Контрольные тесты и вопросы

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙУНИВЕРСИТЕТ»
Экономический факультет
Кафедра экономической теории
Рассмотрено и
рекомендовано
На заседании кафедры
экономической теории
ЮФУ
Протокол №
«___»___________2009г.
Зав.
кафедрой______________
УТВЕРЖДАЮ
Декан факультета
(зам. декана по
учебной работе)
___________________
___________________
«__»___________2009
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ по КУРСУ
“Теория переходной экономики”
для студентов направления – «Финансы и кредит», «Бухгалтерский
учет»
Автор-составитель:
кандидат экономических наук, доцент Васькина М.Г.
Ростов-на-Дону
2009
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ --------------------------------------------------------------------------------------------------- 4
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ОСНОВЫ ТЕОРИИ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ -------------------- 5
ТЕМА 1. Особенности переходной экономической системы: содержание, закономерности,
этапы ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5
Контрольные тесты и вопросы. --------------------------------------------------------------------------- 8
Рекомендуемая литература ------------------------------------------------------------------------------- 10
ТЕМА 2. Трансформация собственности, приватизация и ее эффективность ---------------- 11
Контрольные тесты и вопросы -------------------------------------------------------------------------- 18
Рекомендуемая литература ------------------------------------------------------------------------------- 20
ТЕМА 3.Теории предпринимательства, его роль и формы организации в России ---------- 21
Контрольные тесты и вопросы -------------------------------------------------------------------------- 24
Рекомендуемая литература ------------------------------------------------------------------------------- 27
РАЗДЕЛ 2. МИКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕХОДНЫХ ЭКОНОМИК --- 27
ТЕМА 4. Микроэкономические проблемы формирования рыночной среды ----------------- 27
Контрольные тесты и вопросы -------------------------------------------------------------------------- 32
Рекомендуемая литература ------------------------------------------------------------------------------- 33
ТЕМА 5. Проблемы структурной перестройки на микроуровне: реструктуризация
предприятий в России ------------------------------------------------------------------------------------- 33
Контрольные тесты и вопросы -------------------------------------------------------------------------- 35
Рекомендуемая литература ------------------------------------------------------------------------------- 36
ТЕМА 6. Рынок труда: становление, особенности функционирования и институты в
переходной экономике ------------------------------------------------------------------------------------ 37
Контрольные тесты и вопросы -------------------------------------------------------------------------- 44
Рекомендуемая литература ------------------------------------------------------------------------------- 46
ТЕМА 7. Рынок капитала и инвестиционные решения в переходной экономике. ----------- 47
Контрольные тесты и вопросы -------------------------------------------------------------------------- 53
Рекомендуемая литература ------------------------------------------------------------------------------- 55
ТЕМА 8. Аграрные отношения и аграрная реформа ----------------------------------------------- 56
в переходной экономике ---------------------------------------------------------------------------------- 56
Контрольные тесты и вопросы -------------------------------------------------------------------------- 63
Рекомендуемая литература ------------------------------------------------------------------------------- 65
ТЕМА 9. Экономическая роль государства и его политика в переходных условиях-------- 66
Контрольные тесты и вопросы -------------------------------------------------------------------------- 70
Рекомендуемая литература ------------------------------------------------------------------------------- 73
РАЗДЕЛ 3. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ - 74
Тема 10. Тенденции движения основных макроэкономических показателей в переходной
экономике ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 74
Контрольные тесты и вопросы -------------------------------------------------------------------------- 78
Рекомендуемая литература ------------------------------------------------------------------------------- 81
Тема 11. Цель и инструменты денежно-кредитной политики в переходной экономике --- 81
Контрольные тесты и вопросы -------------------------------------------------------------------------- 86
Рекомендуемая литература ------------------------------------------------------------------------------- 89
Тема 12. Особенности развития инфляционных процессов в переходной экономике ------ 89
Контрольные тесты и вопросы -------------------------------------------------------------------------- 96
Рекомендуемая литература ------------------------------------------------------------------------------- 98
Тема 13. Финансовые аспекты переходной экономике -------------------------------------------- 99
Контрольные тесты и вопросы ------------------------------------------------------------------------ 104
Рекомендуемая литература ----------------------------------------------------------------------------- 106
Тема 14. Трансформация распределительных отношений в переходных условиях ------- 107
Контрольные тесты и вопросы ------------------------------------------------------------------------ 113
Рекомендуемая литература ----------------------------------------------------------------------------- 115
2
Тема 15. Структурная перестройка на макроуровне: факторы экономического роста ---- 116
Контрольные тесты и вопросы ------------------------------------------------------------------------ 120
Рекомендуемая литература ----------------------------------------------------------------------------- 123
Тема 16. Экономика России и мирохозяйственные процессы ---------------------------------- 124
Контрольные тесты и вопросы ------------------------------------------------------------------------ 128
Дополнительная литература---------------------------------------------------------------------------- 131
Тема 17. Формирование смешенной экономики как экономический результат переходных
процессов --------------------------------------------------------------------------------------------------- 131
Рекомендуемая литература ----------------------------------------------------------------------------- 134
Глоссарий -------------------------------------------------------------------------------------------------- 135
Интернет-ресурсы ---------------------------------------------------------------------------------------- 143
3
ВВЕДЕНИЕ
Беспрецедентный
в
истории
социально-
экономический
кризис
большинства социалистических стран в 80-е и 90-е годы ХХ века поставил
перед экономической наукой сложные проблемы не только по анализу и
обобщению причин кризиса, но и, что еще более важно, по преодолению
этом кризиса. Фактически кризис решено было разрешить переходом от
прежней системы хозяйствования к другой – рыночной системе. Однако
экономическая теория оказалась не готова к такому повороту событии и не
могла ответить на множество вопросов, возникших в ходе экономических
реформ.
Реакцией экономической теории на длительность периода становления
рыночной системы в постсоциалистических странах является появившиеся
вновь
понятия
«переходный
период»
и
«переходная
экономика»,
формирование новой науки в системе экономических наук - теории
переходной экономики.
Социально-экономические трансформации в России развиваются на
протяжении уже более 15 лет. Кто-то считает, что они завершены и
российская экономика стала частью мировой рыночной системы. Иные
продолжают настаивать на том, что специфика российской экономики попрежнему слишком велика, чтобы считать трансформации завершенными.
В предлагаемом учебном пособии на основе анализа складывающихся
в постсоциалистических странах тенденций выявлены закономерности
переходной
экономики,
определены
результаты
институциональных
преобразований отношений собственности и форм предпринимательства.
Структура
работы
определяется
последовательностью
перехода
от
микроэкономических проблем переходной экономики к макроэкономическим
и затем к анализу внешнеэкономических аспектов. Раскрывается роль и
особенности государственного регулирования переходной экономики
4
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ОСНОВЫ ТЕОРИИ ПЕРЕХОДНОЙ
ЭКОНОМИКИ
ТЕМА 1. Особенности переходной экономической системы:
содержание, закономерности, этапы
Перевод России из группы стран с тоталитарной в группу стран с
переходной экономикой (1994г.), а затем в группу стран с рыночной
экономикой (2003г.) осуществлен в значительной мере в ответ на поддержку
Россией мер борьбы с глобальным терроризмом и означает лишь отмену
введенных против СССР, как страны с плановой, директивной экономикой,
более 30 лет назад дискриминационных мер в сфере международной
торговли. Несмотря на это экономика России еще в значительной мере носит
трансформационный характер.
Каждая экономическая система в своем развитии проходит три этапа:
1. зарождение, становление, возрастающее развитие;
2. зрелое состояние;
3. нисходящее развитие системы, связанное с нарастанием нового.
Переходная экономика - это особое состояние в эволюции экономики,
когда она функционирует в период перехода общества от одной зрелой
экономической системы к другой зрелой экономической системе. Поэтому
переходный период между двумя зрелыми состояниями - это и становление
новой экономической системы, и одновременно нисходящее развитие старой.
Предметом теории переходной экономики является поведение людей в
условиях перехода от плановой экономики к рыночной.
Эволюционная
теория
общественного
ступенчатый характер общественной эволюции.
5
развития
обосновывает
Рисунок 1.1 Этапы общественной эволюции
Рисунок 1.2 Место переходной экономики в системе экономических
наук
Общеэкономические закономерности трансформационных экономик:
1.Неустойчивость - переходная экономика объективно неустойчива в
силу того, что она нецелостна.
2.Многовариантность развития.
3.Появление и функционирование особых переходных форм, например,
в России это взаимозачеты при осуществлении закупок продукции для
государственных нужд, бартер, коллективно-долевая собственность на
землю.
4.Историчность, т.е. преходящий характер переходной экономики.
Критерии завершенности переходного периода:
1.Гомогенность (однородность) экономических отношений во всех
сферах.
2. Достижение уровня ВВП, максимального в предшествующем цикле.
6
Экономические закономерности современной трансформационной
экономики:
1. Становление многообразия экономических субъектов.
2. Трансформационный спад.
Рисунок 1.3 Прирост ВВП и добычи нефти в России
3. Снижение жизненного уровня и углубление дифференциации
населения по уровню получаемых доходов.
4. Высокая инфляционность.
Рисунок 1.4 Индекс потребительских цен
5. Рост безработицы до 1999г., и официальной с 2002г.
6. Обострение аграрного вопроса.
7. «Номенклатурная» приватизация.
8. Усиление криминогенной ситуации в экономике.
9. Высокая дефицитность государственных бюджетов.
10. Демонополизация экономики.
11. Высокий налоговый прессинг: налоги составляют 22,2% ВВП, а
вместе с социальными взносами - 34% (в 2005г. – 36,5 % ВВП), что
превышает оптимальные границы по кривой А. Лаффера.
12. Инвестиционный кризис.
7
Рисунок 1.5 Потоки чистого капитала в России (млрд. долл. США)
Анализ выявленных закономерностей функционирования переходной
экономики показывает, что Россия начинает выходить на траекторию
экономического роста, но для достижения критерия завершенности
переходного периода – восстановления утраченного ВВП – понадобится еще,
по меньшей мере, 5-7 лет.
Историческая последовательность экономических этапов в России
была следующей:
1991-93гг. - развал административной системы, становление основ
рыночной экономики,
1994-95гг. - этап инфляционистской, протекционистской политики,
1996-97гг. - достижение финансовой стабилизации, реструктуризация
предприятий, остановка падения производства,
1998-99гг. – финансовый кризис и его последствия.
2000 г. – выход на траекторию экономического роста.
Контрольные тесты и вопросы.
1.Каковы критерии разграничения типов экономических систем?
2.Что является предметом анализа компаративистики и транзитологии?
3.Перечислите этапы переходного от централизованно-управляемой
экономики к рыночному периоду.
4.Что такое переходная экономика?
5.Каковы
источники
теории
переходной
от
централизованно-
управляемой экономики к рыночной?
6.Назовите
общеэкономические
8
закономерности
переходной
экономики.
7.Каковы экономические закономерности современной переходной
экономики?
8.Каковы критерии завершенности переходного периода?
9. Назовите задачи переходного периода.
10. Историческая последовательность экономических этапов в России
Тесты
1.
а)
Теория переходной экономики изучает:
закономерности
перехода
от
централизованно-управляемой
экономической системы к рыночной; б) переход от капитализма к
социализму; в) переход от одной экономической системы к другой; г)
переход от индустриального общества к постиндустриальному.
2.
Предметом современной теории переходной экономики является:
а) общие закономерности трансформации экономики; б) изучение
эффективного использования ограниченных ресурсов на микро- и макро
уровне;
в)
поведение
людей
в
условиях
становления
рынка
в
постсоциалистических странах; г) все ответы верны.
3.
Предметом транзитологии является:
а) функциональный анализ экономических систем; б) сравнительный
анализ экономических систем; в) переходное состояние экономики; г)
причинно-следственные связи между экономическими категориями и
законами.
4.
Предметом компаративистики является:
а) функциональный анализ экономических систем; б) сравнительный
анализ экономических систем; в) переходное состояние экономики; г)
причинно-следственные связи между экономическими категориями и
законами
5.
а)
Наиболее характерная черта советской системы:
концентрация
ресурсов
на
развитие
тяжелой
и
военной
промышленности; б) хронический дефицит; в) изолированность от мировых
9
экономических процессов; г) доминирование государства в хозяйственной
жизни страны.
6.
Экономические этапы переходной экономики:
а) создание политических и институциональных предпосылок; б)
либерализация экономики и приватизация; в) финансовая стабилизация; г)
структурная перестройка; д) все ответы верны
7.
Источники теории переходной от централизованно-управляемой
экономики к рыночной:
а) К. Маркс «Критика Готской программы»; б) Ленин В. И.
«Экономика и политика в эпоху диктатуры пролетариата»; в) Макконел К.,
Брю С. «Экономикс»; г) все предыдущие ответы неверны
8.
К
числу
основных
общеэкономических
закономерностей
переходной экономики относится:
а) неустойчивость, альтернативный характер развития, историчность,
появление переходных форм и др.; б) трансформационный спад; в) падение
жизненного уровня; г) обострение аграрного вопроса; д) все предыдущие
ответы верны
9.
Критериями завершенности переходного периода являются:
а)100%-я
приватизация
госсобственности;
б)
гомогенность
экономических отношений во всех сферах и достижение уровня ВВП,
максимального в предшествующем цикле; в) становление рыночной
многосубъектности экономики; г) все ответы верны.
10.
Целевая установка переходного периода:
а) создание рыночной экономической системы; б) либерализация
экономики; в) ликвидация механизмов воспроизводства дефицита; г) борьба
с монополизмом и создание рыночной конкуренции.
Рекомендуемая литература
1.
Белокрылова О.С. Теория переходной экономики. Ростов-на-
Дону: Феникс. 2002. Раздел 1. Тема 1. С.11.
10
2.
Белоусов А. Развитие Российской экономики в посткризисный
период (макроэкономический аспект). http://www.icss.ac.ru.
3.
Глазьев С. О стратегии экономического развития России //
Вопросы экономики. 2007. №5.
4.
May В. Экономическая политика 2006 года: на пути к
инвестиционному росту // Вопросы экономики. 2007. №2.
5.
Пороховский А.А О российской модели рыночной экономики //
Вестник Московского университета. 2005. №1.
6.
Трансформационная экономика России /под ред. Бузгалина А.В.
М.: Финансы и статистика, 2006. Раздел 2. Глава 3. С.63.
ТЕМА 2. Трансформация собственности, приватизация и ее
эффективность
Собственность
как
экономическая
категория
включает
в
себя
следующие моменты:
- субъекты – стороны отношений собственности;
- объект (материальный или нематериальный), по поводу которого
складываются отношения между субъектами, - это вещественное содержание
собственности;
- собственно система отношений между субъектами;
-
экономическая
реализация
сложившихся
отношений
между
субъектами на микроуровне - через конкретные способы присвоения
объектов и на макроуровне - через функционирование системы хозяйства в
совокупности ее элементов.
Историческая эволюция форм собственности:
Первобытно-общинная
феодальная

