ПРАКТИКА В КОМИТЕТЕ ПО ТРУДУ МИНИСТЕРСТВА ЗАНЯТОСТИ, ТРУДА И МИГРАЦИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Цели практики: - ознакомление со структурой Министерства занятости, труда и миграции Саратовской области, уяснение места комитета по труду в системе областных органов государственной власти (структура, функции, полномочия); - практическое знакомство с работой отделов комитета по труду, направлениями и задачами их управленческой деятельности, функциональными обязанностями сотрудников комитета по труду (должностными регламентами); - непосредственное участие в практической управленческой, организационной, методической деятельности отделов и сотрудников комитета по труду; - подготовка нормативных, распорядительных, учетных, статистических и других документов, образующихся в практической деятельности комитета по труду; - юридическая экспертиза и рецензирование актов социального партнерства; - участие в практической консультационной и информационной работе, осуществляемой сотрудниками комитета по труду. Практическая подготовка студента начинается с ознакомления с нормативно-правовыми актами РФ и Саратовской области, регламентирующими структуру, компетенцию и порядок деятельности федеральных государственных органов управления трудом, а также органов управления трудом в Саратовской области, их взаимодействие с органами управления трудом в муниципальных образованиях. Изучаются следующие акты: положения о Министерстве здравоохранения и социального развития РФ, Федеральной службе по труду и занятости населения; Устав Саратовской области; правовые акты Губернатора Саратовской области, касающиеся структуры органов областной исполнительной власти в сфере управления трудом; Положение о Министерстве занятости, труда и миграции Саратовской области; Положение о комитете по труду; локальные правовые акты комитета по труду. Проводится ознакомление со структурой комитета по труду, его отделами и другими подразделениями также предполагает знание должностных регламентов и служебных контрактов сотрудников соответствующего отдела, службы, подразделения. Особое внимание уделяется уяснению практических задач комитета по труду по основным направлениям его управленческой деятельности. В ходе практической подготовки студенты должны ознакомиться с задачами всех отделов и в рамках полномочий соответствующего отдела комитета по труду, принять непосредственное участие в следующих видах работ: В области определения общих направлений государственной социально-трудовой политики: - проведение и документальное оформление мониторинга показателей социально-трудовой сферы, составление информационно-аналитических материалов по социально-трудовым вопросам для Правительства Саратовской области; - разработка социальных нормативов и социально-трудовых программ, в пределах компетенции отдела и комитета по труду; - подготовка предложений и рекомендаций по совершенствованию социальной защиты работников и населения, совершенствованию коллективно-договорного (областного, отраслевого, территориального), в том числе тарифного регулирования труда; - обеспечение деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, контроль исполнения решений комиссии; - обеспечение принятия и исполнения Саратовского областного соглашения о минимальной заработной плате, регистрация работодателей, отказавшихся от присоединения к соглашению; - определение расчетной величины прожиточного минимума населения области; - создание и ведение областного банка тарифных соглашений и коллективных договоров; - подготовка проектов нормативных актов и рекомендаций по оплате труда работников бюджетной сферы в соответствии с Трудовым кодексом РФ; - анализ, подготовка предложений и замечаний по проектам областных и федеральных нормативноправовых актов, регулирующих социально-трудовые отношения; - разработка проектов нормативных актов о труде по поручению Правительства Саратовской области, Министерства занятости, труда и миграции; - изучение, обобщение и распространение позитивного опыта управления социально-трудовыми отношениями на уровне муниципальных образований Саратовской области; - рассмотрение заявлений, предложений, жалоб, обращений граждан, работников по вопросам, отнесенным к ведению комитета по труду, подготовка проектов ответов по ним; - составление статистической и иной отчетности по вопросам социально-трудовых отношений в Саратовской области, анализ полученных данных в пределах компетенции соответствующего отдела комитета по труду; В сфере развития социального партнерства: - подготовка нормативных и правоприменительных предложений комитета по труду по развитию системы социального партнерства в Саратовской области; - организация и проведение научных и научно-практических конференций, семинаров по проблемам социального партнерства; - методическая работа по организации социального партнерства на областном и территориальном, отраслевом уровне; - разработка предложений по проекту областного трехстороннего соглашения по социально-трудовым отношениям, контроль его исполнения, проведение переговоров социальных партнеров, документальное оформление переговорного процесса и принятых решений; - разработка отраслевых соглашений и мониторинг их исполнения; - правовая экспертиза иных актов коллективно-договорного регулирования труда в пределах компетенции комитета по труду; - ведение регионального регистра коллективных договоров и соглашений. В сфере условий и охраны труда: - разработка программ улучшения условий и охраны труда; - мониторинг и подготовка докладов Правительству области о состоянии охраны труда; - разработка организационно-методических документов по условиям и охране труда в пределах предоставленных прав; - осуществление государственной экспертизы условий труда, контроль соблюдения правил аттестации рабочих мест и предоставлением работникам льгот и гарантий; - участие в сертификации работ, расследовании несчастных случаев на производстве; - государственный контроль за исполнением законодательства об охране труда в организациях, работодателями Саратовской области в соответствии с компетенцией комитета по труду; - взаимодействие комитета по труду с органами государственного надзора в сфере труда и профессиональными союзами. Практика может быть организована в рамках одного отдела, а также для более полного ознакомления с деятельностью – в нескольких отделах комитета по труду. Студенты могут быть использованы в одном направлении практической деятельности соответствующего отдела (отделов) комитета по труду. Однако при этом они должны быть ознакомлены с основными полномочиями сотрудников комитета в целом. В период практики студенты могут быть привлечены к работе филиала кафедры трудового права СГАП, образованного в комитете по труду совместным решением Министерства занятости, труда и миграции Саратовской области и ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права». В этом случае они также исполняют указания руководителя филиала кафедры, назначенного приказом ректора Академии. Студенты готовят и представляют к защите проекты документов (правовые акты, распорядительные документы, справки, статистические данные, обзоры, обобщения, заключения, ответы и т.п.) по направлениям своей практической работы, в составлении которых они принимали участие.