ОТЧЕТ о работе министерства труда и занятости Иркутской области за 2014 год

ОТЧЕТ
о работе министерства труда и занятости
Иркутской области
за 2014 год
I. Реализация основных направлений демографической политики в части
трудовых ресурсов, миграционных процессов и рынка труда на территории
Иркутской области
1. Снижение
численности
зарегистрированных
безработных
на
1 января 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014 года на 12,3% и
составила 16 тыс. человек. Уровень зарегистрированной безработицы снизился
на 1 января 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014 года на 0,2 п.п. и
составил 1,3%.
2. Снижена напряженность на рынке труда Иркутской области. В ОГКУ ЦЗН
городов и районов были представлены сведения 11,5 тыс. работодателей Иркутской
области о потребности в 203,1 тыс. работников, 90% заявленных вакансий по
рабочим профессиям. На 1 января 2015 года на одно свободное место претендуют в
области 0,4 человека, незанятых трудовой деятельностью и 0,3 безработных
гражданина против 0,8 незанятых и 0,6 безработных граждан на 1 января 2014 года.
3. Увеличена численность молодежи вовлеченной в профориентационные
мероприятия. С 13 по 16 февраля 2014 года проведена выставка «Знания.
Профессия. Карьера», с 30 октября по 2 ноября 2014 года – выставка «Выбери
профессию». Посетили выставку «Знания. Профессия. Карьера» более
9,6 тыс. жителей, выставку «Выбери профессию» – около 10,3 тыс. жителей
Иркутской области.
4. Разработан прогноз баланса трудовых ресурсов Иркутской области
на 2014 год и на период до 2017 года и сформирован прогноз потребности в кадрах в
профессионально-квалификационном и территориальном разрезе на период
до 2020 года.
II. Государственное управление охраной труда на территории
Иркутской области
1. Обеспечено повышение эффективности работы органов местного
самоуправления по реализации отдельных переданных государственных
полномочий в сфере труда в 42 муниципальных образованиях Иркутской области.
2. Активизирована работа работодателей Иркутской области по обеспечению
на рабочих местах здоровых и безопасных условий труда и предупреждению
производственного травматизма.
3. Достигнуто минимальное значение показателя по количеству групповых
(9 случаев) и тяжелых (119 случаев) несчастных случаев на производстве за
последние пять лет.
4. Сокращено число смертельных несчастных случаев на 9% по сравнению с
предыдущим годом (в 2013 году – 75 случаев, в 2014 году – 68 случаев) и
уменьшено количество пострадавших со смертельным исходом на 31% со 101
человека в 2013 году до 70 человек в 2014 году.
III. Осуществление
государственных
полномочий
в
области
регулирования оплаты труда в Иркутской области
1. Погашена задолженность по заработной плате перед 11 423 работниками
предприятий Иркутской области в размере 282,9 млн. рублей, в том числе скрытой –
218,9 млн. рублей. Сумма дополнительного поступления налога на доходы
физических лиц в консолидированный бюджет составила 36,8 млн. рублей. На 1
января 2015 года объем просроченной задолженности по заработной плате в целом
по экономике региона составил 71,96 млн. рублей перед 1 982 работниками в 10
организациях из них: 9 организаций, находящихся в стадии ликвидации (71,6 млн.
рублей), 1 работающая организация (0,3 млн. рублей).
2. За 2014 год легализовали заработную плату 5 505 работодателей, в том
числе довели уровень оплаты труда до среднего показателя – 32 048, до
минимального размера оплаты труда – 674, до прожиточного минимума – 1 783,
экономический
эффект
от
проведенной
работы
составил
более 134 млн. руб. (предварительные данные).
IV. Осуществление расчетов по вопросам уровня жизни и доходов
населения Иркутской области
1. Установлена величина прожиточного минимума в целом по Иркутской
области за 2014 год на душу населения – 8 321 рублей, для трудоспособного
населения
–
8 851
рублей,
пенсионеров
–
6 724
рублей,
детей – 8 383 рублей. Данный показатель устанавливается ежеквартально с целью
установления социальных выплат малоимущим гражданам Иркутской области.
2. Установлена величина прожиточного минимума пенсионера на 2015 год в
размере 7 109 рублей. Численность получателей социальной доплаты к пенсии,
составит по предварительным расчетам более 75,7 тыс. чел., средний размер
выплаты 1 410 рублей в месяц, объем финансирования – более 1 280,3 млн. рублей
за счет средств федерального бюджета (Закон Иркутской области
от 27 октября 2014 г. № 118-ОЗ «О величине прожиточного минимума пенсионера в
Иркутской области на 2015 год»).
V.
Осуществление государственных полномочий в области развития
социального партнерства и содействия урегулированию коллективных
трудовых споров на территории Иркутской области
62 нормативных правовых акта приняты с учетом мнения сторон социального
партнерства: Иркутского Профобъединения и Иркутского регионального
объединения
работодателей
«Партнерство
Товаропроизводителей
и
Предпринимателей».
VI. Обеспечение соблюдения законодательства о занятости населения
По результатам проверок работодателей составлено 63 акта. Выдано
38 предписаний.
По результатам проверок центров занятости составлено 19 актов, выдано
17 распоряжений об устранении нарушений, выявленных в ходе проверки.
Должностными лицами, подготовившими предписания юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям, осуществлялся контроль за исполнением
выданных предписаний на предмет полноты устранения выявленных нарушений и
своевременности представления информации об устранении нарушений.
За отчетный период по 32 выданным предписаниям юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями информация об устраненных нарушениях
представлена в Министерство в установленные сроки, по 6 выданным предписаниям
установленный срок предоставления информации истекает в 1 квартале 2015 года.
В установленные сроки директорами центров занятости представлена
информация об устранении выявленных нарушений по 15 распоряжениям, срок
исполнения 2 распоряжений истекает в 1 квартале 2015 года. Кроме этого, центрами
2
занятости представлена информация о проведении работы по недопущению
аналогичных нарушений в дальнейшей работе.
Привлечены к административной ответственности за нарушения
действующего законодательства 26 работодателей, из них 21 работодателю
мировыми судьями вынесены решения о наложении административных штрафов на
общую сумму 120,3 тыс.рублей, 1 работодателю – в виде устного замечания,
4 работодателям в виде предупреждения.
VII. Оказание содействия гражданам в реализации их конституционных
прав на труд и социальную защиту от безработицы
1. В течение 2014 года 82 836 граждан зарегистрировано в целях поиска
подходящей работы, из них 37 785 человек получили статус безработного. Доля
граждан, зарегистрированных безработными, от общей численности граждан,
обратившихся за содействием в поиске работы составила 49 %.
2. Достигнут 100% охват (37 785 человек) безработных граждан
мероприятиями по профилированию и оценке потенциала их трудоустройства.
В результате проведенных мероприятий 15 338 безработных граждан были
трудоустроены (40,6% от числа граждан, прошедших профилирование), направлено
на профессиональное обучение 4 846 человек (12,8% от числа граждан, прошедших
профилирование), приняли участие в общественных работах 3 818 человек (10,1% от
числа граждан, прошедших профилирование).
3. Для обслуживания населения в удаленных районах области в 2014 году
использовалось 15 мобильных центров занятости населения, которые провели
521 выезд, в ходе которых 6 953 гражданина и 923 работодателя получили
10 578 государственных услуг.
4. По итогам 2014 года увеличен уровень трудоустройства обратившихся
граждан с целью поиска подходящей работы – до 56,3% (46 639 граждан, в том
числе: на постоянную работу – 23 866, на временную работу – 22 773).
VIII. Реализация мероприятий по совершенствованию законодательства
о труде и занятости населения
Принятие областных правовых актов в области труда и содействия занятости
населения способствовало осуществлению полномочий в области труда и
содействия занятости населения на территории Иркутской области.
Проработаны вопросы применения нормативных документов, подготовлена
правовая база для нормативно-правовой деятельности на следующий календарный
год.
IX. Общий результат работы министерства в 2014 году
1.
Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 1 января
2015 года составляет 1,3%.
2.
Выполнены Указы Президента Российской Федерации в части
повышения заработной платы отдельных категорий работников. Рост заработной
платы в бюджетной сфере за 2014 год составил 111,9%. Средняя заработная плата
работников бюджетной сферы составила 23 456,0 руб., в том числе:

