Обеспечение точности показаний технических средств контроля

Информация подготовлена Советом по стандартизации НП «Межрегионтахоцентр»
При использовании материалов ссылка на источник обязательна
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТОЧНОСТИ ПОКАЗАНИЙ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ КОНТРОЛЯ ЗА РЕЖИМАМИ ТРУДА И ОТДЫХА ВОДИТЕЛЕЙ
(ТАХОГРАФОВ)
Тахографы, производимые в соответствии с требованиями
Европейского соглашения, касающегося работы экипажей
транспортных средств, производящих международные
автомобильные перевозки (ЕСТР)
Тахографы, производимые в соответствии с требованиями
технического регламента о безопасности колесных транспортных
средств, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 N 720
Соответствие установленным требованиям для данных приборов
Соответствие установленным требованиям для данных приборов
подтверждается в рамках официального утверждения типа, проводимого подтверждается в рамках обязательной сертификации, проводимой в
в соответствии с требованиями ЕСТР.
соответствии с требованиями технического регламента «О безопасности
колесных транспортных средств», утв. Постановлением Правительства РФ
№ 720 от 10 сентября 2009 г.
Данное положение отвечает также статье 10 Федерального закона от
26.06.2008 N 102-ФЗ
"Об обеспечении единства измерений",
предусматривающей, что «обязательные требования к техническим
системам и устройствам с измерительными функциями, а также формы
оценки их соответствия указанным требованиям устанавливаются
законодательством Российской Федерации о техническом регулировании».
В рамках официального утверждения типа проводится сертификация
В рамках обязательной сертификации проводится процедура
на функциональность. В состав данной
процедуры в соответствии с идентификации тахографа в целях соотнесения тахографа (как конкретной
ЕСТР входит определении погрешности показаний тахографа.
продукции) с определенным кодом Общероссийского классификатора
Периодичность дальнейшей проверки погрешности показаний продукции (ОКП) и кодом ТН ВЭД с использованием технических
тахографа, а также методика проверки тахографов установлены ЕСТР условий на тахограф (ТУ). При проведении данной процедуры проводится
(Приложение Добавление 1 и Приложение Добавление 1В к ЕСТР) .
в т.ч. подтверждение погрешности показаний прибора, указанных в
технических условиях на тахограф, а также периодичности и методики
проверки.
Проведение
проверки тахографов в соответствии с ЕСТР
Проведение
проверки тахографов в соответствии с Приказом
производится мастерскими, имеющими допуск Компетентного органа по Минтранса России Приказ Минтранса России от 14.12.2011 N 319 "Об
ЕСТР одной из договаривающихся сторон ЕСТР, и подтверждается утверждении Порядка оснащения транспортных средств, находящихся в
клеймом мастерской.
эксплуатации, техническими средствами контроля за соблюдением
водителями режимов движения, труда и отдыха" (Зарегистрировано в
Минюсте России 27.12.2011 N 22785) производится мастерскими,
имеющими допуск, и подтверждается клеймом мастерской.
Тахографы, производимые в соответствии с требованиями
Европейского соглашения, касающегося работы экипажей
транспортных средств, производящих международные
автомобильные перевозки (ЕСТР)
Тахографы, производимые в соответствии с требованиями
технического регламента о безопасности колесных транспортных
средств, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 N 720
В настоящее время специальной процедуры допуска для работы с
тахографами, производимыми в соответствии с требованиями
технического регламента о безопасности колесных транспортных средств,
утв. Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 N 720 не
установлено. Используется процедура допуска, предусмотренная для
мастерских, работающих в рамках ЕСТР.
Перечень мастерских, допущенных Компетентным органом по ЕСТР Российской Федерации – Минтрансом России с указанием регистрационных
номеров размещен на сайте Минтранса России http://www.mintrans.ru/activity/detail.php?FOLDER_ID=1132
В случае, если транспортное средство оснащалось тахографом в другом государстве, на пломбе может быть нанесен иной знак, присвоенный
компетентным органом одной из стран Договаривающихся сторон ЕСТР.
Списки
мастерских
стран
Евросоюза
с
номерами
клейм
размещены
на
сайте:
http://ec.europa.eu/transport/road/social_provisions/tachograph/workshops_en.htm
Списки мастерских стран не членов ЕС с номерами клейм размещены на сайте: http://www.unece.org/trans/main/sc1/sc1aetr_links_non_eu.html.
Применение Приказа Минтранса от 07.07.1998 N 86 "Об утверждении
Применение Приказа Минтранса от 07.07.1998 N 86 "Об утверждении
Правил использования тахографов на автомобильном транспорте в Правил использования тахографов на автомобильном транспорте в
Российской Федерации", разработанного в развитие Постановления Российской Федерации", разработанного в развитие Постановления
Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 922 "О Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 922 "О
повышении безопасности междугородных и международных перевозок повышении безопасности междугородных и международных перевозок
пассажиров и грузов автомобильным транспортом" осуществляется в пассажиров и грузов автомобильным транспортом" к тахографам,
части, не противоречащей действующему законодательству Российской отвечающим требованиям Технического регламента о безопасности
Федерации: Конституции РФ, ЕСТР, Федерального закона от 26.06.2008 N колесных транспортных средств, утв. Постановлением Правительства 720
102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".
от 10 сентября 2009 г. не правомочно.
Постановление Правительства РФ от 20.04.2010 N 250 "О перечне средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в
установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии", упоминаемое в
некоторых случаях в качестве нормативного акта, определяющего необходимость внесения тахографов в реестр средств измерений, таковым не
является, поскольку определяет не требования к продукции (тахографам) в части обязательности внесения в реестр средств измерений, а перечень
средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений
государственными региональными центрами метрологии в случае, если они внесены в реестр средств измерений. Кроме того, следует отметить, что
данный документ вступает в силу 1 января 2013 года.
Необходимо также отметить, что проверка тахографов производится с
Необходимо также отметить, что проверка тахографов может
использованием программаторов, являющихся средствами измерений, производиться с использованием
программаторов, являющихся
внесенными в государственный реестр средств измерений.
средствами измерений, внесенными в государственный реестр средств
измерений.
Тахографы, производимые в соответствии с требованиями
Европейского соглашения, касающегося работы экипажей
транспортных средств, производящих международные
автомобильные перевозки (ЕСТР)
Тахографы, производимые в соответствии с требованиями
технического регламента о безопасности колесных транспортных
средств, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 N 720
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 15 Конституции Российской
Федерации, а также в соответствии со статьей 4 Федерального закона от
26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" внесение
тахографов в реестр средств измерений является
процедурой,
дублирующей
соответствующие
процедуры,
предусмотренные
международным договором (ЕСТР) и не могут являться обязательными.
В соответствии со статьей 7 Приложения к ЕСТР «договаривающиеся
стороны не должны отказывать в регистрации транспортных средств,
оборудованных контрольным устройством, или запрещать введение в
эксплуатацию либо использование таких транспортных средств по любой
причине, которая связана с тем, что данное транспортное средство
оборудовано таким устройством, если на контрольное устройство нанесен
знак официального утверждения, указанный в статье 3 (ЕСТР), и табличка
с данными об установке, указанная в статье 9 (Приложение к ЕСТР).
С учетом изложенного, требование об обязательном внесении тахографов в реестр средств измерений является нормативно и технически не
обоснованным