1 ОТДЕЛ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ЦК КПРФ Социально-экономическое положение России 2000 - 2012 годы Экономика Годы «реформ», «национальных проектов», «модернизации» только подтвердили весь обман этих громких слов, за которыми стояла кладбищенская картина разрушений и создание условий для индивидуального обогащения горстки алчных воров. Крайне нищенское положение простого человека стало нормой. По индексу развития человеческого потенциала наша страна занимает лишь 66 место в мире, по продолжительности жизни – 134 место; даже по качеству образования Россия опустилась на 43-ю позицию. Отрасли, где воспроизводится человеческий капитал и генерируется интеллектуальный потенциал страны, явно не соответствует вызовам времени. В этих обстоятельствах, углубляемых демографическим кризисом и ухудшением среды обитания человека, необходима внятная политика в отношении всей социальной сферы в целом, а в особенности – в тех гуманитарных секторах экономики, которые определяют условия жизни людей. Сегодня в России 27% ВВП обеспечивается внутренней торговлей. Это бесспорно мировой рекорд! Даже в США этот показатель составляет всего 17%, в Китае – 9%. Россия за 20 лет превратилась в страну рыночных торговцев, деградировавшись на уровень 16-го века. Мы производим только сырье. Высокотехнологичной продукции в стране выпускается незначительная доля. По производству фармацевтической продукции на душу населения Россия отстает от США в 66 раз. Уже 30 лет в стране происходит свертывание капитала всеми мерами. Только амортизация капитала сократила основной капитал на 80%, а это сравнимо с потерями в годы Великой Отечественной войны. Мы уже третьеразрядная страна, которая, кстати, и не собирается выбираться в передовые. По уровню ВВП Россия на 6-м месте и этим козыряют руководители страны. Но ВВП это не тот показатель, который отражает качество экономики и ее надежность. Гораздо важнее состояние обрабатывающей промышленности, которую считают по праву ядром экономики. В первую десятилетку либеральных преобразований было уничтожено огромное количество предприятий и целых отраслей, без которых национальная экономика развиваться не может. Вторая десятилетка фокусировалась на непромышленных отраслях экономики и спекулятивном секторе. Сегодня Россия, будучи шестой по объему ВВП занимает 17 место по размеру добавленной стоимости в обрабатывающих отраслях, что в 24 раза меньше, чем США, которые дают пятую часть всей мировой обработки. По выработке обрабатывающей продукции на душу населения мы в 11 раз отстаем от США и находимся на 55 месте в мире. По всей основной номенклатуре промышленной продукции Россия сегодня отстает от развитых стран, как минимум в 5 раз. 2 Страна, не обладающая широким спектром разных обрабатывающих отраслей, становится заложницей нищеты и бедности. Стерилизация денежной массы О развитии обрабатывающего сектора экономики пока говорить не приходится. Дефицит финансовых ресурсов не позволяет развивать экономику. Политика правительства и Центробанка по-прежнему направлена на изъятие денег из России. Почему выводятся деньги из России? На этот вопрос нет внятного ответа ни у Президента РФ, ни Премьер-министра. Не может ответить на этот вопрос и министр финансов. Значит, это преднамеренное разорение страны, при котором никакое развитие просто невозможно! Факты говорят сами за себя. За 10 месяцев 2012 года из обращения было выведено 717 млрд рублей профицита Федерального бюджета. Увеличение остатков по счетам федеральных органов власти в Банке России составило с начала года более 2 трлн. рублей. С учетом субъектов РФ увеличение составило 2,6 трлн. рублей, а за последние 2 года эта величина возрастает до 3,8 