собственность
капиталистическая

(частная)
рабовладельческая


общественная
(государственная)  смешанная.
Эволюция
форм
собственности
-
результат
обобществления
производства, укрупнения производительных сил, роста степени их
объединения (ЕЭС, транспортная, железнодорожная).
11
Выделяют юридические и экономические отношения собственности.
Традиционным для российской экономической науки является концентрация
внимания на экономическом аспекте собственности и вытекающем из него
определении собственности как общественной формы присвоения, т.е.
отношений между людьми по поводу присвоения вещей, прежде всего
средств производства.
Эволюция способов соединения факторов производства может быть
представлена следующим образом:
1.Внеэкономический
способ
соединения
факторов
производства,
присущий эпохам рабовладения и феодализма, основывается на положении
работника как объекта собственности собственника основного фактора
производства - земли.
2.Экономическое, опосредованное соединение факторов производства
появляется в условиях экономической свободы работника, вынужденного для
соединения с принадлежащими капиталисту средствами производства
продавать свой фактор производства - труд, рабочую силу.
3. Ренессанс внеэкономического соединения (принуждения) в условиях
тоталитарного государства, когда работник должен обладать штампом о
прописке в паспорте для соединения со средствами производства,
являющимися государственной собственностью.
4. Прямое экономическое соединение работника-собственника с
принадлежащими ему средствами производства, получившее широкое
распространение в условиях возрождения малого бизнеса в странах с
развитой рыночной экономикой и в постсоциалистических странах.
12
Собственность
Юридические формы правоотношений
собственности
государстве
нная
частная
Экономические формы
собственности
муниципа
льная
частная
(индивидуа
льная)
государс
твенная
смешанная
совместная
(кооперативн
ая, долевая)
корпорат
ивная
смешанная
Рис. 2.1 Структура форм собственности
Передача собственности связана с трансакционными (операционными)
издержками. Трансакционные издержки (по Р. Коузу, введшему их в
обращение в 30-е годы) - это издержки в сфере обмена, связанные с
передачей прав собственности.
Формы трансакционных издержек:
1.издержки поиска информации, связанные с асимметричностью
информации, поиском производителей или потребителей;
2. издержки ведения переговоров и заключения контрактов;
3. издержки измерения (возможны ошибки);
4. издержки спецификации и защиты прав собственности (особенно
если нет надежной защиты);
5. издержки оппортунистического поведения, поскольку поведение
сторон
после
заключения
контракта
трудно
предсказать.
Оппортунистическим является поведение индивидов, уклоняющихся от
условий соблюдения контракта.
Величина трансакционных издержек зависит от форм собственности.
Теорема Р. Коуза: Если права собственности всех сторон определены, а
трансакционные
издержки
равны
нулю,
то
конечный
результат,
максимизирующий ценность производства, не зависит от изменений в
распределении прав собственности.
13
Теорема Коуза показывает, что в условиях гарантии частной
собственности стороны способны придти к соглашению без вмешательства
государства (на примере компенсации экстерналий). Теорема Коуза верна
для небольшого числа участников сделки (2-3).
Современные тенденции развития собственности:
 индивидуализация присвоения;
 обособление хозяйствования;
 деперсонификация собственности;
 общественное ограничение целевого использования активов;
 возникновение рекомбинированной собственности.
ЭТАПЫ РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ В ПЕРЕХОДНОЙ
ЭКОНОМИКЕ
полный
хозрасчет
аренда
аренда с
выкупом
приватиза
ция
коммерциализац
ия деятельности
госпредприятий
Рисунок 2.2 Этапы разгосударствления в переходной экономике
В
экономической
науке
сформировались
следующие
теории
собственности:
1.Концепция
собственности
как
основного
производственного
отношения, ядра системы производственных отношений, определяющее
социально-экономическую специфику всех других отношений
2.Концепция
экономическому
собственности
как
юридической
содержанию
тождественной
категории,
всей
по
системе
производственных отношений - Московская школа (Цаголов Н.А.).
3.Развитие
процессов
акционирования,
расширение
масштабов
акционерной собственности в постсоциалистических странах обусловливает
возникновение экономической теории прав собственности, возникновение
которой и было детерминировано развитием характерных для современной
14
экономической цивилизации процессов деперсонификации, распыления
отношений собственности в условиях преобладания и усиления роли
акционерной собственности.
4.Теория «принципала-агента» или теория «агентства» - анализирует
возможности владельца ресурсов (принципала), покупающего информацию,
делегирующего право собственника и право принятия инвестиционных
решений владельцу информации (агенту), контролировать действия агента
(менеджера) и обеспечивать максимальную полезность своих ресурсов. Эта
теория собственности
является основой
микроэкономической
теории
приватизации.
5.Теория
общественного
рассматривает
4
общественность,
группы,
политики,
выбора.
В
сфере
надзирающие
невыбранные
приватизации
за
она
госсобственностью:
бюрократы
(чиновники)
и
менеджеры госфирм. Каждая имеет свои функции, которые может сепаратно
максимизировать. Но в итоге отсутствует эффективного надзор за
госсобственностью, что ведет к неэффективности госфирм.
6.Теория деполитизации собственности, комбинирующая теорию прав
собственности и теорию общественного выбора В соответствии с этой
теорией
под
комбинация:
приватизацией
передачи
в
контроля
переходной
от
экономике
политиков
к
понимается
менеджерам,
т.е.
корпоратизация госсобственности; сокращения собственности государства на
финансовые ресурсы.
7. Концепция несостоятельности государства как собственника - ею
обусловливается
необходимость
приватизации
и
ликвидационная
и
коммерциализационная теории приватизации.
8. Теория рекомбинированной собственности, которая представляет
собой деперсонификацию управления активами и централизацию управления
пассивами. Ее возникновение обусловлено: распылением акционерной
собственности и распространением менеджерского варианта управления.
15
9.Теория собственности в виде ленты Мебиуса, в соответствии с
которой собственность в современном мире является гибридной, т.е.
представляет собой калейдоскоп смешанных общественных и частных форм
собственности.
Эти теории собственности являются основой различных подходов к
приватизации.
Для
понимания
современной
природы
процессов
приватизации, важно учитывать наличие двух типов приватизации.
Первый тип приватизации связан со структурной перестройкой стран
Запада в конце 70-х годов, с переоценкой места и роли государственной
собственности и государственного предпринимательства в экономике стран с
большой долей госсектора.
МОТИВЫ ПРИВАТИЗАЦИИ ПЕРВОГО ТИПА
увеличение
доходов
бюджета
оздоров
ление
государ
ственн
ых
финанс
ов
повышени
е
эффективн
ости
экономики
оживление
конкуренции
специализ
ация и
демонопол
изация
Рисунок 2.3 Мотивы приватизации первого типа
Этот тип приватизации осуществляется в уже сформировавшейся
рыночной среде при наличии частного сектора, в ходе развития экономики.
Второй тип приватизации начался с 1989 года в ходе преобразований в
бывших социалистических странах. Особая роль второго типа приватизации
заключается в переходе от административно-командной системы хозяйства к
системе, основанной на рыночно-конкурентных принципах.
В настоящее время в соответствии с Федеральным законом «О
приватизации государственного имущества и об основах приватизации
муниципального
имущества
в
РФ»
под
приватизацией
понимается
«возмездное отчуждение находящегося в собственности РФ, субъектов РФ
16
или муниципальных образований имущества (объектов приватизации) в
собственность физических и юридических лиц оборудования, зданий, других
материальных активов предприятий, долей (паев, акций) государства и
местных органов в капитале АО».
Цели приватизации:
 исходная - создание слоя частных собственников (ваучеризация);
 аккумулирование средств в госбюджет - основной мотив в странах с
рыночной экономикой;
 обеспечение экономической и имущественной самостоятельности;
 повышение эффективности экономики.
Способы приватизации:
1. Продажа акций АО, созданных в процессе приватизации.
2. Продажа предприятий, не являющихся АО, по коммерческому
конкурсу (в т.ч. с ограничением состава участников).
3. Продажа пакетов акций АО по инвестиционному конкурсу.
4. Продажа
имущества
действующих,
ликвидированных
и
ликвидируемых предприятий по конкурсу и на аукционе.
5. Выкуп имущества, сданного в аренду.
6. Продажа долей, принадлежащих государству.
Наиболее
распространенный
способ
приватизации
в
РФ
-
акционирование, т.к. в России сложилось высококонцентрированное и
централизованное производство.
На макроуровне существуют две модели акционерной собственности, в
различной степени влияющих на емкость рынка ценных бумаг:
1. Англосаксонская, когда у постоянных акционеров находится 20-30%
акций (контрольные пакеты), а 70-80% - поступают на фондовый рынок.
2. Континентальная, характеризуется обратным соотношением – 7080% акций у постоянных акционеров, 20-30% - свободно обращаются на
фондовом рынке.
17
В РФ в результате первого этапа приватизации сформировалась
континентальная модель, т.к:
 этому способствуют условия акционирования по Госпрограмме
приватизации;
 окончательно не сформирован рынок ценных бумаг;
 государство
участвует
в
собственности
приватизируемых
предприятий;
 в приватизации участвуют широкие слои населения.
Таким образом, распределение акций на первых этапах приватизации
происходит в большей степени на уровне предприятий.
Изменения
в
структуре
акционерного
капитала
российских
приватизированных предприятий:
- сокращение доли работников;
- стабилизация или рост доли администрации;
- рост доли внешних крупных инвесторов;
- стабилизация или незначительный рост доли мелких внешних
инвесторов;
- сокращение доли государства;
- рост доли иностранных инвесторов.
Контрольные тесты и вопросы
1.
Назовите структуру форм собственности.
2.
Опишите современные теории собственности.
3.
Назовите формы трансакционных издержек.
4.
Сформулируйте теорему Р.Коуза.
5.
Назовите современные тенденции развития собственности в
России.
6.
Перечислите этапы разгосударствления в переходной экономике.
7.
Каковы мотивы приватизации первого и второго типа?
8.
Перечислите цели и способы приватизации.
18
9.
Какая модель акционерной собственности сформировалась в
России и почему?
10.
Какие произошли изменения в структуре акционерного капитала
российских приватизированных предприятий?
Тесты
1.Что не относится к формам правоотношений собственности в РФ?
а) государственная собственность; б) частная собственность; в)
собственность общественных объединений; г) коллективная собственность;
д) общая собственность.
2. Среди институциональных реформ ведущее место занимает:
а) приватизация; б) демонополизация; в) промышленная политика; г)
совершенствование правовых основ.
3. Наиболее распространенный способ приватизации в России:
а)
продажа
предприятий
по
коммерческому
конкурсу;
б)
акционирование; в) выкуп имущества, сданного в аренду; г) продажа долей,
принадлежащих государству; д) все ответы верны.
4. Иллирийская (уордовская) фирма - это:
а) самоуправляющаяся фирма с собственностью занятых; б) рабочая
акционерная собственность; в) кооперативное предприятие; г) акционерное
общество закрытого типа.
5. Что из ниже перечисленного нельзя отнести к целям приватизации:
а) привлечение средств в бюджет государства; б) создание слоя
частных собственников; в) защита отечественных производителей от
покупки
предприятий
иностранными
фирмами;
г)
обеспечение
экономической и имущественной самостоятельности.
6. Исходная цель приватизации:
а) обеспечение экономической и имущественной самостоятельности; б)
аккумулирование средств в бюджет государства; в) создание слоя частных
собственников;
г)
обеспечение
экономической
самостоятельности.
19
и
имущественной
7. Стандартные методы приватизации в России:
а) продажа акций на рынке; б) прямая продажа активов государством
частному собственнику; в) продажа внешним стратегическим инвесторам; г)
проведение тендеров по продаже корпоративных бумаг; д) публичное
размещение акций новых АО; е) все предыдущие ответы верны.
8. Современные тенденции развития собственности:
а) индивидуализация присвоения; б) обособление хозяйствования; в)
деперсонификация собственности; г) все предыдущие ответы верны.
9. Континентальная модель акционерной собственности:
а) 70-80 акций находится у постоянных акционеров; б) 20-30 акций
находятся у постоянных акционеров; в) оба ответа неверны.
10. Трансакционные издержки это:
а) издержки поиска информации, связанные с асимметричностью
рыночной информации и поисками партнеров; б) издержки ведения
переговоров и заключение контрактов; в) издержки спецификации и защиты
прав собственности; г) все предыдущие ответы верны.
Рекомендуемая литература
1.
Белокрылова О.С. Теория переходной экономики. Ростов-на-
Дону: Феникс. 2002. Раздел 1. Тема 2. С.40.
2.
Всемирный банк. Собственность и контроль предприятий //
Вопросы экономики. 2004. №8.
3.
Глинкина
С.
Приватизация:
концепции,
реализация,
эффективность // Вопросы экономики. 2007. №7.
4.
May В. Экономическая политика 2006 года: на пути к
инвестиционному росту // Вопросы экономики. 2007. №2.
5.
Трансформационная экономика России /под ред. Бузгалина А.В.
М.: Финансы и статистика, 2006. Раздел 4. Глава 9. С.231.
6.
Яковлев А. Российская корпорация и региональные власти:
модели взаимоотношений и их эволюция // Вопросы экономики. 2007. №4.
20
ТЕМА 3.Теории предпринимательства, его роль и формы
организации в России
Предпринимательство – это инициативная, новационная деятельность
по производству товаров и услуг с принятием на себя риска в целях
максимизации прибыли.
Рисунок 3.1 Современные теории предпринимательства
Рисунок 3.2. Условия функционирования предпринимательства
Рисунок 3.3 Функции предпринимательства
21
Рисунок 3.4 Основные черты предпринимателя
Цель предпринимателя - получение нормальной (покрытие полных
вмененных издержек) и экономической прибыли.
MC
C
ATC
P
ATC`
Q
Рисунок 3.5 Экономическая прибыль
Риск - оборотная сторона предпринимательства, и по мере его развития
степень риска в экономике будет увеличиваться. Риск – это вероятность
убытков по сравнению с планируемым уровнем потерь, измеряется
вероятностью определенного уровня потерь.
Каждый предприниматель устанавливает для себя допустимый уровень
потерь, которые и измеряют степень риска. Допустимый - потеря прибыли,
критический - потеря затрат (т.е. всей выручки), катастрофический - потеря
всего имущества и банкротство.
22
Рисунок 3.6 Способы снижения риска
Рисунок 3.7 Организационно-правовые формы предпринимательства
Наряду с организационно-правовыми формами предпринимательства
(различия форм фирменной организации по имущественному признаку форме собственности) существуют организационно-экономические формы
предпринимательства, которые различаются по деятельностному признаку:
1. Картель - соглашение о ценах, рынках, квотах.
2. Синдикат - объединение сбыта.
3. Консорциум - объединение для крупных инвестиций.
23
4. Концерн - многоотраслевое объединение на основе системы участия
одних предприятий в капитале других.
5. Холдинг
–
объединение
на
основе
участия
материнского
предприятия в капитале дочерних.
6. Трест - объединение предприятий одной отрасли с полной потерей
самостоятельности.
Классификация предприятий по размерам:
1. Мельчайшие - основаны на личном труде товаропроизводителя мелкотоварное и ремесленное производство (семейные - 2 - 3 человека).
2. Малые (с 1 июля 1995г.): в производстве - до 100 чел., в науке – до
60 чел., в непроизводственной сфере - до 50 чел., в торговле - до 15 чел.
3. Средние - от 50 до 500 чел.
4. Крупные - более 500 чел.
5. Сверхкрупные – более 10 тыс. чел.
Рисунок 3.8 Основные направления социально-экономической политики
Правительства РФ по преодолению административных барьеров
Контрольные тесты и вопросы
1.Перечислите современные теории предпринимательства.
24
2. Как соотносится неоавстрийская теория предпринимательства как
обеспечивающего
тенденцию
к
равновесию
с
определением
предпринимательства как новаторства, нарушающего рыночное равновесие?
3. Перечислите критерии классификации предпринимательства.
4. Каковы организационно-правовые формы предпринимательства в
России?
5. Какие льготы имеет малый бизнес в РФ?
6. Какова социально-экономическая структура предпринимательства в
переходной экономике?
7. Перечислите организационно-правовые формы предпринимательства
в России.
8. В чем причины высоких административных барьеров развития
малого бизнеса в России?
9.
Назовите
организационно-экономические
формы
предпринимательства.
10. Перечислите классификацию предприятий по размерам.
Тесты
1.
Какая
форма
предпринимательства
не
относится
к
его
организационно - правовым формам в России?
а)
государственное
предприятие;
б)
полное
товарищество;
в)
производственный кооператив; г) открытое акционерное общество; д)
закрытое
акционерное
общество;
е)
товарищество
с
ограниченной
ответственностью; ж) товарищество на вере.
2. Чем оценивается допустимый риск в предпринимательской
деятельности:
а) потерей ожидаемой прибыли; б) потерей всей выручки от
реализации; в) естественные потери; г) потери всего имущества и
банкротство.
3. В странах с рыночной экономикой ренессанс предпринимательства
обусловлен:
25
а)
повышением
доходов
среднего
класса;
б)
усложнением
индивидуальных и общественных потребностей; в) политический фактор; г)
все предыдущие ответы верны.
4. Экономические выгоды существования предпринимательства:
а) увеличение КПВ или изменение ее наклона; б) создание новых
продуктов; в) минимизация Х-неэффективности; г) все ответы верны.
5. Когда, согласно Х. Лейбенстайну, возникает Х-неэффективность?
а) когда фактические издержки при любом выпуске выше средних
совокупных издержек; б) когда фактические издержки при любом выпуске
ниже средних совокупных издержек; в) когда фактические издержки при
любом выпуске равны средним совокупным издержкам.
6.
Характерные
проблемы,
препятствующие
эффективному
функционированию современных предприятий в России:
а) неэффективность системы управления; б) отсутствие информации о
финансово-экономическом положении предприятия; в) высокие расходы на
содержание объектов социально-культурного назначения; г) верны ответы а)
и б); д) все ответы верны
7. Чем оценивается критический риск в предпринимательской
деятельности?
а) потерей ожидаемой прибыли; б) потерей всей выручки от
реализации; в) естественными потерями; г) потерями всего имущества и
банкротством.
8. Чем оценивается катастрофический риск в предпринимательской
деятельности?
а) потерей ожидаемой прибыли; б) потерей всей выручки от
реализации; в) естественными потерями; г) потерями всего имущества и
банкротством.
9. По результатам исследований в России трудовые коллективы
предприятий:
26
а) не заинтересованы в сохранении контроля над предприятием; б)
заинтересованы в сохранении контроля над предприятием; в) данных нет.
10. Предпринимательство - это:
а) экономическая деятельность, направленная на получение прибыли,
посредством удовлетворения потребностей людей; б) выгодная перепродажа;
в) организация человеком своего дела; г) нет верного ответа
Рекомендуемая литература
1. Белокрылова О.С. Теория переходной экономики. Ростов-на-Дону:
Феникс. 2002. Раздел 1. Тема 3. С.70.
2. Механизм возникновения и функционирования административных
барьеров на пути развития предпринимательства // http://www.rostovgorod.ru/admbar.
3. Клепач А., Яковлев А. О роли крупного бизнеса в современной
российской экономике. // Вопросы экономики. 2004. № 8.
4. Основные мероприятия муниципальной программы поддержки
малого предпринимательства в городе Ростове-на-Дону / http://www.rostovgorod.ru/admbar.
5. Российская промышленность на перепутье: что мешает нашим
фирмам стать конкурентоспособными (доклад ГУ—ВШЭ) // Вопросы
экономики. 2007. №3.
6. Трансформационная экономика России /под ред. Бузгалина А.В.
М.: Финансы и статистика, 2006. Раздел 4. Глава 13. С.314.
РАЗДЕЛ 2. МИКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ
ПЕРЕХОДНЫХ ЭКОНОМИК
ТЕМА 4. Микроэкономические проблемы формирования
рыночной среды
Рыночная экономика это такая экономическая система, в которой
решения экономическими субъектами принимаются децентрализованным
путем на основе свободы выбора.
27
Совершенно конкурентный рынок обеспечивает установление одной
цены на один продукт в одно время. Его условия (по Сильвермену):
• большой и регулярный спрос;
• неограниченное число экономических субъектов;
• абсолютная мобильность факторов производства;
• свободная конкуренция;
• наличие всего объема информации у всех его участников.
Особенности современной рыночной экономики
1. Гибкое, адаптивное производство.
2.
Целевой
функцией
предпринимателя
прибыли,
но
максимизация
и
становится
расширение
рынка,
не
только
модификация,
повышение качества, снижение затрат.
3. Насыщение рынка товарами и услугами.
4. Изменяются формы предпринимательской деятельности.
5. Государственное регулирование конкуренции.
6. Новый тип трудовых отношений - участие в собственности.
Рисунок 4.1 Кривая спроса
Функция спроса: Qd = f(P,I,Psub,Pcom,Z,N), где P- цены, Psub - цены на
товары-субституты
(заменители),
Pcom
-
цены
на
комплементарные
(дополняющие) товары, Z- вкусы и предпочтения, N - число покупателей, I денежный доход
Особенности спроса в переходной экономике:
1. Отсутствие товаров-субститутов, т.к. рынок монополизирован, делает спрос менее эластичным.
28
2. Уменьшение доходов (снижение уровня жизни) в течение 90-х гг.
приблизительно в два раза повышало спрос на малоценные товары и в целом
сдвигало кривую спроса влево.
QIG
I
Рисунок 4.2 Кривая зависимости спроса на малоценные товары от дохода
3. Высокая доля потребления - 78 % доходов.
4. Изменение конфигурации кривых Энгеля
Рисунок 4.3 Кривые Энгеля
Выявленные
обусловливают
особенности
снижение
его
спроса
в
эластичности,
переходной
а
это
экономике
приводит
к
перераспределению налогового бремени в основном в сторону потребителей,
населения, что еще больше увеличивает спросовые ограничения, снижает
предложение и тормозит развитие производства.
29
Рисунок 4.4 Воздействие дополнительного налога на рынок
индивидуального товара
Функция предложения: Qs = f (P,W,r,R,T,S,Psub,Pcom,N), где P- цены, Psub
- цены на товары-субституты (заменители), Pcom - цены на комплементарные
(дополняющие) товары, N - число продавцов, W – заработная плата, r процент, R - рента
Рисунок 4.5 Кривая предложения
Особенности предложения в переходной экономике:
1.
Падение (до 1999г.) предложения отечественных товаров в связи
с падением производства.
2.
Рост предложения импортных товаров в связи с либерализацией
внешнеэкономической деятельности.
3. Рост налогов тормозил развитие производства.
4. Инфляция обусловливает высокий банковский процент, отсутствие
долгосрочных кредитов.
30
5. Недоиспользование производственных мощностей (45%) и рабочей
силы (10%).
Особенности равновесных цен в переходной экономике:
P
S
D
Q
Рисунок 4.6 Цена предложения значительно превышает цену спроса
Особенности современного этапа развития рынка в РФ
1. Насыщенность (отсутствие дефицита), т.к. снизился уровень
доходов.
2. Монополизированный рынок
3. Несформирована рыночная инфраструктура: отсутствует земельный
рынок, неразвит фондовый рынок, отсутствуют зерновые биржи.
4. Участие большинства населения в формировании рыночной
экономики только как покупателей предметов потребления в связи с
бедностью.
5. Большое число посредников, что ведет к удорожанию продукции.
6. Мафиозность большинства рынков (нефтяного, автомобильного,
зернового и т.д.).
7. Протекционизм отечественным производителям - высокие пошлины,
ограничения по ввозу количества товара - на основе баланса производства и
норм потребления в РФ.
8. Рынок «повышенного риска» - ненадежная система взаиморасчетов.
9. Низкий уровень торговой культуры российских бизнесменов,
проявляющийся в оппортунистическом поведении.
31
ВЫВОД: Анализ особенностей становления рынка показывает, что
формируется олигополистическая модель рынка
Контрольные тесты и вопросы
1. Назовите преимущества и недостатки рынка.
2. Как взаимосвязаны понятия «рыночная экономика» и «рынок»?
3. Перечислите критерии классификации рынков.
4. В чем состоит расширение сферы действия парадокса Гиффена в
переходной экономике?
5. Как изменяется конфигурация кривых Энгеля?
6. Назовите особенности спроса в переходной экономике.
7. Перечислите особенности предложения.
8. В чем состоят особенности равновесных цен в переходной
экономике?
9. Какими являются спрос и предложение?
10. Какая модель рынка сформировалась в России? Обоснуйте свой
ответ.
Тесты
1.
Каковы особенности спроса в переходной экономике:
а) снижение спроса на высококачественные товары; б) неэластичность
спроса; в) увеличение спроса на малоценные товары; г) расширение сферы
деятельности парадокса Гиффена; д) все ответы верны.
2.
Какие товары относятся к товарам Гиффена?
а) предметы роскоши; б) малоценные; в) малоценные, на являющиеся
основным продуктом питания населения; г) промышленные товары
типичного спроса; д) высококачественные.
3.
Каковы особенности предложения в переходной экономике:
а) падение предложения отечественных товаров, значительная доля
импортных товаров; б) высокий налоговый прессинг и высокий банковский
процент; в) недоиспользование производственных мощностей и рабочей
силы; г) все предыдущие ответы верны.
32
Каким
4.
является
предложение
бензина
в
России,
когда
увеличенные акцизы распределяются в сторону владельцев автомобилей?
а) неэластичным; б) равной со спросом эластичности; в) эластичным.
В переходной экономике конфигурация кривых Энгеля имеет
5.
тенденцию к изменению своего положения, сдвигаясь:
а) вправо; б) влево; в) вверх; г) не изменяется.
Каковы особенности равновесных цен в переходной экономике:
6.
а) цена предложения превышает цену спроса и объем предложения
превышает объем спроса; б) цена спроса превышает цену предложения и
объем спроса превышает объем предложения; в) цена спроса превышает цену
предложения а объем предложения превышает объем спроса; г) цена
предложения превышает цену спроса а объем спроса значительно превышает
объем предложения.
Рекомендуемая литература
Белокрылова О.С. Теория переходной экономики. Ростов-на-
1.
Дону: Феникс. 2002. Раздел 2. Тема 4. С.93.
Зиядуллаев Н. СНГ: выбор стратегии развития. // Экономист.
2.
2004. №11.
3.
May В. Экономическая политика 2006 года: на пути к
инвестиционному росту // Вопросы экономики. 2007. №2.
4.
Шишков Ю. СНГ: полтора десятилетия тщетных усилий //
Вопросы экономики. 2007. №4.
ТЕМА 5. Проблемы структурной перестройки на микроуровне:
реструктуризация предприятий в России
С достижением финансовой стабилизации в 1996-97гг. и в 1999г. в
сложившихся условиях либерализации экономики главным препятствием
экономического роста являлась медленная реформа предприятий. В ходе
экономической
трансформации
сформировались
факторы,
негативно
влияющие на положение в промышленности:
- трансформация инфляции в кризис неплатежей и возникновение в
33
экономике "долгового навеса";
- отсутствие механизма обеспечения интересов собственников и
бесконтрольность менеджеров;
- чрезмерно медленная внутренняя реструктуризация предприятий.
Кризис неплатежей проявлялся в росте задолженности предприятий и в
первую очередь перед бюджетом. Причинами роста неплатежеспособности
предприятий являлись:
- Дефицит кредитных ресурсов в 1992-95гг. в результате отсутствия
нормальной системы коммерческого кредитования.
- Действующая система бухгалтерского учета – она была разработана
для максимизации сбора налогов: затраты на сырье и комплектующие
изделия оценивались в начале переходного периода по ценам приобретения.
- Высокие штрафы за несвоевременные уплату.
- Налоговая система адаптирована к прежней структуре экономики,
доминирующее
положение
в
которой
занимали
производственные
предприятия.
Реформа предприятий - это изменение принципов их действия,
реструктуризация, направленная на улучшение управления, повышение
эффективности
производства
и
конкурентоспособности
продукции,
производительности труда, снижение издержек, а также мера господдержки
этих изменений.
Институциональные преобразования направлены, прежде всего, на:
1. ликвидацию существующего с 1992 г. разрыва между финансовым и
реальным секторами экономики на основе снижения процентной ставки ниже
нормальной рентабельности промышленных предприятий;
2. регулирование цен естественных монополий. Цены естественных
монополистов (ТЭК) обусловливают неконкурентоспособность российских
товаров, превышают мировые.
Причинами медленной внутренней реструктуризации предприятий
являлись:
34

неэффективность системы управления вследствие отсутствия
стратегии,
незнания
конъюнктуры
рынка,
низкой
квалификации
менеджмента, неэффективности финансового менеджмента;

отсутствие ответственности менеджеров перед собственниками;

низкие размеры уставного капитала;

отсутствие механизма взыскания имущества в уплату долга;

высокие расходы на социальную сферу;

дифференциация цен естественных монополий;

отсутствие информации у акционеров.
Стимулируемый государством процесс перехода предприятий на
рыночные принципы функционирования - это содержание реформы
предприятий. Цель реформы - их реструктуризация, т.е. улучшение
управления,
повышение
эффективности
производства
и
конкурентоспособности продукции, производительности труда, снижение
издержек.
Задачи реформы предприятий:

обеспечение инвестиционной привлекательности предприятия,

защита прав акционеров,

разграничение ответственности собственников и менеджеров,

исполнение решений судов,

обеспечение достоверной информацией,

создание эффективного менеджмента.
Контрольные тесты и вопросы
1.Какие
факторы
негативно
воздействуют
на
эффективность
функционирования предприятий?
2.Назовите причины неплатежеспособности предприятий.
3.Какие институциональные преобразования создают условия для
нормальной деятельности предприятий?
4.Каковы критерии дееспособности предприятий?
35
5.Назовите
причины
медленной
внутренней
реструктуризации
предприятий.
6.Что включает внутренняя реструктуризация?
7. Назовите задачи реформы предприятий.
8.
Чем
была
обусловлена
необходимость
реформирования
предприятий?
9. Что такое реформа предприятий?
10. В какую сторону происходит изменение общественных институтов
в долгосрочном периоде?
а) в сторону большей взаимной согласованности; б) в сторону
увеличения числа институтов; в) в сторону уменьшения затрат производства
и обмена; г) общее количество общественных институтов практически не
изменяется.
Рекомендуемая литература
1.
Белокрылова О.С. Теория переходной экономики. – Ростов-на-
Дону: Феникс. 2002. Раздел 2. Тема 5. С.103.
2.
Лукьянов С., Кисляк Н. Отраслевые барьеры входа как
важнейший инструмент политики ограничения конкуренции // Вопросы
экономики. 2007. №2.
3.
Шаститко А. Экономические аспекты ослабления наказания за
нарушение антимонопольного законодательства // Вопросы экономики. 2007.
№8.
4.
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» //
Российская газета. 1998. 20 января.
5.
Российская промышленность на перепутье: что мешает нашим
фирмам стать конкурентоспособными (доклад ГУ—ВШЭ) // Вопросы
экономики. 2007. №3.
36
ТЕМА 6. Рынок труда: становление, особенности
функционирования и институты в переходной экономике
Микроэкономическую основу решения для постсоциалистических
стран макроэкономической проблемы незанятости составляет простая
неоклассическая модель рынка труда, которая адекватно описывает механизм
его функционирования и в становящейся рыночной российской экономике с
присущими ему специфическими особенностями.
Рынок
институтов,
труда
как
система
обеспечивающих
экономических
воспроизводство
механизмов,
рабочей
силы
норм,
и
ее
использование, является неотъемлемой составной частью рыночной системы.
На рынке труда действуют те же силы, что и на товарных рынках.
Но ценообразование на рынке труда определяет величину одного из
факторных доходов – заработную плату. Работники предлагают свою
рабочую силу за плату, а работодатели предъявляют спрос на рабочую силу и
платят за нее. Теоретической основой спроса на труд является теория
предельной производительности, т.е. рентабельности найма для фирмы еще
одного дополнительного работника к уже имеющимся. Этот наем имеет
смысл,
если
работодатель
получает
дополнительную
выручку
от
использования дополнительной единицы труда, т.е. предельную выручку от
предельного продукта труда, выступающую материализацией его предельной
производительности, - MRPL. Фирма будет нанимать дополнительных
работников до тех пор, пока продукт труда дополнительного работника
превышает его заработную плату: MRPL>W.
Измеряется
MRPL
дополнительной
выручкой,
приносимой
дополнительной единицей труда, - предельной выручкой MR, умноженной на
дополнительно выпущенный с помощью добавочной единицы труда объем
продукции - предельный продукт MPL. Возможны два варианта рыночной
ситуации в этом случае:
1.Рынок готовой продукции данной фирмы является конкурентным.
37
Тогда фирма продает весь свой продукт по цене Р, т.е. предельная
выручка от продажи дополнительной единицы труда будет тоже Р, а
предельная выручка от предельного продукта труда:
MRPL=(MPL)*P
Ставка
заработной
платы
Конкурентный
товарный рынок
Wm
MRPL=PMPL
Монопольный
товарный рынок
Lm
MRPL=MRMPL
Количество
труда
Lp
Рисунок 6.1 Предельная выручка от предельного продукта
На рисунке 6.1 этот случай отражает верхняя кривая MRPL, имеющая
отрицательный наклон при постоянной Р вследствие убывающей отдачи
производственного ресурса (труда), т. е. снижения предельного продукта
труда по мере увеличения количества применяемого труда.
2.Фирма обладает монопольной силой на рынке готовой продукции.
Этот случай отражает нижняя кривая MRPL. Фирма-монополист может
понизить цену продукции для увеличения объема продаж. Поэтому
предельная выручка здесь меньше цены: MR<P.
В условиях совершенной конкуренции кривая MRPL имеет более
пологий наклон, чем в условиях монополии и лежит выше. Следствием
такого соотношения является уменьшение найма рабочих фирмамимонополистами при одной и той же ставке заработной платы.
В
условиях
конкурентного
рынка
факторов
производства
вне
зависимости от степени конкурентности рынка готовой продукции фирма
нанимает работников до тех пор, пока MRPL>W. Поэтому условием
максимизации прибыли будет MRPL=W.
38
W
W1
E
S1
W2
S2
MRPL=DL
L1
L2
L
Рисунок 6.2 Спрос и предложение на конкурентном рынке труда
DL - кривая спроса на труд, т. е. кривая MRPL. Спрос на труд растет при
падении заработной платы. Кривая предложения труда, противостоящая
отдельной фирме, - это горизонтальная прямая. Точка Е определяет
максимизирующее прибыль количество труда L1. Если заработная плата
уменьшится с W1 до W 2 , то кривая предложения труда переместится с S1 до
S2. Объем спроса на труд возрастет с L1 до L2.
Условие оптимальности поведения фирмы на факторном рынке,
заключающееся в равенстве MRPL=W , аналогично условию оптимальности
поведения фирмы на товарном рынке (т.к. факторные рынки - это частный
случай товарного рынка): (MP)*P=MC
Кривая
рыночного
предложения
фактора
имеет
обычно
положительный наклон, поскольку предельные затраты производства
возрастают с увеличением выпуска. Но если фактором производства является
труд, то рабочий, а не фирма принимают решение о предложении услуг
труда. В этом случае максимизация полезности, а не максимизация прибыли
является главным мотивом предложения фактора. В силу этого кривая
предложения труда загибается в обратном направлении, т.е. более высокая
заработная плата может вызывать меньшее предложение труда.
39
W
(за час)
SL
L (час)
Рисунок 6.3 Загибающаяся в обратном направлении кривая предложения
труда
Такой вид кривой предложения труда определяется тем, что в
рыночной экономике труд на рынке факторов производства выступает как
товар. Как и на прочих товарных рынках, субъектом его предложения
является собственник этого фактора производства - работник, индивид. В
этом случае действуют эффект дохода и эффект замещения. Эффект дохода
действует в направлении снижения предложения труда по мере роста дохода
и увеличения предложения труда по мере его падения. Противоположную
направленность имеет эффект замещения.
На некоторых рынках труда отдельные покупатели обладают силой
монопсонии
(одного
университетский
покупателя)
городок,
(единственная
хлопчатобумажный
шахта
комбинат
в
в
городе,
г.Шахты,
государство в тоталитарных обществах).
W
MC
SL=AС
W*
C
D=MRPL
Wm
Lm
L*
L
Рисунок 6.4 Влияние монопсонии на рынок труда
Монопсонист нанимает труда меньше, чем конкурентная фирма и
платит более низкую заработную плату.
Продавцы на факторных рынках также могут выступать как
монополисты - профсоюз на рынке труда. Если профсоюз стремится
40
максимизировать
занятость,
его
выбор
совпадает
с
результатами
совершенной конкуренции. Если он добивается более высокой зарплаты, то
он ограничивает число своих членов и, следовательно, уменьшает занятость.
W
Wр
W
S=AС
MRP L
MR
Lр
L
L
Рисунок 6.5 Влияние профсоюза на предложение труда и зарплату
Последней рыночной структурой на факторных рынках является
двусторонняя монополия. Это такая рыночная структура, при которой
единственный продавец и единственный покупатель осуществляют куплюпродажу факторов производства (для продавца - это труд или готовая
продукция). Оба могут контролировать цены услуг факторов.
W
MС
E1
Wр
S=AС
MRPL
E2
MR=MC
MR
Wm
LM
Lp
L
Рисунок 6.6 Двусторонняя монополия
Качественные изменения в структуре рынка труда характеризуются
исчезновением государственного принуждения к труду и практически
существовавшей государственной монополии на рабочие места. Безработица
в переходной экономике - не результат высвобождения работников в ходе
совершенствования производства (как в рыночной экономике), а в основном
следствие экономического кризиса.
Особенности современного этапа развития рынка труда в России:
41
1.Рост безработицы до 1999г. и официальной с 2002 года
2.Изменение распределения рабочей силы по секторам экономики значительным потребителем рабочей силы стал частный сектор экономики.
3.Появление к середине 90-х 2 млн. беженцев и вынужденных
переселенцев, нуждающихся в трудоустройстве.
4.Трудовой потенциал общества использовался не эффективно: объем
производства сократился в гораздо большей степени, чем численность
занятых, существовавший и ранее на многих предприятиях избыток рабочей
силы стал еще более очевиден.
5.Неполная занятость, обусловленная не ее гибкостью, а простоями
предприятий:
6.Глубокая территориальная дифференциация занятости
7.Особенностью занятости в постсоциалистических странах является
формирование так называемого придерживаемого типа (модели) занятости рабочая сила не используется в производстве, но и не высвобождается в
другие сферы.
8.Низкий уровень пособий по безработице.
9.Размывание границ между официальной и теневой занятостью,
расширение теневой занятости.
10.Существенные различия между общей численностью и официально
регистрируемой численностью безработных.
11. Неэластичность спроса и предложения труда.
12. Монопсоническая структура российского рынка труда.
42
Типология институтов
рынка труда
институты прав собственности на услуги труда
институты поиска контрагента
институты заключения контракта, ведения переговоров
институты контроля за соблюдением контрактов,
защиты прав собственности
собственности
институты, определяющие мобильность или барьеры на
рынке труда
институты внутрифирменного, административного
распределения ресурсов
институты государственного регулирования рынка
труда, компенсирующие "провалы" рынка в сфере труда
Рисунок 6.7 Типология институтов рынка труда
Формирование рыночных институтов в сфере занятости в условиях
переходной
экономике
-
это
становление
правил,
механизмов,
обеспечивающих их выполнение, и норм поведения, которые структурируют
повторяющиеся взаимодействия между людьми, включающее развитие
институтов
первого
порядка
(определение
и
распределение
прав
собственности на услуги труда, трудовое законодательство) и институты
второго порядка (средства массовой информации, корпоративные и
неформальные связи, контакты, каналы информации, рекомендации). С
другой стороны, институционализация рынка труда, т.е. становление его
институтов
в
узком
смысле,
-
это
формирование
учреждений,
обеспечивающих непосредственное функционирование институтов первого и
второго порядков, - институты поиска контрагента, структуры трудового
посредничества, институты заключения контракта, госконтроля.
Когда
безработица
превышает
естественный
уровень,
что
свидетельствует о наличии вынужденной безработицы, то необходимо
вмешательство государства, деятельность которого осуществляется по двум
основным направлениям. Первое направление - регулирование уровня и
продолжительности безработицы. Задача государства заключается в том,
43
чтобы снизить безработицу до естественного уровня, но методами,
нейтральными по отношению к инфляции. В противном случае экономика
окажется в состоянии стагфляции. Допустимы такие меры воздействия, как
организация работы бирж труда, совершенствование информации о
вакансиях и т. п. Хорошие результаты дают также целевые программы как
регионального, так и социального характера.
Второе направление - социальная защита безработных. Социальная
политика дает реальный результат, если строится на основе реальных
возможностей экономики и исключает ускорение инфляции и повышение
институциональной безработицы.
Направления государственного регулирования рынка труда:

программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа
рабочих мест в государственном секторе,

программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей

программы содействия найму рабочей силы,

правительственные программы по социальному страхованию от
силы,
безработицы.
Меры косвенного регулирования рынка рабочей силы: налоговая,
денежно-кредитная
и
бюджетная
политика
правительства,
совершенствование законодательства о социальном обеспечении, о трудовых
отношениях, о равных гражданских правах и т. п.
Контрольные тесты и вопросы
1. Почему кривая индивидуального предложения труда имеет вид
загибающийся в обратном направлении кривой?
2.Как устанавливается заработная плата на монопсоническом рынке
труда?
3. Приведите примеры монопсонических рынков.
4. Как устанавливается заработная плата на рынке двухсторонней
монополии?
44
5. Почему спрос и предложение на российском рынке труда
неэластичны?
6. Перечислите особенности транзитивной модели рынка труда.
7. В чем заключаются причины придерживаемого типа занятости?
8. Какие институты сформировались на российском рынке труда?
9. Что включает в себя государственное регулирование рынка труда?
10. Назовите направления государственного регулирования рынка
труда.
Тесты
Какой эффект преобладает на нисходящем участке кривой
1.
индивидуального предложения труда:
а) эффект выпуска; б) ценовой эффект; в) эффект дохода; г) эффект
замещения.
2.
Как изменялся коэффициент Джини в России?
а) растет; б) уменьшается; в) не изменяется; г) растет пропорционально
темпам инфляции; д) растет пропорционально росту средней зарплаты.
3.
Становление рыночных отношений в условиях переходной
экономики в сфере занятости предполагает:
а) наличие трудового законодательства; б) создание институтов,
обеспечивающих
функционирование
рынка
труда;
в)
формирование
программ государственного регулирования рынка труда.
4.
а)
Меры косвенного регулирования рынка рабочей силы:
налоговая;
б)
денежно-кредитная;
в)
бюджетная
политика
правительства; г) совершенствование законодательства о социальном
обеспечении, о трудовых отношениях, о равных гражданских правах; д) все
предыдущие ответы верны.
5.
Как влияет монопсоническая структура на российский рынок
труда?
а) растет спрос на труд и зарплата устанавливается выше точки
равновесия; б) растет занятость при неизменной зарплате; в) растет
45
безработица при неизменной зарплате; г) зарплата устанавливается ниже
точки равновесия и безработица растет.
6.
Что относится к причинам придерживаемого типа занятости в
переходной экономике России:
а) противодействие профсоюзов; б) возможность оказывать давление
на власти; в) социальная ответственность руководства предприятия; г)
нежелание провоцировать конфликты с трудовым коллективом; д) оппозиция
работников-акционеров; е) все ответы верны; ж) верны ответы а), в), д).
7.
Если государство установит минимальную заработную плату на
конкурентном рынке труда, превышающую равновесную, то:
а) возникает дефицит рабочей силы в отрасли; б) возникает избыток
рабочей силы в отрасли; в) спрос на труд увеличится; г) предложение труда
сократится
8.
Потерявший работу из-за спада в экономике России попадает в
категорию безработных, охваченных:
а) фрикционной безработицей; б) структурной; в) циклической; г)
перманентной; д) все предыдущие ответы верны.
9.
Дополнительные причины безработицы, присущие переходной
экономике России:
а) потребность производства в высококвалифицированных творческих
кадров; б) падение производства и глобальная структурная перестройка; в)
разделение рабочих мест; г) досрочный выход на пенсию.
10.
Безработица снижается, когда:
а) снижаются пособия по безработице; б) увеличивается объем
программ переквалификации; в) снижается влияние профсоюзов; г)
предприниматели координируют зарплату; д) все ответы верны.
Рекомендуемая литература
1.
Анализ
рынка
труда
Ростова-на-Дону
www.donland.ru.
46
в
2006
году.
2.
Белокрылова О.С. Теория переходной экономики. Ростов-на-
Дону: Феникс. 2002. Раздел 2. Тема 6. С.113.
3.
Белокрылова О.С., Белокрылов А.А., Кетова Н.П. Рынок труда
региона и его институциональная организация. Ростов-на-Дону: РГУ. 2003.
4.
Богдановский В. Труд и занятость в сельском хозяйстве //
Вопросы экономики. 2005. №6.
5.
Гимпельсон В., Капелюшников Р. Нестандартная занятость и
российский рынок труда // Вопросы экономики. 2006. №1.
6.
Капелюшников Р. Российская модель рынка труда: что впереди?
// Вопросы экономики. 2003. № 4.
7.
Капелюшников
Р.
Структура
российской
рабочей
силы:
особенности и динамика // Вопросы экономики. 2006. №10.
8.
May В. Экономическая политика 2006 года: на пути к
инвестиционному росту // Вопросы экономики. 2007. №2.
9.
Трансформационная экономика России /под ред. Бузгалина А.В.
М.: Финансы и статистика, 2006. Раздел 5. Глава 24. С.573.
10.
Яковлев Р. О госгарантиях по оплате труда в условиях
законообеспечения ведущей роли «локальных нормативных актов» в
регулировании заработной платы // Российский экономический журнал. 2007.
№4.
ТЕМА 7. Рынок капитала и инвестиционные решения в
переходной экономике.
Особенности капитала как фактора производства:
1.В отличие от других факторов производства капитал связан с
понятием сопряженных методов производства, т.е. связанных с временным
лагом.
2.Второй особенностью капитала является его воспроизводимость
экономической системой в отличие от труда и земли.
3.Производность спроса на капитал от спроса на продукцию, которая
производится с его помощью.
47
Субъекты спроса на капитал - предприниматели, фирмы. Спрос на
капитал - это спрос на инвестиционные средства, а не просто на деньги.
Инвестиционные средства – это сумма денег для покупки капитала в
физической форме.
Кривая спроса на капитал как отражение его предельной доходности
(производительности) отражает известный закон убывающей доходности: по
мере роста инвестиционных средств снижается предельный продукт
капитала, т.е. уровень дохода на капитал понижается по мере роста объема
применяемых инвестиционных средств. Поэтому в богатых капиталам
странах доходность капитала ниже, чем в менее развитых. В условиях
совершенной
конкуренции
естественная
норма
процента
вследствие
миграции капитала между отраслями выравнивается (и по К. Марксу также),
но при прочих равных условиях.
Первичные субъекты предложения (заемных средств) - домашние
хозяйства, предлагающие свои сбережения инвестиционным институтам (с
сохранением за собой права собственности). Домашние хозяйства, предлагая
капитал, отказываются от самостоятельного альтернативного его применения
на потребление. Чем большая сумма капитала предлагается в ссуду, тем
больше его предельная альтернативная стоимость или предельные издержки
упущенных возможностей.
Факторы, влияющие на цену услуг капитала:
1.Фактор времени.
2.Фактор риска, влияющий на ставку процента.
Если учесть выбор потребителя (домашнего хозяйства) между
настоящим потреблением и будущим доходом, а также фактор риска, то
кривая предложения капитала (сбережений) имеет вид загибающейся в
обратном направлении кривой.
При низких ставках процента преобладает эффект замещения. Поэтому
с ее ростом объем сбережений возрастает. Но при очень высоких ставках
процента преобладает эффект дохода, их рост приведет к уменьшению
48
предложения сбережений, т.к. на меньший объем сбережений ожидается
больший доход, достаточный для осуществления будущего потребления.
r
S
S
Рисунок 7.1 Загибающаяся в обратном направлении кривая предложения
сбережений (заемных средств)
Проведенный анализ показывает, как формируется цена услуг или
прокатная цена капитала, по которой оплачивается наем или аренда капитала.
Эти цены услуг капитала образуют текущие доходы собственников капитала.
Определение капитальных цен, по которым осуществляется купля-продажа
капитальных товаров осуществляется на основе капитализации ожидаемого
потока
доходов
капитализации
от
использования
предполагает
капитального
определение
товара.
Процедура
настоящей,
текущей,
дисконтированной ценности (стоимости) - Present discounted volue.
PV 
X1
X2
Xn

