Об утверждении положения об

advertisement
КОМИТЕТ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ И УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12 января 2006 г. N 1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ЗАПАСОВ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ
ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАХ НЕДР
В целях реализации постановления Правительства РФ от 11.02.2005 N 69 "О
государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и
экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке
взимания платы за ее проведение" приказываю:
1. Утвердить Положение об экспертной комиссии по государственной экспертизе запасов
общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической
информации о предоставляемых в пользование участках недр (приложение 1).
2. Утвердить состав экспертной комиссии по государственной экспертизе запасов
общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической
информации о предоставляемых в пользование участках недр (приложение 2).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя
комитета, начальника управления природопользования А.Д. Барашкова.
Председатель комитета
Н.Г.СОКОЛОВ
Приложение 1
утверждено
приказом
председателя комитета охраны природы и
управления природопользованием
Нижегородской области
от 12.01.2006 N 1
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ЗАПАСОВ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ,
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАХ НЕДР
1. Экспертная комиссия по государственной экспертизе запасов общераспространенных
полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр (далее - экспертная комиссия) создана для
выполнения задач, возложенных на комитет охраны природы и управления природопользованием
Нижегородской области (далее - Комприроды Нижегородской области).
2. Основной задачей экспертной комиссии является оценка достоверности информации о
запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр и возможности использования этой
информации в намеченных целях.
3. В соответствии с основной задачей экспертная комиссия по запасам:
- организует и проводит в пределах своей компетенции экспертизу геологической
информации о запасах общераспространенных полезных ископаемых и иных свойствах недр,
включая технико-экономические показатели их освоения, и дает заключение о возможности
использования указанных объектов в хозяйственных и иных целях;
- утверждает кондиции (технические условия) для подсчета запасов полезных ископаемых в
недрах и участках недр, пригодных для использования в целях, не связанных с добычей полезных
ископаемых, и их учета в государственных балансах;
- рассматривает при необходимости результаты оперативного учета запасов полезных
ископаемых, осуществляемого при их разведке или добыче, и дает заключения о возможности
использования этих данных;
- рассматривает по заявкам юридических лиц материалы подсчета запасов полезных
ископаемых и оценки участков недр, пригодных для использования в целях, не связанных с
добычей полезных ископаемых, независимо от степени их изученности и дает соответствующие
заключения по поставленным перед ней вопросам;
- выполняет экспертизу геологической информации о запасах полезных ископаемых и иных
свойствах недр в связи с их переоценкой по результатам эксплуатационных работ и
необходимостью пересмотра условий пользования;
- обобщает результаты экспертизы и готовит предложения по совершенствованию
геологического изучения, охраны и использования недр и их ресурсов;
- анализирует данные государственного и оперативного учета месторождений
общераспространенных полезных ископаемых и участков недр промышленного назначения,
готовит предложения по совершенствованию учета запасов общераспространенных полезных
ископаемых и участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных
ископаемых, пересмотру подсчетных и оценочных кондиций;
- проводит государственную политику в вопросах экспертизы геологической информации о
запасах, оценки и учета общераспространенных полезных ископаемых и иных свойствах недр;
- обеспечивает участие заинтересованных органов управления в рассмотрении результатов
экспертизы информации о запасах и иных свойствах недр.
4. В своей деятельности экспертная комиссия руководствуется Законом Российской
Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", постановлением Правительства РФ от 11.02.2005 N
69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и
экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке
взимания платы за ее проведение" и другими нормативными правовыми актами.
Экспертная комиссия несет ответственность за обоснованность экспертных оценок
информации о запасах общераспространенных полезных ископаемых и иных свойствах недр,
лицензионных материалов по предоставлению недр в пользование, а также за нарушение прав
собственности на информацию, представленную ей в процессе экспертизы, в том числе за
нарушение ее конфиденциальности.
