об осуществлении профсоюзного контроля

Утверждено
Постановлением Президиума
обкома Профсоюза
протокол №6
от «29» июня 2010 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении профсоюзного контроля
Новосибирской областной общественной организацией
Профсоюза работников народного образования и науки РФ
Общие положения
Областная организация Профсоюза работников народного образования и
науки РФ осуществляет контроль за соблюдением работодателями и их
представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных
договоров, соглашений с целью защиты прав членов Профсоюза, в т.ч. и от
незаконных увольнений.
2.
Профсоюз осуществляет профсоюзный контроль за состоянием охраны
труда и окружающей среды через свои органы, уполномоченных (доверенных) лиц
по охране труда, а также собственные инспекции по охране труда (главного
технического инспектора труда), контроль за исполнением требований трудового
законодательства, в части правовых положений осуществляет правовая инспекция
Профсоюза посредством участия внештатных правовых инспекторов и правовой
инспекции областной организации Профсоюза (главный правовой инспектор труда,
правовой инспектор труда).
3.
Мероприятия контроля проводятся в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»,
Законом Российской Федерации «Об образовании», Федеральным законом «О
высшем и послевузовском профессиональном образовании», иными законами и
нормативными правовыми актами, а также Уставом Профсоюза работников
народного образования и науки РФ и настоящим Положением.
4.
С целью контроля вышеуказанные лица имеют право беспрепятственно
посещать организации независимо от форм собственности и подчиненности, их
структурные подразделения, рабочие места, где работают члены Профсоюза,
участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве (работе),
защищать права и интересы членов Профсоюза по вопросам условий труда и
безопасности на производстве (работе), возмещения вреда, причиненного их
здоровью на производстве (работе), а также по другим вопросам охраны труда,
окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством.
5.
Профсоюзы вправе участвовать в экспертизе безопасности условий
труда на проектируемых, строящихся и эксплуатируемых производственных
1.
объектах, а также в экспертизе безопасности проектируемых и эксплуатируемых
механизмов и инструментов.
6.
С целью контроля принимаемых нормативных правовых актов органами
исполнительной власти и органами местного самоуправления, которые затрагивают
социально-трудовые права работников в сфере науки и образования, на
соответствующие проекты представляется мнение Профсоюза.
Инспекция труда Профсоюза
1.
Общее руководство деятельностью инспекции труда Профсоюза
осуществляет президиум областной организации Профсоюза, текущее руководство
осуществляет председатель Профсоюза.
2.
Инспекция труда Профсоюза при осуществлении своих полномочий
взаимодействует с федеральной инспекцией труда, другими органами
государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другими
органами, осуществляющими надзорные и контрольные функции, прокуратурой и
иными правоохранительными органами, органами государственной власти,
органами местного самоуправления, органами по охране труда и работодателями,
другими государственными и общественными организациями.
3.
Инспекция труда Профсоюза является самостоятельным и независимым
орган в своих оценках состояния и условий соблюдения трудового законодательства
уполномоченным представительным органом Профсоюза, который обеспечивает
защиту социально-трудовых прав членов Профсоюза народного образования и
науки РФ.
4.
Инспекция труда Профсоюза выполняет следующие функции:
4.1. Осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением работодателями
и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права, а также связанных с ними
законодательных и иных нормативных правовых актов в области социального
партнерства, регулирования деятельности Профсоюзов, занятости, ликвидации и
реорганизации в учреждениях, в которых работают члены Профсоюза.
4.2. Обеспечивает правовую и социальную защиту прав работников (членов
Профсоюза) и профсоюзных организаций от противоправных действий
(бездействия) работодателей и их представителей, нарушающих или
ограничивающих права работников, установленные международными нормами,
законами и иными нормативными правовыми актами, а также социально-трудовых
льгот и гарантий, предусмотренных соглашениями, коллективными договорами,
трудовыми договорами.
4.3. Организует и проводит проверки соблюдения работодателями и их
представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, связанных с ними законодательных и иных
нормативных правовых актов, законодательства о Профсоюзах, а также выполнения
условий коллективных договоров, соглашений.