 .... 
2
1  r 1  r 
1  r n
(1),
где Х1, Х2,…Хn – доход, полученный в первый, второй, …, n – й год
эксплуатации капитального товара, n – число лет его эксплуатации (срок
амортизации), r – ставка банковского процента.
Если Х1= Х2=…=Хn=Х, то
PV 
X
r
(2).
Эта формула определения капитальной цены актива, обеспечивающего
одинаковый по всем годам срока службы доход (аннуитет).
Политические, экономические и социальные особенности переходной
экономики, как одного из вариантов трансформации хозяйственных систем,
обусловливают наличие следующих тенденций в сфере инвестирования:
1.Катастрофическое снижение объема и удельного веса капитальных
вложений в валовом внутреннем продукте.
2.Миграция капитала за границу до 2005г включительно.
49
3.Высокая
инфляция
требовала
высокой
рентабельности
инвестиционных проектов и сокращала сроки их окупаемости до 1 - 3 лет.
4.
Перераспределительнoе
вмешательство
государства
снижало
мотивацию накопления.
5. Неопределенность государственной инвестиционной политики
(государство
не
выполняло
своих
обещаний)
деформирует
систему
государственного регулирование инвестиционного рынка, которое сводится к
финансовым вливаниям в отдельные отрасли на основе политической
конъюнктуры и лоббизма.
6.Сформировался
ярко
выраженный
сезонный
характер
инвестиционной активности. Пик ее приходится на конец года, на четвертый
квартал, что сказывается на темпах инфляции с лагом в три-шесть месяцев.
Поэтому четко прослеживается такая особенная черта инфляции в России,
как максимизация темпов инфляции в первом - втором месяцах года.
7. Амортизационные отчисления в условиях высокой инфляции
использовались
не
на
воспроизводство
основного
капитала,
а
на
потребление.
8. Опережающий темп роста цен на инвестиционные товары
обусловливает максимальную ликвидность капитальных вложений - в
автомобили, компьютеры, оргтехнику.
9.Децентрализация инвестиционного процесса.
Направления государственной инвестиционной политики:
1.
Создание условий для оживления инвестиционной активности и
притока в экономику средств частных инвесторов.
2.
Формирование благоприятного инвестиционного климата, т.е.
создание благоприятных условий для удержания национального капитала в
стране, отработки механизмов его трансформации в реальные инвестиции,
содействия
реализации
инвестиционных
программ
национального капитала, что предполагает необходимость:
50
корпоративного
3.
Государство
должно
выполнять
функции
стратегического
инвестора, стимулировать и поддерживать инвестиционную деятельность
среднего и малого предпринимательства.
4.
Изменение государственной инвестиционной политики в области
централизованных инвестиций:
5.
Ориентация на имеющиеся внутренние ресурсы накоплений в
стране и опора, прежде всего, на национальный капитал.
6.
Стимулирование
коммерческих
банков
к
долгосрочному
кредитованию реального сектора, развитие системы специализированных
инвестиционных банков.
7.
Расширение масштабов привлечения внебюджетных источников
финансирования инвестиций.
8.
Привлечение иностранных инвестиций в экономику России.
Изменение
направлений
и
приоритетов
государственной
инвестиционной политики в условиях макроэкономической стабилизации
должно учитывать следующие факторы:
1. Изменение отраслевой структуры инвестиций с учетом новой
структуры экономики. Происходит выделение трудоемких, капиталоемких и
наукоемких отраслей, однако основной принцип деления представляется
более однозначным; народное хозяйство представляется двухполюсной
системой, каждый из элементов которой в той или иной мере тяготеет к
субъект-объектному или субъект-субъектному началу.
2. Необходимость направления инвестиций в создание и развитие
национальной и региональных инновационных систем, которые связывают
воедино науку, производство и финансовые институты.
3. Существенное увеличение инвестиций в образование, особенно
профессиональное, что обусловливается сокращением общей численности
населения, а с 2006г. – и его трудоспособной части. В противоположность
России в развитых зарубежных странах инвестиции в образование, включая
его материально-техническую базу, рассматриваются не как текущие
51
расходы, а как наиболее эффективный вид вложений – в человеческий
капитал.
4. Развитие научной и материальной базы здравоохранения и всего
образа жизни граждан.
5. Увеличение объема инвестиций в экологическую инфраструктуру.
6. Государственное участие в инвестициях в проектах развития
инфраструктуры, которые невыгодны частному бизнесу из-за высоких
(свыше 5-7 лет) сроков окупаемости и политических рисков, регулируемых
тарифов и высокой роли некоммерческих эффектов.
Уровень внутреннего накопления капитала, достигнутый в России, не
соответствует потребностям в инвестиционных ресурсах, необходимых для
структурной перестройки экономики. В такой ситуации, чтобы восполнить
нехватку инвестиций, наряду с мобилизацией внутренних источников
сбережений, необходимо привлечение инвестиционных ресурсов из-за
рубежа.
Стратегическими
ориентирами
для
привлечения
иностранного
капитала должны стать:
- освоение российского научно-технического потенциала, развитие
наукоемких производств;
- рост экспортного потенциала и продвижение продукции российской
промышленности и технологий на внешние рынки;
- импортозамещение по видам продукции, наиболее важное с точки
зрения экономической безопасности и сокращения затрат при импорте;
-
насыщение
внутреннего
рынка
отечественной
продукцией
потребительского назначения;
- содействие притоку капитала в регионы с избытком рабочей силы и
богатыми природными ресурсами для ускорения их освоения;
- создание новых рабочих мест и освоение передовых форм
организации производства и управления;
- содействие развитию производственной инфраструктуры.
52
Рисунок 7. 2. Инвестиции в основной капитал (млрд.рублей)
При сложившейся в последние годы интенсивности притока заемных
капиталов Россия вышла на предельный уровень долговой нагрузки на
экспорт в 2007г. Это означает, что, начиная с 2006г., интенсивная фаза
притока ссуд и займов закончилась.
Контрольные тесты и вопросы
1.
Назовите особенности капитала как фактора производства.
2.
Как определяется цена спроса на капитал?
3.
На основании чего определяется цена предложения капитального
блага?
4.
Почему кривая предложения заемных средств имеет вид
загибающейся в обратном направлении кривой?
5.
Какие факторы влияют на цену услуг капитала?
6.
Каковы
основные
тенденции,
складывающиеся
в
сфере
инвестирования в переходной экономике?
7.
Каковы были пути выхода из инвестиционного кризиса?
8.
Каковы основные принципы инвестирования?
9.
Перечислите
направления
государственной
инвестиционной
политики
10.
Что должно стать стратегическими ориентирами для привлечения
иностранного капитала.
Тесты
53
Первичными субъектами предложения капитала в переходной
1.
экономике являются:
а)
домохозяйства,
предлагающие
свои
сбережения
финансовым
институтам; б) сбережения физических и юридических лиц; в) финансовые
институты; г) все ответы неверны.
Как определяется цена предложения на капитальный товар:
2.
а)
на
основе
взаимодействия
спроса
и
предложения;
б)
как
дисконтированная стоимость ожидаемого от его применения дохода; в) на
основе прейскурантных цен на капитальный товар; г) как сумма издержек (в
том числе вмененных) производства.
Какой эффект преобладает на нисходящем участке кривой
3.
индивидуального предложения сбережений:
а) эффект выпуска; б) ценовой эффект; в) эффект дохода; г) эффект
замещения
4.
а)
Как определяется цена спроса на капитальный товар:
на
основе
взаимодействия
спроса
и
предложения;
б)
как
дисконтированная стоимость ожидаемого от его применения дохода; в) на
основе прейскурантных цен на капитальный товар; г) как сумма издержек (в
том числе вмененных) производства.
5.
Какова цена спроса на капитальный товар, если от его применения
ожидается доход в размере 100 тыс. руб. в первый год, 160 тыс. руб. во второй
и 220 тыс. руб. в третий при реальных (с учетом дефлятора) 11% годовых?
а) 264 тыс.; б) 382 тыс.; в) 412 тыс.; г) 494 тыс.
6.
Какова цена спроса на капитальный товар, если от его применения
ожидается доход в размере 300 тыс. руб. в первый год, 400 тыс. - во второй год
и 500 тыс. - в третий год при реальных (с учетом дефлятора) 6% годовых для
России?
а) 465,82 тыс. руб. б) 642,3 тыс. руб. в)1060,3 тыс. руб.; г) 1220 тыс. руб.
7.
Условиями благоприятности инвестиционного климата являются:
54
а) достижение критерия финансовой стабилизации; б) осуществление
институциональных преобразований; в) развитие рынка капитала; г) все
предыдущие ответы верны.
В России инвестиционные фонды по своему поведению относятся
8.
к категории стратегических инвесторов?
а) да; б) нет; в) ничего определенного сказать нельзя.
Стратегической
9.
целью
инвестиционного
сотрудничества
в
условиях переходной экономике является:
а) увеличение объемов иностранных инвестиций, привлекаемых на
основе
учета
структурной
перестройки;
б)
создание
благоприятного
инвестиционного климата через стабилизацию налогового режима; в)
размещение государственных инвестиционных ресурсов на конкурсной
основе; г) увеличение объемов государственных инвестиций и повышение их
роли в структурной и инвестиционной политике.
10.
Налог
на
доходы
корпорации
подрывает
стимулы
к
инвестированию, так как он:
а) определяет прибыль как разность между арендной ценой капитала и
издержками на единицу капитала; б) облагает прибыль прогрессивным
налогом на 60%; в) не учитывает инфляции при подсчете амортизации и
прибыли; г) учитывает амортизацию по восстановленной стоимости.
Рекомендуемая литература
1.
Абрамов А., Радыгин А. Финансовый рынок России в условиях
государственного капитализма // Вопросы экономики. 2007. №6.
2.
Белокрылова О.С. Теория переходной экономики. Ростов-на-
Дону: Феникс. 2002. Раздел 2. Тема 7. С. 153.
3.
экономике
Белоусов Д.Р., Михайленко К.В. О положении в Российской
в
2006
году.
Центр
макроэкономического
анализа
и
Жуков С., Резникова О. Экономические взаимосвязи
на
краткосрочного прогнозирования. http://www.forecast.ni.
4.
постсоветском пространстве // Вопросы экономики. 2007. №8.
55
5.
Инвестиционная
деятельность
в
Ростовской
области.
http://www.donland. ru.
6.
Кудрин Н. Национальные проекты: первые итоги. 01.11. 2007.
http://www.goldring.ru.
7.
May В. Экономическая политика 2006 года: на пути к
инвестиционному росту // Вопросы экономики. 2007. №2.
8.
Селезнев А. Условия активизации инвестиционного процесса //
Российский экономический журнал. 2006. №4.
9.
Трансформационная экономика России /под ред. Бузгалина А.В.
М.: Финансы и статистика, 2006. Раздел 5. Глава 16. С.376.
ТЕМА 8. Аграрные отношения и аграрная реформа
в переходной экономике
Землевладение - собственность на землю - признание права данного
лица на определенный участок земли на исторически сложившихся
основаниях.
Землепользование - пользование землей в установленном обычаем
или законом порядке. Землепользователь и собственник, зачастую, - разные
физические лица.
Особенности земли как фактора производства:
1.ограниченность
(стабильность)
предложения
(исключение
-
Нидерланды) на макро- и микроуровне (по количеству и качеству),
2.невоспроизводимость - труд и капитал воспроизводимы,
3. неэластичность предложения земли, что обусловливает особенности
ценообразования в сельском хозяйстве,
4. неподвижность,
5. производность спроса на землю от спроса на сельскохозяйственную
продукцию.
56
MC
MC
P
P
PE
ATC
2500
P
ATC
ATC
Q
а) лучший участок
MC
2000
1500
Q
б) средний участок
Q
в) худший участок
Рисунок 8.1 Механизм образования дифференциальной ренты
Фермер 1 получит дифференциальную ренту, фермер 2, чьи средние
издержки выше, получит меньшую величину ренты, фермер 3 возместит
издержки.
Если
цена
дифференциальной
упадет,
то
(разностной)
он
ренты
уйдет
с
рынка.
устойчиво,
Получение
т.к.
количество
плодородных участков ограничено.
Дифференциальная (экономическая) рента - это доход, полученный в
результате использования ресурса с неэластичным предложением, более
высокой производительности в ситуации ранжирования этих ресурсов.
Земельная рента - частный случай экономической ренты (рента – от
французского «отданная»).
Рента (экономическая рента), как экономическая категория, означает
доход
от
какого-то
фактора
производства,
предложение
которого
неэластично, что часто имеет место в нефтедобыче, сельском хозяйстве,
уникальное человеческое дарование.
Квазирента
продолжительной
-
это
доход,
обусловленный
ограниченностью
предложения
более
или
какого-то
менее
фактора
производства.
В земельной ренте выделяют:
1.ренту, которую получают все собственники земли, независимо от ее
качества, Маркс назвал ее абсолютной, а Чернышевский - праздной,
57
2.дифференциальную ренту DR1 – по качеству и местоположению и
DR2
– обусловленную разной производительностью дополнительных
вложений капитала в землю.
Спрос
на
землю
неоднороден,
он
включает
в
себя
сельскохозяйственный и несельскохозяйственный спрос: D = Dсх +Dнесх.
Кривая сельскохозяйственного спроса на землю имеет отрицательный
наклон, т.к. при данном уровне технологии вовлечение земель в
сельскохозяйственный оборот обусловливает переход от лучших земель к
средним и худшим.
Кривая несельскохозяйственного спроса также имеет отрицательный
наклон, но связанный с местоположением не только в центре города, но и на
окраинах. Совокупный спрос на землю определяется путем горизонтального
суммирования кривых сельскохозяйственного и несельскохозяйственного
спроса.
R
D сов
D несельскохоз.
D сельскохоз.
0
Q
Рисунок 8.2 Совокупный спрос на землю
В отличие от сельскохозяйственного спроса несельскохозяйственный
устойчиво растет - строительство жилья, инфраструктуры, промышленных
предприятий, инфляционный спрос на землю. Он безразличен к плодородию,
но чутко реагирует на местоположение.
Капитальная цена земли - цена купли-продажи земельных участков определяется путем капитализации ренты и зависит от:
1. размеров земельной ренты,
2. ставки банковского процента.
58
Цена земли рассчитывается как дисконтированная стоимость, но с
учетом того, что при покупке земли доход в виде арендной платы будет
выплачиваться
собственнику
продолжительного
времени.
земли
в
течение
Собственник
земли
неопределенно
должен
получить
альтернативную стоимость - такую сумму денег, положив которую в банк, он
будет получать аналогичный ренте процент на вложенный капитал.
V
R
* 100% , где V – текущая цена земельного участка, R – ожидаемая
r
арендная плата, r – норма капитализации (ставка банковского процента).
Эта формула основывается, как и цена купли-продажи капитального
товара, на капитализации ренты (арендной платы) при условии, что число лет
получения дохода стремится к бесконечности.
V
R
j
1  i 
j
. Если j стремится к бесконечности, то 1/(1+i)j стремится к 0.
Тогда предел Pr равен R/i. Это теория. На практике цена земли зависит от
множества других факторов. Например, спрос на землю резко возрастает в
условиях инфляции.
Современная аграрная реформа в России, начатая, как и другие
направления рыночных преобразований, с 1991 г., традиционно для России
планировалась и осуществлялась, как столыпинская и другие реформы,
сверху. Основными ее направлениями являются:
1.
Земельная реформа
2.
Реорганизация колхозов и совхозов
3.
Приватизация предприятий 3-й сферы АПК
Этапы земельной реформы:
Первый этап реформы начался с декабря 1991 года либерализацией цен
и издания Указа Президента РФ “О неотложных мерах по осуществлению
земельной реформы в РСФСР”, ряда постановлений правительства по
реорганизации
государственного
колхозов
и
управления
совхозов,
реформированию
агропромышленным
системы
комплексом.
Были
выделены из земель совхозов и колхозов земли сельских населенных
59
пунктов. (По нормам в Ростовской области: до 1га приусадебных участков и
до 4 га пастбищ для скота на 1 крестьянский двор)
Второй этап: 1992г – создание фонда перераспределения за счет 10%
изъятых у колхозов и совхозов неэффективно используемых земель.
Третий этап: 1992-1993 гг. –
Закрепление земель за трудовыми
коллективами реорганизованных колхозов и совхозов по средне районной
норме
на
1-го
работающего,
пенсионера
хозяйства,
временно
отсутствующего (армия), работника социальной сферы данного села
и
формирование нового фонда перераспределения земель за счет земель,
превышающих бесплатно приватизированные (т.е. сверх закрепленных по
средне районной норме)
Четвертый этап: 1993-1994 гг. – введение указа Президента «О
регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в
России», разрешившим аренду земельных долей в составе коллективных
хозяйств, другим землепользователям без согласия других собственников
Пятый этап: 1994-1996 гг. – введение «Положения о реорганизации
сельскохозяйственных предприятий с учетом практики Нижегородской
области»
(Нижегородская
модель
подразумевала
разукрупнение
с/х
предприятий, путем разделения на более мелкие производственные единицы,
с целью повышения эффективности хозяйствования).
Шестой этап: Март 1996г.- введение указа Президента РФ «О
реализации Конституционных прав граждан на землю», в соответствие, с
которым владельцы земельных долей наделялись всеми правами полного
пучка прав собственности: продать, передать по наследству, внести в
уставной капитал, выделить для крестьянского хозяйства, подарить, передать
в аренду.
Седьмой этап: Декабрь 2001г – принятие рамочного Земельного
кодекса, определившего рыночный оборот земель несельскохозяйственного
назначения.
60
Восьмой этап: 24 июля 2002г – Принятие Закона РФ №101-ФЗ «Об
обороте
земель
отношения,
сельскохозяйственного
связанные
с
владением,
назначения»,
регулирующего
пользованием,
распоряжением
земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения. В
соответствии с данным законом, разрешается продажа сельскохозяйственных
земель при условии сохранения их целевого использования; существует
ограничение на приобретение земли иностранными гражданами, они могут
обладать земельными участками только на праве аренды.
Второе направление аграрной реформы – реорганизация колхозов и
совхозов в основном в партнерства. За первые два года реформы были
реорганизованы практически все колхозы и совхозы страны. В большинстве
своем
все
они,
независимо
от
названия,
трансформировались
в
производственные кооперативы, в которых основные фонды принадлежат
коллективу на правах долевой собственности, управление строится на
выборных кооперативных принципах.
Приватизация предприятий 3 сферы АПК практически завершена.
Она осуществлялась
через открытое акционирование, в основном с
приобретением коллективами этих предприятий 51% акций. 10% акций
резервировались для продажи фермерам данной зоны, а остальные по
закрытой квотной подписке были куплены реорганизованными колхозами и
совхозами зоны. Такой вариант приватизации обеспечил монопольное
положение
переработчиков
по
отношению
к
производителям
сельскохозяйственного сырья.
В течение последних лет реформирования шел процесс формирования
новой аграрной структуры России. Пройденный путь позволяет подвести
некоторые итоги:
1.
Изменилась структура землевладения – появились разнообразные
формы собственности на землю: государственная, муниципальная, частная,
общая (совместная и долевая)
61
2.
сельского
Изменилась
хозяйства,
секторальная
структура
землепользования,
валовой
занятости.
Доля
продукции
крупных
сельскохозяйственных предприятий снижается, доля семейных хозяйств
возрастает.
3.
Появилась новая форма хозяйствования в аграрном производстве
– крестьянское (фермерское) хозяйство (На 1 января 2003 года – 264 тыс.).
Оставаясь незначительным по масштабам, фермерство не стало ведущим
сектором аграрной экономики. Наиболее высокие показатели характерны для
хозяйств, основанных в первые годы реформ, когда им была оказана
заметная государственная поддержка.
4.
возросла
Устойчиво развивался сектор личных подсобных хозяйств,
его
роль
в
жизнеобеспечении
сельского
населения
и
продовольственном обеспечении городов. Особо важную роль ЛПХ играют в
депрессивных регионах.
5.
Крупные
сельскохозяйственные
предприятия
остаются
основными производителями зерна и технических культур. Нашли свое
место в рыночной экономике птицефабрики и другие предприятия
промышленного типа. В ходе реорганизации уменьшились средние размеры
сельхозпредприятий, изменилась их правовая форма. Среди правовых форм
преобладают производственные кооперативы, акционерные общества и
общества с ограниченной ответственностью.
6.
Основная цель земельной реформы – эффективное использование
сельскохозяйственных угодий – за годы экономических реформ достигнута
не была.
7.
Происходит
активное
межотраслевое
перераспределение
земельных ресурсов, что сопровождается значительными изъятиями земли из
сельхозоборота.
8.
Несмотря на существенные структурные изменения, проведенные
аграрные преобразования не создали базы для роста экономической
эффективности сельского хозяйства России.
62
Механизмы повышения эффективности рынка земли в России:
1.
Совершенствование земельного законодательства;
2.
Отмена
нормы,
запрещающей
ипотеку
земель
сельскохозяйственного назначения;
3.
Разработка методики определения реальной рыночной цены
земли;
4.
Осуществление
мониторинга
использования
земель
(инвентаризация землепользования);
5.
Проведение открытых земельных торгов, осуществляющихся на
конкурентной основе.
Контрольные тесты и вопросы
1. Как соотносятся понятия «землевладение» и «землепользование» с
понятием «собственность на землю»?
2. Обоснуйте механизм образования дифференциальной ренты.
3. Почему спрос на землю неоднороден?
4. Каковы причины реформирования аграрной сферы России?
5. Перечислите и кратко охарактеризуйте основные направления аграрной
реформы
6. Назовите
этапы
земельной
реформы.
Является
ли
реформа
законченной?
7. Можно ли назвать институт рынка земли в России эффективно
функционирующим и адекватным рыночной экономике?
8. Каковы особенности рынка земли в России
9.
Какие существуют механизмы повышения эффективности рынка
земли в России?
10. Какие произошли изменения после внедрения Национального проекта
«Развитие АПК»?
Тесты
1.
Земельные собственники вообще не получают ренту, если:
63
а) существует налог на землю; б) кривая предложения земли абсолютно
неэластична; в) кривая предложения находится справа от кривой спроса; г)
плодородие земли резко ухудшилось.
Уменьшение таможенных тарифов на ввоз продуктов питания:
2.
а) увеличит сельскохозяйственный спрос на землю; б) не изменит
сельскохозяйственный спрос на землю; в) изменит предложение земли; г)
уменьшит сельскохозяйственный спрос на землю.
Цена земли зависит от:
3.
а) величины ожидаемой ренты; б) ставки банковского процента; в)
величины альтернативного дохода покупателя земли; г) все ответы верны.
Дифференциальная (экономическая) рента - это:
4.
а)
доход, полученный
в результате использования ресурса
с
неэластичным предложением, более высокой производительности в ситуации
ранжирования этих ресурсов; б) доход от какого-либо фактора с
неэластичным предложением; в) отношение ренты к банковскому проценту;
г) доход, обусловленный более или менее длительным ограничением
предложения какого-либо фактора.
Квазирента рента - это:
5.
а) доход от какого-либо фактора с неэластичным предложением; б)
доход,
обусловленный
более
или
менее
длительным
ограничением
предложения какого-либо фактора; в) отношение ренты к банковскому
проценту;
г)
разница
между
всем
объемом
ренты
и
объемом
дифференциальной ренты.
6.
Предпосылкой анализа абсолютной ренты не является следующее
условие:
а) производство продовольствия только как товара; б) земли имеют
разное качество; в) вся земля используется для производства основного
продукта питания; г) отделение земли как объекта хозяйствования от
собственности на землю
64
7.
Кривая сельскохозяйственного спроса имеет отрицательный
наклон т.к.:
а) при данном уровне технологии вовлечение земель в сельхозоборот
обусловлено переходом от лучших земель к средним и худшим; б) при
данном уровне технологии вовлечение земель в сельхозоборот обусловлено
переходом от худших земель к средним и лучшим; в) земли разного качества.
8.
В условиях высокой инфляции сельскохозяйственный спрос на
землю:
а) увеличится; б) уменьшится; в) может как увеличится, так и не
увеличиться;
г)
сельскохозяйственный
спрос на землю зависит от
предложения земли
9.
При
увеличении
плодородия
земли
спрос
строителей
небоскребов на землю:
а) будет расти; б) будет уменьшаться; в) не изменится; г) ответ зависит
от сложившийся ситуации на рынке жилья.
10.
Какие новые формы факторного распределения создаются в
переходной экономике?
а) зарплата; б) процент на капитал; в) рента; г) доходы от личного
подсобного хозяйства; д) общественные фонды потребления; е) верны б) и в).
Рекомендуемая литература
1.
Басалаева Е. Проблемы формирования конкурентоспособного
сельского хозяйства // Вопросы экономики. 2006. №9.
2.
Белокрылова О.С. Теория переходной экономики. Ростов-на-
Дону: Феникс. 2002. Раздел 2. Тема 8. С.185.
3.
Гордеев А.В. Сельское хозяйство: итоги, проблемы, перспективы
// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.
2006. №3.
4.
Емельянов А. Финансово-экономическое положение сельского
хозяйства: пути оздоровления // Экономист. 2006. № 8.
65
5.
Ерохин С. Рынок земли: проблемы и пути формирования // АПК:
экономика, управление. 2007. №2.
6.
За 11 лет закрылось большинство фермерских хозяйств //
http://www.dp.ru/msk/news/agro/2007.
7.
Кудрин Н. Национальные проекты: первые итоги. 2007.
http://www.goldring.ru
8.
Миловзоров
А.
Россия
не
может
себя
прокормить
//
http://www.utro.ru/articles/2006.
9.
Трансформационная экономика России /под ред. Бузгалина А.В.
М.: Финансы и статистика, 2006. Раздел 4. Глава 11. С.280.
ТЕМА 9. Экономическая роль государства и его политика в
переходных условиях
Необходимость
государственного
вмешательства
в
экономику
переходного периода обусловлена:
- требованием устранения или компенсации внешних эффектов
(экстерналий);
- производством общественных благ;
- обеспечением экономики необходимым количеством денег;
-
осуществлением
целенаправленного
процесса
реформирования
централизованно-управляемой экономики в рыночную.
Цели
Политические
Социальная защита
населения
Производство
общественных
товаров
Социальные
Жизнеобеспечение
безработных
Повышение
благосостояние
Управление
госсектором
Экономическое
развитие
Экономические
Рисунок 9.1 Цели государственного регулирования
Роль государства проявляется через его функции:
66

создание
парламентской
основы
принятия
экономических
решений;

определение приоритетов макроэкономического развития;

социально-ориентированное
распределение
(аллокация)
ресурсов;

обеспечение достижение реальных социальных ценностей -
процветания нации;

регулирование рынка (совокупного спроса и предложения) для
достижения экономических и социальных целей;

стабилизация экономики через осуществление денежной и
бюджетной политики для преодоления трансформационного кризиса.
Направления государственного регулирования переходной экономики.
1.Регулирование инвестиций как основы экономического роста
осуществляется через: государственные капитальные вложения; налоговые
инвестиционные льготы; инвестиционные кредиты.
2.Регулирование сбыта через: государственные закупки (например,
продовольствия); потребительские кредиты.
3.Регулирование рынка рабочей силы.
4.Стимулирование НИОКР.
Инструменты государственного регулирования:
1.Фискальная политика - это политика в области правительственных
расходов и налогов. Правительственные расходы представляют собой ту
долю национального продукта, которая в конечном итоге поступает в
совместное пользование всех слоев населения. Налоги формируют доходы
госбюджета, но оказывают стимулирующее или тормозящее влияние на
производителей и потребителей.
2. Денежная политика - это политика воздействия государства на
денежную массу через куплю-продажу государственных ценных бумаг,
денежно-кредитную эмиссию и регулирование нормы банковских резервов.
Через индуцированные инвестиции, расширение совокупного спроса на
67
основе бюджетной экспансии государство влияет на объем и динамику
национального производства.
3. Политика регулирования доходов - во многих странах с переходным
типом экономики стала основным средством борьбы с инфляцией через
регулирование денежного спроса населения и производителей.
4. Социальная политика - система индексации фиксированных доходов,
в том числе пособий по безработице и государственных пенсий и
установления прожиточного минимума или минимальной заработной платы.
5. Внешнеэкономическая политика, включающая: торговую политику
государства;
управление
валютным
курсом
через
установление
соответствующего его режима; установление системы внешнеторговых
тарифов, квот и лицензий.
В переходной экономике осуществляется расширение форм косвенного
вмешательства государства в экономику:
регулирование
процентной ставки
обеспечение полной
занятости
стимулирование
экспорта и импорта
воздействие на общий
уровень цен
поддержание
экономического роста
перераспределение
доходов
Рисунок 9.2 Формы косвенного вмешательства государства в
экономику
На микроуровне регулирующее воздействие государства, т.е. его
вмешательство в рынок индивидуального товара осуществляется через:

налоги, уплачиваемые государству продавцом (производителем)
или покупателем (потребителем);

дотации
(выплаты
производителям
или
потребителям,
обеспечивающие доведение цены продаж до равновесной;

