внешня политика президента в.ф. януковича

НП «СИБИРСКАЯ АССОЦИАЦИЯ КОНСУЛЬТАНТОВ»
http://sibac.info
ВНЕШНЯ ПОЛИТИКА ПРЕЗИДЕНТА В.Ф. ЯНУКОВИЧА
Гладенко Виктор Николаевич
преподаватель ННУ имени В.А. Сухомлинского, г. Николаев, Украина
E-mail: [email protected]
На президентские выборы 2004 года в Украине Виктор Ющенко шел с
программой «10 шагов на встречу людям». Красиво прописанный документ
предусматривал изменения в важнейших сферах жизни общества и государства:
экономике, борьбе с коррупцией, социальной, а также внешней политике.
Внешняя политика от Ющенко стала «притчей во языцах». Более
деструктивной международной тактики Украинское государство не знало за все
время независимости. Примеров масса. Стоит вспомнить, как в погоне за
похвалой ЕС, Украина рьяно присоединилась к экономической блокаде
Приднестровья. Или как В. Ющенко в 2005 году, в угоду политике, проводимой
администрацией Буша, «заклеймил позором» Кубу за антидемократический
режим. Притом, что эта страна единственная, которая до сих пор бесплатно
принимает на лечение украинских детей-чернобыльцев. Для вступления в
НАТО Виктор Ющенко устроил двусмысленные «торги» с Германией и
Францией. В итоге – провал вступления в НАТО. Один из главных
«внешнеполитических пике» В. Ющенко стала дружба с Грузией против
России. Поддержка Грузии в грузино-абхазском конфликте, НАТОвские
устремления, игнорирование прав русскоязычного населения в Украине,
неоднозначное толкование истории Великой отечественной войны – все это
привело к прямому конфликту с Кремлем, который вылился в ультимативное
нежелание Д. Медведева и В. Путина контактировать с В. Ющенко [1].
С избранием на пост Президента Украины Виктора Фёдоровича Януковича
ситуация стала кардинально меняться.
Материалы международной заочной научно-практической конференции
«СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАУК:
ПОЛИТОЛОГИЯ, СОЦИОЛОГИЯ, ФИЛОСОФИЯ»
25 АПРЕЛЯ 2011 г.
НП «СИБИРСКАЯ АССОЦИАЦИЯ КОНСУЛЬТАНТОВ»
http://sibac.info
Тема внешней
политики
Украины всегда вызывала интерес
как
отечественных, так и зарубежных исследователей, а процесс её трансформации
с приходом к власти нового Президента ещё больше активизировал изучение
данной темы. Исследованием внешней политики Украины на современном
этапе непосредственно занимаются такие учёные и исследователи, как
О. Шаповалова, В. Ельченко, С. Толстов, Е. Рябинин и другие. Значительное
внимание
внешней
политике
Украинского
государства
уделяют
и
периодические издания, такие как журнал «Корреспондент», «Фокус», газета
«2000» и т.д.
Президенту В. Януковичу предстояло
решить несколько
основных
проблем во внешней политике. Во-первых, налаживание конструктивных
украино-российских взаимоотношений. Во-вторых, выстраивание отношений с
западными организациями, такими как Европейский Союз и НАТО.
Анализируя
причины
деградации
украино-российских
отношений,
необходимо, в первую очередь отметить, что конфликтность во взаимодействии
между двумя государствами имеет не объективный, а конструктивный
характер. Первое, что необходимо для украино-российских отношений - это
понижение искусственного конфликтного потенциала, ревизия роли этих
отношений во внутриполитических процессах обоих государств [8, с. 6-7].
Хотя первый свой визит Виктор Янукович и совершил в Брюссель,
основные его внешнеполитические действия в начальный период своей
каденции
были
направлены
на
улучшение
отношений
с
Российской
Федерацией.
Значительным шагом на пути улучшения отношений стало подписание так
называемых Харьковских соглашений между В. Януковичем и Д. Медведевым.
