Социально-экономическое положение России

advertisement
1
ОТДЕЛ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ЦК КПРФ
Социально-экономическое положение России
2000 - 2012 годы
Экономика
Годы «реформ», «национальных проектов», «модернизации» только
подтвердили весь обман этих громких слов, за которыми стояла кладбищенская
картина разрушений и создание условий для индивидуального обогащения горстки
алчных воров. Крайне нищенское положение простого человека стало нормой. По
индексу развития человеческого потенциала наша страна занимает лишь 66 место в
мире, по продолжительности жизни – 134 место; даже по качеству образования
Россия опустилась на 43-ю позицию. Отрасли, где воспроизводится человеческий
капитал и генерируется интеллектуальный потенциал страны, явно не
соответствует вызовам времени. В этих обстоятельствах, углубляемых
демографическим кризисом и ухудшением среды обитания человека, необходима
внятная политика в отношении всей социальной сферы в целом, а в особенности –
в тех гуманитарных секторах экономики, которые определяют условия жизни
людей.
Сегодня в России 27% ВВП обеспечивается внутренней торговлей. Это
бесспорно мировой рекорд! Даже в США этот показатель составляет всего 17%, в
Китае – 9%. Россия за 20 лет превратилась в страну рыночных торговцев,
деградировавшись на уровень 16-го века.
Мы производим только сырье. Высокотехнологичной продукции в стране
выпускается незначительная доля. По производству фармацевтической продукции
на душу населения Россия отстает от США в 66 раз.
Уже 30 лет в стране происходит свертывание капитала всеми мерами. Только
амортизация капитала сократила основной капитал на 80%, а это сравнимо с
потерями в годы Великой Отечественной войны. Мы уже третьеразрядная страна,
которая, кстати, и не собирается выбираться в передовые.
По уровню ВВП Россия на 6-м месте и этим козыряют руководители страны.
Но ВВП это не тот показатель, который отражает качество экономики и ее
надежность. Гораздо важнее состояние обрабатывающей промышленности,
которую считают по праву ядром экономики. В первую десятилетку либеральных
преобразований было уничтожено огромное количество предприятий и целых
отраслей, без которых национальная экономика развиваться не может. Вторая
десятилетка фокусировалась на непромышленных отраслях экономики и
спекулятивном секторе.
Сегодня Россия, будучи шестой по объему ВВП занимает 17 место по размеру
добавленной стоимости в обрабатывающих отраслях, что в 24 раза меньше, чем
США, которые дают пятую часть всей мировой обработки. По выработке
обрабатывающей продукции на душу населения мы в 11 раз отстаем от США и
находимся на 55 месте в мире. По всей основной номенклатуре промышленной
продукции Россия сегодня отстает от развитых стран, как минимум в 5 раз.
2
Страна, не обладающая широким спектром разных обрабатывающих отраслей,
становится заложницей нищеты и бедности.
Стерилизация денежной массы
О развитии обрабатывающего сектора экономики пока говорить не приходится.
Дефицит финансовых ресурсов не позволяет развивать экономику. Политика
правительства и Центробанка по-прежнему направлена на изъятие денег из России.
Почему выводятся деньги из России? На этот вопрос нет внятного ответа ни у
Президента РФ, ни Премьер-министра. Не может ответить на этот вопрос и
министр финансов. Значит, это преднамеренное разорение страны, при котором
никакое развитие просто невозможно! Факты говорят сами за себя. За 10 месяцев
2012 года из обращения было выведено 717 млрд рублей профицита Федерального
бюджета. Увеличение остатков по счетам федеральных органов власти в Банке
России составило с начала года более 2 трлн. рублей. С учетом субъектов РФ
увеличение составило 2,6 трлн. рублей, а за последние 2 года эта величина
возрастает до 3,8 трлн. рублей. Изъятые из бюджета 2,6 трлн. рублей в текущем
году, вряд ли поступят на счета бюджетополучателей, скорее всего их загонят в
Резервный фонд, который разместят на Западе под 2,6% годовых. В то же время
Минфин занимает на внутреннем и внешнем рынках порядка 500 млрд. рублей
ежегодно под 7-8% годовых. И ничего! Эти системно убыточные арбитражные
операции одобряются на самом верху. Сумасшедший дом!
Чтобы компенсировать недостаток денег в органах государственного
управления Центробанку приходится наращивать рефинансирование банковской
системы. За 10 месяцев 2012 года требования Банка России к кредитным
организациям увеличились на 1,4 трлн. рублей. Все это делается в ущерб бюджету
страны! Но ведь делается!
Необходимо отметить, что вступление в ВТО только усугубляет положение на
финансовом рынке страны. Россия несет колоссальные финансовые потери. Эти
потери (только прямые) составят в 2013 году – 288,5 млрд. руб., в 2014 – 277,8, в
2015 году – 268,7 млрд. рублей. Всего: 835 млрд. рублей. Косвенные потери по
данным аналитиков будут вдвое больше, примером тому «Ростсельмаш» и
«Автоваз». Следовательно, выпадающие доходы в 2013 году только от вступления
в ВТО составят не менее 1 триллиона рублей.
Как ни странно, но заверения правительства, что на нефть и газ ВТО влияния
не имеет, оказались несостоятельными. Снижение вывозных пошлин на нефть
сырую на 10% от ставки пошлины снизит доходы на 50,15 млрд рублей.
200 млрд. рублей недополучит бюджет и 1 трлн. рублей потеряет ВВП из-за 10
новогодних и 9 первомайских праздников.
Все потери бюджета по вине правительства будут компенсироваться за счет
налогоплательщиков. Планируется значительно повысить акцизы на табачные
изделия, алкоголь, спирт, автомобили, бензин и налог НДПИ. Необходимо
отметить, что повышение акцизов на автомобили приведет к повышению их цены и
сделает окончательно неконкурентоспособными в условиях ввоза импортных по
сниженным пошлинам. Повышение цены на бензин с одновременным повышением
НДПИ даст повышение бензина примерно на треть.
3
Недостаток денег на внутреннем рынке объясняет дороговизну кредитов. Не
будет экономика развиваться, если кредитные ресурсы будут выдаваться под 18-22
и даже 30%. Для сравнения в Еврозоне кредит до 1 млн. евро сроком на 1 год
выдают под 3,66% годовых при инфляции 2,6%. Следовательно, модернизация
экономики России это только дымовая завеса, за которой прячется ее ликвидация.
Государственная политика, заключающаяся в вымывании денежных средств из
России, проявляется не только в государственном секторе.
Главным «достижением» российской финансовой системы стало то, что за 20
лет «реформ» из России вывезено 2 триллиона долларов. Об этом знают все. Но
никаких мер никто принимать не собирается.
Динамика оттока денег из России представляет довольно сложную картину
причин бегства капитала из страны, но главная – созданы условия, при которых
применить средства внутри страны невозможно. В 2011 году отток капитала
составил 84 млрд. дол. За 10 месяцев 2012 года из России убежало 65 млрд. дол.
По мнению финансистов 60% всего чистого оттока капиталов составляют
операции компаний и предприятий – либо перевод средств за рубеж, либо покупка
зарубежных активов.
Высокий процент по кредитам не дает возможности развивать бизнес.
Корпорации выводят активы за рубеж, берут под них кредиты и строят свой бизнес
именно там. В России это сделать невозможно! У нас средний процент длинных
кредитов составляет 10,5%, а процентные платежи по кредитам превысили 2 трлн.
руб. в год. Можно сделать доступными кредиты? Можно! Но никто этого делать не
хочет!
Еще одним инструментом ограбления страны стала оффшорная схема вывоза
капитала. По данным Счетной палаты 90% бизнеса используют эту схему в своих
интересах.
Таблица 2
Прямые инвестиции из Российской Федерации за границу в 2010-2012 годах
(по состоянию на начало года)
(млн. долл. США
Страна прямого инвестора
Общий объем инвестиций
АВСТРИЯ
БАГАМЫ
БЕЛАРУСЬ
БЕРМУДЫ
ВИРГИНСКИЕ ОСТРОВА, БРИТАНСКИЕ
ГЕРМАНИЯ
ГИБРАЛТАР
КИПР
ЛЮКСЕМБУРГ
НИДЕРЛАНДЫ
СЕНТ-КИТС И НЕВИС
СОЕДИНЕННОЕ КОРОЛЕВСТВО
ВЕЛИКОБРИТИИ
Всего
302 188
6 052
3 804
5 688
2 207
33 285
7 444
11 558
119 672
14 801
24 569
35
Всего
365 961
5 456
4 996
5 702
10 983
38 762
6 721
5 653
153 933
12 004
39 668
33
Всего
361 738
4 229
5 481
4 633
2 497
46 137
6 692
5 701
121 596
11 599
57 291
2 681
январьсентябрь
2012г
Всего
109 398
14457
нд
5877
нд
2318
нд
нд
10834
213
6848
4603
10 341
10 278
10 662
7528
01.01.2010
01.01.2011
01.01.2012
4
СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ
УКРАИНА
ШВЕЙЦАРИЯ
10 532
4 154
7 698
9 825
4 333
9 277
9 501
4 395
12 679
642
нд
38641
Если этой схемой пользуются 90% компаний, то несложные расчеты говорят,
что только из добывающего сектора экономики ежегодно уходит 3,5 трлн. рублей.