трлн. рублей. Изъятые из бюджета 2,6 трлн. рублей в текущем году, вряд ли поступят на счета бюджетополучателей, скорее всего их загонят в Резервный фонд, который разместят на Западе под 2,6% годовых. В то же время Минфин занимает на внутреннем и внешнем рынках порядка 500 млрд. рублей ежегодно под 7-8% годовых. И ничего! Эти системно убыточные арбитражные операции одобряются на самом верху. Сумасшедший дом! Чтобы компенсировать недостаток денег в органах государственного управления Центробанку приходится наращивать рефинансирование банковской системы. За 10 месяцев 2012 года требования Банка России к кредитным организациям увеличились на 1,4 трлн. рублей. Все это делается в ущерб бюджету страны! Но ведь делается! Необходимо отметить, что вступление в ВТО только усугубляет положение на финансовом рынке страны. Россия несет колоссальные финансовые потери. Эти потери (только прямые) составят в 2013 году – 288,5 млрд. руб., в 2014 – 277,8, в 2015 году – 268,7 млрд. рублей. Всего: 835 млрд. рублей. Косвенные потери по данным аналитиков будут вдвое больше, примером тому «Ростсельмаш» и «Автоваз». Следовательно, выпадающие доходы в 2013 году только от вступления в ВТО составят не менее 1 триллиона рублей. Как ни странно, но заверения правительства, что на нефть и газ ВТО влияния не имеет, оказались несостоятельными. Снижение вывозных пошлин на нефть сырую на 10% от ставки пошлины снизит доходы на 50,15 млрд рублей. 200 млрд. рублей недополучит бюджет и 1 трлн. рублей потеряет ВВП из-за 10 новогодних и 9 первомайских праздников. Все потери бюджета по вине правительства будут компенсироваться за счет налогоплательщиков. Планируется значительно повысить акцизы на табачные изделия, алкоголь, спирт, автомобили, бензин и налог НДПИ. Необходимо отметить, что повышение акцизов на автомобили приведет к повышению их цены и сделает окончательно неконкурентоспособными в условиях ввоза импортных по сниженным пошлинам. Повышение цены на бензин с одновременным повышением НДПИ даст повышение бензина примерно на треть. 3 Недостаток денег на внутреннем рынке объясняет дороговизну кредитов. Не будет экономика развиваться, если кредитные ресурсы будут выдаваться под 18-22 и даже 30%. Для сравнения в Еврозоне кредит до 1 млн. евро сроком на 1 год выдают под 3,66% годовых при инфляции 2,6%. Следовательно, модернизация экономики России это только дымовая завеса, за которой прячется ее ликвидация. Государственная политика, заключающаяся в вымывании денежных средств из России, проявляется не только в государственном секторе. Главным «достижением» российской финансовой системы стало то, что за 20 лет «реформ» из России вывезено 2 триллиона долларов. Об этом знают все. Но никаких мер никто принимать не собирается. Динамика оттока денег из России представляет довольно сложную картину причин бегства капитала из страны, но главная – созданы условия, при которых применить средства внутри страны невозможно. В 2011 году отток капитала составил 84 млрд. дол. За 10 месяцев 2012 года из России убежало 65 млрд. дол. По мнению финансистов 60% всего чистого оттока капиталов составляют операции компаний и предприятий – либо перевод средств за рубеж, либо покупка зарубежных активов. Высокий процент по кредитам не дает возможности развивать бизнес. Корпорации выводят активы за рубеж, берут под них кредиты и строят свой бизнес именно там. В России это сделать невозможно! У нас средний процент длинных кредитов составляет 10,5%, а процентные платежи по кредитам превысили 2 трлн. руб. в год. Можно сделать доступными кредиты? Можно! Но никто этого делать не хочет! Еще одним инструментом ограбления страны стала оффшорная схема вывоза капитала. По данным Счетной палаты 