фиксированные цены, устанавливаемые государством выше или
ниже равновесных на отдельные группы товаров.
68
Р
S1
S
P1
PO
P2
ΔT
ΔT
D
Q
Рисунок 9.3 Дополнительный налог, уплачиваемый в бюджет продавцом
Этот налог увеличивает цену и уменьшает объем продаж.
Р
Р1
PO
S
ΔТ
D
P2
D1
Q
Q1
Q2
Рисунок 9.4 Распределение дополнительного налогового бремени при
введении дополнительного налога, уплачиваемого в бюджет покупателем
В данном случае дополнительный налог также увеличивает цену и
уменьшает объем продаж.
P
S
S1
PE
PS
P1
DL
S
D
QE
QS
Q
Рисунок 9.5 Распределение выплачиваемой производителю государством
потоварной дотации между производителем и потребителем
Потоварная дотация, выплачиваемая производителю, обусловливает
смещение кривой предложения вниз вправо, обеспечивая увеличение
предложения (производства).
69
S1
P
P
P1
S
PO
D
Q
Q
Рисунок 9.6 Введение фиксированной цены, выше равновесной
Фиксированная цена, устанавливаемая выше равновесного уровня
(например, на зерно, закупаемое государством), ведет к уменьшению объема
предложения за счет перемещения кривой предложения влево вверх.
P
S
Р2
Р0
P1
D
D
Q
Рисунок 9.7 Введение государством фиксированной цена, ниже равновесной
Фиксированная цена, устанавливаемая государством на уровне, ниже
равновесного, обусловливает появление дефицита предложения и увеличение
цены на теневом рынке данного товара.
Таким
образом,
любое
вмешательство
государства
в
рынок
индивидуального товара нарушает рыночное равновесие, которое по теореме
лауреата
Нобелевской
премии
1988г.
М.Аллэ
является
ситуацией
максимальной эффективности.
Контрольные тесты и вопросы
1. Чем обусловлена необходимость государственного вмешательства в
экономику?
2.
Дайте
экономическое
обоснование
целей
государственного
регулирования.
3.
Через
какие
функции
проявляется
государства?
70
стабилизирующая
роль
4.
Чем
обоснован
выбор
направлений
государственного
регулирования?
6. Какие инструменты государственного регулирования наиболее
эффективны в переходной экономике?
7. Как
распределяется
дополнительное
налоговое
бремя
на
производителя?
8. На кого перекладывается дополнительное налоговое бремя в
условиях переходной экономики?
9. Почему
введение
государством
фиксированных
цен
ниже
равновесных приводит к появлению теневого рынка?
10. Поясните, почему вмешательства государства в рынок ведет к
снижению эффективности использования ресурсов?
Тесты
1. Центральный вопрос современного государственного регулирования в
России:
а) проблема разработки стратегии социально-экономических преобразований
в стране; б) процесс перехода к рыночной экономике; в) формирование новой
системы отношений собственности и становление малого бизнеса; в)
стимулирование спроса, увеличение объемов предложения.
2. Необходимость
государственного
вмешательства
в
экономику
переходного периода обусловлена:
а) требованием устранения или компенсации внешних эффектов; б)
производством
общественных
благ;
в)
обеспечением
экономики
необходимым количеством денег; г) осуществлением целенаправленного
процесса
реформирования
централизованно-управляемой
экономики
в
рыночную; д) все ответы верны.
3. Государственное регулирование инвестиций в условиях переходной
экономики осуществляется через:
а) государственные закупки; б) потребительские кредиты; в) стимулирование
НИОКР; г) государственные капитальные вложения.
71
4. Государственное
регулирование
сбыта
в
условиях
переходной
экономики осуществляется через:
а) государственные закупки; б) потребительские кредиты; в) стимулирование
НИОКР; г) государственные капитальные вложения.
5. В условиях переходной экономики дополнительное налоговое бремя
распределяется на:
а) потребителя; б) производителя; в) потребителя и производителя.
6. Социальная рыночная экономика представляет собой:
а) особым образом упорядоченная система связи между производителями и
потребителями материальных и нематериальных благ; б) особый тип
рыночной системы, который предусматривает активное участие государства
в поддержании баланса между рыночной эффективностью и социальной
справедливостью; в) механизм рыночной координации и государственного
регулирования экономики.
7. Основное значение при проведении любых экономических реформ в
переходный период имеет:
а) наличие частной собственности; б) наличие сильных государственных
институтов; в) наличие законодательной базы; г) наличие твердой денежной
единицы.
8. Социально-экономический кризис России и стран Восточной Европы
был обусловлен:
а) мобилизационным типом развития милитаризированной экономики и
трансформационным спадом при переходе к инновационному типу развития;
б) высокой дифференциацией в доходах различных групп населения; в)
финансовой нестабильностью; г) нестабильностью экономического развития;
д) все ответы верны.
9. Что не относится к инструментам госрегулирования переходной
экономики:
72
а) фискальная политика; б) денежная политика; в) жилищная политика; г)
политика
регулирования
доходов;
д)
социальная
политика;
е)
внешнеэкономическое регулирование.
10.Особенности всех элементов государственного регулирования в
переходной экономике обусловлены:
а) особенностями самого государства; б) внешнеэкономической политикой;
в) стратегией рыночных преобразований; г) особенностями системных
преобразований.
Рекомендуемая литература
1.
Белокрылова О.С. Теория переходной экономики. Ростов-на-
Дону: Феникс. 2002. Раздел 2. Тема 9. С.219.
2.
Бодриков М. Государственное регулирование частной жизни
граждан и его экономические последствия // Вопросы экономики. 2006. №3.
3.
Гайдар Е. Государственная нагрузка на экономику //Вопросы
экономики. 2004. №9.
4.
Кучуков
Р.,
Савка
А.
Государственное
регулирование:
нацеленность на результаты // Экономист. 2006. №9.
5.
Макроэкономика: теория и российская практика /под ред.
Грязновой А., Думной Н. М.: Кнорус, 2006. Раздел 2. Тема 7.
6.
Трансформационная экономика России /под ред. Бузгалина А.В.
М.: Финансы и статистика, 2006. Раздел 3. Главы 6-8. С.170.
7.
Цирель С. Влияние государственного вмешательства в экономику
и социального неравенства на экономический рост // Вопросы экономики.
2007. №5.
8.
Ясин Е. Государство и экономика на этапе модернизации //
Вопросы экономики. 2006. №4.
73
РАЗДЕЛ 3. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ
ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ
Тема 10. Тенденции движения основных макроэкономических
показателей в переходной экономике
Важнейшим результатом макроэкономической деятельности выступает
валовой национальный продукт (ВНП). ВНП – это стоимость произведенной
в
течение
года
конечной
продукции
с
использованием
факторов
производства, принадлежащих гражданам данной страны.
ВНП - совокупный доход всех граждан и общий объем расходов на
приобретение произведенных товаров и услуг, т.е. с одной стороны, ВНП совокупный доход всех национальных агентов, с другой - ВНП - общий
расход (затраты) на производство товаров и услуг.
ВВП – стоимость продукции и услуг, созданного в течение года внутри
страны на находящихся в ней ресурсах вне зависимости от того, кому они
принадлежат (в том числе за счет находящихся в иностранной собственности
факторов производства).
ВНП (ВВП) представляет собой конечный продукт, т.е. произведенный
продукт не включает промежуточные продукты, иначе возникнет двойной
счет. Одним из методов определения ВНП, т.е. стоимости конечного
продукта, является сложение стоимости, добавленной на каждой стадии
производства. Добавленная стоимость – это стоимость произведенной
продукции без стоимости приобретенного фирмой сырья и др.
В состав ВВП входят некоторые услуги с условно начисленной
стоимостью - милиции, пожарных, депутатов Государственной думы. Они
учитываются как затраты на содержание этих органов, но в ВВП не входит
теневая экономика (3-5% ВВП в европейских странах).
ВВП - единый стоимостный показатель, отражающий результаты
производственной деятельности общества.
ВВП - совокупный доход, т.е. ВВП по доходам = амортизация +
косвенные налоги (НДС) +зарплата + рента + процент + прибыль.
74
ВВП по расходам = C + I + G + Nx, где C – потребление населения, I –
инвестиции, G – госрасходы; Nx - чистый экспорт.
Чистый экспорт = Экспорт - Импорт
ЧНП = ВНП - амортизация
НД = ЧНП - косвенные налоги
Личный располагаемый доход = НД – прибыль корпораций + дивиденд
по акциям частных лиц + личный процент – взносы по социальному
страхованию - процент - подоходный налог + трансферты.
ВВП, измеренный в рыночных (текущих) ценах - это номинальный
ВВП,
а
в
номинального
постоянных
и
(сопоставимых)
реального
ВВП
-
-
реальный.
дефлятор
ВВП.
Соотношение
Соотношение
номинального и реального ВВП - дефлятор ВВП.
дефлятор ВВП 
Номинальный ВВП
Реальный ВВП
n
2006
2006
 Pj Qj
j 1
или äåôëÿòîð ÂÂÏ 
, где P - цены, Q – объемы производства и
n
2006
2000
 Pj Qj
j 1
благ.
Т.е., номинальный ВВП – это денежная оценка произведенной
продукции и услуг. Реальный ВВП – это количество продукции и услуг,
измеренное в постоянных ценах. Дефлятор ВВП – это изменение цены
единицы продукции в отчетном году по отношению к базовому.
Одним из важнейших показателей уровня инфляции выступает индекс
потребительских
цен
(ИПЦ),
измеряемый
отношением
цены
потребительской корзины в данном году к ее цене в базисном году.
m
2000
2006
 Pi Qi
ÈÏÖ  i  1
m
2000
2000
 Pi Qi
i 1
ИПЦ - это индекс Ласпейреса, а дефлятор ВВП - это индекс Пааше.
75
Состояние
экономики
характеризуется
также
эффективностью
использования ее ресурсов, прежде всего, рабочей силы. Это отражает
уровень безработицы – доля экономически активного населения, не
имеющего работы, в общей численности желающих работать, выраженная в
процентах. Экономически активное население (ЭАН) составляют занятые
(рабочая сила) и безработные.
Количество безработных
*100%
ЭАН
Совокупный спрос и совокупное предложение в кейнсианской модели
Уровень безработицы 
Модель макроэкономического равновесия Д.М. Кейнса исходит из
структуры совокупных расходов общества, осуществляемых из полученного
дохода:
Y=C+I+G+NX,
где Y - совокупный доход (расходы общества),
С – потребление населения,
I - инвестиции,
G - государственные расходы,
NX - чистый экспорт.
Макроэкономический
подход
предполагает
построение
функций
потребления и сбережения на уровне общества.
С
Y=Ā+cY+I+G
В
М
45%
А
Y
Рисунок 10.1 Кейнсианская функция потребления
Взаимосвязь сбережений, инвестиций, процента и дохода (ВВП)
представлена в модели Дж.Хикса (30-е годы) IS.
76
r
r0
I0
I
I-S
Y0
Y
X
S0
I=S
S
S
Рисунок 10.2 Модель IS
Она показывает уровень ВВП на основе равенства инвестиций и
сбережений. Есть и другой способ определения равновесного уровня ВВП –
модель кейнсианского креста.
Совокупное
потребление
Y=Ā+cY+I+G
Y=Ā+cY+I
Y=Ā+cY
45%
Y
Рисунок 10.3 Кейнсианский крест
Наращивание инвестиций при условии их равенства сбережениям ведет
к росту ВВП в силу эффекта мультипликатора (множителя). Дело в том, что
ВВП растет быстрее, чем первоначальные дополнительные инвестиции (и
уменьшается
тоже),
т.к.
они
приводят
к
мультипликационному
(нарастающему, множительному) эффекту. Помимо первичного эффекта в
одной отрасли возникают вторичные, третичные и т.д. эффекты в других
отраслях
по
цепочке
межотраслевых
мультипликационный эффект.
77
связей.
Это
и
отражает
Совокупное
потребление
Y= Ā+Ā+cY+I+G
A
Y= Ā +cY+I+G
Ā
Y0
Y1
Y
Рисунок 10.4 Мультипликатор спроса (потребления) инвестиций и
госрасходов.
Y=Ā+cY
1
1
ΔY 
ΔA; m 
1 c
1 c
Теория мультипликатора показывает, почему падение производства в
условиях переходной экономики существенно значительнее абсолютного
падения инвестиций и госрасходов.
Существуют два основных вида национального счетоводства:
а) баланс народного хозяйства (БНХ) в странах централизованного
планирования,
б) система национального счетоводства (СНС) в странах с рыночной
экономикой.
Обобщающие
показатели
по
ним
несопоставимы.
Сейчас
все
государства используют разработанные ООН основные стандарты, с 1992 г. и
Россия поэтапно переходит от баланса народного хозяйства (БНХ) к системе
национальных счетов.
Контрольные тесты и вопросы
1. Назовите основную задачу макроэкономики.
2. В чем заключаются различия между ВВП и ВНП?
3. Почему показатели по БНХ и СНС несопоставимы?
4. Перечислите методы расчета ВВП.
5. Почему в ВНП не входят трансферты и субсидии?
78
6. Как
измерить
многообразную
продукцию
и
услуги,
которые
произведены в экономике за год?
7. Каковы
основные
тенденции
движения
макроэкономических
результатов в России?
8. В
каком
случае
на
ИПЦ
может
отразиться
изменение
цен
импортируемых товаров?
9. Как рассчитываются основные макроэкономические показатели?
Почему наращивание инвестиций и государственных расходов
10.
приводит к росту ВВП?
Тесты
1. ВВП не включает:
а)
непроизводительные сделки;
б) некоторые
услуги
с
условно
начисленной стоимостью; в) косвенные налоги; г) вновь введенный
физический капитал.
2. Что в системе национальных счетов не является инвестициями:
а) строительство новых заводов компанией; б) покупка акций на фондовой
бирже; в) строительство нового дома семьей; г) увеличение запаса товаров у
фирмы
3. Если правительство России стремится к повышению уровень реального
ВВП, оно может:
а) снизить налоги; б) увеличить налоги; в) снизить инвестиции; г) снизить
госрасходы.
4. . Индекс потребительских цен измеряет:
а) изменение стоимости произведенного текущего ВВП по сравнению с
базовым
периодом;
б)
изменение
стоимости
неизменного
набора
потребительской корзины в текущем и базовом году; в) изменение цен между
двумя периодами времени; г) изменение стоимости потребления за какойлибо период.
5. Если цены на импортируемое из Европы мясо, внезапно падают, то:
79
а) дефлятор ВВП и индекс потребительских цен вероятно упадут в
одинаковой степени; б) дефлятор ВВП, вероятно, упадет сильнее, чем ИПЦ;
в) ИПЦ, вероятно, упадет сильнее, чем дефлятор ВВП; г)дефлятор ВВП и
ИПЦ не изменятся.
6. В
условиях
перехода
от
огосударственной
экономики
к
самостоятельному хозяйствованию экономических субъектов госрасходы:
а) сокращаются; б) увеличиваются; в) остаются неизмененными
7. Линия IS не изменит своего исходного положения, если:
а) увеличение государственных расходов осуществляется за счет
дополнительных налогов; б) домашние хозяйства изменяют предельную
склонность к сбережению без изменения объема сбережений; в) при любом
уровне реального дохода сбережения снизятся на величину приращения
экспорта; г) при любой ставке процента инвестиции сократятся на величину
дополнительных государственных расходов.
8. После деноминации в 1998г. с денежных купюр исчезли 3 нуля. При
расчете темпа инфляции в 1998 г- на основе индекса потребительских цен,
если за базу принять цены 1991г.:
а) необходимо индекс потребительских цен 1998г умножить на 1000; б)
необходимо индекс потребительских цен 1998г разделить на 1000; в) надо
взять среднее геометрическое индекса потребительских цен и дефлятора
ВНП, так как первый завышает, а второй занижает реальный рост цен; г)
ничего делать не надо, так как после деноминации цены 1998 и 1991гг. стали
сопоставимыми.
9. В соответствии с моделью кейнсианского креста, если госрасходы
возрастут на G, а предельная склонность к сбережениям равна MPS, то
равновесный доход:
а) возрастет на G/(1-MPS); б) возрастет на G/MPS; в) возрастет на G;
г) снизится на G/(1-MPS).
10.Исходя из теории мультипликатора прирост национального дохода
больше прироста инвестиций из-за того, что:
80
а) инвестиции увеличивают производственный потенциал хозяйства; б)
рост инвестиций увеличивает и другие составные части совокупного спроса;
в) предельная эффективность капиталовложений превышает процентную
ставку.
Рекомендуемая литература
1.
Андряков
А.,
Гурвич
Е.,
Чернявский
А.
Согласование
макроэкономических прогнозов в методологии Системы национальных
счетов // Вопросы экономики. 2006. №8.
2.
Белокрылова О.С. Теория переходной экономики. Ростов-на-
Дону: Феникс. 2002. Раздел 3. Тема 10. С.233.
3.
ВВП в странах ОЭСР // Экономист. 2006. №3.
4.
Иванов Ю. Проблемы измерения и анализа ВВП в странах
СНГ //Вопросы экономики. 2005. №4.
5.
Кудрин А. Стабилизационный фонд: зарубежный и российский
опыт // Вопросы экономики. 2006. №2.
6.
Макроэкономика: теория и российская практика /под ред.
Грязновой А., Думной Н. М.:Кнорус, 2006. Раздел 1. Тема 1. С.19.
7.
May В. Экономическая политика 2006 года: на пути к
инвестиционному росту // Вопросы экономики. 2007. №2.
8.
Трансформационная экономика России /под ред. Бузгалина А.В.
М.: Финансы и статистика, 2006. Раздел 5. Глава 18. С.435.
9.
Экономическая теория / под ред. Белокрыловой О.С. Ростов-на-
Дону: Феникс, 2006.
Тема 11. Цель и инструменты денежно-кредитной политики в
переходной экономике
В соответствии с неоклассической теорией предложение товаров в
долгосрочном
периоде
определяется
потенциальными
возможностями
производства (Y*), т.е. не зависит от цен. Рe - равновесный уровень цен - это
означает, что экономика постоянно возвращается в ним. Если Р1 ниже Рe, то
Y1 > Y* - излишек спроса. Он возникает в условиях экономического бума.
81
Экономика будет развиваться для его покрытия. Это период подъема в
экономическом цикле. Если цены слишком высоки (Р2>Рe), то появляется
избыточное
предложение,
характеризующее
фазу
депрессии,
спада.
Следовательно, количество денег в обращении определяет долгосрочные
цены.
P
изб. предл.
S
P2
Pе
P1
изб.спрос
D
Y2
Y*
Y1
Y
Рисунок 11.1 Влияние подъема и спада в экономике на динамику цен
Мотивы держания денег вытекают из функций денег (мера стоимости,
средства обращения, средство сбережений):
 трансакционный мотив - держание денег для осуществления текущих
платежей (функция денег как средства обращения);
 мотив сбережений (накопление богатства в ликвидной форме)
(функция денег как средства сбережений).
Одной из трансакционных теорий держания денег является модель
Уильяма Баумоля-Джеймса Тобина (50-е гг.) (модель стоптанных башмаков).
P
P
PYi
PYi/2
средн.знач=PYi/4
средн.знач=PYi/2
t
t
Рисунок 11.2 Модель спроса на деньги Баумоля-Тобина
N
r PY
, где
2F
N- количество посещений банка; r - процент, PY -
расходы, F - расходы на 1 посещение (const).
82
Портфельные теории спроса на деньги отражают мотив сбережений
или спекулятивный мотив держания денег.
Богатство включает деньги, реальные активы, облигации (долговые
обязательства правительства или предприятий).
Преимуществом держания наличных денег является их высокая
ликвидность, недостатком - потеря ценности денег из-за инфляции, реальные
активы не теряют своей ценности. При высоких темпах инфляции люди
избавляются от денег:
Md=k()PY, где  - темпы инфляции.
При высокой инфляции спрос на деньги падает, по той же причине
растет скорость обращения денег
М = kPY
V = PY/M = 1/k(), следовательно, V = V()
В переходной экономике в связи с отсутствием надежных облигаций
отсутствовал мотив сбережения, т.е. единственным мотивом держания денег
являлся трансакционный мотив осуществление текущих платежей, но и здесь
были особенности - высокая инфляция заставляла быстрее избавляться от
денег и способствовала росту скорости обращения денег.
М = С + Д, где М - денежная масса, С - наличность, Д - депозиты краткосрочные как наиболее ликвидные (чековые).
Н = С +R , где Н - базовые деньги.
Когда правительство принимает решение об увеличении массы денег,
то это относится к базовым деньгам, т.к. депозитами оно управлять не может.
Если в экономике функционирует только наличность, т.е. экономические
субъекты не хранят деньги в банке, то М/Н = 1. Следовательно, наличие
наличных денег уменьшает денежный мультипликатор с 1/r до 1 (в пределах)
или M/H 
DC
, где С – наличность, R – резервы, D - депозиты. Разделим
R C
числитель и знаменатель на депозиты, получим m 
1 c
, где m денежный
cr
мультипликатор, с - доля наличности в депозитах, r - норма резервов.
83
Денежный мультипликатор - важный фактор, влияющий на инфляцию.
Даже если ЦБ контролирует денежную базу, цены могут расти из-за
увеличения денежного мультипликатора.
Особенности структуры денежной массы в переходной экономике:
1. М0 = наличность;
2. М1 = М0, средства на расчетных счетах предприятий + депозиты
населения в сбербанке до востребования + депозиты населения и
предприятий в коммерческих банках. Т.к. включаем и срочные вклады и
отсутствует хождение чеков, то М1 менее ликвиден.
3. М2 = М1 + средства на текущих и депозитных счетах организаций
и физических лиц. М2 менее ликвиден. Так, в США М2 - вклады до
востребования без права пользования чеками.
4. М3 носит зачаточный характер. М3 = М2 + депозитные
сертификаты + облигации государственного сберегательного займа. В США
государственные облигации не включаются в М3.
Вывод: все агрегаты в переходной экономике менее ликвидны, хотя
аналогичны таким же в рыночной экономике по степени убывания
ликвидности. Это следствие инфляции и неразвитости финансовых рынков.
Рисунок 11.3 Монетизация экономики (в среднем за год, М2/ВВП, %)
Почти во всех странах инфляция порождалась бюджетным дефицитом.
Чаще всего правительство начинает печатать деньги, т.к. не решается
увеличит налоги для покрытия ВД. В результате граждане как бы платят
84
налог, который выражается в обесценивании наличных (базовых денег) на
руках, т.е.
Инфляционный налог = Н = ВД, где  - темпы инфляции.
Метод
получения
средств
через
печатание
денег
называется
сеньоражем (право феодала).
Инфляционный налог/цены = Н/Р. При росте  уменьшается налоговая
база. Это эффект Танзи-Оливера, в соответствии с которым инфляция
снижает покупательную способность денег, поступающих в результате
обложения населения инфляционным налогом.
Рисунок 11.4 Эффект Танзи-Оливера
Целью денежно-кредитной политики является помощь экономике в
достижении такого уровня производства, который обеспечивает полную
занятость и отсутствие инфляции.
Методы (инструменты) денежно-кредитной политики:
- операции на открытом рынке по купле-продаже государственных
ценных бумаг,
- дисконтная политика – регулирование ставки процента через
изменение ставки рефинансирования ЦБ, по которой ЦБ продает кредиты
коммерческим банкам;
- денежно-кредитная эмиссия;
- регулирование нормы банковских
резервов – доля выдаваемых
кредитов, в размере которой КБ должны держать средства на корсчете в ЦБ.
Инструменты
денежно-кредитной
переходной экономики:
85
политики
в
РФ
в
условиях
 ограничение
кредитов
ЦБ
правительству
и
их
дальнейшее
систематическое снижение;
 изменение процентной ставки рефинансирования;
 поддержание низкого курса рубля через покупку валюты;
 размещение на рынке государственных ценных бумаг;
 развитие фондового рынка.
Особенности российского рынка ценных бумаг.
1. Нестабильность, запаздывание с институциональным оформлением.
2. Высокая доля государственных ценных.
3. Котировка корпоративных бумаг только нескольких крупных
компаний.
4. Концентрация контрольных пакетов в рамках финансовых структур.
5. Ограниченный допуск иностранных инвесторов.
6. Неразвитость финансовых рынков и рынка ценных бумаг.
Направления развития рынка ценных бумаг в России:
1. Ускоренное развитие инфраструктуры фондового рынка.
2. Снижение рисков.
3. Повышение прозрачности - сбор и раскрытие информации о
профессиональных участниках.
4. Институциональное
формирования
-
усиление
жесткости
законодательства, ответственности.
5. Развитие системы защиты прав инвесторов через государственное
регулирование рынка ценных бумаг.
6. Привлечение иностранных инвестиций.
7. Выход российских ценных бумаг на международные рынки
капитала.
Контрольные тесты и вопросы
1. Как определяется спрос на деньги?
2. Как создаются деньги в экономике?
86
3. Почему денежный мультипликатор является важным фактором,
влияющим на инфляцию?
4. Какова структура денежной массы и ее динамика в РФ?
5. Что называется синьоражем?
6. Каким образом действует эффект Танзи-Оливера?
7. Назовите особенности денежно-кредитного регулирования в России.
8. Особенности российского рынка ценных бумаг.
9. Перечислите направления развития рынка ценных бумаг в России.
10. Каким образом действует инфляционный налог?
Тесты
1.
Предложение денег возрастет, если:
а) увеличатся госрасходы; б) ЦБ покупает облигации госзайма у населения;
в) граждане покупают облигации, выпущенные «Газпромом»; г) IBM продает
акции населению и использует деньги для строительства новой фабрики.
2.
Особенности
денежно-кредитной
политики
в
переходной
экономике:
а)
ограничение
кредитов
правительству
и
изменение
ставки
рефинансирования; б) поддержание курса рубля и выпуск золотых
сертификатов; в) неразвитость рынка ценных бумаг и ограниченный доступ
иностранных инвесторов на денежный рынок; г) все ответы верны
3.
Какой мотив держания денег преобладает в переходной
экономике?
а) трансакционный мотив; б) спекулятивный мотив; в) мотив сбережений.
4.
В соответствии с моделью Баумоля-Тобина средняя сумма
наличных денег, которые индивид будет держать на руках, возрастет, если:
а) уменьшатся издержки на походы в банк; б) возрастет темп инфляции; в)
упадет процентная ставка; г) уменьшаться расходы индивида.
5.
Важнейшими
экономическими
финансового кризиса в России было:
87
последствиями
последнего
а) снижение доверия инвесторов к правительству; б) увеличение темпа роста
денежной
массы
и
повышение
потребительских
цен;
в)
кризис
отечественного банковского сектора; г) обвал на российском рынке акций; д)
верно б) и в); е) все ответы верны.
6.
Если
коэффициент
резервы/депозиты
(r)
увеличится
при
неизменном коэффициенте наличность/депозиты (с) и денежной базе (H),
тогда:
а) невозможно определить увеличится или уменьшится предложение денег;
б) предложение денег возрастет; в) предложение денег снизится; г)
предложение денег не изменится
7.
Когда ЦБ увеличивает обязательную норму резервирования, то
это приводит к:
а)
увеличение
коэффициента
коэффициента
резервы/депозиты;
резервы/депозиты;
в)увеличению
б)уменьшению
денежной
базы;
г)уменьшению денежной базы.
8.
Эффект Танзи-Оливера характеризует:
а) снижение инфляцией покупательной способности денег, поступающих в
результате обложения населения инфляционным налогом; б) снижение
инфляцией деловой активности предпринимателей; в) снижение инфляцией
стимулов к вложению денежных средств в реальное производство
экономики.
9.
Особенностью российского рынка ценных бумаг является:
а) прозрачность; б) высокая доля государственных ценных бумаг; в)
неограниченное привлечение иностранных инвестиций; г) развитость
финансовых рынков.
10.
Основными источниками покрытия дефицита госбюджета в
переходной экономике являются:
а) эмиссия дополнительных денежных знаков и инфляционный налог; б)
секвестирование; в) внутренние займы правительства и заимствование у
88
иностранных государств; г) увеличение подоходных налогов; д) верны
ответы а) и в); е) верны все ответы.
Рекомендуемая литература
Белокрылова О.С. Теория переходной экономики. Ростов-на-
1.
Дону: Феникс. 2002. Раздел 3. Тема 11. С.247.
Дробышевский C., Кадочников П., Синелышков-Мурылев С.
2.
Некоторые вопросы денежной и курсовой политики в России в 2000—2006
годах и на ближайшую перспективу// Вопросы экономики. 2007. №2.
Макроэкономика: теория и российская практика / под ред.
3.
Грязновой А.Г., Думной Н.Н. М.: КНОРУС, 2006. Раздел 2. тема 9.
May В. Экономическая политика 2006 года: на пути к
4.
инвестиционному росту // Вопросы экономики. 2007. №2.
Розанова Н., Назаренко А. Влияние фондового рынка на
5.
экономическую динамику в модели перекрывающихся поколений // Вопросы
экономики. 2007. №4.
Трансформационная экономика России /под ред. Бузгалина А.В.
6.
М.: Финансы и статистика, 2006. Раздел 5. Глава 19. С.464.
Улюкаев А., Куликов М. Проблемы денежно-кредитной политики
7.
в условиях притока капитала в Россию // Вопросы экономики. 2007. №7.
Тема 12. Особенности развития инфляционных процессов в
переходной экономике
Инфляция – это дисбаланс спроса и предложения на рынке товаров и
денег, проявляющийся в росте цен.
Причины инфляции:
- чрезмерный спрос при полной занятости (Дж.М. Кейнс),
- рост производственных издержек (неоклассическая школа), т.е. со
стороны предложения.
Кроме того, причины инфляции связаны с денежной политикой
государства,
хроническим
дефицитом
экономики,
монополизацией
рынка,
89
госбюджета,
влиянием
милитаризацией
внешнеэкономических
факторов.
В процессе инфляции растут цены на потребительские товары,
реальная заработная плата снижается. Трудящиеся, профсоюзы добиваются
повышения заработной платы, в результате издержки производства
(себестоимость) увеличиваются, что приводит к очередному повышению цен.
В итоге реальная заработная плата снижается и снова рабочие, профсоюзы
добиваются повышения зарплаты, тем самым, увеличивая издержки, и снова
растут цены. В экономике возникает инфляционная спираль "зарплата цены", и имеет место инфляция издержек или инфляция предложения.
P
S1
S
P
Q
Q
Рисунок 12.1 Классический механизм инфляции предложения
Инфляция спроса характеризуется тем, что рост уровня цен происходит
под влиянием общего увеличения совокупного спроса. В таком случае
производители получают сигнал о возрастании спроса в тех или иных
производствах, что побуждает их осуществлять инвестиции в эти отраслях. В
итоге предложение товаров увеличивается и цена на них снижается. Но не
всякое производство сможет оперативно среагировать на изменение спроса, и
тогда неравновесие между спросом и предложением сохраняется, т.е.
происходит инфляционный разрыв.
S
P
P
D1
D
Q
Q
Рисунок 12.2 Классическая модель инфляции спроса
90
Вывод: инфляция предложения (издержек) вторична по отношению к
инфляции спроса. Рост издержек смещает линию предложения вверх - цена
равновесия растет, но главная составляющая ее роста - дефицитный спрос.
S1
P
S
D1
D
Q
Рисунок 12.3 Совокупный механизм инфляции
Налоговая инфляция возникает, когда государство устанавливает
чрезмерно высокие налоговые ставки, подрываются стимулы к инвестициям,
увеличивается инфляция. Наряду с этим государство может вызывать
инфляцию ценовой накидки. В процессе преобразований в экономике оно
посягает на часть прибыли предпринимателей, которые в ответ на это
заблаговременно пытаются повысить цены, т.е. ввести ценовую накидку.
По темпам роста различают: ползучую (умеренную), галопирующую и
гиперинфляцию. При умеренной инфляции годовой темп роста цен не
превышает 10%, при галопирующей - сотни процентов и при гиперинфляции
- тысячи процентов.
В мировой экономике исторически инфляция развивалась следующими
темпами: 1950-60 гг. – ползучая, 1960-70 гг. – галопирующая, 1980-е гг. –
дезинфляция, 1990-е гг. – ползучая.
Кроме
того,
несбалансированную
можно
выделить
инфляцию,
ожидаемую
сбалансированную
(предсказуемую)
и
и
неожидаемую, импортируемую (связанную с импортом инфляции из одной
страны в другую через развитие внешнеэкономических связей), открытую и
подавленную.
Подавленная инфляция характеризуется:
-
временным замораживанием цен и доходов;
91
-
установлением предельных цен на продукцию;
-
тотальным административным контролем над ценами;
-
хроническим дефицитом товаров и услуг.
Здесь надо иметь в виду, что если открытая инфляция деформирует
рынок, то подавленная инфляция разрушает его.
Открытая инфляция характеризуется взаимосвязью между уровнем
инфляции и безработицей. Эта взаимосвязь графически представляет кривая
Филлипса в краткосрочной динамике.