Ограничить использование оффшорных схем не представляет труда, но
правительство не хочет вводить ограничения.
Любопытен список главных государств-партнеров России. Именно туда
убегают российские деньги, но и оттуда приходят как инвестиции. Несложно
отметить, что никаких иностранных инвестиций Россия не получает. Просто
российские деньги загоняются в оффшоры, а затем уже как иностранные
инвестиции приходят в страну, чтобы скупить недвижимосить, но не развивать
производство. Таблицы 2 и 3 наглядно показывает, что иностранные инвестиции
поступают из Кипра, Нидерландов, Люксембурга, из этих «черных дыр», где
прячется краденое. Естественно надеяться, что краденные деньги будут служить
России бесполезно. Эти деньги пришли в страну, чтобы в очередной раз нажиться
на спекулятивных операциях и снова покинуть Россию.
Эти «иностранные инвестиции» галопирующее подняли цену на
недвижимость, усилили инфляцию, но в экономике не сыграли никакой роли. По
данным Росстата сегодня 75% предприятий России принадлежат иностранным
инвесторам, 90% крупных предприятий принадлежит им же. Осталось таким же
путем вывести из под юрисдикции нефтегазовый комплекс и у России не останется
ничего.
Объем иностранных (прямых, портфельных и прочих) инвестиций в Россию, млн. долл.
Таблица 3
Страны инвесторы
1995
Люксембург
2011
с января по
сентябрь
2012г.
5374
4682
5393
11640
10696
16817
15676
14940
6421
40770
13104
10618
20654
19857
8286
9003
20268
11788
5002
5055
10715
7366
10435
10264
3799
2014
2047
5340
3062
3586
4679
91827
нд
1125
1554
1640
2839
2773
нд
нд
нд
нд
743
3712
1428
3039
6696
6157
2491
3702
4353
3485
17
137
1452
1211
2054
2140
3529
1792
2383
2083
2389
81
79
394
1057
нд
нд
нд
нд
нд
2314
нд
Япония
75
117
1005
нд
нд
нд
нд
3020
нд
1243
826
Ирландия
61
34
299
595
986
5175
2903
нд
2382
2033
1196
Китай
нд
нд
нд
нд
нд
нд
нд
9757
7631 |
1888
575
2000
2003
2005
2006
4
203
2240
13841
5908
Нидерланды
85
1231
1743
8898
Великобрит.
183
599
4620
Кипр
40
1448
Г ермания
308
Швейцария
2007
2008
2009
11516
7073
11723
6595
18751
14542
8588
7022
26328
4203
5115
9851
1468
4305
3010
436
784
1068
США
832
1594
Франция
108
Британские
Виргинские
острова
Австрия
2010
Всего
5
2983
10958
29699
53651
55109
120941
103769
81927
114746 190643
114463
МВФ публикует данные по пяти основным источникам прямых иностранных
инвестиций 84 крупных стран. Только у России основными источниками этих
инвестиций были оффшоры. Причем РФ очень уверенно лидирует в мире и по доле
инвестиций из оффшоров в общем объеме поступивших инвестиций.
По объему вывезенных за рубеж прямых инвестиций Россия в конце нулевых
была в числе стран - мировых лидеров по этому показателю.
Немалую часть убегающих денег составляют платежи по иностранным долгам.
А корпоративный долг России составляет 570 млрд. долларов. Следовательно, по
средней ставке надо заплатить только процентов на сумму 30,8 млрд. дол. в год.
Либерализация порядка валютных переводов привела к тому, что общая сумма
трансграничных переводов в 2011 составила 43,8 млрд. долларов, что на 11 млрд.
больше чем в 2010 году. Это же колоссальная сумма! Везде вывоз капитала
ограничивают, а у нас, наоборот открыли все шлюзы!
По совокупности всех обстоятельств уровень монетизации экономики России
сегодня в 2 раза ниже, чем в еврозоне, втрое ниже, чем в Англии и почти впятеро,
чем в Японии, а это передовая страна.
Необходимо менять финансовую политику вместе с функциональными
обязанностями Банка России.
Банк России постепенно превратился в
коммерческую структуру и стал приобретать черты структуры криминальной.
Главной функциональной обязанностью Банка России является регулирование
денежного обращения. Однако Банк России является акционером Сбербанка и
других коммерческих банков. Те в свою очередь являются либо учредителями,
либо акционерами различных бирж и депозитариев. Сегодня решено Банку России
передать Федеральную службу по рынку ценных бумаг. Таким образом, налицо
мафиозная структура, которая являясь владелицей бирж, депозитариев и банков
осуществляет кредитную политику и создает нормативные акты, регулирующие
эти процессы, которые обеспечивают ей безбедное существование и все это на
основе государственных средств. Такого наглого сращивания государственного
капитала с частными интересами еще не знала ни одна страна мира!
Денежно-кредитная политика руководства России преступна, не отражает
интересов страны и бизнеса и тормозит развитие экономики, и подтверждение
тому, то, что в международном рейтинге
Россия находится на 127 месте по
уровню развития финансового сектора.
Даже в 2012 году инвестиции не достигли уровня 2008 года. Согласно
прогнозу Минэкономразвития, дальше промышленность будет развиваться
темпами ниже 4 процентов. При этом промышленный импорт, растет на 67
процентов. Естественно, при таких обстоятельствах промышленный рост просто не
планируется!
Уже больше половины нашего импорта это оборудование.
Фактически на нет сведены многие отрасли машиностроения. Деградирует лёгкая
промышленность,
несмотря на рост
спроса на ее продукцию, который
удовлетворяется за счёт импорта. На 50 процентов за счёт импорта
удовлетворяется потребность в продовольствии.
Если российская экономика будет развиваться 3,5 - 4 процента, то будущее
страны представляется бесперспективным.
6
Вот почему из России бежит капитал! Ему здесь делать нечего! Все
бесперспективно! Только на покупку квартир за рубежом из России вывезено в
2011 году 12 млрд. дол. Бегут люди. Бегут таланты. Бежит наука. Бегут деньги.
Бегут природные ресурсы. Страна эвакуируется!
В немалой степени этому способствует вступление России в ВТО.
То, что разгромленная экономика России окончательно развалится не вызывает
ни у кого сомнений. Разные отрасли промышленности России понесут разные
потери в условиях отношений по правилам ВТО. Но понесут все!
Таким образом, отсутствие перспективы развития бизнеса, осложнение
этой ситуации в связи с вступлением в ВТО и парализация коррупцией всей
деловой активности – вот основные причины неразвитости российской
экономики. По существу в России создано такое государство, в котором
развитие как таковое невозможно ни в одной отрасли экономики и социальной
сферы. Успешно развиваются только коррупция, заболевания и преступность.
Научного обоснования создавшейся ситуации подвести невозможно, поскольку
криминальные схемы экономической науке неподвластны, а правовая охрана в
коррумпированном государстве отсутствует
За последние 12 лет цена на нефть выросла в несколько раз. Если при Ельцине
ее цена была 16 дол. 70 центов за баррель, то средняя цена за последние годы
составила 110 дол. за баррель. При такой подпитке экономика должна была расти
темпами 12-15 процентов в год вместо реальных 3-4 процентов. Однако деньги
ушли за границу, а экономика продолжала деградировать. За 12 лет путинской
стабильности не было сделано ничего для того, чтобы страна слезла с «нефтяной
иглы». Если цена на нефть докатится до 70 долларов за баррель, то ситуация станет
катастрофической.
Темпы экономического роста в России самые низкие в СНГ и за последние 12
лет Россия откатилась со 2 места в СНГ на предпоследнее. Ниже ее 4,3%
показатель только у Азербайджана – 0,1%. Причиной тому недостаток
инвестиционных ресурсов в реальный сектор экономики.
Инвестиции
Многие страны успешно развивались и развиваются с помощью иностранных
инвестиций. Привлечение же реальных инвестиций в экономику России оказалось
незначительным по сравнению с инвестициями в Китай, в страны Юго-Восточной
Азии, в Бразилию, Мексику и в ряд других стран. Общий объем иностранных
инвестиций в РФ за период 1995 - 2012 гг. увеличился, но этот рост скорее огорчал,
чем радовал. Почему? Попробуем разобраться. Значительный рост инвестиций в
экономику России после 2000 года эксперты объясняют ростом мировых цен на
товары сырьевой группы. В страну через оффшоры частично возвращались деньги
компаний, полученные за экспорт минеральных ресурсов и полуфабрикатов (т.е.,
это деньги за наше сырье, только их хозяев нашими уже не назовешь).