в здравоохранении – 27 131,6 руб., рост к прошлому году 113%;

в культуре – 22 557,9 руб., рост к прошлому году 120,9%;

в спорте и физической культуре – 19 420,8 руб., рост 114,7%;

в социальной защите – 21 942,3 руб., рост к прошлому году 115,1%;

в образовании – 21 626,6 руб., рост к прошлому году 108,9%.
3
3.
Выполнены Указы Президента Российской Федерации в части
расширения возможности трудоустройства и обеспечения востребованности
незанятых инвалидов и профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста трех лет. Трудоустроен 281 инвалид или 101 % от
запланированного значения и завершили профессиональное обучение и
дополнительное профессиональное образование 342 женщины или 114% от
запланированных показателей.
4.
С начала 2014 года погашена задолженность по заработной плате в
размере 234,5 млн. рублей, в том числе скрытой – 195,4 млн. рублей перед
8 935 работниками хозяйствующих субъектов региона. Сумма дополнительного
поступления налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет
составила 30,5 млн. рублей.
5.
Легализовали заработную плату 2 413 работодателей, в том числе
довели уровень оплаты труда до среднеотраслевого показателя – 2 048, до
минимального размера оплаты труда – 365.
6.
В органы занятости населения в 2014 году обратилось 82,8 тыс. человек
за содействием в поиске подходящей работы, уровень трудоустройства безработных
граждан составил 56% от обратившихся в поиске работы.
Министр труда и занятости
Иркутской области
Н.В. Воронцова
4