N
U*
U
Рисунок 12.4 Кривая Филлипса
Где - U - уровень безработицы;  - темпы инфляции, U* - естественный
уровень безработицы (5-6%).
На графике, где изображена кривая Филлипса, отрезок кривой,
расположенный левее точки N, характеризует инфляцию спроса, которая
может возникнуть, если государство искусственно старается обеспечить
высокую занятость населения. Отрезок кривой, расположенный правее точки
N, характеризует падение цен в период кризиса перепроизводства.
На
микроуровне
инфляция
проявляется
в
росте
цен,
некомпенсированном ростом качества, на макроуровне – в обесценивании
денежной единицы. В качестве показателей инфляции выступает общий
уровень цен, в т.ч. индекс потребительских цен или индекс Ласпейреса и
дефлятор ВВП или индекс Пааше. Когда индекс Пааше > 1, имеет место
инфляция в данном году по сравнению с предыдущим. Если индекс Пааше =
1, это значит, что цены в текущем году по отношению к предыдущему не
92
изменились. Если индекс Пааше < 1, то это свидетельствует о том, что цены
снизились и имеет место дефляция.
Если в начале переходного периода инфляция характеризовалась как
несбалансированная и неожидаемая, то сейчас все знают, что за год цены
вырастут, т.е. она стала ожидаемой.
Несбалансированная
инфляция
губит
бизнес:
нет
прогноза,
уверенности в том, что цены-лидеры останутся лидерами, нельзя выбрать
сферу приложения капитала, рассчитать доходность.
Вывод: Тактика выживания в условиях инфляции - многовариантность
и скачкообразность торгово-производственных операций.
Причины инфляции в переходной экономике порождены не самим
переходом к рынку, а наследием командно-административной системой:
- масштабность военно-промышленного комплекса,
- преобладание I подразделения в промышленности,
- высокий удельный вес незавершенного строительства,
- монополизм, для борьбы с которым была разработана госпрограмма
демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках РФ,
- завышенный уровень занятости.
Каждая из этих особенностей стартовых условий обрекает переходную
экономику на инфляционность.
Особенности инфляции в переходной экономике:

открытая,

несбалансированная,

ожидаемая,

стагфляция,

галопирующая, перерастающая в гиперинфляцию (2680% в
1992г.).
Причины инфляции в первой половине 90-х годов:

дефицит госбюджета, финансируемый за счет денежной и кредитной
эмиссии Центрального банка;
93

увеличение скорости обращения денежной массы;

скупка валюты Центральным банком за счет денежной эмиссии,
превышающей установленные бюджетом лимиты.

снижение инфляции в 1992-2001гг. сделало реально положительной
учетную ставку, но высокая ставка процента вела к снижению спроса на
деньги и снижению инвестиций до 1999г.;

рост мультипликатора на основе снижения избыточных резервов КБ в
ЦБ увеличил предложение денег;