Доля прямых иностранных инвестиций (FDI) в Россию в 2002 - 2012 годах
составляла 10 - 26% от общего объема иностранных инвестиций, поступивших в
страну. В сравнении с Китаем, только за 7 лет (1994 - 2000 годы) их объем в
экономику Китая составил 236,7 млрд. долл. против 30,5 млрд. в экономику
России. Всего же за 1990 - 2010 годы Китай привлек более 1,1 трлн. долларов.
7
Доказательством тому, что в России инвестиции в развитие экономики не
вкладывались служит таблица деградации основных производственных фондов.
Таблица 4. Основные фонды
Показатели
1990
1995
2000
2004
2007
2010
2011
коэффициент обновления, %
коэффициент выбытия, %
степень износа, %
6,3
2,4
35,6
1,9
1,9
39,5
1,8
1,3
39,3
2,7
1,1
43,5
4,0
1,0
46,2
3,7
0,8
47,1
нд
нд
47,9
Средняя по промышленности степень износа составила 47,9%, в два с
половиной раза ниже 1990г. коэффициент выбытия 2010г. (таб. 4). То есть даже по
усредненному показателю промышленность работает на половине оборудования
давно подлежащему списанию. В отдельных отраслях износ оборудования
достигает 60 и 80 %. Это говорит о том, что в стране нет промышленной политики
и инвестиции вкладываются в спекулятивные операции, но не в развитие отраслей.
За последние шесть лет, несмотря на высокие цены на нефть и пресловутую
политическую стабильность, общий объем внешних долгов страны удвоился.
Суммарные долги банков и компаний России перед западными кредиторами
составили уже порядка 570 млрд. долларов.
Машиностроение
Важнейшая отрасль – машиностроение (по численности работающих)
сократилась в 8 раз. Это далеко не означает, что прыгнула производительность
труда, нет, она упала вместе с объемами производства. На графике (рис. 1), в
качестве примера, приведены характерные для отрасли тенденции падения объемов
производства.
За годы «реформ», например, машиностроение в структуре промышленного
производства сократилось в 2 раза (с 28% в 1990 году до 13,8% в 2010 году), легкая
промышленность – в 12 раз. Кризис только усугубил положение, привёл к
сокращению объёмов производства и росту безработицы, ещё больше отдалил
8
российскую экономику от показателей 1990 года. Инвестиции в основной капитал
составляли всего 63% от уровня 1990 года, а реальные располагаемые доходы
населения – 81,9%. Сырьевой экспорт возрос почти в 2 раза, и почти в 3 раза
снизился экспорт машин и оборудования; импорт сырья снизился, а машин и
оборудования возрос до 55%. Резко вырос дефицит инженерно-технических и
рабочих кадров. Иными словами, сложилась, так называемая, «сырьевая» структура
российской экономики. Под этим следует понимать, что существенный вклад в
производство валового продукта до 65% даёт сырьевой комплекс страны, он же
обеспечивает подавляющую часть расходов федерального бюджета и
положительный торговый баланс, обеспечивая до 70% экспорта страны.
Производство автомобилей в Китае за период 1992 - 2012 гг. увеличилось в
16,6 раз. США, Япония и Германия во второй половите нулевых отдали лидерство
в отрасли Китаю. В России же 20 - 30 заводов, работающих на страну, построены
не менее 30 - 40 лет назад. Так, почти 79% всех российских автомобилей в 2012
году произведено на четырех заводах, построенных в период социализма –
АвтоВАЗ, ГАЗ, УАЗ, КАМАЗ. Новых крупных отечественных заводов не
построено ни одного.
Производство продукции в натуральном выражении
Наименование товара
1990 г.
2011 г.
Тракторы тыс. шт.
213
46,3
Комбайны зерноуборочные тыс. шт.
65,7
6,2
Станки металлорежущие тыс. шт.
74,2
2,4
Грузовики тыс. шт.
665
207
Автобусы тыс. шт.
52
43,1
Ткани млн. кв. м.
8449
3199
Обувь млн. пар
385
98
Мука тыс. т.
20700
8963
Мясо тыс. т.
6484
1170
Молоко тыс. т.
20800
4960
151
402
Сигареты млрд. шт.
Понятно, что теперь нам и в этой отрасли за китайцами не угнаться: если в
1990 году Россия выпускала в 3,5 раза больше автомобилей, чем Китай, то в 2008 г.
- в 5,2 раза, а в 2011 г. - в 19 раз меньше. В сравнении с отечественными
9
«успехами», достижения китайского автомобилестроения уже не удивляют, а
поражают: всего 20 лет, и какой разрыв, что же будет дальше?
Правительство России объявило о приоритетных национальных проектах,
одним их которых является авиастроение. Как же осуществляется этот проект?
В 2006 году была создана ОАК, а в 2010 году долг ОАК составил 70 млрд.
рублей.
- износ ОПФ в отрасли составил в 2010 году 80%.
- 80% авиаперевозок производится иностранными самолетами.
- объемы авиаперевозок по сравнению с 1990 годом снизились в 4 раза.
- доля российских самолетов в мировом парке составляет 2%.
- на начало 2010 года в России было 1500 самолетов, их которых 70% старые
отечественные и 4% новые отечественные.
Построено самолетов:
В 2000 году - 4 гражданских самолета
В 2003 году - 11
В 2004 году - 17
В 2005 году - 18
В 2008 году - 9
В 2009 году - 14 вместо запланированных 22
В 2010 году - 7 (и 63 военных на экспорт)
В 2011 году – 13 из низ сданы в эксплуатацию -10
В 2012 году – 15 из них сданы в эксплуатацию - 9
В советское время страна производила 200 гражданских самолетов в год.
Производительность
наших
авиастроительных
заводов
хорошо
иллюстрируется производительностью «Боинга» равной 4 самолета в неделю. Весь
российский авиапром в 2012 году работал меньше 4-х недель. Вот почему
финансовое положение наших авиазаводов на грани банкротства.
Приоритет авиастроения у Российского правительства проявляется странным
образом. Вместо того, чтобы обеспечить заказами российские заводы, отдается
приоритет зарубежным. В 2009 году заключен контракт на поставку 50 самолетов
«Боинг-737». В июне 2010 года у «Боинга» заказано еще 50 самолетов, при этом
Россия упразднила ввозные пошлины на эту продукцию?!
При такой политике Правительств РФ российский авиапром через 5 лет будет
уничтожен.
Примерно такое же положение в судостроении. Это тоже приоритетный
национальный проект.
Морской флот России по дедвейту занимает 13 место в мире. В советское
время был на третьем месте. Сегодня состав морского флота насчитывает около
полутора тысяч судов, дедвейтом около 15 млн. тонн. Средний возраст судов – 20
лет.
В России мощности судостроительных заводов позволяют строить более 30
крупных судов в год. Однако Россия не строит своих судов, а ежегодно заказывает
за рубежом судов на сумму 1 млрд. долларов дедвейтом более 1 млн. тонн. На
долю российских предприятий приходится всего 10% заказов.
Объявив судостроение приоритетной программой правительства, реально
ничего не делается для того, чтобы судпром имел заказы и развивался. Так же, как
10
и в авиастроении, Правительство РФ, говоря о приоритете отечественного
судостроения, в то же время заказывает 2 военных десантных корабля «Мистраль»
во Франции и покупают лицензию на строительство 2-х этих кораблей в России.
Затраты – 1,5 млрд. евро (60 млрд. руб.). Судя по отзывам военных, это соглашение
пустая трата денег или услуга для Франции. При такой приоритетной «заботе»
правительства и эта отрасль исчезнет в скором времени. Возрождение судпрома
задача актуальная пока еще есть что возрождать. Промедление может привести к
тому, что возрождать уже будет нечего.
Именно поэтому в нашей предвыборной программе мы ставили вопрос о
второй индустриализации страны, возможность которой будет зависеть от
возвращения в страну валютных накоплений и использовании их на инвестиции в
отечественную экономику. Для этой цели в условиях кризиса необходимо создать
систему отраслевых государственных банков с регулируемой государством
кредитной ставкой.
Нынешняя система кредитования через коммерческие банки просто кабальная.
При ставке рефинансирования ЦБ в 8,2%, кредиты предприятиям выдаются под 1826 %.
Это обусловлено тем, что кредитные ресурсы размыты по 1000 банкам и
чтобы «прокормиться» банки завышают кредитную ставку на неимоверный
уровень. Поэтому КПРФ предлагает сократить число коммерческих банков, либо
вовсе оставить только государственные, как в Китае. И это резонно!
Надо упразднить позорную плоскую шкалу налогообложения на доходы
граждан. Богатые должны платить не 13% со своих доходов, сравниваясь с
рабочим, крестьянином или инженером, а 30-50%, как это принято во всем
цивилизованном мире. Необходимо, чтобы владельцы акций с дивидендов платили
не 9%, а хотя бы 15-20%. Это будет вполне справедливо. Однако рассмотренный в
январе закон КПРФ не был принят.