90% бизнеса используют эту схему в своих интересах. Таблица 2 Прямые инвестиции из Российской Федерации за границу в 2010-2012 годах (по состоянию на начало года) (млн. долл. США Страна прямого инвестора Общий объем инвестиций АВСТРИЯ БАГАМЫ БЕЛАРУСЬ БЕРМУДЫ ВИРГИНСКИЕ ОСТРОВА, БРИТАНСКИЕ ГЕРМАНИЯ ГИБРАЛТАР КИПР ЛЮКСЕМБУРГ НИДЕРЛАНДЫ СЕНТ-КИТС И НЕВИС СОЕДИНЕННОЕ КОРОЛЕВСТВО ВЕЛИКОБРИТИИ Всего 302 188 6 052 3 804 5 688 2 207 33 285 7 444 11 558 119 672 14 801 24 569 35 Всего 365 961 5 456 4 996 5 702 10 983 38 762 6 721 5 653 153 933 12 004 39 668 33 Всего 361 738 4 229 5 481 4 633 2 497 46 137 6 692 5 701 121 596 11 599 57 291 2 681 январьсентябрь 2012г Всего 109 398 14457 нд 5877 нд 2318 нд нд 10834 213 6848 4603 10 341 10 278 10 662 7528 01.01.2010 01.01.2011 01.01.2012 4 СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ УКРАИНА ШВЕЙЦАРИЯ 10 532 4 154 7 698 9 825 4 333 9 277 9 501 4 395 12 679 642 нд 38641 Если этой схемой пользуются 90% компаний, то несложные расчеты говорят, что только из добывающего сектора экономики ежегодно уходит 3,5 трлн. рублей. Ограничить использование оффшорных схем не представляет труда, но правительство не хочет вводить ограничения. Любопытен список главных государств-партнеров России. Именно туда убегают российские деньги, но и оттуда приходят как инвестиции. Несложно отметить, что никаких иностранных инвестиций Россия не получает. Просто российские деньги загоняются в оффшоры, а затем уже как иностранные инвестиции приходят в страну, чтобы скупить недвижимосить, но не развивать производство. Таблицы 2 и 3 наглядно показывает, что иностранные инвестиции поступают из Кипра, Нидерландов, Люксембурга, из этих «черных дыр», где прячется краденое. Естественно надеяться, что краденные деньги будут служить России бесполезно. Эти деньги пришли в страну, чтобы в очередной раз нажиться на спекулятивных операциях и снова покинуть Россию. Эти «иностранные инвестиции» галопирующее подняли цену на недвижимость, усилили инфляцию, но в экономике не сыграли никакой роли. По данным Росстата сегодня 75% предприятий России принадлежат иностранным инвесторам, 90% крупных предприятий принадлежит им же. Осталось таким же путем вывести из под юрисдикции нефтегазовый комплекс и у России не останется ничего. Объем иностранных (прямых, портфельных и прочих) инвестиций в Россию, млн. долл. Таблица 3 Страны инвесторы 1995 Люксембург 2011 с января по сентябрь 2012г. 5374 4682 5393 11640 10696 16817 15676 14940 6421 40770 13104 10618 20654 19857 8286 9003 20268 11788 5002 5055 10715 7366 10435 10264 3799 2014 2047 5340 3062 3586 4679 91827 нд 1125 1554 1640 2839 2773 нд нд нд нд 743 3712 1428 3039 6696 6157 2491 3702 4353 3485 17 137 1452 1211 2054 2140 3529 1792 2383 2083 2389 81 79 394 1057 нд нд нд нд нд 2314 нд Япония 75 117 1005 нд нд нд нд 3020 нд 1243 826 Ирландия 61 34 299 595 986 5175 2903 нд 2382 2033 1196 Китай нд нд нд нд нд нд нд 9757 7631 | 1888 575 2000 2003 2005 2006 4 203 2240 13841 5908 Нидерланды 85 1231 1743 8898 Великобрит. 183 599 4620 Кипр 40 1448 Г ермания 308 Швейцария 2007 2008 2009 11516 7073 11723 6595 18751 14542 8588 7022 26328 4203 5115 9851 1468 4305 3010 436 784 1068 США 832 1594 Франция 108 Британские Виргинские острова Австрия 2010 Всего 5 2983 10958 29699 53651 55109 120941 103769 81927 114746 190643 114463 МВФ публикует данные по пяти основным источникам прямых иностранных инвестиций 84 крупных стран. Только у России основными источниками этих инвестиций были оффшоры. Причем РФ очень уверенно лидирует в мире и по доле инвестиций из оффшоров в общем объеме поступивших инвестиций. По объему вывезенных за рубеж прямых инвестиций Россия в конце нулевых была в числе стран - мировых лидеров по этому показателю. Немалую часть убегающих денег составляют платежи по иностранным долгам. А корпоративный долг России составляет 570 млрд. долларов. Следовательно, по средней ставке надо заплатить только процентов на сумму 30,8 млрд. дол. в год. Либерализация порядка валютных переводов привела к тому, что общая сумма трансграничных переводов в 2011 составила 43,8 млрд. долларов, что на 11 млрд. больше чем в 2010 году. Это же колоссальная сумма! Везде вывоз капитала ограничивают, а у нас, наоборот открыли все шлюзы! По совокупности всех обстоятельств уровень монетизации экономики России сегодня в 2 раза ниже, чем в еврозоне, втрое ниже, чем в Англии и почти впятеро, чем в Японии, а это передовая страна. Необходимо менять финансовую политику вместе с функциональными обязанностями Банка России. Банк России постепенно превратился в коммерческую структуру и стал приобретать черты структуры криминальной. Главной функциональной обязанностью Банка России является регулирование денежного обращения. Однако Банк России является акционером Сбербанка и других коммерческих банков. Те в свою очередь являются либо учредителями, либо акционерами различных бирж и депозитариев. Сегодня решено Банку России передать Федеральную службу по рынку ценных бумаг. Таким образом, налицо мафиозная структура, которая являясь владелицей бирж, депозитариев и банков осуществляет кредитную политику и создает нормативные акты, регулирующие эти процессы, которые обеспечивают ей безбедное существование и все это на основе государственных средств. Такого наглого сращивания государственного капитала с частными интересами еще не знала ни одна страна мира! Денежно-кредитная политика руководства России преступна, не отражает интересов страны и бизнеса и тормозит развитие экономики, и подтверждение тому, то, что в международном рейтинге Россия находится на 127 месте по уровню развития финансового сектора. Даже в 2012 году инвестиции не достигли уровня 2008 года. Согласно прогнозу Минэкономразвития, дальше промышленность будет развиваться темпами ниже 4 процентов. При этом промышленный импорт, растет на 67 процентов. Естественно, при таких обстоятельствах промышленный рост просто не планируется! Уже больше половины нашего импорта это оборудование. Фактически на нет сведены многие отрасли машиностроения. Деградирует лёгкая промышленность, несмотря на рост спроса на ее продукцию, который удовлетворяется за счёт импорта. На 50 процентов за счёт импорта удовлетворяется потребность в продовольствии. Если российская экономика будет развиваться 3,5 - 4 процента, то будущее страны представляется бесперспективным. 6 Вот почему из России бежит капитал! Ему здесь делать нечего! Все бесперспективно! Только на покупку квартир за рубежом из России вывезено в 2011 году 12 млрд. дол. Бегут люди. Бегут таланты. Бежит наука. Бегут деньги. Бегут природные ресурсы. Страна эвакуируется! В немалой степени этому способствует вступление России в ВТО. То, что разгромленная экономика России окончательно развалится не вызывает ни у кого сомнений. Разные отрасли промышленности России понесут разные потери в условиях отношений по правилам ВТО. Но понесут все! Таким образом, отсутствие перспективы развития бизнеса, осложнение этой ситуации в связи с вступлением в ВТО и парализация коррупцией всей деловой активности – вот основные причины неразвитости российской экономики. По существу в России создано такое государство, в котором развитие как таковое невозможно ни в одной отрасли экономики и социальной сферы. Успешно развиваются только коррупция, заболевания и преступность. Научного обоснования создавшейся ситуации подвести невозможно, поскольку криминальные схемы