несоблюдение требований к норме резервов – либо ниже (до 1998г.),
либо выше с 1999г.
Инфляция характерна не только для переходной экономики, в плановой
экономике
существовала
скрытая
инфляция,
подавленная,
о
чем
свидетельствовали очереди, дефицит, т. е. недопроизводство в конце 80-х гг.
Одна из наиболее радикальных мер борьбы с инфляцией - это рост
безработицы. Стабилизация инфляции ценой роста безработицы лежит в
основе многих государственных антиинфляционных программ: США,
Великобритания, Польша, Венгрия и применима в СНГ и РФ, как следствие
жесткой монетарной политики.
В экономической политике существует два варианта борьбы с
инфляцией:
- активная стратегия - через спад деловой активности и рост
безработицы,
- пассивная политика - адаптационные государственные меры
(индексация доходов и их контроль).
Составляющими пассивной антиинфляционной политики выступают:
- политика доходов.
- контроль цен и окладов,
- государственные рекомендации по ценам и заработной платы,
- минимизация государственного вмешательства в рынок - налоговые
льготы для тех фирм, которые не повышают цены.
94
Стратегия активной борьбы с инфляцией основана на компромиссной
теории инфляции - через увеличение безработицы.
Итак,
инфляция
присуща
современной
экономике
в
силу
ее
конструктивных особенностей - бумажно-денежного обращения в условиях,
когда бумажные деньги потеряли связь с золотом.
Антиинфляционная стратегия включает следующие меры длительного
действия в переходной экономике:
- развитие рыночных механизмов,
- правительственная политика искоренения неуправляемой инфляцией
(придерживать цены в рамках, определенных законом о бюджете),
-
жесткие
ограничения
прироста
денежной
массы
-
только
соответствующего приемлемому контролируемому уровню инфляции,
- сокращение бюджетного дефицита,
- повышение курса валюты (внешний фактор).
Тактические антиинфляционные меры в переходной экономике:
- государственная поддержка степени товарности народного хозяйства;
-
льготное
налогообложение
предпринимателей,
организующих
свободную продажу побочных продуктов производства;
- повышение нормы сбережений и уменьшение уровня их ликвидности
для сокращения текущего спроса;
- контроль доходов через налогообложение фонда заработной платы,
превышающего нормируемый уровень до 1995г. (3 минимальных зарплаты
на среднесписочного работника).
Государственные меры борьбы с инфляцией в тот период и на других
временных интервалах повышения инфляции:
- выброс на рынок валюты,
- повышение процента для роста склонности населения к сбережениям,
- сжатие дефицита бюджета и кредитов правительству через
секвестирование бюджета.
95
Но потом опять политика смягчилась: ЦБ выдал правительству
кредиты, расширилась денежная эмиссия и темпы инфляции к началу 1994г.
выросли.
Таким образом, в первой половине 90-х годов в России установился
определенный
(выматывающий
экономику)
инфляционный
цикл:
достижение положительных результатов (снижение темпов роста инфляции)
 давление отраслевых лоббистов, политические события (выборы) 
смягчение денежно-кредитной политики  рост темпов инфляции (до
гиперинфляции на уровне 30%-й инфляции в месяц)  необходимость
усиления борьбы с инфляцией.
Таким образом, монетарное регулирование снижает темпы инфляции от гиперинфляции экономика перешла в стадию глубокой депрессии 199498гг. Но замена монетарных методов немонетарными (через ограничение цен
на хлеб, 100%-ю продажу валютной выручки, государственно фиксируемый
валютный курс через установление валютного
коридора), а также
свертывание политических и экономических реформ привело к разрушению
финансовой системы государства в августе 1998г.
Сочетание мер по усилению государства и его позиций в экономике с
созданием благоприятных конкурентных условий для отечественных
производителей при проведении жесткого монетарного регулирования
позволяло как контролировать инфляцию, так и обеспечить выход экономики
России на траекторию экономического роста.
Контрольные тесты и вопросы
1. Назовите причины инфляции.
2. Охарактеризуйте механизм инфляции и его особенности в
переходной экономике.
3. Какие причины инфляции в переходной экономике?
4. Проведите сравнительный анализ развития инфляционных процессов
в России и других постсоциалистических странах.
5. В чем проявляется инфляция на микро- и макро- уровнях?
96
6. Какую зависимость иллюстрирует кривая Филлипса?
7. Почему инфляция спроса первична по отношению к инфляции
издержек?
8. Назовите экономические последствия инфляции.
9. Какие существуют варианты борьбы с инфляцией?
10. Антиинфляционная стратегия и тактика в переходных условиях».
Тесты
1. Причины инфляции в переходной экономике обусловлены:
а) переходом к рынку; б) наследием административно-управляемой
системы;
в)
чрезмерной
эмиссией
денег;
г)
завышенным
курсом
национальной валюты.
2. В случае инфляции спроса, при прочих равных:
а) темпы инфляции и уровень безработицы растут; б) уровень
безработицы растет, но темпы инфляции падают; в) темп инфляции растет,
но уровень безработицы падает; г) темп инфляции растет, уровень
безработицы не меняется.
3. В 1992 году либерализация цен обусловила в России: а) ползучую
инфляцию; б) стагфляцию; в) гиперинфляцию; г) галопирующую
инфляцию
4. Какой тип инфляции вызвал сокращение подоходного налога в 2001г. до
13% в России?
а) спроса; б) предложения; в) несбалансированная; г) галопирующая; д)
стагфляция.
5. При неожиданном росте темпа инфляции рыночная цена Государственных
Краткосрочных Обязательств с фиксированным процентом
а) будет иметь тенденцию к росту; б) будет иметь тенденцию к снижению;
в) будет стабильна и равна номиналу; г) упадет до нуля.
6. Экономические последствия инфляции в России:
а) перераспределение доходов и богатства; б) конфискация средств через
налоги; в) ускоренная материализация денежных средств; г) нестабильность
97
экономической информации; д) падение реального процента, который
уменьшается на процент инфляции; е) обратная пропорциональность уровня
инфляции и безработицы; ж) все ответы верны.
7. В краткосрочном периоде правительство РФ использовало следующие
антиинфляционные меры:
а) стимулирование сбережений и индексация фиксированных доходов; б)
меры, направленные на сокращение деловой активности и ведущие к росту
безработицы; в) сокращение бюджетного дефицита; г) повышение курса
национальной валюты.
8. Рост уровня цен и одновременное повышение уровня безработицы в
России
а) невозможен; б) возможно лишь в условиях централизованной системы;
в) может произойти при снижении количества доступных ресурсов; г) будет
являться прямым следствием роста совокупного предложения.
9. Инфляция предложения в РФ проявляется:
а) в сдвиге кривой совокупного спроса влево; б) в сдвиге кривой
совокупного спроса вправо; в) в сдвиге кривой совокупного предложения
влево; г) в сдвиге кривой совокупного предложения вправо.
10.Причины инфляции в первой половине 90-х годов в России:
а) дефицит госбюджета, финансируемый за счет денежной и кредитной
эмиссии Центрального банка; б) увеличение скорости обращения денежной
массы; в) скупка валюты Центральным банком за счет денежной эмиссии,
превышающей установленные бюджетом лимиты; г) верны ответы а) и в); д)
все ответы верны.
Рекомендуемая литература
1.
Андрианов
В.
Инфляция:
основные
виды
и
методы
регулирования // Экономист. 2006.№6.
2.
Белокрылова О.С. Теория переходной экономики. Ростов-на-
Дону: Феникс. 2002. Раздел 3. Тема 12. С.260.
98
Белоусов А. Развитие Российской экономики в посткризисный
3.
период (макроэкономический аспект). http://www.icss.ac.ru.
Макроэкономика: теория и российская практика / под ред.
4.
Грязновой А.Г., Думной Н.Н. М.: КНОРУС, 2006. Раздел 1. Тема 5.
May В. Экономическая политика 2006 года: на пути к
5.
инвестиционному росту // Вопросы экономики. 2007. №2.
Ольшевский В. Теория инфляции в России: исторический аспект
6.
// Вопросы экономики. 2006. №1.
Трансформационная экономика России /под ред. Бузгалина А.В.
7.
М.: Финансы и статистика, 2006. Раздел 5. Глава 17. С.411.
Шишков Ю. СНГ: полтора десятилетия тщетных усилий //
8.
Вопросы экономики. 2007. №4.
Тема 13. Финансовые аспекты переходной экономике
Фискальная политика - политика в области правительственных
расходов и налогов, включает налоговую и бюджетную политики. По
механизму действия различаются два ее вида:
1. Автоматическая, осуществляется через встроенные стабилизаторы:
- автоматические изменения в налоговых платежах при постоянстве
налоговых ставках - падают доходы, автоматически падают налоги.
Прогрессивная налоговая шкала и обеспечивает это, являясь встроенным
стабилизатором;
- совокупность пособий по безработице и социальных выплат - при
потере работы - автоматически назначается пособие, при устройстве на
работу
оно
автоматически
прекращает
выплачиваться.
Аналогично
действуют программы поддержки бедных.
2. Дискреционная политика – это проведение правительственных
программ:
 поддержки занятости;
 социальных программ;
 изменение налоговых ставок.
99
Виды бюджетной политики:
 если неполная занятость вследствие недостаточного совокупного
спроса, то он должен повышаться через госрасходы - экспансионистская
бюджетная политика;
 если полная занятость при стабильных ценах, то госрасходы и
доходы должны стабилизировать спрос - нейтральная бюджетная политика;
 если повышение уровня цен (инфляция), то должно быть такое
соотношение расходов и доходов бюджета, чтобы совокупный спрос
снижался - контрактивная бюджетная политика.
Экспансионистская
политика
осуществляется
за
счет
роста
госрасходов, увеличения дефицита госбюджета, для покрытия которого
государство берет кредиты, что увеличивает государственный долг.
Контрактивная бюджетная политика осуществляется на основе сокращения
расходов бюджета или повышения его доходов.
Для
эффективной
фискальной
политики
государство
должно
аккумулировать достаточно высокую долю НД - до 40% в развитых странах.
Налоговое регулирование осуществляется на микро- и макро- уровнях.
Налоги, помимо чисто фискальной функции (аккумуляция средств в
госбюджет) выполняют еще распределительную (перераспределительную)
функцию, стимулирующую и контролирующую. В силу этого они могут
оказывать противоположное воздействие на производство и поэтому
являются очень тонким инструментом госрегулирования.
100
Совокупные расходы
Y= Ā+c(Y-T-T)+I+G
Y= Ā+c(Y-T)+I+G
T
Y=Tmt
Y
Рисунок 13.1 Налоговый мультипликатор.
Y=cY - cT
ΔY  
c
c
ΔT; m T  
1 c
1 c
Основные группы налогов в рыночной экономике:
 на доходы (на зарплату, на прибыль, подоходный);
 на собственность (на имущество, землю, на капитал);
(эти две группы составляют прямые налоги)
 на движение имущества (на наследство, на покупку земли, другой
недвижимости);
 на потребление (акциз, НДС) эти группы - косвенные налоги;
Налоговое регулирование включает:
 увеличение, снижение ставок, их дифференциацию,
 введение и отмену льгот,
 отсрочку платежей по налогам,
 изменение базы налогообложения через инвестиционные льготы.
А. Лаффер (советник в администрации Рейгана) показал, что рост
налоговых ставок имеет предел, за которым начинается падение деловой
активности, сокращение доходов бюджета. По Лафферу предел наступает
при изъятии в бюджет более 30% доходов.
101
Сумма
собираемых
налогов
100% t
дохода
30%
Рисунок 13.2 Кривая Лаффера
Общие принципы построения налоговой системы в РФ определяет
Налоговый кодекс, в соответствие с которым в РФ выделяются 3 вида
налогов: федеральные, региональные и местные налоги.
Главная задача фискальной политики - не столько сбалансированность
бюджета, сколько макроэкономическая сбалансированность.
Совокупные
расходы
E1
G
E
В
Y=Ā+cY+I+G
Y=Ā+cY+I
Y=Ā+cY
C
А
C
Y1
Y2
Y3
Y (ВВП)
Рисунок 13.3 Влияние госрасходов на ВВП
Движение госрасходов в переходной экономике осуществляется
сложно
и
противоречиво.
Подобно
инвестициям
они
обладают
мультипликационным (множительным) эффектом.
1
ΔG
1 c
Прежде всего, в условиях перехода от огосударствленной экономики к
mG 
самостоятельному хозяйствованию экономических субъектов госрасходы
сокращаются. Но в условиях инфляции растут государственные доходы, и
еще быстрее растут госрасходы. Однако та их часть, которая оказывает
мультипликационный эффект на ВВП - закупки товаров и услуг для
102
удовлетворения государственных нужд и регулирования спроса, снижаются
(относительно). Государство отказывается от закупок всего зерна, металла,
нефти и т.д.
Финансы – это государственно-организованная система денежных
отношений. Организатором денежных отношений может выступать только
государство. Эта функция объективно отводит ему роль регулятора
рыночной экономики. В узком смысле финансы - совокупность денежных
средств, находящихся в распоряжении государства, т.е. госбюджет.
Финансовая система РФ основывается на Конституции и Бюджетном
кодексе. Образование и использование госбюджета - главный инструмент
финансового регулирования.
Бюджетная система – это взаимосвязанная совокупность федерального
бюджета,
бюджетов
субъектов
Федерации
Источниками
госбюджета
являются
деятельность
государства:
доходы
налоги
и
местных
и
предпринимательская
госпредприятий,
сдача
бюджетов.
в
аренду
госимущества, продажа лицензий, концессий, эмиссия государственных
ценных бумаг, продажа драгоценных камней.
Особенностью госбюджета в переходной экономике является, прежде
всего, то, что бюджетная политика выступает одной из наиболее острых
точек политических дискуссий:
 нарушение сроков принятия бюджета (например, бюджет на 1993г.
был принят 14 мая 1993г.);
 частые его корректировки;
 наращивание госрасходов, но не закупок, а кредитов, дотаций,
субсидий госаппарата;
 завышение плановых поступлений в бюджет;
 дефицитность бюджета до 2000г.;
 недофинансирование плановых расходов (например, заработной
платы
работников
бюджетной
сферы),
103
т.е.
их
секвестирование
(пропорциональное снижение) в конце финансового года для обеспечения
выполнения бюджета;
 перераспределение доходов в пользу ниже стоящих уровней, иногда
вопреки законодательству.
Особенности формирования доходов бюджета в переходной экономике
в основном выяснили при анализе системы налогообложения. Но помимо
налогов
источниками
бюджета
являются
прибыль
ЦБ
и
продажа
драгоценных металлов и камней. Прибыль ЦБ – это форма изъятия в бюджет
эмиссионного дохода (сеньоража), т.е. инфляционный налог.
Направления бюджетных расходов:
1. Народное хозяйство.
2. Финансовая поддержка АПК.
3. Инвестиции.
4. Финансирование северного заказа.
5. Социальные расходы.
6. Реформа бюджетных отношений по уровням.
7. Финансирование дефицита правительственных расходов.
8. Обслуживание внутреннего долга.
Контрольные тесты и вопросы
1. Перечислите виды фискальной политики.
2. Какие существуют виды бюджетной политики?
3. Как действует налоговый мультипликатор?
4. Какие группы налогов существуют в рыночной экономике?
5. Что включает в себя налоговое регулирование?
6. Назовите основы теории налогообложения в переходной экономике.
7. Что иллюстрирует кривая Лаффера?
8. Какое воздействие оказывает изменение налогового бремени на
совокупный спрос?
9. Как осуществляется движение государственных расходов в
переходной экономике?
104
10. Какие задачи ставит перед собой бюджетная политика в
современной России?
Тесты
Нейтральная бюджетная политика проводится в условиях:
1.
а) неполной занятости и недостаточного совокупного спроса; б) при
полной занятости и стабильных ценах; в) при полной занятости и повышении
уровня цен; г) все ответы неверны
Контрактивная бюджетная политика проводится в условиях:
2.
а) неполной занятости и недостаточного совокупного спроса; б) при
полной занятости и стабильных ценах; в) при полной занятости и повышении
уровня цен; г) повышение уровня цен приводящее к снижению совокупного
спроса.
К дискреционному виду фискальной политики относятся:
3.
а) проведение правительственных программ поддержки занятости; б)
проведение социальных программ; в) изменение налоговых ставок; г) верны
все ответы.
4.
К автоматическому виду фискальной политики относится:
а) проведение правительственных программ поддержки занятости; б)
проведение социальных программ; в) изменение налоговых ставок; г)
система встроенных стабилизаторов.
5.
По методике МВФ в дефицит правительственных расходов
входят:
а)
средства
Минфина,
выделенные
правительству;
б)
чистое
финансирование правительства со стороны небанковского сектора; в) кредит
правительству; г) рублевый эквивалент прироста зарубежных займов,
рублевый эквивалент неоплаченных обязательств по внешнему долгу; д)
верны ответы б), в), г); е) все ответы верны.
6.
К какой группе налогов относится введенная в России плата за
землю?
105
а) к налогам на доход; б) к налогам на собственность; в) к налогам на
движение имущества; г) к налогам с оборота; д) к налогам на потребление.
7.
Согласно Налоговому кодексу РФ выделяют следующие виды
налогов:
а) федеральные и местные; б) федеральные, местные и региональные; в)
федеральные и региональные.
8.
Величина инфляционного налога не зависит от:
а) темпа инфляции; б) затрат на выпуск дополнительных денежных знаков; в)
величины спроса населения на реальные кассовые остатки; г) разновидности
подоходного налогообложения; д) все ответы верны; е) верны ответы б) и г);
ж) верны ответы а), б) и г).
9.
Основными источниками покрытия дефицита госбюджета России
после финансового кризиса 1998г. являются:
а) эмиссия дополнительных денежных знаков и инфляционный налог;
б) секвестирование; в) внутренние займы правительства и заимствование у
иностранных государств; г) увеличение подоходного налога; д) верны ответы
а) и б); е) верны все ответы.
10. Что входит в систему мер монетарной, бюджетно-налоговой и
таможенной политики, исключающей или делающей невыгодным вывоз
капитала из России:
а)
установление
для
нефинансовых
предприятий
лимитов
задолженности; б) взимание НДС на импорт услуг при их оплате
резидентами;
в)
установление
лимитов
кредитования
нерезидентов
резидентами; д) учет реализации сырьевой и подакцизной продукции; г) все
ответы верны; е) верны ответы а), б) и д); ж) верны ответы б), в), д); з) верны
ответы а) и б).
Рекомендуемая литература
1.
Налоговый кодекс. М., 2000.
2.
Белокрылова О.С. Теория переходной экономики. Ростов-на-
Дону: Феникс. 2002. Раздел 3. Тема 13. С.278.
106
3.
Где в России жить хорошо. Основные показатели социально-
экономического положения субъектов Российской Федерации в 2005 году. //
Российская газета, 2006. №60(4026). 24 марта.
4.
Исполнение
Федерального
бюджета
2006.
По
данным
Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации. .
www.vipgold.ru.
5.
Макроэкономика: теория и российская практика / под ред.
Грязновой А.Г., Думной Н.Н. М.: КНОРУС, 2006. Раздел 2. Тема8.
6.
May В. Экономическая политика 2006 года: на пути к
инвестиционному росту // Вопросы экономики. 2007. №2.
7.
Трансформационная экономика России /под ред. Бузгалина А.В.
М.: Финансы и статистика, 2006. Раздел 5. Глава 19. С.450.
8.
Швецов Ю. Налоговая система России: можно ли исправить
существующие недостатки? // Вопросы экономики. 2006. №4.
9.
Якобсон Л. Бюджетная реформа: федерализм или управление по
результатам? // Вопросы экономики. 2006. №8.
10.
Экономическая теория /Под ред. Белокрыловой О.С. Ростов-на-
Дону: Феникс, 2006.
Тема 14. Трансформация распределительных отношений в
переходных условиях
Исторические формы распределения:
- натурально-вещественная форма продукта (в условиях натурального
хозяйства - феодал распределяет пшеницу),
- распределение стоимости от реализации продукта - т.е. распределение
дохода.
В условиях товарного производства материально- вещественное
распределение продукта остается материальной основой распределения, но
начинает носить внутрипроизводственный характер.
Уровни распределительных отношений:
107
- распределение орудий производства - предмет анализа рынков
капитала,
- распределение членов общества по родам производства- предмет
анализа рынков труда.
- распределение произведенного продукта (дохода) между участниками
производства - предмет анализа теории распределения доходов в обществе.
В экономической теории сложились два подхода к распределению
доходов:
1.
функциональный,
в
соответствии
с
которым
выделяется
функциональное (горизонтальное) или фактор распределение.
2.
персональный
в
соответствии
с
которым
анализируется
персональное (личное, вертикальное) распределение доходов.
Функциональное распределение – это проблема микроэкономики,
персональное - макроэкономики.
Задача переходной экономики - восстановление присущей рыночной
экономике последовательности фаз воспроизводства: П-О-Р-П.
Роль
распределения
в
экономической
системе
определяется
выполняемыми им функциями:
1.
дифференцирующая
-
определение
доли
производителя
в
произведенном продукте;
2. мотивационная или стимулирующая в зависимости от способа
распределения;
3.
воспроизводственная
(компенсационная)
-
обеспечение
воспроизводства всех факторов производства;
4. опосредующая - опосредование взаимосвязи производства и обмена,
с одной стороны, и потребления, с другой.
Это все общеэкономические функции распределения.
5. Социально-экономическая функция распределения
Особенности распределения в переходной экономике:
108
- восстанавливается естественная, присущая товарному производству
последовательность фаз воспроизводственного процесса П-О-Р-П;
- обеспечивается многофункциональность распределения;
- осуществляется переход от уравнительного монораспределения по
труду к многообразию форм и способов распределения доходов;
Способы распределения:
1.
В соответствии с марксистской теорией (трудовой теории
стоимости) - для рабочих распределение осуществляется по стоимости
рабочей силы, для капиталистов – по вложенному капиталу.
2.
В неоклассической теории распределение дохода соответствует
вкладу каждого фактора производства.
В
современная
экономической
теории
конечное
распределение
выступает как результат интеграции всех способов распределения доходов.
Концепция
реформы
распределения
в
переходной
экономике
основывается на следующих исходных положениях:
1) многообразию форм собственности, адекватному технологической
неоднородности современного производства, соответствует многообразие
форм и способов распределения доходов;
2)
эффективность
производство
зависит
обратного
от
воздействия
формируемых
тем
распределения
или
иным
на
способом
распределения мотивов экономического поведения и, прежде всего, мотивов
труда;
3) генетической
основой
мотивации
активного
экономического
поведения является единство труда и собственности;
4) абстрактно-всеобщими направлениями реформирования системы
распределения в обществах современной цивилизации являются обособление
хозяйствования и индивидуализации присвоения.
В переходной экономике осуществляется переход от стимулирования
труда наемного работника к формированию интегральной системы,
включающей (или основанной) на мотивации.
109
Способы распределения в различных секторах экономики:
1.
Государственный
сектор.
Сужение
госсобственности
через
приватизацию, коммерциализацию (на основе аренды или передачи
госимущества в полное хозяйственное ведение) ведет к сокращению сферы
действия распределения по труду.
2.Корпоративный сектор. Поскольку он основан на объединении
собственности граждан (т.е. частной собствености), то распределение для
всего коллектива собственников осуществляется по капиталу.
3. Частный сектор. Занятые в частном секторе предприниматели
получают
доход
на
собственность
(процент
на
капитал)
и
предпринимательский доход.
4. Теневой сектор. (до 40-50% ВВП в РФ, в развитых странах - 5-6%).
Для наемных рабочих теневого сектора распределение осуществляется в
соответствии с ценой труда, сложившегося на нелегальном рынке труда.
5. Формируются принципиально новые элементы распределительного
механизма – например, распределение по унаследованному капиталу.
Обеспечение потомкам более достойных условий жизни - важнейший мотив
труда, хотя в условиях инфляции мотивация накопления существенно
снижается.
Вывод: новая концепция распределения доходов основывается на
реализации мотивов экономического поведения собственника, возникающих
при
условии
индивидуализации
присвоения
в
рамках
всех
крупномасштабных форм собственности. Поэтому восстановление более
высоких
мотивационных
потенций
распределительного
механизма
соответствует этапам развития (степени развитости) индивидуализации
присвоения и обособления хозяйствования.
Направления рыночной трансформации механизма распределения
доходов в РФ:
1. Первое направление - это легализация рыночных доходов, в т. ч., и
считавшихся нетрудовыми (спекулятивных), т.е. денежного выражения
110
результатов деятельности физического или юридического лица, регулярно и
законно поступающая в его непосредственное распоряжение.
2. Условием получения дохода становится всякое активное участие в
экономической жизни, предполагающее необходимость делать нечто
полезное для других людей, а не только работа на госпредприятии. Т.е.
получение дохода выступает свидетельством участия лица в экономической
жизни, а размер дохода - показателем масштаба такого участия.
3. Формирование многообразия функциональных (факторных) доходов
в зависимости от источника, спроса и предложения фактора производства, т.
е. в соответствии с многообразием форм собственности.
4. Перераспределительное вмешательство государства формирует
новые формы персонального (вертикального) распределения доходов, т. е.
фактического распределения доходов по отдельным группам населения –
домохозяйствам, пособия по безработице - трансферты.
5. Формирование хозяйской (собственнической) мотивации труда и в
целом собственнического экономического поведения.
6. Индивидуализация присвоения через создание индивидуальной
частной собственности, либо выделение доли работника в имуществе
предприятия и формирование корпоративной собственности.
7. Обособление хозяйствования - т.е. отделение дохода работника,
группы
от
общего
государственного
или
сверхконцентрированного
коллективного дохода.
Допущение безработицы, наряду с другими факторами обусловливает
дополнительную
необходимость
в
переходной
экономике
создания
механизма перераспределения доходов.
В переходной экономике существуют дополнительные причины
массовой безработицы:
- чрезмерная занятость в советской экономике;
- падение производства (на 50% за 1991г.-1998гг.);
- глобальная структурная перестройка;
111
- уменьшение государственного патернализма.
По закону Оукена А. потенциальные потери продукции и услуг в
результате вытеснения рабочей силы составляют:
Qnз  Q
ф
  (U  U е ) , где Qnз – ВВП при полной занятости, Qф –
ф
Q
ф
фактический ВВП,  = 2,5, Uф – фактический уровень безработицы, Uе естественная безработица (6%).
Закон Оукена: процентная величина падения ВВП при полной
занятости равна проценту роста безработицы по сравнению с ее нормой при
полной занятости, умноженному на коэффициент . Эмпирически Оукен
установил, что   2,5, т. е. превышение фактического уровня безработицы на
1% над величиной Ue приводит к уменьшению ВНП на 2,5% по сравнению с
потенциально возможным.
Появление
воздействует
такого
на
социального
распределение
феномена,
доходов
в
как
сторону
безработица,
углубления
дифференциации. Этому способствует также развитие предпринимательской
активности населения, поскольку не более 10% трудоспособных обладает
предпринимательскими
способностями.
Об
углублении
свидетельствует динамика кривой Макса Лоренца.
неравенства
Кривая Лоренца
показывает, какую долю в суммарном доходе имеет то или иное число семей
с определенным уровнем доходов.
Совокупный доход
100%
F
Е
0
100%
Рисунок 14.1 Кривая Лоренца
112
% семей
Степень вогнутости кривой Лоренца для современного периода России
постоянно углублялась до 1998г. Для определения динамики неравенства
используется коэффициент Джини, который рассчитывается как отношение
площади фигуры, ограниченной кривой Лоренца к площади треугольника
ОЕF. Он показывает изменения в дифференциации населения по доходам.
Таким образом, формирующиеся в переходной экономике доходы
являются вторым полюсом равновесного состояния экономики, первый из
которых - предложение конечных продуктов. Конечно, способ распределения
доходов, их общий уровень вводят еще дополнительное условие в модель
равновесия спроса и предложения Вальраса - так называемый Паретооптимум. Парето доказал, что общее равновесие достигается лишь тогда,
когда производство и распределение благ невозможно изменить таким
образом, чтобы чье-то благосостояние увеличилось без уменьшения
благосостояния других.
Контрольные тесты и вопросы
1. Каковы место и роль распределения в экономической системе?
2. Назовите функции распределения.
3.
Проанализируйте
особенности
распределения
в
переходной
экономике.
4. Какие исходные положения концепции распределения Вы знаете?
5. Чем отличаются мотивации от стимулов?
6. Перечислите способы распределения в различных секторах
экономики.
7. На чем основывается новая концепция распределения доходов?
8. Какие дополнительные причины безработицы в переходной
экономике?
9. Сформулируйте закон Оукена.
10. Что определяет коэффициент Джини?
113
11. Безработица, дифференциация в доходах и социальная защита в
переходной экономике.
Тесты
1. Каковы
особенности
распределения
доходов
в
переходной
экономике:
а)
восстановление
последовательности
фаз
присущей
воспроизводства
товарному
П-О-Р-П;
производству
б)
становление
многофункциональности распределения; в) переход от монораспределения
по труду к факторному распределению доходов; г) верны ответы а) и б); д)
верны все ответы.
2. Как изменится коэффициент Джини в условиях переходной
экономики по сравнению с плановой экономикой:
а) коэффициент Джини снизится; б) коэффициент Джини увеличится;
в) коэффициент Джини не изменится; г) ничего определенного сказать
нельзя.
3. Кривая Лоренца показывает:
а) какую долю в суммарном доходе имеет то или иное число
домохозяйств с определенным уровнем дохода; б) различные комбинации
групп продуктов в условиях полной занятости; в) кривая, показывающая
связь между уровнем безработицы и годовым темпом роста цен; г) изменение
цен за какой-либо период.
4. Изменится ли кривая Лоренца после оплаты подоходного налога и
получения трансфертных платежей:а) кривая станет менее выпуклой; б)
кривая станет более выпуклой; в) кривая не изменится; г) ничего
определенного сказать нельзя.
5. Какие новые формы факторного распределения создаются в
переходной экономике:
а) процент на капитал и рента; б) заработная плата; в) доходы от
личного подсобного хозяйства; г) общественные фонды.
6. Закон Окуня устанавливает взаимосвязь между:
114
а)
процентным
изменением
реального
ВВП
и
изменением
уровня
безработицы; б) процентным изменением номинального ВВП и изменением
рабочей силы; в) абсолютным изменением реального ВВП и процентным
изменением уровня безработицы; г) абсолютным изменением реального ВВП
и процентным изменением дефлятора ВВП.
7. Дополнительные причины безработицы, присущие переходной
экономике России:
а) потребность производства в высококвалифицированных творческих
кадров; б) падение производства и глобальная структурная перестройка; в)
разделение рабочих мест; г) досрочный выход на пенсию
Рекомендуемая литература
1.
Белокрылова О.С. Теория переходной экономики. Ростов-на-
Дону: Феникс. 2002. Раздел 3. Тема 14. С.293.
2.
Белоусов С. Анализ уровня бедности // Экономист. 2006. №10.
3.
Бобков В. Уровень социального неравенства // Экономист. 2006.
4.
Глазьев С. Почему мы самые богатые, а живем так бедно? М.:
№3.
ТЕРРА, 2003.
5.
Кадочников
П.,
Синельников-Мурылев
С.,
Трунин
И.,
Четвериков С. Перераспределение региональных доходов в рамках системы
межбюджетных отношений в России // Вопросы экономики. 2003. № 10.
6.
May В. Экономическая политика 2006 года: на пути к
инвестиционному росту // Вопросы экономики. 2007. №2.
7.
Петросян Д. Социальная справедливость в экономических
отношениях: институциональные аспекты // Вопросы экономики. 2007. №2.
8.
Россия регионов: в каком социальном пространстве мы живем?
М., Поматур, 2005.
9.
Трансформационная экономика России /под ред. Бузгалина А.В.
М.: Финансы и статистика, 2006. Раздел 5. Глава 23. С.527.
115
10.
Социально-экономическая ситуация по итогом 2006 года.
www.rosdepzan.ru.
Тема 15. Структурная перестройка на макроуровне: факторы
экономического роста
Экономический рост - это движение экономической жизни, тенденции
развития экономики, то есть производства, цен, безработицы, выражающиеся
в увеличении реального и потенциального ВВП, нарастании экономической
мощи.
Экономический рост - составная часть экономического развития.
Экономическое развитие включает как периоды роста, так и периода спада.
Модели экономического роста:
1. Кейнсианские.
 Р.Харрарда и Е.Домара.
 Модель «затраты – выпуск» В.Леонтьева.
 Модель расширяющейся экономики Фон Неймана.
2. Неоклассические.
 Модель Р.Солоу.
Основным аппаратом анализа экономического роста является аппарат
производственной функции и, прежде всего, используется функция КоббаДугласа Y  AK  L1 .
Р. Солоу предложил использовать функциональную зависимость
выпуска от одной переменной на участке постоянной отдачи от масштаба, то
есть пропорционального увеличения выпуска и применяемых факторов
производства.
В условиях нейтрального типа технического прогресса изменений в
капиталовооруженности труда нет, то есть
k =0.
Тогда sy=k(n+),
где s- предельная склонность к сбережению;
y - производство ВВП на душу населения;
116
k - капиталовооруженность труда;
n
L
и означает, что темпы прироста населения пропорциональны
L
приросту рабочей силы;
 - норма амортизации.
Получили
зависимость
между
долей
сбережения
в
ВВП
и
капиталовооруженностью труда.
sy
k(n+)
sY
k*
k
Рисунок 15.1 Устойчивый уровень капиталовооруженности
Здесь k определяет устойчивый уровень капиталовооруженности. Он
обеспечивается за счет равенства инвестиций выбытию капитала с учетом
необходимой капиталовооруженности прироста рабочей силы.
Фелпс сформулировал “золотое” правило накопления капитала, в
соответствии
с
которым
“золотой”
уровень
накопления
капитала
обеспечивает устойчивое состояние экономики с наивысшим уровнем
потребления населения.
Допущения модели Солоу:
1.
Закрытая экономика.
2.
Рассматривается состояние макроэкономического равновесия,
I =S (инвестиции равны сбережениям).
3.
Прирост капитала, K  I  K .
4.
Сбережения представляют собой долю от дохода, S=sY.
5.
L
n
L
-
постоянный
темп
прироста
населения
пропорционален темпу прироста рабочей силы.
6.
Научно-технический
прогресс
материализован в капитале.
117
отсутствует,
либо
он
Таким образом, модель экономического роста Р. Солоу - это модель
статичного равновесия экономики. Модель динамического равновесия,
соответствующая устойчивому состоянию экономики разработана Н.
Кадором.
Технический прогресс в производственной функции - это изменение
технологического множества взаимодействия труда и капитала, других
факторов производства, сопровождающиеся экономическим ростом, то есть
расширением выпуска макроэкономического продукта.
Виды технического прогресса:
1. Автономный (эндогенный).
2. Материальный (овеществленный):
 нейтральный.
 ненейтральный.
Автономный технический прогресс включает изменения, несвязанные с
изменениями труда и капитала, то есть новации в специализации, кооперации
производства, управлении.
Материальный технический прогресс - это изменения факторов
производства, их количества и качества.
Нейтральный технический прогресс реализуется в таких технических
изменениях, которые не нарушают равновесия факторов производства, не
выталкивают рабочую силу из производства. Он социально и политическибезопасен.
Ненейтральный технический прогресс - это изменения соотношений
факторов производства и их доли в доходах.
Источники экономического роста (в модели Солоу):
1. Сбережения на душу населения.
2. Рост населения (является отрицательным фактором).
3. Технический прогресс (объясняет непрерывный рост производства и
уровня жизни).
В настоящее время Россия обладает достаточным потенциалом,
118
способным вывести национальную экономику на траекторию устойчивого
экономического роста (при эффективной государственной политике). Среди
факторов, способствующих росту национального хозяйства России можно
выделить:
- значительные запасы природных ресурсов;
- развитый человеческий капитал;
- наличие уникальных технологий;
- достаточно развитая система телекоммуникаций.
Посткризисный экономический подъем на самом деле состоял из двух
волн, различающихся факторами роста, механизмами, ведущими секторами.
Посткризисный период экономического развития России как по
темпам, так и по факторам роста был весьма неоднородным. Если в качестве
точки отсчета взять кризис 1998г., который подвел своеобразный итог
системному регрессу 90-х годов, то в последующем развитии российской
экономики четко просматривается две фазы:
•
среднем
1999-2001 гг. - внутренне-ориентированный рост (7.1% в
за
год),
опирающийся
на
высокую
закрытость
(после
девальвации рубля) внутренних рынков и имеющийся резерв свободных
мощностей и рабочей силы на предприятиях;
•
2002-2003 гг. - экспорто-ориентированный рост (6.4% в среднем
за год), опирающийся на форсированное наращивание сырьевого экспорта и
высокие мировые цены на нефть.
Снижение
темпов
экономического
роста
происходит
за
счет
одновременного действия двух факторов: замедления роста экспорта и
снижения конкурентоспособности производителей на внутреннем рынке.
При сохранении действия этих факторов темпы прироста ВВП снизятся до
5%.В нефтедобыче замедление роста связано с падением экспорта. В
машиностроении
конъюнктуры
в
снижение