Необходима реформа налоговой системы.
Упразднение налога на
добавленную стоимость, сокращение единого социального налога и отмена налога
на имущество предприятий. Эти налоги только повышают цену готовой
продукции, делают ее неконкурентоспособной, замедляют процесс развития
экономики. Налог на добычу полезных ископаемых привязали к мировым ценам.
Растут мировые цены, растет налог НДПИ, который прибавляется к внутренней
цене российских энергоресурсов и вызывает удивление у Путина почему растут
цены на бензин. Это не сговор олигархов это налог, установленный Путиным
повышает цены и тарифы, и если цена на нефть поднимется до 140 дол. за баррель,
бензин в России будет стоить более 40 рублей за литр.
Вот почему КПРФ ставит вопрос - остановить искусственный рост цен на
энергоносители внутри страны, который кроме инфляции ничего не приносит.
Энергетика
Реформа РАО ЕЭС уничтожила уникальную стратегическую отрасль страны.
Экономический эффект чудовищный. За счет создания бесчисленного множества
юридических лиц, паразитирующих на народном достоянии, численность
работающих в энергетике увеличилась почти на треть, резко упала
11
производительность труда, объемы выработки электроэнергии не достигли
уровня 1990 года (таб. 5), а стоимость электроэнергии выросла в десятки раз.
МОЩНОСТЬ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ, ПРОИЗВОДСТВО
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ И ТЕПЛОЭНЕРГИИ
ТАБЛИЦА 5
1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Все электростанции
мощность, млн. кВт
производство
электроэнергии,
млрд. кВт ч
213,3 215,0 212,8 214,8 214,9 216,0 216,6 219,2 221,4 224,0 225,5 226,1
1082
860
878
891
891
916
932
953
996 1015 1040
992
в том числе:
тепловые
мощность, млн. кВт
производство
электроэнергии,
млрд. кВт ч
149,7 149,7 146,8 147,4 147,3 148,0 148,3 149,5 151,5 153,3 155,1 155,4
797
583
582
578
585
608
609
629
664
676
710
652
43,4
44,0
44,3
44,7
44,8
45,2
45,5
45,9
46,1
46,8
47,1 47,3
167
177
165
176
164
158
178
175
175
179
167
20,2
21,3
21,7
22,7
22,7
22,7
22,7
23,7
23,7
23,7
23,3 23,3
118
99,5
131
137
142
150
145
149
156
160
163
гидроэлектростанции
мощность, млн. кВт
производство
электроэнергии,
млрд. кВт ч
176
атомные
мощность, млн. кВт
производство
электроэнергии,
млрд. кВт ч
Теплоэнергия, млн. Гкал
164
1690 1560 1444 1476 1446 1448 1434 1436 1467 1411 1361 1346
В Советской России электроэнергетика развивалась неплохими темпами. В 90х, в результате реформ, прирост мощности электростанций, производство
электроэнергии уменьшилось, ее стоимость существенно увеличилась. По уровню
потребления электроэнергии на душу населения Россия отстает от развитых стран.
Богатейшая топливная отрасль, в результате капиталистических реформ, за 20
лет не только не вышла на передовые рубежи, наоборот объемы производства
сократились на 6 %, численность выросла на 8,5 %, производительность труда
упала на 7 %. Цена бензина выросла с 4 копеек в советское время до 30 рублей
сегодня. До 1992г. российские угле- газо- и нефтедобывающие предприятия были
государственными, и значительная часть доходов от экспорта нефти, газа и угля
оставалась у государства. В 90-х положение изменилось: большинство компаний
перешли в частные руки или под управление акционеров, и значительная часть
дохода от экспорта остается у новых хозяев.
Металлургия
Металлургия сегодня работает на Запад. Экспорт металла в объеме всей
экспортной продукции составляет примерно 23 %. Именно поэтому падение
объемов производства в этой отрасли не столь катастрофическое как в других.
Однако экологическая составляющая это катастрофа. Изношенное оборудование не
12
обеспечивает предельно допустимых норм выбросов вредных веществ. В городах
с металлургическим производством жить невозможно, но это не тревожит
нынешние органы власти.
Таблица 6 Металлургическое производство
Показатели
1990 1995
2000
2004
2007
2011
Численность работающих, тыс. чел.
Производство, млн. тонн: чугун
Сталь
Прокат
трубы стальные
1290
44,6
59,2
46,7
5,0
1208
50,4
65,6
53,7
6,0
1150
54,4
74,3
61,9
8,5
нд
48,2
68,4
59,5
10,0
1653
59,4
89,6
63,7
11,9
1399
39,8
51,6
39,0
3,8
янв-сен
2012
нд
38,0
53,5
46,9
7,0
Строительство и ЖКХ
Строительный комплекс страны переживает не лучшие времена. Снижение
инвестиционной активности до полного прекращения в начале 90-х годов
прошлого века, смена собственника, послужили причиной полного разрушения
строительного комплекса страны.
Разрушены и уничтожены
крупнейшие
отраслевые строительные структуры. Практически основательно подорвана
материальная база строительного комплекса. Закрыты заводы железобетонных
конструкций и домостроительные комбинаты, уничтожены специализированные
системные
организации
Советского
Союза. Численность работающих в
промышленности строительных материалов сократилась вдвое, объемы
производства в 3 с лишним раза. Катастрофически не хватает цемента, инертных
материалов, сборного железобетона. Нацпроект «доступное жилье» потерпел
фиаско. Бездумная приватизация удвоила количество строительных организаций,
из которых 94 % организаций с численностью работающих до 100 человек. Об
объемах строительства и темпах его роста можно судить по таблице 7.
ОБЪЕМ РАБОТ, ВЫПОЛНЕННЫХ ПО ВИДУ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "СТРОИТЕЛЬСТВО" В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Таблица 7
Млрд. руб., в фактически
действовавших ценах
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012 (за январь-ноябрь)
503,8
703,8
831,0
1042,7
1313,6
1754,4
2350,8
3293,3
4528,1
3998,3
4386,1
5061,8
4796,3
В процентах, в сопоставимых ценах
к предыдущему году
113,5
110,4
102,9
112,8
110,1
113,2
118,1
118,2
112,8
86,8
103,5
105,1
к 1990
36,1
39,9
41,0
46,3
50,9
57,7
68,1
80,5
90,8
78,9
81,6
85,8
13
«Доступное жилье» стало недоступным. За последний год средняя стоимость
квадратного метра жилья в России подскочила сразу на 8,2%. По итогам 12 месяцев
к концу первого квартала 2012 года Россия заняла восьмое место в мире по
скорости увеличения средней цены во всех сегментах жилой недвижимости. При
этом раньше Россия не поднималась в рейтинге выше 30-го места.
Средняя рыночная стоимость жилья в РФ (кв.м.)
Период
По РФ в целом
II полугодие 2012 года
32000 руб.
I полугодие 2012 года
31300 руб.
II полугодие 2011 года
30000 руб.
I полугодие 2011 года
29200 руб.
II полугодие 2010 года
29050 руб.
I квартал 2010 года
28000 руб.
II квартал 2010 года
28000 руб.
I квартал 2010 года
28000 руб.
IV квартал 2009 года
26500 руб.
III квартал 2009 года
26500 руб.
II квартал 2009 года
26500 руб.
I квартал 2009 года
26500 руб.
IV квартал 2008 года
28650 руб.
III квартал 2008 года
28650 руб.
II квартал 2008 года
23400 руб.
I квартал 2008 года
23400 руб.
IV квартал 2007 года
22430 руб.
III квартал 2007 года
22430 руб.
II квартал 2007 года
17460 руб.
I квартал 2007 года
17460 руб.
IV квартал 2006 года
14900 руб.
III квартал 2006 года
14900 руб.
II квартал 2006 года
13740 руб.
Основные причины роста цен это спекуляция земельными участками, коррупция,
спекуляция жильем и рост цен на строительные материалы. В 1990 году в России
было построено 61 млн. кв. м. жилья. Спустя 21 год со всеми приписками
построили 45 млн. кв.м. Жилищная проблема остра, как никогда. В стране 3 млрд.
кв. м. жилья. Из них ветхого – 93 млн. кв. м. аварийного 11 млн. кв. м.
Итак, вопрос: «может ли российская молодая семья купить небольшую
недоделанную (голые стены) квартирку площадью 50 м2 в Москве стоимостью 200
тысяч долларов?» - чисто риторический. А если в семье маленький ребенок - еще и
смешной. О какой ипотеке, о каких кредитах, о каких национальных проектах
можно говорить при средней стоимости 1 кв.м. жилья в Москве 4000 - 6000
долларов? Да разве это сравнимо со стоимостью квартир, даже покупаемых в ЖСК
в рассрочку, в конце 80-х годов: первый взнос 4000 рублей, общая стоимость - 12
тыс. рублей за трехкомнатную квартиру площадью 80 м2 (табл. 8)? И никаких
процентов за кредит. Причем более 85% граждан, получавших в то время жилье,
14
вообще за квартиру ничего не платили, строительство жилья финансировалось
государством.