экономической науке неподвластны, а правовая охрана в коррумпированном государстве отсутствует За последние 12 лет цена на нефть выросла в несколько раз. Если при Ельцине ее цена была 16 дол. 70 центов за баррель, то средняя цена за последние годы составила 110 дол. за баррель. При такой подпитке экономика должна была расти темпами 12-15 процентов в год вместо реальных 3-4 процентов. Однако деньги ушли за границу, а экономика продолжала деградировать. За 12 лет путинской стабильности не было сделано ничего для того, чтобы страна слезла с «нефтяной иглы». Если цена на нефть докатится до 70 долларов за баррель, то ситуация станет катастрофической. Темпы экономического роста в России самые низкие в СНГ и за последние 12 лет Россия откатилась со 2 места в СНГ на предпоследнее. Ниже ее 4,3% показатель только у Азербайджана – 0,1%. Причиной тому недостаток инвестиционных ресурсов в реальный сектор экономики. Инвестиции Многие страны успешно развивались и развиваются с помощью иностранных инвестиций. Привлечение же реальных инвестиций в экономику России оказалось незначительным по сравнению с инвестициями в Китай, в страны Юго-Восточной Азии, в Бразилию, Мексику и в ряд других стран. Общий объем иностранных инвестиций в РФ за период 1995 - 2012 гг. увеличился, но этот рост скорее огорчал, чем радовал. Почему? Попробуем разобраться. Значительный рост инвестиций в экономику России после 2000 года эксперты объясняют ростом мировых цен на товары сырьевой группы. В страну через оффшоры частично возвращались деньги компаний, полученные за экспорт минеральных ресурсов и полуфабрикатов (т.е., это деньги за наше сырье, только их хозяев нашими уже не назовешь). Доля прямых иностранных инвестиций (FDI) в Россию в 2002 - 2012 годах составляла 10 - 26% от общего объема иностранных инвестиций, поступивших в страну. В сравнении с Китаем, только за 7 лет (1994 - 2000 годы) их объем в экономику Китая составил 236,7 млрд. долл. против 30,5 млрд. в экономику России. Всего же за 1990 - 2010 годы Китай привлек более 1,1 трлн. долларов. 7 Доказательством тому, что в России инвестиции в развитие экономики не вкладывались служит таблица деградации основных производственных фондов. Таблица 4. Основные фонды Показатели 1990 1995 2000 2004 2007 2010 2011 коэффициент обновления, % коэффициент выбытия, % степень износа, % 6,3 2,4 35,6 1,9 1,9 39,5 1,8 1,3 39,3 2,7 1,1 43,5 4,0 1,0 46,2 3,7 0,8 47,1 нд нд 47,9 Средняя по промышленности степень износа составила 47,9%, в два с половиной раза ниже 1990г. коэффициент выбытия 2010г. (таб. 4). То есть даже по усредненному показателю промышленность работает на половине оборудования давно подлежащему списанию. В отдельных отраслях износ оборудования достигает 60 и 80 %. Это говорит о том, что в стране нет промышленной политики и инвестиции вкладываются в спекулятивные операции, но не в развитие отраслей. За последние шесть лет, несмотря на высокие цены на нефть и пресловутую политическую стабильность, общий объем внешних долгов страны удвоился. Суммарные долги банков и компаний России перед западными кредиторами составили уже порядка 570 млрд. долларов. Машиностроение Важнейшая отрасль – машиностроение (по численности работающих) сократилась в 8 раз. Это далеко не означает, что прыгнула производительность труда, нет, она упала вместе с объемами производства. На графике (рис. 1), в качестве примера, приведены характерные для отрасли тенденции падения объемов производства. За годы «реформ», например, машиностроение в структуре промышленного производства сократилось в 2 раза (с 28% в 1990 году до 13,8% в 2010 году), легкая промышленность – в 12 раз. Кризис только усугубил положение, привёл к сокращению объёмов