5. Экспертная комиссия вправе:
- получать дополнительную информацию о запасах общераспространенных полезных
ископаемых и иных свойствах недр, привлекать научные или иные организации, отечественных и
иностранных специалистов на договорной основе;
- требовать от заявителя соблюдения установленного порядка представления и оформления
геологической информации о запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр,
определяющих их ценность;
- запрашивать и получать в установленном порядке всю необходимую информацию об
объектах экспертизы независимо от ведомственной принадлежности и прав пользования;
- рассматривать спорные вопросы по организации и проведению экспертизы, а также
участвовать в обсуждении возникающих разногласий при их рассмотрении вышестоящими
органами управления;
- рекомендовать руководителю Комприроды Нижегородской области заключать в
установленном порядке договоры с организациями на проведение обследований и консультаций
по вопросам экспертизы;
- по согласованию с территориальными подразделениями Роснедра:
- координировать проведение научно-методических разработок по совершенствованию
государственной геологической экспертизы информации о запасах и иных свойствах недр,
созданию и ведению автоматизированной системы учета ее результатов, проводить совещания,
семинары и публиковать в печати информацию по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
- устанавливать деловые контакты с зарубежными специалистами и учреждениями по
вопросам организации и проведения экспертизы информации о недрах.
Заявитель обязан представлять экспертам в установленном порядке необходимую для
проведения экспертизы информацию при условии соблюдения существующих правил пользования
этой информацией.
Председатель комиссии имеет право отклонять или отправлять на доработку экспертные
заключения, выполненные с нарушениями действующего законодательства, порядка проведения
государственной экспертизы и требований настоящего Положения.
6. Принятые экспертной комиссией решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции,
являются обязательными.
7. Численный состав экспертной комиссии утверждается руководителем Комприроды
Нижегородской области. Количество членов экспертной комиссии должно быть нечетным и
составлять не менее трех человек.
8. Экспертную комиссию возглавляет председатель комиссии.
9. Решения экспертной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии,
участвующих в заседании по рассмотрению результатов экспертизы, при условии, что в заседании
принимает участие не менее двух третей от общего числа ее членов.
10. Экспертная комиссия ежегодно представляет руководителю Комприроды информацию о
результатах своей деятельности и предложения по повышению качества и эффективности
геологического изучения, охраны и использования недр.
11. Для проведения экспертизы материалов по конкретным объектам экспертной комиссией
могут формироваться экспертные группы, численный и квалификационный состав которых
определяется исходя из состава и назначения представленных материалов и задач экспертизы.
12. Достижение согласованности действий экспертов в процессе проведения экспертизы, а
также подготовка сводного заключения экспертной группы, учитывающего результаты работы
отдельных экспертов, возлагается на руководителя экспертной группы.
13. Решения экспертной комиссии оформляются протоколами, копии которых вместе с
материалами экспертизы направляются в организацию, представившую материалы, федеральный
и территориальные геологические фонды и в местные органы исполнительной власти.
14. Государственная экспертиза является платной. Финансирование мероприятий по
проведению экспертизы осуществляется за счет средств недропользователей, представляющих
материалы на экспертизу.
15. Споры, возникающие по результатам экспертизы, разрешаются в установленном законом
порядке.
Приложение 2
утверждено
приказом
председателя комитета охраны природы и
управления природопользованием
Нижегородской области
от 12.01.2006 N 1
СОСТАВ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ
ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ЗАПАСОВ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,
ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ
О ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАХ НЕДР
Председатель комиссии:
Барашков Александр Дмитриевич - заместитель руководителя комитета охраны природы и
управления
природопользованием
Нижегородской
области,
начальник
управления
природопользования.
Члены комиссии:
Гафт Юрий Леонтьевич - начальник отдела экспертизы и природоохранных согласований;
Зайцев Евгений Геннадьевич - заместитель начальника управления по экологическому
контролю;
Захарова Юлия Александровна - главный специалист управления природопользования;
Кирюшкина Нина Петровна - заместитель начальника отдела экспертизы и природоохранных
согласований.
Секретарь комиссии:
Белова Ирина Юрьевна - консультант управления природопользования.
Download