Таблица 8
Показатель
1986-1990 гг.
2001 - 2005 гг.
2007 - 2011 гг.
Ежегодное строительство жилья (в среднем за
период), млн. м2
68,7
37,3
58,8
Площадь жилья, которую можно было купить на 1,4 (1988 г.,
среднемесячную зарплату в экономике, м2
домах ЖСК
Москве)
в
в
0,1 (середина
2006 г.,
Москва)
0,1 (середина
2011 г.,
Москва)
Нельзя и дальше медлить с решением проблемы разваливающегося ЖКХ.
Положение в этой сфере медленно, но неуклонно движется к чрезвычайному. Те, от
кого зависит принятие решений в этой сфере, заигрались в опасные игры. Они
мечтают о привлечении в ЖКХ множества конкурирующих частных
собственников, горящих желанием управлять, финансировать и ремонтировать.
Однако жильцы, в массе своей, боятся новоявленных частных управляющих
компаний. Эти компании маломощны и не в состоянии справляться с необходимым
объёмом работ. В этих компаниях много нечестных и некомпетентных людей,
которые норовят лишь выкачать деньги из жильцов. Не состоялись ни
модернизация изношенного коммунального хозяйства ни повышение качества
услуг. Последние двенадцать лет темпы роста тарифов в ЖКХ составляли более
15%. Доля расходов населения на услуги ЖКХ возросла с 4,6 % до 9 %. Гражданам
передали многоквартирные дома в собственность без ремонта. Обещанные
президентом средства на ремонт даются под условие вступления в ТСЖ. Это
антиконституционное принуждение увеличивает расходы на содержание жилья
более чем в 2 раза.
Транспорт
Транспорт это барометр экономики. По количеству перевезенных грузов можно
узнать, сколько их произведено. И если грузов перевезено вдвое меньше, чем в
1990 году, то следовательно, и их производство на этом же уровне (таб. 9).
ГРУЗООБОРОТ ПО ВИДАМ ТРАНСПОРТА
(миллиардов тонно-километров)
1990
Транспорт - всего
в том числе:
6122
2000
3638
2005
4676
2006
4800
2007
4915
2008
4948
Таблица 9
2009
4446
2010
4751
январеноябре
2012
4914 4,556
2011
15
2523
1373
1858
1951
2090
2116
1865
2011
2126
2034
автомобильный
299
153
194
199
206
216
180
199
222
222
трубопроводный
2575
1916
2474
2499
2465
2464
2246
2382
2421
2176
морской
508
122
60
62
65
84
98
100
77
внутренний водный
214
71
87
87
86
64
53
54
61
воздушный
2,6
2,5
2,8
2,9
3,4
3,7
3,6
4,7
4,9
железнодорожный
4,7
В рейтинге Всемирного банка Россия находится на 48-м месте в мире по
показателю доступности и качества транспортной инфраструктуры. В том числе по
качеству железнодорожной инфраструктуры занимает 33-е место в мире, по
качеству автодорожной - на 111-м месте. По качеству инфраструктуры воздушных
и водных портов Россия находится на 87-м и 82-м местах соответственно. А 20 лет
назад была на первом. Следовательно, заявленные «реформы и «модернизация»
отбросили страну на последние места и идеологи этих «реформ» не торопятся
возвращать страну на утраченные позиции.
Так, в 2010 году на строительство и ремонт дорог из федерального бюджета
было выделено 274 млрд. рублей, в то время как реально требуется 1-1,5 трлн.
рублей в год! Но денег нет, они выведены за рубеж!
В состоянии, соответствующем транспортно-эксплуатационным нормам,
находится лишь 39,6% дорог России. Как можно развивать экономику, если нет
транспортных артерий. Даже вырубка леса сократилась из-за того, что вблизи
дорог все вырубили, а строить новые дороги некому.
Россия огромная по территории страна. Жизнедеятельность в труднодоступных
регионах нашей страны практически полностью зависит от состояния
транспортной инфраструктуры. Особая роль здесь отводится авиационному
хозяйству. Однако сеть авиационного сообщения в РФ сокращается. Из 1302
аэропортов, имевшихся на начало 1992 года, осталось 329. Переход от
социальных тарифов к «экономически обоснованным» привел после 1991 года к
сокращению объемов пассажирских перевозок на легких самолетах почти в 40 раз,
а на самолетах вместимостью 12 мест - более чем в 50 раз. Магистральная авиация,
связывающая своими линиями крупные центры практически не влияет на жизнь
внутри регионов.
Из-за отсутствия устойчиво действующей сети воздушного сообщения 12-16
млн. человек на 60-70% территории РФ практически отрезаны от жизни страны. В
этом случае речь идет уже не о развитии бизнеса, а о физическом выживании
народа.
Разве это не известно руководству страны? Известно! Но вместо того, чтобы
развивать авиационное сообщение, правительство России переселяет отрезанные от
транспортного сообщения города и поселки в глубь страны. При этом продолжает
сокращаться не только авиационная маршрутная сеть, но и железнодорожная.
Практически страна эвакуируется со своей территории. За 20 лет прекратили свое
существование 800 поселков городского типа, 34 000 деревень, а еще в 47 000
населенных пунктов осталось менее 10 жителей. В этом случае о развитии
инфраструктуры и экономики не может быть и речи.
Не лучше в речном транспорте. Известно, что доставка грузов речным путем в
разы дешевле, чем железными и автомобильными дорогами. Однако спад
промышленного
и
сельскохозяйственного
производства
в
России
переориентировал потребление страны на импорт из Западных стран, с которыми
16
речных водных путей нет. К тому же мелкая оптовая торговля не требует
большегрузных речных судов, с ее потребностями справляется автомобильный
транспорт. Речной флот оказался без дела. Дело можно было бы поправить, если
отказаться от импорта и наладить свое производство. Но согласно данных
статистики импорт из года в год растет, а отечественное производство
сокращается. Следовательно, ни о каком развитии инфраструктуры и экономики
говорить не приходится. К тому же от речного флота уже ничего не осталось.
Стратегия развития речного флота России до сих пор не разрабатывается, хотя
такой документ помог бы определить, какой речной флот нужен стране, где и как
его можно оптимально использовать для развития отечественной экономики и
социальной сферы. Но видимо в планы правительства этот вопрос не входит.
Положительным аспектом работы предприятий связи является мобильная
телефонизация. Показатели работы почты, телеграфа оставляют желать лучшего
(таб. 10). Гонка цен и тарифов в этой сфере сделала недоступными услуги почты.
Люди перестали писать письма, не дают телеграмм, не посылают посылки. Газеты
и журналы стали недоступны рядовым гражданам не по себестоимости этой
продукции, а из-за высокой цены пересылки по почте.
Таблица 10
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СВЯЗИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
1990 1995 2000
Отправлено (исходящий
обмен):
письменной корреспонденции,
млрд.
печатных изданий, млрд.
посылок, млн.
телеграмм, млн.
Число основных
радиотрансляционных точек
(на конец года), млн.
2005
2006
2007
2008
2009
2010
4,4
31,8
146
289
1,5
5,6
26
106
1,1
3,4
14
56
1,3
2,3
25
31
1,4
2,1
41
25
1,6
2,0
51
19
1,8
1,8
57
16
1,6
1,6
51
13
1,6
1,5
51
12
47,0
37,9
23,6
15,1
13,5
11,9
10,6
9,3
8,0
Легкая промышленность
Легкая промышленность в полной деградации. Численность работающих и
объемы производства в этой отрасли сократились втрое. Импорт завалил торговлю
своей продукцией, а отечественные специалисты не находят себе применения.
Примеры уменьшения объемов производства в легкой промышленности
России в период реформ приведены в таблице 11.
Производство основных видов продукции легкой промышленности
Таблица 11
1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Ткани - всего, млн. м2
Трикотажные изделия,
млн. шт.
Швейные изделия,
млн.штук
8449 1774 2329 2625 2783 2869 2690 2785 2804 2700 2485 2611
770
108
121
130
132
131
122
116
114
111
119
120
Пальто, полупальто
28,1
2,7
2,3
2,7
2,4
2,3
1,8
1,3
1,2
1,0
1,3
1,2
Куртки
33,9
7,3
5,7
7,2
8,6
7,2
7,2
7,5
8,4
6,7
6,2
4,3
17
Костюмы
28,0
5,4
4,6
5,2
5,3
5,9
5,8
6,6
7,1
6,3
5,0
4,0
Платья
136 10,7
8,5
6,8
5,0
4,7
3,9
3,4
3,2
3,8
3,8
4,0
Брюки
54,4
Сорочки верхние
115 13,6
Обувь, млн. пар
385 51,6 32,9 37,0
Рюкзаки, тыс. шт.