производства и росту безработицы, ещё больше отдалил 8 российскую экономику от показателей 1990 года. Инвестиции в основной капитал составляли всего 63% от уровня 1990 года, а реальные располагаемые доходы населения – 81,9%. Сырьевой экспорт возрос почти в 2 раза, и почти в 3 раза снизился экспорт машин и оборудования; импорт сырья снизился, а машин и оборудования возрос до 55%. Резко вырос дефицит инженерно-технических и рабочих кадров. Иными словами, сложилась, так называемая, «сырьевая» структура российской экономики. Под этим следует понимать, что существенный вклад в производство валового продукта до 65% даёт сырьевой комплекс страны, он же обеспечивает подавляющую часть расходов федерального бюджета и положительный торговый баланс, обеспечивая до 70% экспорта страны. Производство автомобилей в Китае за период 1992 - 2012 гг. увеличилось в 16,6 раз. США, Япония и Германия во второй половите нулевых отдали лидерство в отрасли Китаю. В России же 20 - 30 заводов, работающих на страну, построены не менее 30 - 40 лет назад. Так, почти 79% всех российских автомобилей в 2012 году произведено на четырех заводах, построенных в период социализма – АвтоВАЗ, ГАЗ, УАЗ, КАМАЗ. Новых крупных отечественных заводов не построено ни одного. Производство продукции в натуральном выражении Наименование товара 1990 г. 2011 г. Тракторы тыс. шт. 213 46,3 Комбайны зерноуборочные тыс. шт. 65,7 6,2 Станки металлорежущие тыс. шт. 74,2 2,4 Грузовики тыс. шт. 665 207 Автобусы тыс. шт. 52 43,1 Ткани млн. кв. м. 8449 3199 Обувь млн. пар 385 98 Мука тыс. т. 20700 8963 Мясо тыс. т. 6484 1170 Молоко тыс. т. 20800 4960 151 402 Сигареты млрд. шт. Понятно, что теперь нам и в этой отрасли за китайцами не угнаться: если в 1990 году Россия выпускала в 3,5 раза больше автомобилей, чем Китай, то в 2008 г. - в 5,2 раза, а в 2011 г. - в 19 раз меньше. В сравнении с отечественными 9 «успехами», достижения китайского автомобилестроения уже не удивляют, а поражают: всего 20 лет, и какой разрыв, что же будет дальше? Правительство России объявило о приоритетных национальных проектах, одним их которых является авиастроение. Как же осуществляется этот проект? В 2006 году была создана ОАК, а в 2010 году долг ОАК составил 70 млрд. рублей. - износ ОПФ в отрасли составил в 2010 году 80%. - 80% авиаперевозок производится иностранными самолетами. - объемы авиаперевозок по сравнению с 1990 годом снизились в 4 раза. - доля российских самолетов в мировом парке составляет 2%. - на начало 2010 года в России было 1500 самолетов, их которых 70% старые отечественные и 4% новые отечественные. Построено самолетов: В 2000 году - 4 гражданских самолета В 2003 году - 11 В 2004 году - 17 В 2005 году - 18 В 2008 году - 9 В 2009 году - 14 вместо запланированных 22 В 2010 году - 7 (и 63 военных на экспорт) В 2011 году – 13 из низ сданы в эксплуатацию -10 В 2012 году – 15 из них сданы в эксплуатацию - 9 В советское время страна производила 200 гражданских самолетов в год. Производительность наших авиастроительных заводов хорошо иллюстрируется производительностью «Боинга» равной 4 самолета в неделю. Весь российский авиапром в 2012 году работал меньше 4-х недель. Вот почему финансовое положение наших авиазаводов на грани банкротства. Приоритет авиастроения у Российского правительства проявляется странным образом. Вместо того, чтобы обеспечить заказами российские заводы, отдается приоритет зарубежным. В 2009 году заключен контракт на поставку 50 самолетов «Боинг-737». В июне 2010 года у «Боинга» заказано еще 50 самолетов, при этом Россия упразднила ввозные пошлины на эту продукцию?! При такой политике Правительств РФ российский авиапром через 5 лет будет уничтожен. Примерно такое же положение