динамики
автомобилестроении,
комплексе.
119
и
обусловлено
в
ухудшением
оборонно-промышленном
Схема факторов экономического роста
Барьеры роста
Факторы роста
Разрыв между ростом
социальных обязательств и
замедляющимся ростом
экономики
Активная социальная политика
Растущее технологическое и
инновационное отставание от
конкурентов
Улучшение инвестиционного
климата
Торможение роста нефтяного
сектора экономики
Высокий уровень инфляции и
темпов укрепления курса рубля
Недостаточно благоприятный
инвестиционный климат и
существенный отток капитала
Целевые темпы роста
2005
2005
2006
2006
5,8
5,6
2007-2008
2007-2008
ВВП
5,9
Снижение налогового бремени
Увеличение инвестиционных
расходов государства и
реализация комплекса стратегий
развития
Инвестиции
Низкая конкурентоспособность
отечественного производства
9,5
9,2
9,8
Реальные доходы населения
9,4
Комплекс институциональных
преобразований, направленных
на повышение качества жизни
8,3
8,4
Рисунок 15.2 Факторы экономического роста
Контрольные тесты и вопросы
1. Перечислите модели экономического роста.
2. Какие существуют виды технического прогресса?
3. Что является источниками экономического роста в модели Р.Солоу?
4. Что является источниками экономического роста в переходной
экономике?
5. Какие факторы, способствующие росту национального хозяйства
России, можно выделить?
6. Проанализируйте посткризисный период экономического развития
России по темпам и по факторам роста.
7.
За
счет
каких
факторов
происходит
снижение
темпов
экономического роста происходит?
8. Какие факторы выступают барьерами экономического роста в
России?
9.Сформулиройте
проблемы
сбалансированности
и
роста
в
трансформационной экономике.
10. Проанализируйте экономический потенциал России и ресурсы
экономического роста.
120
Тесты
1. Экономический рост может быть проиллюстрирован:
а) сдвигом влево кривой производственных возможностей; б)
сдвигом вправо кривой производственных возможностей; в) движением
точки по кривой производственных возможностей; г) движением от одной
точки к другой внутри кривой производственных возможностей; д)
движением от одной точки к другой за пределами кривой производственных
возможностей.
2. «Золотое правило» накопление капитала определяет, как найти
устойчивое состояние с повышением уровня:
а) выпуска на одного работающего; б) капиталовооруженности; в)
сбережений на одного работающего; г) потребление на одного работающего.
3. В модели Солоу предполагается, что:
а) доля инвестиций в доходе постоянна; б) если доход постоянен, то
инвестиции
отсутствуют;
в)
амортизация
всегда превышает чистые
инвестиции; г) чистые инвестиции всегда превышают амортизацию.
4. Источники экономического роста в модели Солоу:
а) сбережения на душу населения; б) рост населения и технический
прогресс; г) все ответы верны.
3. Если экономика находится в устойчивом состоянии (рост
населения
и
технологический
прогресс
отсутствуют)
и
предельная
производительность капитала меньше нормы выбытия, то:
а) это устойчивое состояние соответствует «золотому правилу»; б)
потребление на одного работающего в устойчивом состоянии может быть
выше при более низкой норме сбережения; в) потребление на одного
работающего в устойчивом состоянии может быть выше при более высокой
норме
сбережения;
г)
для
достижения
устойчивого
состояния,
соответствующего «золотому правилу», норма выбытия должна быть
уменьшена.
5. Материальный технический прогресс включает:
121
а) изменения, не связанные с изменениями труда и капитала; б)
изменения факторов производства, их количества и качества; в) технические
изменения, не нарушающие равновесия факторов производства; г) изменения
соотношения факторов производства и их доли в доходах.
6. Снижение темпов экономического роста на современном этапе
развития России происходит за счет действия следующих факторов:
а) замедления роста экспорта и снижения конкурентоспособности
производителей на внутреннем рынке; б) наличие значительных запасов
природных ресурсов; в) развитие процесса глобализации, послойно
захватывающего
сферы производства, обращения и потребления; г)
демографические процессы, включая постарение населения и сокращение
трудовых ресурсов.
7. Если экономика находится в устойчивом состоянии (рост
населения
и
технологический
прогресс
отсутствуют)
и
предельная
производительность капитала меньше нормы выбытия, то:
а) это устойчивое состояние соответствует «золотому» правилу; б)
потребление на одного работающего в устойчивом состоянии может быть
выше при более низкой норме сбережения; в) потребление на одного
работающего в устойчивом состоянии может быть выше при более высокой
норме
сбережения;
г)
для
достижения
устойчивого
состояния,
соответствующего «золотому» правилу, норма выбытия должна быть
уменьшена.
8. В экономике, описываемой производственной функцией КоббаДугласа с постоянной отдачей от масштаба, доля дохода на труд в выпуске
а) уменьшается по мере роста отношения К/L; б) возрастает по мере
роста отношения К/L; в) не зависит от отношения К/L; г) иногда возрастает,
иногда убывает по мере роста отношения К/L.
9. Важнейшим
направлением
долговременной
экономической
политики в России для стимулирования интенсивного роста должно быть:
122
а)
повышение
эффективности
системы
эффективности
образования
производства;
и
б)
повышение
переподготовки
кадров;
г)
модернизация налоговой системы; д) повышение конкурентоспособности
отечественной продукции.
В условиях стабильного экономического роста:
10.
а) предельная склонность к потреблению имеет тенденцию к
снижению, а предельная склонность к сбережениям - к росту; б) предельная
склонность к потреблению имеет тенденцию к увеличению, а предельная
склонность к сбережениям - к уменьшению; в) предельная склонность к
потреблению равна предельной склонности к сбережениям.
Рекомендуемая литература
1. Аренд Р. как поддержать экономический рост в ресурсозависимой
экономике? // Вопросы экономики. 2006. №7.
2. Белокрылова О.С. Теория переходной экономики. Ростов-на-Дону:
Феникс. 2002. Раздел 3. Тема 15. С.314.
3. Белоусов А.Р. Долгосрочные тренды Российской экономики (сценарии
экономического развития России до 2020 года). Центр экономического
анализа и краткосрочного прогнозирования. М., 2005. www.forecast.ru.
4. Глазьев С. О стратегии экономического развития России // Вопросы
экономики. 2007. №5.
5. Ершов М. Экономический рост: новые проблемы и новые риски //
Экономист. 2006. № 12.
6. Кулешов В., Маршак В. Моделирование роста российской экономики //
Экономист. 2006. №12.
7. May
В.
Экономическая
политика
2006
года:
на
пути
к
инвестиционному росту // Вопросы экономики. 2007. №2.
8. Сенчагов В. Бюджетная политика и ее роль в обеспечении
экономического роста // Вопросы экономики. 2007. №5.
9. Теория роста и перспектива - Нобелевская лекция, прочитанная 8
декабря 1987г. Р.Солоу http://old.russ.ru/politics.
123
10.Трансформационная экономика России /под ред. Бузгалина А.В. М.:
Финансы и статистика, 2006. Раздел 5. Глава 14. С.324.
11.Цирель С. Влияние государственного вмешательства в экономику и
социального неравенства на экономический рост // Вопросы экономики.
2007. №5.
Тема 16. Экономика России и мирохозяйственные процессы
К числу особенностей международных экономических отношений в
переходной экономике относятся:
ликвидация государственного монополизма внешней торговли;
спад
производства
обусловливает
на
начальных
этапах
переходного периода существенное снижение экспорта российских товаров;
распад
хозяйственных
связей
обусловливает
сокращение
экспорта и импорта в восточно-европейские страны и страны СНГ на 60%;
появилась
новая
форма
международных
экономических
отношений - гуманитарная помощь;
движение капитала до 2005 года включительно происходило из
России, несмотря на высокую положительную процентную ставку (из-за
значительных политических рисков);
ликвидация переводного рубля обусловлена переходом к единой
системе расчетов в свободно конвертируемой валюте со всеми странами, в
том числе со странами СНГ;
сокращение старой межстрановой кооперации производства и
создание новых форм межстрановой кооперации производства в виде
совместных предприятий.
Платежный
баланс
-
это
соотношение
между
валютными
поступлениями и платежами за границей. Структура баланса в РФ:
1. Торговый баланс (разница между экспортом и импортом (чистый
экспорт));
2. Счет операций с капиталом (определяется совокупным движением
вводимого и выводимого из страны капитала):
124
- финансовый счет;
- прямые внешние инвестиции;
- движение наличной валюты;
- привлеченные государственные кредиты;
- обеспечение внешней задолженности.
3. Чистые золотовалютные резервы ЦБ
Модель Манделла-Флеминга отражает взаимосвязь между обменным
курсом национальной валюты и объемом национального производства в
краткосрочном периоде.
В краткосрочном периоде объем производства находится не на
потенциально возможном уровне. Конкурентоспособность – это отношение
цен иностранных товаров к ценам отечественных товаров.
K e
Pf
P , где е - курс национальной валюты (цена $ в руб. или
количество руб. за 1 $),
Рf - цена иностранных товаров в $,
Р- цена отечественных товаров (руб),
Уравнение кривой IS : Y  AD (Y , i   e , G )  NX (
Уравнение кривой LM : Y 
ePf
,Y )
D
M
V
P
Уравнение прямой ВВ: i-πe=(i-πe)f - условие равновесия платежного
баланса (абсолютная мобильность капитала), где AD - совокупный
внутренний спрос, Y- доход (ВВП), G-госрасходы, i- πe - процентная ставка с
учетом
ожидаемой
инфляции,
NX
-
чистый
экспорт,
еРf/Р
–
конкурентоспособность,
i-πe =(i-πe)f - паритет процентных ставок в условиях абсолютной
мобильности капитала: капиталы притекают в ту страну, где процентные
ставки выше и со временем процентные ставки выравниваются.
125
i-πe
LM
(i-πe)f
ВВ (бюджетная линия)
Рисунок 16.1 Модель Манделла-Флеминга
Государство проводит финансовую и денежную политики в условиях,
различных режимов обменных курсов:
1. плавающий валютный курс (ЦБ не осуществляет валютных
интервенций, резервы валюты ЦБ не меняются, R=0).
i 
e*
Md
Рисунок 16.2 Плавающий валютный курс
2. фиксированный курс (ЦБ через массивные валютные интервенции
поддерживает курс национальной валюты, резервы ЦБ изменяются, R>0).
e
Ms
e2
e*
e1
Md
Y
Рисунок 16.3 Фиксированный валютный курс
В первом случае, когда фиксированный валютный курс е1 ниже
рыночного правительство удовлетворяет растущий спрос на доллары за счет
снижения валютных резервов ЦБ (МD>МS). Во втором случае, когда
фиксированный валютный курс е2 выше рыночного, правительство скупает
доллары по высокой цене (МD<МS) и повышает резервы ЦБ (R0).
126
В условиях плавающего валютного курса падение стоимости рубля
терминологически определяется, как обесценение рубля. В условиях
фиксированного валютного курса – это девальвация. Рост стоимости рубля в
условиях плавающего валютного курса и в условиях фиксированного –
ревальвация.
Модель
Манделла-Флеминга
определяет
эффекты
денежной
и
бюджетной политики в условиях открытой экономики в краткосрочном
периоде.
1. Эффект в условиях плавающего валютного курса при проведении
денежной политики. Денежная политика привела к росту в краткосрочном
периоде объема национального производства. Следовательно, в условиях
плавающего курса денежная политика эффективна.
LM
i-π
LM1
BB
(i   ) f
i1
IS1
IS
Y
Рисунок 16.4. Эффект денежной политики в условиях плавающего валютного
курса
2. Модель Манделла-Флеминга в условиях плавающего обменного
курса и проведения бюджетной экспансии. Кривая IS в итоге возвращается в
прежнюю точку Е. Следовательно, бюджетная политика в условиях
плавающего валютного курса неэффективна.
i-π
(i-π)f
LM
ВВ
Е
IS1
IS
Y
Рисунок 16.5 Эффект бюджетной политики при плавающем курсе
127
3. Модель Манделла-Флеминга в условиях фиксированного валютного
курса при осуществлении денежной политики. LM возвращается в исходное
положение, снижаются резервы ЦБ, т.о., денежная политика неэффективна в
условиях фиксированного валютного курса.
i-π
LM
LM1
ВВ
(i-π)f
IS
Y
Рисунок 16.6 Эффект денежной политики при установлении фиксированного
обменного курса
4. Модель Манделла-Флеминга в условиях фиксированного курса и
осуществлении политики роста госрасходов (G).
i-π
LM
ВВ
(i-π)f
IS1
IS
Y
Рисунок 16.7 Эффект бюджетной политики при установлении
фиксированного курса
Весь эффект распростроняется внутри страны, т. к. не растет
конкурентоспособность, нет оттока товаров, следовательно, в условиях
фиксированного валютного курса бюджетная политика эффективна, т. к.
эффект распространяется внутри страны.
Контрольные тесты и вопросы
1. Перечислите теории международной торговли.
2. Какие существуют особенности международных экономических
отношений в переходной экономике?
128
3. Чем обосновывается необходимость проведения протекционистской
политики?
4. Вступление России в ВТО: за или против?
5. Назовите структуру платежного баланса в России.
6. Что иллюстрирует модель Манделла-Флеминга?
7. Какова роль иностранных инвестиций в российской экономике?
8. Как государство проводит финансовую и денежные политики в
условиях различных валютных курсов?
9.Какой эффект при проведении денежной и бюджетной политик в
условиях плавающего валютного курса?
10. Какой эффект при проведении денежной и бюджетной политик при
установлении фиксированного обменного курса?
Тесты
1. Ограничения теории международной торговли Хекшера-Олина:
а) снижение предельной полезности факторов производства; б) неизменность
неценовых факторов спроса, транспортных расходов, таможенных тарифов;
в) расширение избыточных факторов; г) все ответы верны.
2. К допущениям теории сравнительных преимуществ Д.Рикардо не
относится:
а) снижение предельной полезности факторов производства; б) транспортные
издержки равны нулю; в) таможенные издержки отсутствуют; г) отсутствует
НТП; д) существует мобильность труда только внутри страны.
3. Необходимость
проведения
протекционистской
политики
обосновывается:
а) необходимостью обеспечения обороны страны; б) сохранением рабочих
мест; в) защитой молодых отраслей; г) все ответы верны
4. Модель Манделла-Флеминга определяет:
а) эффекты денежной и бюджетной политики в условиях открытой
экономики в краткосрочном периоде; б) эффекты денежной и бюджетной
политики в условиях открытой экономики в долгосрочном периоде; в)
129
эффекты денежной и бюджетной политики в условиях открытой экономики в
долгосрочном периоде и краткосрочном периоде.
5. Если Россия имеет сравнительное преимущество перед Украиной в
производстве бытовой электроники, то
а) альтернативная стоимость производства бытовой электроники в России
ниже, чем в Украине; б) альтернативная стоимость производства бытовой
электроники в России выше, чем в Украине; в) нет смысла в специализации и
торговле между Россией и Украиной; г) России будет выгодно снижение
спроса на бытовую электронику.
6. Различие между импортной пошлинной и квотой состоит в том, что
только пошлина:
а) приводит к повышению цен; б) приводит к сокращению международной
торговли; в) приносит доход в госбюджет; г) способствует снижению
жизненного уровня в стране.
7. К числу особенностей международных экономических отношений в
переходной экономике относятся:
а) ликвидация государственного монополизма внешней торговли; б)
существенное снижение экспорта российских товаров; в) сокращение старой
межстрановой
кооперации
производства
и
создание
новых
форм
межстрановой кооперации производства в виде совместных предприятий; г)
новая форма международных экономических отношений; д) все предыдущие
ответы верны.
8. В условиях плавающего валютного курса падение стоимости рубля
терминологически определяется, как:
а) обесценение рубля; б) девальвация; в) ревальвация.
9. При плавающем валютном курсе:
а) фискальная политика не смещает бюджетную линию; б) фискальная
политика
не
смещает
линию
LM;
в)
сальдо
платежного
баланса
уравновешивается приращением валютных резервов Центрального банка
10.Что относится к преимуществам политики твердого курса:
130
а) укрепление доверия населения к правительству; б) снижение влияния
политического бизнес-цикла на занятость, выпуск и инфляцию; в) снижение
риска принятия некомпетентных решений; г) все предыдущие ответы верны;
д) верны ответы б), в); е) верны ответы а), б)
11.Внешнеэкономическая политика РФ включает:
а) систему индексации фиксированных доходов; б) политику воздействия
государства на денежную массу; в) управление валютным курсом и
установление системы внешнеторговых тарифов, квот и лицензий; г) все
ответы верны.
Дополнительная литература
1.
Белокрылова
О.С.,
Лебедева
О.
Механизмы
обеспечения
продовольственной безопасности в условиях открытости экономики. Ростов
н/Д: РГУ. 2004.
2.
Булатов А. Россия в мировом инвестиционном процессе //
Вопросы экономики. 2004. №1.
3.
Макроэкономика: теория и российская практика / под ред.
Грязновой А.Г., Думной Н.Н. М.: КНОРУС, 2006. Раздел 3. Тема 15,16.
4.
Меньшиков С. Глобальная экономика как важнейший феномен
современности // Вопросы экономики. 2004. № 1.
5.
Миронов В., Пухов С. Российская экономика в контексте
развития мировых энергетических рынков // Вопросы экономики. 2006. №8.
6.
Экономическая теория в современной России: глобальные
тенденции и национальные традиции / Под ред. Пороховского А.А. М.:
ТЕИС.2003.
Тема 17. Формирование смешенной экономики как экономический
результат переходных процессов
Подводя итоги общего макроэкономического положения в России
можно сделать следующие выводы о современных тенденциях:
- сохранились высокие темпы экономического роста, существенно
опережающие динамику мировой экономики. В значительной мере они
131
обусловлены повышением производительности труда;
- темпы роста промышленного производства снизились вдвое. В этих
условиях поддержание общей экономической динамики было связано с быстрым
ростом оборота торговли, опережающим динамику ВВП почти в два раза;
- замедлился рост физических объемов экспорта;
-
продолжилось
интенсивное
потребления населения.
Одним
повышение
из
реальных
дополнительных
доходов
факторов
и
роста
потребления стало расширение потребительского кредитования;
- продолжилась экспансия импорта на потребительский и инвестиционный
рынки, что отражает снижение конкурентоспособности российской продукции в
условиях укрепления рубля. В результате эффект от расширения внутренних
рынков был для российских компаний в значительной степени упущен;
-
аккумулирование
«нефтяных»
доходов
экономики
в
Стабилизационном фонде сдерживало инвестиции за счет собственных
средств компаний. На фоне высоких темпов инвестиций сохранилась их
прежняя структура с доминированием инфраструктурных и добывающих
отраслей;
- продолжилась тенденция снижения инфляции. При этом возрос вклад
ее немонетарного фактора, прежде всего – связанного с повышением тарифов
ЖКХ и инфляцией издержек на рынке сельскохозяйственной продукции;
- расширение денежного предложения сдерживалось стерилизацией
эмиссии на счетах Стабилизационного фонда. В условиях неразвитости
банковско-кредитной
системы
обозначился
разрыв
между
спросом
и
предложением денег;
- разрыв между динамикой денежного спроса и предложения проявился в
снижении ликвидности банковской
системы и росте системных
рисков
банковского сектора. Дополнительным фактором рисков стал рост невозвратов по
потребительским кредитам.
При всей неопределенности долгосрочной перспективы, на данный
момент можно выделить шесть групп основных факторов, которые, имея
132
достаточно
инвариантный
характер, определяют
общие
траектории
развития российской экономики на ближайшие десять-пятнадцать лет:
•
эволюция экспорто-сырьевой модели экономики, сложившейся к
середине текущего десятилетия;
•
наложение циклических процессов обновления накопленного
имущества населения (5-7 лет), основных фондов (10-12 лет) и базовых
технологий (15-20 лет) в различных секторах;
•
демографические процессы, включая постарение населения и
сокращение трудовых ресурсов;
•
сдвиги в ресурсной базе экономики, связанные с исчерпанием к
середине следующего десятилетия рентабельных запасов некоторых видов
полезных ископаемых;
•
вызовы со стороны внешнего мира, определяемые уровнем
глобальной стабильности, стратегиями мировых центров силы (США, ЕС,
Китай, Индия), политическими и политико-экономическими процессами как
в зоне ближайшего окружения России (постсоветское пространство), так и по
основным векторам ее экономической интеграции в мировое хозяйство европейском, южно-азиатском и дальневосточном;
•
развитие процесса глобализации, послойно захватывающего
сферы производства, обращения и потребления.
Анализ
инерционных
траекторий,
задаваемых
отмеченными
факторами, показывает, что уже в ближайшие десять лет России предстоит
пройти через целый ряд локальных кризисов. Возникает своеобразная линия
переломов тенденций и кризисных точек.
Контрольные тесты и вопросы
1.
Каковы
результаты
борьбы
с
инфляцией
в
разных
постсоциалистических странах?
2. Почему уровень безработицы не соответствует уровню пабения
производства в России?
133
3. Почему основным критерием отнесения страны к рыночным
экономикам является либерализация?
4. Почему по прогнозам, России предстоит пройти через ряд локальных
кризисов?
5. Какие можно
сделать выводы о
современных тенденциях
макроэкономического развития в России?
6. Опишите все причины ускорения инфляции в России в 2007г.
7. Грозит ли России демографический кризис?
8. На каком направлении может быть реализована возможность
интеграции России на приемлемых условиях в мировое хозяйство?
9. Рассмотрите возможности для ресурсного обеспечения «прорыва» на
мировые рынки и удержания на них твердых позиций для стран с переходной
экономикой.
10. Почему экономические преобразования в разных странах приводят
к неодинаковым результатам?
Рекомендуемая литература
1.
Белокрылова О.С. Теория переходной экономики. Ростов-на-
Дону: Феникс. 2002. Раздел 3. Тема 17. С.340.
2.
(сценарии
Белоусов А.Р. Долгосрочные тренды Российской экономики
экономического
развития
России
до
2020
года).
Центр
макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. М., 2005.
www.forecast.ru
3.
экономике
Белоусов Д.Р., Михайленко К.В. О положении в Российской
в
2006
году.
Центр
макроэкономического
анализа
и
краткосрочного прогнозирования. http://www.forecast.ni.
4.
Брич А. Путь России к процветанию в постиндустриальном мире
// Вопросы экономики. 2003. №5.
5.
Нестеренко А. Переходный период закончился. Что дальше? //
Вопросы экономики. 2000. №6.
6.
Макроэкономика: теория и российская практика / под ред.
134
Грязновой А.Г., Думной Н.Н. М.: КНОРУС, 2006.
May В. Экономическая политика 2006 года: на пути к
7.
инвестиционному росту // Вопросы экономики. 2007. №2.
Нуреев Р. Экономика развития: модели становления рыночной
8.
экономики.М.: Инфра-М.2001.
Трансформационная экономика России /под ред. Бузгалина А.В.
9.
М.: Финансы и статистика, 2006. Раздел 7. Глава 26. С.607.
Орлов А.И. Моделирование методом сценариев социально-
10.
экономического развития России на период до 2007г. http://antorlov.chat.ru.
Явлинский Г. Какую экономику и какое общество мы собираемся
11.
построить и как этого добиться? // Вопросы экономики. 2004. № 4.
Глоссарий
1.
Безработица в переходной экономике - не результат высвобождения
работников в ходе совершенствования производства (как в рыночной
экономике), а в основном следствие экономического кризиса.
2.
Варианты борьбы с инфляцией - активная стратегия - через спад
деловой
активности
и
рост
безработицы;
пассивная
политика
-
адаптационные государственные меры (индексация доходов и их контроль).
3.
Виды
бюджетной
политики:
экспансионистская,
нейтральная,
контрактивная.
4.
Виды
технического
прогресса:
автономный
(эндогенный)
и
материальный (овеществленный).
5.
Денежная политика - это политика воздействия государства на
денежную массу через куплю-продажу государственных ценных бумаг,
денежно-кредитную эмиссию и регулирование нормы банковских резервов.
6.
Дефлятор ВВП - это соотношение номинального и реального ВВП.
7.
Дифференциальная (экономическая) рента - это доход, полученный в
результате использования ресурса с неэластичным предложением, более
высокой производительности в ситуации ранжирования этих ресурсов.
135
8.
Закон Оукена: процентная величина падения ВВП при полной
занятости равна проценту роста безработицы по сравнению с ее нормой при
полной занятости, умноженному на коэффициент .
9.
Землевладение - собственность на землю - признание права данного
лица на определенный участок земли на исторически сложившихся
основаниях.
10.
Землепользование - пользование землей в установленном обычаем или
законом порядке. Землепользователь и собственник, зачастую, - разные
физические лица.
11.
Инфляция – это дисбаланс спроса и предложения на рынке товаров и
денег, проявляющийся в росте цен.
12.
Источники инвестиций в российской экономике
- сбережения
экономических субъектов - собственные и заемные (физических или
юридических лиц).
13.
Квазирента
продолжительной
-
это
доход,
обусловленный
ограниченностью
предложения
более
или
какого-то
менее
фактора
производства.
14.
Коэффициент Джини рассчитывается как отношение площади фигуры,
ограниченной кривой Лоренца к площади данного треугольника. Он
показывает изменения в дифференциации населения по доходам.
15.
Кривая Лоренца показывает, какую долю в суммарном доходе имеет то
или иное число семей с определенным уровнем доходов.
16.
Компаративистика - отрасль экономической науки, предметом
которой является сравнительный анализ экономических систем;
17.
Модели
акционерной
собственности:
англосаксонская,
когда
у
постоянных акционеров находится 20-30% акций (контрольные пакеты), а
70-80% - поступают на фондовый рынок и континентальная, характеризуется
обратным соотношением.
136
18.
Модель Манделла-Флеминга отражает взаимосвязь между обменным
курсом национальной валюты и объемом национального производства в
краткосрочном периоде.
19.
Мотивация - это внутреннее побуждение, самостимулирование
деятельности, направленной на удовлетворение потребностей экономических
субъектов.
20.
Мотивы держания денег вытекают из функций денег (мера стоимости,
средства обращения, средство сбережений): трансакционный мотив держание денег для осуществления текущих платежей (функция денег как
средства обращения); мотив сбережений (накопление богатства в ликвидной
форме) (функция денег как средства сбережений).
21.
Направления государственного регулирования переходной экономики:
регулирование инвестиций как основы экономического роста; регулирование
сбыта; регулирование рынка рабочей силы; стимулирование НИОКР.
22.
Направления современной аграрной реформы в России: земельная
реформа,
т.е.
собственность;
государственных
приватизация
реорганизация
земли
в
частную
совхозов
сельскохозяйственных
и
и
общую
долевую
колхозов,
приватизация
предприятий;
приватизация
предприятий 3 сферы АПК.
23.
Новая концепция распределения доходов основывается на реализации
мотивов экономического поведения собственника, возникающих при условии
индивидуализации присвоения в рамках всех крупномасштабных форм
собственности.
24.
Общие черты предпринимателя: потребность в научно-технических
достижениях; склонность к принятию риска; личные ценности; вера в
возможность повлиять на ход событий.
25.
Общеэкономические
неустойчивость,
закономерностей
альтернативный
характер
переходной
экономики
-
развития,
появление
и
функционирование особых переходных форм, историчность.
137
26.
Организационно-правовые формы предпринимательства обусловлены
соответствующими формами собственности. В соответствии с Гражданским
Кодексом
РФ
(с
предпринимательство;
1января
1995г.)
совместное
в
РФ:
индивидуальное
предпринимательство
(партнерство);
корпоративное предпринимательство; государственное предпринимательство
осуществляется в форме унитарных предприятий.
27.
Особенности рынка труда в России: рост безработицы до 1999г. и
официальной с 2001; изменение распределения рабочей силы по секторам
экономики; неполная занятость; глубокая территориальная дифференциация
занятости; формирование так называемого придерживаемого типа занятости;
низкий уровень пособий по безработице; размывание границ между
официальной и теневой занятостью, расширение теневой занятости;
существенные
различия
между общей
численностью
и
официально
регистрируемой численностью безработных.
28.
Особенности предложения в переходной экономике: падение (до
1999г.)
предложения
производства;
рост
либерализацией
отечественных
предложения
товаров
в
импортных
внешнеэкономической
связи
с
падением
товаров
в
связи
деятельности,
с
развитием
предпринимательства; рост налогов тормозил развитие производства, а,
значит, и предложения; недоиспользование производственных мощностей
(40%) и рабочей силы (10%).
29.
Особенности
восстанавливается
последовательность
распределения
естественная,
фаз
в
присущая
переходной
экономике:
товарному
производству
воспроизводственного
процесса
П-О-Р-П;
обеспечивается многофункциональность распределения; - осуществляется
переход от уравнительного монораспределения по труду к многообразию
форм и способов распределения доходов.
30.
Особенности равновесных цен в переходной экономике: в связи с
неразвитостью
рыночной
экономики
138
цена
предложения
значительно
превышает цену спроса; объем предложения существенно превышает объем
спроса.
31.
Особенности
отечественных
спроса
в
переходной
товаров-субститутов;
экономике:
уменьшение
отсутствие
доходов
населения
повышает спрос на малоценные товары; высокая доля потребления в
располагаемом доходе; расширение сферы действия парадокса Гиффена;
изменение конфигурации кривых Энгеля.
32.
Политика регулирования доходов - во многих странах с переходным
типом экономики стала основным средством борьбы с инфляцией через
регулирование денежного спроса населения и производителей.
33.
Потребительская корзина – это стоимость набора товаров и услуг,
приобретаемых типичным потребителем.
34.
Предметом современной теории переходной экономики являются
общие принципы экономического поведения людей в условиях становления
рынка в постсоциалистических странах.
35.
Подходы к распределению доходов: функциональный и персональный.
36.
Приватизация
в
соответствии
с
Федеральным
законом
«О
приватизации государственного имущества и об основах приватизации
муниципального
имущества
в
РФ»
-
это
«возмездное
отчуждение
находящегося в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальных
образований
имущества
(объектов
приватизации)
в
собственность
физических и юридических лиц».
37.
Причины инфляции в переходной экономике порождены не самим
переходом к рынку, а наследием командно-административной системой.
38.
доход
Рента (экономическая рента), как экономическая категория, означает
от
какого-то
фактора
производства,
предложение
которого
неэластично, что часто имеет место в нефтедобыче, сельском хозяйстве,
уникальное человеческое дарование.
39.
Реформа предприятий - это изменение принципов их действия,
реструктуризация, направленная на улучшение управления, повышение
139
эффективности
производства
и
конкурентоспособности
продукции,
производительности труда, снижение издержек, а также мера господдержки
этих изменений.
40.
Риск – это вероятность убытков по сравнению с планируемым доходом,
измеряется вероятностью определенного уровня потерь.
41.
Собственность как экономическая категория включает в себя
следующие
моменты:
субъекты;
объект
(материальный
или
нематериальный), по поводу которого складываются отношения между
субъектами;
собственно
система
отношений
между
субъектами;
экономическая реализация сложившихся отношений между субъектами.
42.
Собственность
как
юридическая
категория
-
это
отношения
собственников, субъектов собственности к ее объектам. Они детально
определены частным правом (в России - Гражданским Кодексом).
43.
Современная СНС - это система взаимосвязанных показателей, с
помощью
которых
возможен
анализ
основных
аспектов
и
фаз
экономического процесса, всех экономических операций экономических
субъектов, всех активов и пассивов.
44.
Содержание реформы предприятий - стимулируемый государством
процесс перехода предприятий на рыночные принципы функционирования.
45.
Социальная политика - система индексации фиксированных доходов, в
том числе пособий по безработице и государственных пенсий и установления
прожиточного минимума или минимальной заработной платы.
46.
Социально-экономическая
структура
накопления
в
переходной
экономике детерминирована структурой форм собственности с учетом
пофазной
принадлежности
капитала,
его
функциональной
роли
в
производстве.
47.
Способы
обособления
хозяйствования
хозяйственное ведение, аренда, разукрупнение.
140
-
приватизация,
полное
48.
Способы
уменьшения
риска:
диверсификация;
хеджирование
-
страхование рисков различными способами; самострахование через выпуск
опционов; финансовые фьючерсы.
49.
Стимул – это внешнее воздействие на экономического субъекта,
наемного работника.
50.
Стратегической целью инвестиционного сотрудничества является
увеличение объемов иностранных инвестиций, привлекаемых на основе
учета структурной перестройки.
51.
Структура баланса в РФ: торговый баланс (разница между экспортом
и импортом (чистый экспорт)); счет операций с капиталом (определяется
совокупным движением вводимого и выводимого из страны капитала);
чистые золотовалютные резервы ЦБ.
52.
Теория мультипликатора показывает, почему падение производства в
условиях переходной экономики существенно значительнее абсолютного
падения инвестиций и госрасходов.
53.
Теория переходной экономики - с абстрактно-логической стороны, - это
особое состояние в эволюции экономики, когда она функционирует в период
перехода общества от одной исторической ступени к другой, т.е., переход от
централизованно управляемого к рыночному хозяйству.
54.
Транзитология - теория экономической трансформации. Предметом
изучения
являются
общецивилизационные
проблемы
изменения,
трансформации хозяйственных систем.
55.
Трансакционные издержки - это издержки в сфере обмена, связанные с
передачей прав собственности.
56.
Фискальная политика - это политика в области правительственных
расходов и налогов.
57.
Функции
государства
в
переходной
экономике:
создание
парламентской основы принятия экономических решений; определение
приоритетов макроэкономического развития; социально-ориентированное
распределение ресурсов; обеспечение достижение реальных социальных
141
ценностей;
регулирование
рынка
для
достижения
экономических
и
социальных целей; стабилизация экономики через осуществление денежной
и бюджетной политики.
58.
Функции
предпринимателя:
соединение
факторов
производства;
принятие решений; введение новаций; несение риска; обеспечение тенденции
к равновесию; переаллокация ресурсов.
59.
Целевая установка переходного периода - создание рыночной
экономической системы.
60.
Цели государственного регулирования в переходной экономике:
экономические; социальные; политические: взаимоотношения с другими
нациями.
61.
Цели предпринимателя: производство товаров и услуг; прибыль;
социальные цели; развитие бизнеса.
62.
Цели
приватизации:
создание
слоя
частных
собственников,
аккумулирование средств в госбюджет; обеспечение экономической и
имущественной самостоятельности; повышение эффективности экономики.
63.
Цель денежно-кредитной политики - помощь экономике в достижении
такого уровня производства, который обеспечивает полную занятость и
отсутствие инфляции
64.
Цена земли рассчитывается как дисконтированная стоимость, но с
учетом того, что при покупке земли доход в виде арендной платы будет
выплачиваться
собственнику
земли
в
течение
неопределенно
продолжительного времени.
65.
Экономические этапы переходной экономики: 1991-93гг. - развал
административной системы, становление основ рыночной экономики; 199495гг. - этап инфляционистской, протекционистской политики; 1996-97гг. достижение финансовой стабилизации, реструктуризация предприятий,
остановка падения производства; 1998-99гг. - финансовый кризис и его
последствия; с 2000г. - выход на траекторию экономического роста.
142
66.
Экономический рост - это движение экономической жизни, тенденции
развития экономики, то есть производства, цен, безработицы, выражающиеся
в увеличении реального и потенциального ВВП, нарастании экономической
мощи.
67.
Эмпирическое
понятие
предпринимательства
-
осуществление
производства продукции и услуг, т.е. любой бизнес. Научное определение
предпринимательства
-
осуществление
продуктивной
экономической
деятельности: освоение новых рынков, новых товаров и услуг, новых
финансовых и материальных ресурсов, организационных новшеств.
68.
Этапы приватизации: до 1 июля 1994 - ваучерная, далее - денежная.
69.
Этапы
разгосударствления
в
переходной
экономике:
полный
хозрасчет (полное хозяйственное ведение); аренда; аренда с выкупом;
коммерциализация деятельности госпредприятий; приватизация.
Интернет-ресурсы
1. Белокрыловой О.С. transeconom.boom.ru.
2. Вольчика В.В. transeconom.boom.ru.
3. Электронный учебник: Экономика: вводный курс. Макроэкономика. //
http://www.worldbank.ru/scripts//demanage.exe?language=1, пароль rgu1.
4. http://www.cbr ru - Центральный банк России.
5. http://www.minfin.ru - Министерство финансов России.
6. http://www.nalog.ru - Министерство по налогам и сборам России.
7. http://www.rbc.ru - Информационное агентство «Росбизнесконсалтинг»
Россия.
8. http://www.worldbank.org - Всемирный банк
9. http://www.iet.ru - Институт экономики переходного периода.
10. http://www.inme.ru - Институт национальной модели экономики (Россия).
11. http://www.liberarium.ru - Коллекция текстов российских ученых по
проблемам экономической теории и экономической политики и др.
143