3534
Сумки, млн. шт.
30,1
7,9
96
5,4
14,8 16,1
5,2
45
3,6
6,4
46
4,9
15,3 20,7
6,3
5,8
42,2 47,4
71
6,0
56
5,2
16,2 16,2
4,9
3,4
46,4 47,2
121
4,9
108
4,6
17,9 15,8 16,2 13,3
3,5
4,0
4,0
57,3 54,2 56,5
178
4,9
295
5,8
481
6,8
3,4
57,4
373
6,7
Таким образом, объемы производства товаров народного потребления
отечественными предприятиями за период реформ уменьшились в 3 - 5 раз, а по
целому ряду товаров - в десятки, и в сотни раз. Но это означает, что были не
реформы, а развал промышленности товаров народного потребления. Значительная
часть отечественных товаров заменена импортными. К 1995 году доля импортных
товаров в розничном товарообороте увеличилась до 54%. В условиях работы по
правилам ВТО легкая промышленность России может дать только половину от
потребности ее продукции.
Пищевая промышленность
Численность работников пищевой промышленности сократилась более чем в
полтора раза. Почти в 2 раза сократилось производство мяса, в 4 раза масла
животного, в два раза цельномолочной продукции, в два с половиной раза –
производство хлеба (таб.12). Зато почти на четверть возросло производство сахара,
который перегоняется на алкогольные напитки, рост которых по сравнению с 1990
годом составил почти 30%.
Производство основных видов продукции пищевой промышленности
России в 1990-2010 гг.
Таблица 12
18
Сегодня
статистика не приводит таких показателей как
производительность труда,
фондовооруженность, энерговооруженность, которые президент В. Путин назвал
проблемными. Производительность труда в нефтегазовой отрасли сейчас примерно
в 3-4 раза ниже показателей 80-х годов.
В таблице 13 приведен рост
товарооборота, взятый из статистического сборника. При общем росте
товарооборота почти вдвое, потребление продуктов питания сократилось тоже
вдвое (см. таб. 20). Куда же подевалась проданная продукция? Производство мяса
сократилось вдвое, (таб. 12) его потребление уменьшилось наполовину, а торговля
продала этого продукта внутри страны больше чем в 1990 году. Непонятно куда
делось проданное мясо. Такое несоответствие статистических данных стало
нормой.
19
Продажа отдельных продуктов питания по Российской Федерации
Таблица
13
Чтобы создать иллюзию эффективности реформ в последние годы
правительство приступило к реализации так называемых национальных проектов.
Однако нацпроекты решают узкие вопросы отдельных отраслей, но не
реформируют отрасль в целом. Это всего лишь жалкие подачки. При этом доля
расходов бюджета на образование, здравоохранение, социальную сферу ежегодно
снижается, а на бюрократию значительно увеличивается.
Здравоохранение
Строительство отдельных объектов здравоохранения не повысило качество
медицинских услуг. По данным Левада-центра, 72 проц. россиян считают, что
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Мясо и птица, тыс. 2865 3234 3607
т
1440 1547 1742
Изделия
колбасные, тыс. т
388 423 449
Масло животное,
тыс. т
571 611 622
Растительные
масла, тыс. т
2623 2733 2974
Сахар, тыс. т
3896 4490 4871 4910 5182 5554 5266 5520 5719
1862 2051 2211 2382 2633 2680 2464 2591 2592
448
471
476
492
493
416
377
364
368
811
900 1013 1078 1276 1356 1459 1632 1596
2932 2736 2984 2924 3103 3310 2867 2936 3144
качество медицинских услуг ухудшилось. Заболеваемость населения возросла.
Около 330 тысяч человек в год умирают от инфекционных и онкологических
заболеваний. До 100 тыс. человек от заболеваний органов пищеварения. За
последние 8 лет закрыто 3,2 тыс. больниц, 2,5 тыс. поликлиник. Система льготного
лекарственного обеспечения породила рост цен на льготные лекарства и не
оправдала себя. Страна вымирает. С 1991 по 2012 г. население страны сократилось
на 5 млн. человек. Россия занимает первое место в мире по абсолютной убыли
населения. По продолжительности жизни – 146-е место.
Несмотря на принимаемые правительством нацпрограммы по здоровью весь
постсоветский период охарактеризовался целенаправленным и последовательным
разрушением сложившейся системы здравоохранения. Резкое сокращение
бюджетного финансирования в этой отрасли привело к тяжелейшим последствиям
для всего населения страны. Рост заболеваемости в России подскочил на 7
миллионов человек в год, но при этом сеть больничных учреждений сократилась
наполовину. За прошедшее 20 лет на 3000 меньше стало поликлиник, на столько же
уменьшилось количество женских консультаций, и на 7000 – упало число ФАПов.
Малодоступной или вовсе недоступной стала первичная медпомощь во многих
населенных пунктах, особенно в сельской местности. Всеобщую диспансеризацию
населения отменили, заменив ее выборочными проверками и обеспечением
суррогатными и порой мало проверенными по качеству лекарствами. Вместо
медицины в стране насаждается колдовство и шаманство. От того и вымирает
Россия, ежегодно сокращаясь по численности.
Положение не выправляется. В 2011 году было построено больничных
учреждений всего на 9,5 тысяч мест, в том числе в селе на полторы тысячи.
Построено поликлиник на 25 тыс. посещений, санаториев на полторы тысячи мест
20
и на тысячу – домов отдыха. В советское время при наличии огромной базы,
темпы строительства были в 3-6 раз выше.
Весь вопрос в сокращении финансирования. Если сейчас на здравоохранение
приходится 4,4% всех расходов федерального бюджета, или 554 млрд. рублей, то в
2015 году эта доля сократится до 2,7% и составит 383 млрд. руб.
Ежегодное снижение финансирования в этой отрасли составляет в 2013 году
– 17,7%, в 2014 году – 9,7%, в 2015 году – 18,4%. К 2015 году финансирование
стационаров и амбулаторий сокращается наполовину. Свои действия Минфин
обосновывает тем, что финансирование перекладывается на страховую
медицину. Однако в консолидированном бюджете с учетом средств ОМС доля
этих расходов в ВВП увеличивается, а общая сумма достигает 2,5 трлн. рублей.
Это приведет к неминуемой деградации, прежде всего высокотехнологичной
медицины. А туберкулез вновь получит зеленый свет, так как ОМС с ним
бороться не должен.
Доктрина здравоохранения, основанная на страховой медицине показала всю
ее неспособность обеспечить страну качественными медицинскими услугами.
Принятая программа развития здравоохранения на основе экономии средств на
здоровье граждан является преступлением перед будущими поколениями России.
Образование
В области народного образования преобразования не дали положительных
результатов. Единый государственный экзамен не повысил качество знаний
выпускников, но породил широкомасштабную коррупцию и ограничил число
поступающих в ВУЗы, особенно на бесплатное обучение. В сфере высшего
образования средний размер взятки за поступление в ВУЗ составляет 5-10 тыс. дол.
Финансирование школ из трех источников порождает полную безответственность
за учебный процесс. Не хватает детских садов. Власть ничего не делает, чтобы
вернуть незаконно приватизированные детские учреждения детям. Зато
наращиваются темпы коррупции за устройство детей в детский сад.
Согласно данным статистики за годы реформ с 1990 по 2010 год число
дошкольных учреждений сократилось на 43 тысячи или наполовину (с 87,9 до
45,6). Число детей в них сократилось тоже наполовину с 9009 до 5105 тыс. чел.
Дефицит дошкольных учреждений привел к тому, что в очереди на получение
места в детском саду состоят 1,5 млн. граждан, или 40% детей. Кроме того,
закрыто 2,9 тыс. пионерских лагерей (более половины), только весной прошлого
года закрыли 27 лагерей отдыха для детей.
Заверения Правительства РФ, что в течение 4 лет эта проблема будет решена,
не имеют под собой реальных программ. В то же время темпы строительства
новых оставляют желать лучшего. 2011 году было построено дошкольных
учреждений на 45 тыс. мест, в том числе в сельской местности 6,4 тысячи. В
советское время для детей строилось в год не менее 225 тысяч мест. Современные
темпы строительства детских учреждений смогут обеспечить местами всех детей
только через 33 года. А это первая причина того, что молодые, востребованные
работники не могут участвовать в производственном процессе и заменяются
людьми пенсионного возраста..
Примерно такое же положение со школами. Дневных общеобразовательных
учреждений убавилось на 13312 единиц (с 67571 до 54259 тыс.). Учащихся в них
21
было 20328 тыс. чел. осталось 13436 тыс. чел. Число учителей 1442 тыс. чел.
осталось 1356 тыс. чел. Число школ продолжает сокращаться. В то же время
сегодня 1 миллион детей не учится, и еще один миллион не умеет читать и писать.