4.4. Участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права, в разработке коллективных договоров и
соглашений, в подготовке решений профсоюзных органов по социально-трудовым
вопросам.
4.5. Разрабатывает рекомендации, дает разъяснения по практике
осуществления социального партнерства в отрасли, заключения коллективных
договоров и соглашений, по вопросам применения трудового, пенсионного,
жилищного законодательства, а также по вопросам социального страхования,
занятости, организации летнего отдыха и оздоровления детей и другим социальнотрудовым вопросам.
4.6. Обобщает и анализирует деятельность первичных профсоюзных
организаций, внештатных инспекторов (правовых и уполномоченных по охране)
труда Профсоюза по контролю за соблюдением работодателями трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права.
4.7. Информирует соответствующие органы государственной власти, органы
местного самоуправления о фактах нарушения трудового законодательства.
4.8. Участвует в работе по правовому воспитанию, распространению
правовых знаний и требований по охране труда установленных трудовым
законодательством.
4.9. Оказывает методическую и практическую помощь первичным
профсоюзным организациям, внештатным правовым инспекторам труда Профсоюза
по проведению ими работы по контролю за соблюдением работодателями и их
представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права.
5.
Статус внештатного правового инспектора труда Профсоюза и старшего
уполномоченного по охране труда в отношении полномочий и ответственности
приравнивается к статусу штатного правового инспектора труда и технического
инспектора труда Профсоюза.
6.
Внештатным правовым инспекторам труда и старшим уполномоченным
по охране труда Профсоюза выдается удостоверение установленного образца.
При прекращении внештатной деятельности правового инспектора труда и
уполномоченного по охране труда Профсоюза удостоверение подлежит возврату.
7.
Внештатный правовой инспектор труда Профсоюза должен быть членом
Профсоюза.
Инспекторские полномочия
1.
Направлять
работодателям
обязательные
для
рассмотрения
представления об устранении выявленных нарушений законов и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права.
2.
Принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с
нарушением трудового законодательства, обязательств, предусмотренных
коллективными договорами и соглашениями, трудовыми договорами, а также с
изменениями условий труда.
3.
Обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к
ответственности лиц, виновных в нарушении законов и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права.
4.
Обращаться в государственную инспекцию труда по вопросу,
находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению
индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков,
принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда).
5.
Для осуществления своей деятельности, бесплатно получать
необходимую информацию, документы, от руководителей и иных должностных лиц
организации, работодателей – индивидуальных предпринимателей, объединений
(союзов, ассоциаций), органов государственной власти и органов местного
самоуправления по социально-трудовым вопросам, касающимся работников
отрасли.
6.
В случаях выявления нарушений, угрожающих жизни и здоровью
работников, профсоюзные органы в организациях, профсоюзные инспектора по
охране труда вправе требовать от работодателя немедленного устранения этих
нарушений и одновременно обратиться в Федеральную инспекцию труда для
принятия неотложных мер.
7.
В случае невыполнения требований внештатных правовых инспекторов
труда и уполномоченных по охране труда Профсоюза направлять в федеральную
инспекцию труда, органы прокуратуры сообщения о фактах нарушения трудового
законодательства, законодательства о Профсоюзах и других нарушениях прав
работников и их представителей.
Заключительные положения
1.
Инспекторы труда Профсоюза ведут учет своей деятельности и
отчитываются перед обкомом Профсоюза.
2.
Внештатные правовые инспекторы труда и старшие уполномоченные по
охране труда Профсоюза освобождаются от основной работы для выполнения
обязанностей, предусмотренных настоящим Положением, для участия в семинарах,
совещаниях, конференциях, съездах и в работе других выборных профсоюзных
органов.
3.
При невыполнении требований по устранению нарушений, особенно в
случаях появления непосредственной угрозы жизни и здоровью работников,
профсоюзные органы, профсоюзные инспектора по охране труда вправе требовать
от работодателя, органа управления организацией, должностного лица
приостановления работ впредь до принятия окончательного решения судом.
Работодатель, должностное лицо за не устранение нарушений несут
ответственность, предусмотренную законодательством.
4.
Положение действует с момента утверждения. Положение может быть
изменено и (или) отменено исключительно по решению Президиума Областной
организации Профсоюза.