Решение Совета депутатов Берёзовского сельсовета № 26 от

Совет депутатов Березовского сельсовета
Первомайского района Алтайского края
Р Е Ш Е Н И Е
12.03. 2007
№4
с. Березовка
О Положении об организации и осуществлении
мероприятий по гражданской обороне, защите
населения и территории муниципального образования
Березовский сельсовет от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
В соответствии со статьей 4 Устава муниципального образования
Березовский сельсовет, Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Принять решение «О положении об организации и осуществлении
мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории
муниципального образования Березовский сельсовет от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера».
2. Направить настоящее решение главе сельсовета В.Д.Ильину для
подписания и опубликования в установленном порядке.
3. Решение вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоям
комиссию по местному самоуправлению ( П.В.Молчанов)
Председатель Совета депутатов
Г.Г.Крутских
Принято
решением Совета депутатов
12.03.2007 № 4
РЕШЕНИЕ
о Положении об организации и осуществлении мероприятий по гражданской
обороне, защите населения и территории муниципального образования
Березовский сельсовет от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера
1. Общие положения
1.1 Настоящее Положение определяет задачи, полномочия органа местного
самоуправления муниципального образования Березовский сельсовет по
организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне в
соответствии с законами Российской Федерации, постановлениями
Правительства Российской Федерации, директивами и приказами министра
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, нормативными
правовыми актами Алтайского края органов местного самоуправления
муниципального образования
1.2. Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке и защите
населения, материальных и культурных ценностей на территории
муниципального образования Березовский сельсовет от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а
также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера (далее - «защита населения»).
2. Задачи администрации муниципального образования,
предприятий и организаций в области гражданской обороны и зашиты
населения при возникновении чрезвычайных ситуаций
2.1. Обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий.
2.2. Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий.
2.3. Прием и размещение эваконаселения, материальных и культурных
ценностей.
2.4. Предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты.
2.5. Проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам
маскировки.
2.6. Проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения
опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие
этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
2.7. Первоочередное обеспечение населения пострадавшего при ведении
военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие
чрезвычайных
ситуаций
природного
и
техногенного
характера
медицинскими, коммунально-бытовыми услугами, обслуживание водой,
продуктами питания, жильем, предметами первой необходимости,
транспортом, информацией.
2.8. Борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или
вследствие этих действий.
2.9. Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному,
химическому , биологическому и иному заражению,
2.10. Обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение
других необходимых мероприятий.
2.11. Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших
приведении военных действий или вследствие этих действий, а также
вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.12.Срочное
восстановление
функционирования
необходимых
служб
жизнеобеспечения к деятельности в военное время, а также в чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера.
2.13. Срочное захоронение трупов в военное время.
2.14. Разработка и осуществление мер, направленных на сохранение
объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования
экономики и выживания населения в военное время.
2.15. Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской
обороны.
3. Принципы организации и ведения гражданской обороны.
3.1. Организация и ведение гражданской обороны являются одним из
важнейших функций органов местного самоуправления, составными частями
оборонного строительства, обеспечения безопасности.
3.2. Подготовка к ведению гражданской обороны осуществляется
заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной
техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий.
3.3. Ведение гражданской обороны на территории муниципального
образования начиная с момента объявления войны, фактического начала
военных действий или введения Президентом Российской Федерации
военного положения на территории Российской федерации или в отдельных
ее местностях.
4. Полномочия администрации Березовского сельсовета,
предприятий и организаций в области гражданской обороны.