В 2011 году было построено школ на 60,5 тыс. мест, в том числе в сельской
местности на 21,9 тыс. мест. Для сравнения в 1990 году было построено школ на
514 тыс. мест.
В высшей школе по сравнению с советским периодом число высших
учебных заведений увеличилось более чем в 2 раза ( с 514 до 1134 ). Число
государственных ВУЗов увеличилось на 146 и добавилось 474 негосударственных
ВУЗов. Число студентов в государственных ВУЗах в 1990 году было 2825 тыс. чел.
сегодня – 6215 тыс. чел. В негосударственных ВУЗах число студентов -1298 тыс.
чел.
Высказывание Президента РФ Медведева о том, что в стране слишком много
высших учебных заведений реализовалось в Указ об оптимизации ВУЗов. Эта
оптимизация перешла в мониторинг эффективности, по которому 20%
государственных ВУЗов и 75% их филиалов приговорили к закрытию. Перекос в
подготовке инженеров и рабочих профессий это непрофессионализм министерства
образования. Тезис, что рынок все сам отрегулирует, в данном случае, оказался
несостоятельным, а регулирующих функций государства, в частности
министерства, просто нет. Кто виноват, в том, что отдавая дань моде,
профессионально-технические училища (ПТУ) готовят не слесарей и сварщиков, а
менеджеров и юристов. Кто виноват, что ВУЗы наперегонки готовят экономистов,
юристов и менеджеров, но не конструкторов, механиков, строителей,
радиомехаников? Российская олигархия, до сих пор использовавшая специалистов,
подготовленных в советское время, вдруг посетовала, что специалисты –рабочие
кончились, а других нет. Инженеров же сколько угодно, но они не владеют
рабочими навыками и специальностями, хотя и в рабочие идут охотно.
Уничтожив заводы и фабрики, власть получила избыток рабочих и готовить
новых в ПТУ не было необходимости. Не находя применения на рынке труда,
желающие получить рабочие профессии тоже изменили свои намерения и престали
обращаться в ПТУ за ненужной профессией. Следуя требованиям рынка ПТУ тоже
переквалифицировались и стали готовить то, что нужно – менеджеров. Прошло 20
лет. Советские рабочие вышли на пенсию, а новых, никто не подготовил. Вот и
возникла проблема: не хватает рабочих профессий и избыток инженеров. За это
время число ПТУ сократилось в два раза, а число ВУЗов увеличилось более чем в 2
раза. В 2011 году построено учебных заведений начального профессионального
образования на 3,5 тыс. мест. Но опять от руководства страны слышатся только
количественные задачи – много, мало…!
А проблема в другом – в
государственном регулировании образовательного процесса.
Сельское хозяйство
Сельскохозяйственный сектор экономики продолжает находиться в системном
кризисе. Сегодня в сельском хозяйстве производится всего лишь 4,4% валового
внутреннего продукта России. Валовое производство сельскохозяйственной
продукции за годы реформ уменьшилось наполовину. По сравнению с 1990 годом
производство мяса и молока уменьшилось в два раза. Поголовье крупного рогатого
скота за годы реформ упало в три раза (таб.14).
22
Производство основных продуктов животноводства
Таблица 14
(в процентах от общего объема производства)
Производство основных продуктов растениеводства
Таблица 15
(в процентах от общего объема производства)
Идет массированное выбытие основных фондов, истощение земли,
деградация активной части основных фондов - машинно-тракторного парка.
Нагрузка пашни на один трактор взросла более чем в два раза. Нагрузка
посевов на один комбайн в 2 – 3 раза (таб. 16).
1990
1995
2000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Сельскохозяйственные организации
Скот и птица на
убой
крупный
рогатый скот
75,2
49,9
40,2
46,2
48,6
51,2
54,3
57,5
60,6
63,3
86,8
57,8
свиньи
65,8
34,6
43,0
36,2
35,6
34,8
34,4
33,3
32,7
31,6
27,6
33,2
35,0
38,5
41,8
47,0
52,7
55,8
овцы и козы
57,9
25,3
10,8
10,7
10,3
8,2
8,2
9,0
8,9
9,0
птица
69,9
65,1
65,4
78,8
81,2
83,1
86,1
87,4
88,4
89,2
Молоко
76,2
57,1
47,3
45,1
45,1
44,3
44,0
44,5
44,9
45,5
Яйца
78,4
69,4
70,8
73,6
74,6
74,4
74,6
75,7
77,2
77,5
Шерсть
Мед
75,5
53,0
30,6
14,2
37,8
9,6
25,7
5,5
22,5
5,3
21,2
5,0
18,4
4,6
19,8
4,1
19,7
3,4
18,1
2,7
Обеспеченность техникой
1990
1995
2000
2005
2006
2007
Таблица 16
2008
2009
2010
2011
Все сельскохозяйственные организации
Зерновые и
зернобобовые
культуры
Волокно льнадолгунца
Сахарная свекла
Подсолнечник на
зерно
Картофель
Овощи
99,7
94,4
90,8
80,6
78,9
78,8
78,1
78,2
77,1
76,8
100,0
96,9
94,6
94,1
94,0
92,4
91,0
90,1
86,3
84,2
100,0
95,9
94,5
88,4
87,3
87,9
89,2
89,3
88,7
86,4
98,6
86,3
84,3
72,1
70,1
69,9
70,7
70,7
73,0
71,9
33,9
69,9
9,2
25,3
7,5
22,9
8,4
18,7
9,6
20,1
10,1
18,9
11,4
19,2
13,1
18,4
10,5
17,1
13,0
19,7
23
Приходится тракторов
на 1000 га пашни, шт.
Нагрузка пашни на
один трактор, га
Приходится на 1000 га
посевов комбайнов
шт.
зерноуборочных
кукурузоуборочных
картофелеуборочных
льноуборочных
свеклоуборочных
машин
1991
1995
2000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
11
9
7
6
5
5
5
4
4
4
93
108
135
181
187
197
210
226
236
247
6,5
16
31,9
28
6
15
56
34
5
8
46
32
4
5
32
22
4
3
28
21
3
2
25
21
3
1
23
19
3
1
18
18
3
1
16
24
3
1
16
18
17,4
18
16
11
8
6
6
5
4
3
По данным Российской Академии сельскохозяйственных наук за годы
реформ площадь пашни уменьшилась на 24 млн. га, из севооборота выведено
свыше 40 млн. га посевных площадей. Официальная статистика дает сведения
поскромнее, однако общее положение на селе не оставляет сомнений, в том,
что сельское хозяйство катится по наклонной плоскости. Посевная площадь в
сельхозпредприятиях значительно сократилась, сегодня заброшено 60%
земель сельхозназначения.
Для подавляющей части населения России качество выживания определяется
не только стремительным ростом цен производителей на сельхозпродукцию.
Разница между ценами производителей и розничными ценами, в разах: официально 1,5, фактически 3,2, в т.ч. в сельском хозяйстве. Официально 1,3,
фактически 4,0. Посредники «жиреют», работники и покупатели нищают.
За период 2000 - 2011 гг. количество прибыльных сельхозпредприятий
уменьшилось в 2,3 раза.
Практически приостановлена работа по финансовому оздоровлению хозяйств,
что приводит к дальнейшему сокращению производства сельскохозяйственной
продукции, разрушению отрасли в целом.
Средства, выделяемые на развитие АПК из года в год, сокращаются. К тому же
эти средства в основном направляются не товаропроизводителям, а
обслуживающим их структурам и на субсидирование процентов по кредитам. В
результате на этих средствах наживаются банкиры, страховые компании и разного
рода «прилипалы», но не крестьяне. Именно поэтому темпы роста
сельхозпродукции самые низкие в СНГ и составляют около 2 % в год.
Российская власть отрицает необходимость государственного регулирования и
планирования, недооценивает роль крупномасштабного производства в сельском
хозяйстве, игнорирует достижения отечественной аграрной науки. Ускоряется
деградация земель сельскохозяйственного назначения. Ухудшается экологическое
состояние сельскохозяйственных угодий - их засоленность, закисление,
переувлажненность (таб. 18). Огромные площади (до 40%) подвергаются водной и
ветровой эрозии в Южном, Центральном, Поволжском и Сибирском федеральных
округах. Минеральных удобрений вносится 20 % от уровня 1990 года,
органических - 13% (таблица 17).
24
Внесение минеральных и органических удобрений
в сельскохозяйственных организациях
1990
Внесено
минеральных
удобрений: всего,
млн. т
Внесено
органических
удобрений: всего,
млн. т
1995
9,9
1,5
389,5
127,4
Таблица 17
2000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
1,4
1,4
1,5
1,7
1,9
1,9
1,9
2,0
66 49,9
47,8
48,1
51,3
53,7
53,1
Проведение работ по химической мелиорации
в сельскохозяйственных организациях
Произвестковано
кислых почв, млн.
