная деятельность: понятие, содержание, основные
принципы.
2.Система правоохранительных органов в Российской Федерации: понятие,
содержание.
3.Правосудие: понятие и содержание.
4.Принцип независимости судей. Гарантии независимости.
5.Органы судейского сообщества: виды, компетенция, их роль в судебной
системе.
6.Квалификационные коллегии судей: порядок формирования, компетенция,
система.
7.Приостановление полномочий судьи: понятие, основание, порядок.
8.Прекращение полномочий судьи: понятие, основание, порядок.
9.Отставка судьи: понятие, основание, правовой статус в отставке.
10Судебная система в Российской Федерации: понятие, содержание.
11.Суды общей юрисдикции - компетенция и система.
12.Верховный суд Российской Федерации порядок, формирование, состав,
структура, компетенция.
13.Судебный департамент: система и полномочия в обеспечении судебной
деятельности.
14.Районный (городской) суд: порядок формирования, состав, структура,
компетенция.
15.Мировые судьи – организация и обеспечение деятельности.
16.Военные суды: порядок формирования, состав, компетенция.
17.Конституционный суд Российской Федерации: порядок формирования,
состав, компетенция.
18.Система арбитражных судов в Российской Федерации.
19.Высший арбитражный суд в Российской Федерации: порядок
формирования, состав, структура, компетенция.
20.Окружные и апелляционные арбитражные суды: порядок формирования,
состав, структура, компетенция.
21.Третейские суды: их место в системе правоохранительных органов,
порядок формирования, состав, компетенция.
22.Прокурорский надзор в Российской Федерации: понятие, содержание, его
отличие от иных видов контрольно-надзорной деятельности.
23.Органы предварительного расследования: виды, их задачи и компетенции.
24.Система органов предварительного следствия в Российской Федерации.
25.Следственные органы МВД: система, состав, компетенция.
26.Следственный комитет при МВД РФ: полномочия и структура.
27.Следственное управление (отдел) при УВД (МВД) края, области,
республики: структура, состав, компетенция.
28.Система органов дознания в Российской Федерации и их компетенция.
МВД Российской Федерации: структура, состав, компетенция.
29.Система и структура органов внутренних дел в Российской Федерации.
30.Криминальная милиция: структура, состав, компетенция.
21
31.Милиция общественной безопасности: структура, состав, компетенция.
32.Управление (министерство) внутренних дел области, края, республики:
структура, состав, компетенция.
33.Районный, городской отдел (управление) внутренних дел: структура,
состав, компетенция.
34.Федеральная миграционная служба – система, компетенция.
35.Система органов Министерства юстиции в Российской Федерации и
основные направления их деятельности.
36.Министерство юстиции Российской Федерации: структура, состав,
компетенция.
38.Федеральная регистрационная служба – система и полномочия.
39.Федеральная служба судебных приставов: система и полномочия.
40..Понятие безопасности и система органов ее обеспечения.
41.Совет Безопасности РФ – компетенция, состав, структура аппарата.
42.Федеральная служба безопасности Российской Федерации: система и
основные направления деятельности.
43.Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом
наркотиков – основные задачи, направления деятельности и система.
44.Органы Федеральной таможенной службы РФ: система и компетенция.
45.Органы Федеральной службы налоговой службы: система и компетенция.
46.Федеральные службы, осуществляющие контрольно-надзорные функции в
сфере защиты здравоохранения, труда, прав потребителей.
47.Федеральные службы, осуществляющие контрольно-надзорные функции в
нематериальной сфере (образовании, науке, культуре, коммуникаций,
интеллектуальной).
48.Федеральные службы, осуществляющие контрольно-надзорные функции в
экономической сфере.
49.Адвокатура в Российской Федерации и ее место в системе
правоохранительных органов.
50.Система нотариальных органов в Российской Федерации их задачи.
51.Юридическая
служба в сфере государственного управления и
хозяйственно - предпринимательской деятельности: структура, задачи, функции.
52.Негосударственная (частная) охранная деятельность – виды, порядок
лицензирования.
Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения
промежуточных и итоговых аттестаций.
Данные материалы разработаны в соответствии с Положением «О
проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации
студентов и слушателей в Федеральном государственном образовательном
учреждении высшего профессионального образования «Российская академия
государственной службы при Президенте Российской Федерации», утвержденном
Приказом ректора от 02.12.2008г. № 1407.
Зачет проводится в устной или письменной форме (по усмотрению
кафедры).
22
Условием успешной сдачи зачета является свободное владение
терминологическим аппаратом и знание законодательства о правоохранительных
органах в Российской Федерации.
В начале учебного курса преподаватель сообщает студентам объем
материала, выносимого на зачет. Не позднее чем за 20 дней до начала
экзаменационной сессии преподаватель выдает студентам очной формы обучения
вопросы и задания для зачет по теоретическому курсу (при очно-заочной
(вечерней), заочной формах обучения – уполномоченное лицо деканата).
При явке на зачет студенты обязаны иметь при себе зачетную книжку,
которую они предъявляют преподавателю до момента начала зачет.
Результаты зачета заносятся сразу после ответа студента в
экзаменационную ведомость, а затем в зачетную книжку. Прием зачета без
ведомости не допускается.
Экзаменационная ведомость является основным первичным документом по
учету успеваемости студентов. В соответствии с утвержденным расписанием
уполномоченное лицо деканата вносит в ведомость специальность,
специализацию, наименование предмета, фамилию, имя, отчество экзаменатора
(полностью), фамилии, имена, отчества студентов (полностью) и передает ее
преподавателю. Дополнения и исправления в списке студентов, внесенных в
экзаменационную ведомость, могут производится только уполномоченным лицом
деканата.
Положительные оценки
заносятся в экзаменационную ведомость и
зачетную книжку, неудовлетворительные оценки проставляются только в
экзаменационной ведомости. Каждая оценка заверяется подписью экзаменатора.
По окончании зачета экзаменатор подводит суммарный оценочный итог и в
день проведения зачета представляет экзаменационную ведомость в деканат
факультета.
Неявка на зачет отмечается в ведомости словами «не явился».
Зачет должен проводится в обстановке объективности и высокой
требовательности в сочетании с доброжелательным отношением к студентам.
23