Кто выиграл от реформ - Торгово

Кто выиграл от реформ
02.02.11
Торгово-промышленная палата РФ, Институт экономики Российской академии
наук (РАН), Институт социологии РАН стали инициаторами проведения "круглого
стола" на тему "Двадцать лет российских реформ в оценках экономистов и социологов".
В Торгово-промышленной палате РФ встретились и обменялись мнениями о
положении дел в стране ученые и политики, чиновники высшего ранга и депутаты
Государственной думы РФ.
"Наша страна находится в постоянном процессе реформирования, - заметил,
открывая
"круглый
стол",
председатель
Торгово-промышленной
палаты
России Сергей Катырин. - За двадцать лет реформ страна прошла непростой путь. Он поразному оценивается специалистами, учеными и гражданами РФ. Главное, чтобы те люди,
которые в России принимают государственные решения, восприняли опыт и уроки
реформ и не повторяли допущенных в ходе их реализации ошибок".
Сергей Катырин отметил, что в последнее время в политической жизни России
произошли изменения, которые повлияют на ее экономическое развитие. Это и
вступление страны во Всемирную торговую организацию, и формирование Единого
экономического пространства, и Таможенный союз стран СНГ.
Тему подхватил директор Института экономики Российской академии наук Руслан
Гринберг. "Мир вступает в тревожную фазу, - заметил он. - Нет надежных
мировоззренческих конструкций, которые помогли бы с уверенностью смотреть в
завтрашний день. Национальные правительства мало влияют на вверенные им страны.
Национальные эгоизмы усиливаются, в то время как экономика требует
наднационального регулирования. В этой ситуации нужен междисциплинарный подход к
решению проблем". Исходя из сказанного, член-корреспондент РАН Гринберг предложил
одновременно посмотреть на двадцать лет российских реформ глазами экономистов,
социологов и психологов, депутатов Государственной думы и чиновников.
Чему учит история
По мнению директора Института экономики РАН, оценить прошлое не только
интересно, но и жизненно необходимо, поскольку это поможет в будущем избежать
ошибок. "В начале реформ мы были наивными и верили в готовые схемы. Решили
применить их в собственной стране. Произошло своего рода принуждение к счастью
большинства сограждан, - заявил Руслан Гринберг. - Такое уже происходило в нашей
стране в 1917 году. В начале 90-х обожание рынка было беспредельным.
Ученые тоже были в эйфории - прогоним коммунистов и заживем, как в
Швейцарии. Сегодня перед выборами тоже возникают такие мысли. Значит, наступаем на
те же грабли!"
Руслан Гринберг подчеркнул: стране нужны структурные, социальные и
институциональные изменения. Структурные подразумевают в первую очередь
преодоление примитивизации экономики. Социальные - преодоление колоссального
социального расслоения. Институциональные назрели, поскольку мы начали реформы, не
подумав о создании конкурентной среды. Сегодня, по мнению директора Института
экономики РАН, как никогда, важны эффективные институты гражданского общества и
зрелость гражданского общества.
От безграничных ожиданий к новым надеждам.
Другой известный ученый, директор Института социологии РАН Михаил Горшков
разделил период реформ на два этапа. Первый - 90-е годы - период Ельцина. Второй 2000-е - период Путина. За каждым периодом - разнознаковые процессы. Первый - время
провалов, обнищания народа. В 1993-1994 годах, по оценкам ученых, 40% населения
России находились за чертой бедности. Во второй период, как считает большинство
опрошенных социологами россиян, произошел выход из системного кризиса.
Академик Горшков отметил, что львиная доля наших соотечественников
характеризует период Ельцина как утерянный исторический шанс. А десятилетие Путина
- как недоиспользованные исторические возможности. На рубеже 2004-2007 годов
наступила стабильность, но власти расслабились - страна получила стабильность без
развития. Основываясь на результатах многолетних опросов, академик Горшков так
охарактеризовал психологическое состояние россиян за двадцать лет реформ: от всплеска
безграничных ожиданий - к чувствам апатии и разочарования, в череду повседневных
страхов и тревог к новым надеждам и опасениям.
Десять довольных процентов
Эта психологическая динамика позволяет понять, почему только 10% опрошенных
россиян отвечают утвердительно на вопрос, выиграли ли они в результате реформ. 25%
опрошенных заявляют, что они проиграли, одна треть сохранила "статус кво", остальные
затруднились ответить. В цифрах этих, по мнению академика Горшкова, отразились
основные итоги двадцатилетия.
Сегодня, по оценкам социологов, 60-80% населения страны склоняется к модели
смешанной экономики с ведущей ролью государства. К демократическим институтам
россияне относятся с благожелательным скепсисом. В связи с этим власти нужно
внимательнее присмотреться к тому, как наши соотечественники понимают демократию.
70% населения страны, по словам Горшкова, считает, что демократия - это когда
повышается уровень жизни народа, существует социальная справедливость и
общественный порядок. В данных категориях заключается для россиян принцип
всеобщего блага, и наши соотечественники ратуют за институты, которые, по их мнению,
этот принцип реализуют. Институт президентства, правительство, армия и силовые
структуры пользуются самым большим авторитетом. Самым низким -телевидение и
массмедиа, профсоюзы. Четверть опрошенных считают, что Россия - демократическая
страна. Половина же убеждены, что она так же далека от демократии, как и двадцать лет
назад.
Между эйфорией и апатией
Директор Института психологии РАН Анатолий Журавлев отметил, что проводить
реформы без учета ментальности народа - безумие. Тем более что в российском обществе
существуют полярные ментальности социальных групп. По мнению директора Института
психологии, развитие России невозможно без государственного регулирования.
Капитализм в нашей стране должен быть только государственным. Анатолий Журавлев
подчеркнул: психологически россияне чувствуют себя не одинаково. У кого-то
продолжается эйфория, у кого-то апатия. За прошедшее двадцатилетие выросло новое
поколение. Оно более открыто и представляет развитие России многовариантным. Это
необходимо учитывать тем, кто проводит социально-экономические преобразования.
В дискуссию о грядущем развитии страны вступили депутаты Государственной
думы. Первый заместитель председателя Комитета ГД по энергетике Василий
Михайлович Тарасюк, например, считает, что государство, проводя модернизацию,
должно опираться в первую очередь на оборонный комплекс. Там до сих пор, по мнению
депутата, хранят передовые технологии и инновации. С его точки зрения, неразумно
вкладывать миллиарды в новые проекты, которые докажут свою эффективность еще не
скоро. Нужно субсидировать в первую очередь оборонку.
Дискуссия задела за живое всех участников. Доклады были эмоциональны, многие
выступления прерывались аплодисментами. Присутствовавшие сошлись во мнении, что
"круглый стол" состоялся. Как состоялся и диалог власти с научным миром. Отрадно, что
стороны смогли услышать друг друга.
Ирина Тимофеева