га
Внесено
известняковой муки
и других
известковых
материалов: всего,
млн. т
Проведено
гипсование
солонцовых почв,
тыс. га
Внесено гипса,
фосфогипса и
других
гипсосодержащих
пород: всего, тыс. т
Проведено
фосфоритование
кислых почв, тыс.
га
Внесено
фосфоритной
муки: всего, тыс. т
2008
52,6
Таблица 18
1990
1993
1995
2000
2005
2006
2007
2009
2010
2011
4,7
2,8
0,9
0,4
0,3
0,3
0,3
0,3
0,2
0,2
0,2
31,4
18,3
6,2
2,8
2,3
2,3
2,1
2,3
1,8
2
2,0
159
43
3,5
9,2
0,8
0,6
1
0,4
0,5
0,1
0,04
1361
332
31
86
6
3
8
4
2
0,7
0,2
...
941
213
54
43
31
32
19
9
4
2,3
...
942
268
67
50
39
40
24
10
4
1,9
Действующее земельное законодательство в разной форме разрешает
неконтролируемое приобретение и использование земельных участков, позволяет
изменять функциональное назначение любой земельной собственности.
Следствиями этого стали самовольный захват, незаконное предоставление и
изъятие земель, несанкционированное выведение из сельскохозяйственного
оборота, коррупция и другие явления. Самым зловещим следствием
несовершенства земельного законодательства является рейдерство. На сегодня при
попустительстве власти в руках олигархов, банков, иностранного капитала и
просто жуликов уже оказалось около 50% земель сельскохозяйственного
назначения. Целенаправленное разрушение сельскохозяйственных предприятий,
система последовательного искусственного и преднамеренного банкротства ведут
не только к сокращению рабочих мест, но и к лишению основы обустройства
сельских территорий, в следствие чего жители покидают деревни. За 20 лет
правления Ельцина и Путина с лица земли исчезли 34 тысяч деревень, а в еще в 47
тысячах проживающих осталось менее 10 человек. Смертность на селе за это время
увеличилась в 1,5 раза и превышает городской уровень на 20%. За этот период село
25
потеряло в качестве естественной убыли 3 млн. человек. Сельской депопуляцией
охвачено 69 регионов страны, в 29 из них смертность превышает рождаемость в 2-4
раза.
Показатели естественного движения
населения на селе
Таблица 19
Годы
Всего, человек
родившихся
1960
1970
1980
1990
1995
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
1449541
698506
667056
602611
430346
379892
382962
398911
426736
428230
420506
435097
489381
519127
524072
525055
умерших
449381
485054
555499
515380
649629
661298
662602
693450
708257
688508
708173
665458
635034
632425
612952
606782
На 1000 человек населения
естественный
прирост
родившихся
Сельское население
1000160
26,5
213452
14,3
111557
16,1
87231
15,5
-219283
10,9
-281406
9,8
-279640
10,0
-294539
10,5
-281521
11,1
-260278
11,2
-287667
10,9
-230361
11,3
-145653
12,8
-113298
13,6
-88880
13,7
-81727
14,0
умерших
естественный
прирост
8,2
10,0
13,4
13,2
18,3
4,3
2,7
2,3
16,5
17,1
17,3
18,2
18,4
18,0
18,3
17,3
16,6
16,6
16,1
16,1
-5,6
-7,3
-7,3
-7,7
-7,3
-6,8
-7,4
-6,0
-3,8
-3,0
-2,4
-2,1
Около 35% процентов населения на селе живет за чертой бедности. Заработная
плата на селе находится в пределах 40% от средней по народному хозяйству. У
50% занятых ее размер не достигает прожиточного минимума трудоспособного
населения. Во многих сельскохозяйственных организациях зарплата не
выплачивается в течение нескольких месяцев.
Уровень жизни населения
В 2012 году 200 самых богатых россиян имели состояние равное 446,3 млрд.
долларов. Дифференциация доходов населения по крайним децильным группам
составляет по официальным данным 16 раз, а по неофициальным – 28 раз.
Критическим для безопасности государства разрыв в доходах составляет 6-8 раз.
Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума уменьшилась с
29% в 2000 году до 12,8 % в 2011 году. Однако цены за это время выросли в 2,7
раза, потребительская корзина осталась почти неизменной, а прожиточный
минимум занижен в 2 раза, следовательно, говорить о повышении жизненного
уровня нет оснований.
Потребление основных продуктов питания в России
указано в таблице 20. Ассортимент, качество, нормы и объемы потребления
продуктов питания с развитием нашего государства изменялись. Изменение
качества продуктов питания проследить уже не удастся, можно лишь сделать
общее замечание, что в наше время, в среднем, оно хуже, чем было 50 лет назад.
26
Таблица 20 – Потребление основных продуктов питания на душу
населения (в килограммах)
Анализируя потребление основных продуктов питания россиянами за период с
1990 по 2011 гг. (таблица 1) следует отметить, что:
Уменьшилось потребление на душу населения в год: картофеля - на 2кг, мяса
и мясопродуктов в пересчете на мясо - на 6 кг, молока и молочных продуктов
в пересчете на молоко - на 140 л., яиц и яйцепродуктов - на 28 штук, рыбы и
рыбопродуктов - на 4,9 кг, сахара - на 8 кг, хлебных продуктов (хлеб и
макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупа и бобовые) - на 1 кг.;
Особое внимание необходимо уделить резкому снижению потребления
молочных продуктов, мяса, рыбы, хлеба и сахара, поскольку данные продукты
входят в первую группу продовольственных товаров, уменьшение потребности в
них говорит о снижении уровня жизни населения. На основании этого можно
сделать вывод о падении уровня продовольственной безопасности в России в
2011г. по сравнению с 1990 г.
Пенсионная реформа зашла в тупик. Общество стареет. Соотношение
работающего населения к пенсионерам ухудшается. В результате Пенсионный
фонд становится все более дефицитным. По итогам 2012 года дефицит
Пенсионного фонда превысил 1 трлн. рублей. Пенсии ничтожно малы и в среднем
составляют 9,8 тыс. рублей. Соотношение среднего размера трудовой пенсии к
средней заработной плате в России снизится с 37% в 2012 году до 33,7% в 2015
27
году. В то время как в США это соотношение составляет 50%, Японии – 60%,
Германии – 70%, Франции – 50%, Великобритании – 50% и т.д.
На фоне беспросветной нищеты Золотовалютные резервы на 21 декабря 2012
года составили 532 млрд. долларов. Профицит бюджета РФ за январь-ноябрь 2012
года составил 788,7 млрд. рублей или 1,4% ВВП. Сегодня по объему накоплений
Россия занимает третье место после Китая и Японии. Только Китай аккумулирует
средства, полученные от торговли с США, Япония наживается на повышении курса
Евро, а Россия за счет стерилизации денежной массы.
Заключение
Даже не глубокий анализ динамики результатов деятельности экономики и
социальной сферы за последние 20 лет дают основания утверждать, что
социалистический строй с его экономическим укладом, стратегией социального
развития имеет неоспоримые преимущества перед капиталистическими
отношениями. Деградация всех сфер жизнедеятельности в России это не просто
чье-то недомыслие. Это объективное и закономерное возвращение страны с ее
укладом и природно-климатическими условиями на ту позицию, которую она бы
занимала в мире в условиях капитализма, не будь в ее истории советского периода.
Такая трансформация характерна не только России, она присуща всем
капиталистическим странам, взлеты и падения которых зависят от произвола
олигархической верхушки, но не от объективных законов развития общества.
Анализируя ситуацию социально-экономического развития страны,
становится совершенно очевидным, что без вмешательства государства, без
принятия срочных радикальных мер положительных сдвигов в данной сфере не
будет. Пока что таких шагов власти не видно. Более того, поддержка отраслей
экономики и социальной сферы со стороны государства снижается. Об этом
свидетельствуют цифры федерального бюджета.
Сегодня две важнейшие и первоочередные
задачи стоят
перед
правительством – восстановление реального сектора экономики
и
производственной и социальной инфраструктуры. Эти задачи везде и всегда
решались за счет государства и за счет частного бизнеса. В России все наоборот
государство устранилось от решения этих проблем, а бизнес освобождается от
инфраструктуры, чтобы не нести расходов. Кто же в таком случае будет развивать
инфраструктуру? Без развития инфраструктуры у экономики перспективы нет!
Чтобы не оказаться в хвосте мирового сообществ, России необходимо
значительно увеличить инвестиции во все сектора экономики и инфраструктуры,
начиная с машиностроения и коммунального хозяйства до современных
транспортных систем и энергетики. Но эта работа не может ждать, когда ее
отрегулирует рынок, она станет реальностью, только тогда, когда это направление
возглавит государственная программа развития.
Чтобы изменить ситуацию, нужна новая экономическая и финансовая
политика, необходима новая правоохранительная система. Нужны новые люди во
власти, способные повести страну по пути развития в строгом правовом поле.
Download