Суть соглашений заключалась в продлении на 25 лет срока пребывания в
Крыму Черноморского флота РФ в обмен на десятилетнюю скидку на газ из
Материалы международной заочной научно-практической конференции
«СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАУК:
ПОЛИТОЛОГИЯ, СОЦИОЛОГИЯ, ФИЛОСОФИЯ»
25 АПРЕЛЯ 2011 г.
НП «СИБИРСКАЯ АССОЦИАЦИЯ КОНСУЛЬТАНТОВ»
http://sibac.info
России. Данное событие вызвало протест украинской оппозиции, особенно во
время ратификации соглашений в Верховной Раде Украины. Можно
констатировать, что Кремль не только сохранил свой флот в Крыму, усилил
влияние в регионе, но и фактически лишил Украину «последней надежды» на
вступление в НАТО, говорят российские и украинские аналитики. Имея на
своей
территории
иностранную
военную
базу,
не
относящуюся
к
Североатлантическому альянсу, вступить в него нельзя [2, с. 16, 19].
Относительно НАТО ещё во время президентской предвыборной кампании
Виктор Янукович неоднократно заявлял, что Украина будет внеблоковым
государством. «Мы не будем вступать ни в какой военный блок. Это точка
зрения украинского народа, которую нужно уважать, и с которой нужно
считаться» – подчеркнул он. И, надо сказать, что у нового Перзидента слова не
расходятся
с
делом.
2
апреля
2010
г.
В. Янукович
ликвидировал
межведомственную комиссию по вопросам подготовки Украины к вступлению
в НАТО, а вторым своим указом – ликвидировал Национальный центр по
вопросам евроатлантической интеграции и освободил Владимира Горбулина от
должности главы центра [7].
Следующим шагом в отказе от евроатлантической интеграции, стало
подписание Президентом принятого Верховной Радой 1 июля 2010 Закона
Украины «Об основах внутренней и внешней политики». Этим документом
Рада установила, что в основах внешней политики Украины придерживается
политики внеблокового статуса, что означает запрет на участие государства в
военно-политических союзах, приоритетность участия в совершенствовании и
развитии европейской системы коллективной безопасности, продолжении
конструктивного партнерства с НАТО и другими военно-политическими
блоками по всем вопросам, которые имеют общий интерес [9].
Материалы международной заочной научно-практической конференции
«СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАУК:
ПОЛИТОЛОГИЯ, СОЦИОЛОГИЯ, ФИЛОСОФИЯ»
25 АПРЕЛЯ 2011 г.
НП «СИБИРСКАЯ АССОЦИАЦИЯ КОНСУЛЬТАНТОВ»
http://sibac.info
Что касается европейской интеграции Украины, то исследователи
отмечают, что 2010 год не стал годом ни прорыва, ни провала. В итоговом
документе, который был утверждён Советом министров иностранных дел ЕС
22 февраля 2010 года, акцентировалось внимание на необходимости
осуществления политических
и
экономических
реформ в Украине и
дальнейшем углублении двухсторонних отношений. В ходе своего визита в
Брюссель
Президент
приоритетности
В. Янукович
евроинтеграционного
заверил
руководство
направления
Евросоюза
политики
в
Украины,
получив в ответ обещание разработать дорожную карту по безвизовому режиму
между Украиной и Европейским Союзом [3, с. 12].
13 апреля 2011 года, в ходе встречи Президента Украины с премьерминистром Польши Дональдом Туском, В. Янукович подчеркнул, что
европейская интеграция есть и остается неизменным приоритетом Украины.
«Мы, безусловно, рассчитываем, что в ходе председательства Польши во
втором полугодии этого года будем искать совместные решения, касающиеся
интеграции в Евросоюз», – сказал глава Украинского государства [10].
Президент Украины Виктор Янукович открыл ещё одно направление во
внешней политике Украины – азиатское. Прорывом назвали многие аналитики
визит В. Януковича в Китайскую Народную Республику в начале сентября 2010
года. При подведении итогов обращалось внимание на то, что для руководства
Украины очень важным заданием является расширение условий для
привлечения иностранных инвестиций со стороны ведущих экономик, и в
первую очередь – китайской. Среди подписанных документов – Основные
направления украино-китайских отношений (Дорожная карта) на 2010 – 2012
года; Программа украино-китайского сотрудничества в отрасли исследования и
использования космического пространства в мирных целях на 2011 – 2015 года
и ряд других документов [5, с. 6].