4.1. Орган местного самоуправления муниципального образования
Березовский сельсовет самостоятельно в пределах границ муниципального
района:
а)
проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и
реализуют планы гражданской обороны и защиты населения;
б)
проводят подготовку и обучение населения способам защиты от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий;
в)
поддерживают в состоянии готовности к использованию системы
оповещения населения (электросирены, громкоговорительные устройства) об
опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской
обороны;
г)
проводят мероприятия по подготовке к приему эваконаселения,
материальных и культурных ценностей;
д)
проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого
функционирования организаций в военное время (обеспечение защиты
населения
и
его
жизнедеятельности,
рациональное
размещение
производительных сил на территории муниципального образования,
подготовка организаций к работе в военное время, подготовка к выполнению
работ по восстановлению производственных мощностей, подготовка системы
управления для решения задач);
е)
создают и содержат в целях гражданской обороны запасы
продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных
средств;
4.2. Предприятия независимо от форм собственности в пределах своих
полномочий:
а)
планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской
обороне;
б)
проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого
функционирования в военное время;
в)
осуществляют обучение своих работников способам защиты от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий;
г)
создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к
использованию локальные системы оповещения своего персонала, а также
оповещения населения, проживающего в радиусе 2,5 км. от потенциально
опасных объектов;
д)
создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материальнотехнических, продовольственных, медицинских и иных средств.
4.3. Организации, имеющие потенциально опасные производственные
объекты и эксплуатирующие их, а также имеющие важное оборонное и
экономическое значение или представляющие высокую степень опасности
возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, создают
нештатные аварийно-спасательные формирования в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, и поддерживают их в состоянии
постоянной готовности.
5. Права граждан в области гражданской обороны
Граждане, проживающие на территории муниципального образования имеют
право:
5.1. Проходить обучение способам защиты от опасностей, возникающих при
ведении военных действии или вследствие этих действий.
5.2. Принимать участие в проведении других мероприятий по гражданской
обороне.
5.3. Оказывать содействие органам местного самоуправления, организациям
и предприятиям в решении задач в области гражданской обороны.
6. Руководство и управление гражданской обороной
6.1. Руководство гражданской обороной на территории муниципального
образования осуществляет глава сельсовета
6.2. Руководство гражданской обороной в организациях и на предприятиях
независимо от форм собственности, осуществляют их руководители.
6.3. Управление гражданской обороной на территории муниципального
района осуществляет отдел по делам ГО и ЧС администрации района.
7. Силы гражданской обороны
7.1. Силы гражданской обороны - нештатные аварийно-спасатеные
формирования и аварийно-спасательные службы.
7.2. Основными задачами сил гражданской обороны является:
а) проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ,
борьба с пожарами, обнаружение и обозначение районов, подвергшихся
заражению (загрязнению), санитарная обработка населения, обеззараживание
техники, зданий и территорий, срочное захоронение трупов;
б) обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или
вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, услугами и средствами первой
необходимости, в том числе медицинским обслуживанием, включая оказание
первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других
неотложных мер;
в)
Восстановление и поддержание общественного порядка в районах,
пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий;
г) розыск пострадавших, их вывод (вызов) из очагов поражения, оказание им
первой медицинской помощи, эвакуация нуждающихся в стационарном лечении в
лечебные учреждения;
д) участие в выполнении других задач в области гражданской обороны ( прием
и размещение эваконаселения, материальных и культурных ценностей,
обслуживание убежищ, выдача средств индивидуальной защиты, осуществление
мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого
функционирования экономики и выживания населения в военное время).
7.3. Аварийно-спасательные службы и нештатные аварийно-спасательные
формирования привлекаются для решения задач в области гражданской
обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Финансовое обеспечение защиты населения и территории
муниципального района от чрезвычайных ситуаций.
8.1. Финансирование расходов по обеспечению мероприятий гражданской
обороны, защите населения и территорий муниципального образования от
чрезвычайных
ситуаций
природного
и
техногенного
характера
осуществляется за счет и в пределах ассигнований предусмотренных в
районном бюджете на финансовый год.
8.2. Предприятия и организации независимо от форм собственности в
решении задач гражданской обороны, защите рабочего персонала и
подведомственной территории от чрезвычайной ситуации природного и
техногенного характера осуществляют за счет собственных средств в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Глава сельсовета
В.Д.Ильин