Материалы международной заочной научно-практической конференции
«СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАУК:
ПОЛИТОЛОГИЯ, СОЦИОЛОГИЯ, ФИЛОСОФИЯ»
25 АПРЕЛЯ 2011 г.
НП «СИБИРСКАЯ АССОЦИАЦИЯ КОНСУЛЬТАНТОВ»
http://sibac.info
Далее последовал визит украинского Президента в Японию. А позже, в
марте 2011 года Виктор Янукович совершил турне по странам Юго-Восточной
Азии, а именно, он побывал с государственными визитами во Вьетнаме,
Сингапуре и Брунее. «Мы планомерно осуществляем нашу многовекторную
политику и выстраиваем наши прагматичные и взаимовыгодные отношения со
странами южного Востока, Азии и Тихоокеанского бассейна», – подчеркнул
Президент во время своей первой остановки - во Вьетнаме [6]. Целью визитов,
по словам аналитика Александра Палия, было отреагировать на тот
фундаментальный рост, который происходит в Восточной Азии. Визиты
планировались именно в те страны, которые демонстрируют довольно
динамические показатели [4].
Таким образом, можно сделать вывод, что Президент Украины Виктор
Янукович
пытается
найти
во
внешней
политике
баланс
между
взаимоотношениями с Российской Федерацией и странами Запада. В то же
время, он развивает и третье направление внешней политики – азиатское,
которое является перспективным, поскольку государства региона показывают
экономический рост даже на фоне общемировых финансовых трудностей, что
может поспособствовать выходу Украины из экономического кризиса.
Список литературы:
1.
Бережная И. Ющенко. Итоги пятилетия [электронный ресурс] – Режим
доступа. – URL: http://blog.liga.net/user/berezhnaya/article/3489.aspx
2.
Бердинских К. Дал газу // Корреспондент. – 2010. – № 16.
3.
Весела Н. 2010: євроінтеграційний поступ України // Зовнішні справи.
2010. – № 11-12.
Материалы международной заочной научно-практической конференции
«СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАУК:
ПОЛИТОЛОГИЯ, СОЦИОЛОГИЯ, ФИЛОСОФИЯ»
25 АПРЕЛЯ 2011 г.
НП «СИБИРСКАЯ АССОЦИАЦИЯ КОНСУЛЬТАНТОВ»
http://sibac.info
4.
Гитлянская Е. Южно-Азиатское турне Януковича: за деньгами и экзотикой
[электронный
ресурс]
–
Режим
доступа.
–
URL:
http://glavred.info/print/articles/18171.prn
5.
Семенов В. Складові китайського прориву (до підсумків офіційного візиту
Президента України до КНР) // Зовнішні справи. – 2010. – № 3-4.
6.
Пресс-конференция:
[электронный
Итоги
ресурс]
визита
–
Виктора
Режим
Януковича
доступа.
в
–
Азию
URL:
http://www.unian.net/rus/news/news-429280.html
7.
Украина окончательно распрощалась с НАТО [электронный ресурс] –
Режим доступа. – URL: http://news.rambler.ru/5890229/
8.
Шаповалова О. Україно-російські відносини: реконструкція конфліктності
// Зовнішні справи. – 2010. – № 1.
9.
Янукович узаконил внеблоковый статус Украины [электронный ресурс] –
Режим доступа. – URL: http://news.mail.ru/politics/4117265/
10. Янукович: Евроинтеграция является неизменным приоритетом Украины
[электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://elvisti.com/node/98253
Материалы международной заочной научно-практической конференции
«СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАУК:
ПОЛИТОЛОГИЯ, СОЦИОЛОГИЯ, ФИЛОСОФИЯ»
25 АПРЕЛЯ 2011 г.