в судостроении. Это тоже приоритетный национальный проект. Морской флот России по дедвейту занимает 13 место в мире. В советское время был на третьем месте. Сегодня состав морского флота насчитывает около полутора тысяч судов, дедвейтом около 15 млн. тонн. Средний возраст судов – 20 лет. В России мощности судостроительных заводов позволяют строить более 30 крупных судов в год. Однако Россия не строит своих судов, а ежегодно заказывает за рубежом судов на сумму 1 млрд. долларов дедвейтом более 1 млн. тонн. На долю российских предприятий приходится всего 10% заказов. Объявив судостроение приоритетной программой правительства, реально ничего не делается для того, чтобы судпром имел заказы и развивался. Так же, как 10 и в авиастроении, Правительство РФ, говоря о приоритете отечественного судостроения, в то же время заказывает 2 военных десантных корабля «Мистраль» во Франции и покупают лицензию на строительство 2-х этих кораблей в России. Затраты – 1,5 млрд. евро (60 млрд. руб.). Судя по отзывам военных, это соглашение пустая трата денег или услуга для Франции. При такой приоритетной «заботе» правительства и эта отрасль исчезнет в скором времени. Возрождение судпрома задача актуальная пока еще есть что возрождать. Промедление может привести к тому, что возрождать уже будет нечего. Именно поэтому в нашей предвыборной программе мы ставили вопрос о второй индустриализации страны, возможность которой будет зависеть от возвращения в страну валютных накоплений и использовании их на инвестиции в отечественную экономику. Для этой цели в условиях кризиса необходимо создать систему отраслевых государственных банков с регулируемой государством кредитной ставкой. Нынешняя система кредитования через коммерческие банки просто кабальная. При ставке рефинансирования ЦБ в 8,2%, кредиты предприятиям выдаются под 1826 %. Это обусловлено тем, что кредитные ресурсы размыты по 1000 банкам и чтобы «прокормиться» банки завышают кредитную ставку на неимоверный уровень. Поэтому КПРФ предлагает сократить число коммерческих банков, либо вовсе оставить только государственные, как в Китае. И это резонно! Надо упразднить позорную плоскую шкалу налогообложения на доходы граждан. Богатые должны платить не 13% со своих доходов, сравниваясь с рабочим, крестьянином или инженером, а 30-50%, как это принято во всем цивилизованном мире. Необходимо, чтобы владельцы акций с дивидендов платили не 9%, а хотя бы 15-20%. Это будет вполне справедливо. Однако рассмотренный в январе закон КПРФ не был принят. Необходима реформа налоговой системы. Упразднение налога на добавленную стоимость, сокращение единого социального налога и отмена налога на имущество предприятий. Эти налоги только повышают цену готовой продукции, делают ее неконкурентоспособной, замедляют процесс развития экономики. Налог на добычу полезных ископаемых привязали к мировым ценам. Растут мировые цены, растет налог НДПИ, который прибавляется к внутренней цене российских энергоресурсов и вызывает удивление у Путина почему растут цены на бензин. Это не сговор олигархов это налог, установленный Путиным повышает цены и тарифы, и если цена на нефть поднимется до 140 дол. за баррель, бензин в России будет стоить более 40 рублей за литр. Вот почему КПРФ ставит вопрос - остановить искусственный рост цен на энергоносители внутри страны, который кроме инфляции ничего не приносит. Энергетика Реформа РАО ЕЭС уничтожила уникальную стратегическую отрасль страны. Экономический эффект чудовищный. За счет создания бесчисленного множества юридических лиц, паразитирующих на народном достоянии, численность работающих в энергетике увеличилась почти на треть, резко упала 11 производительность труда, объемы выработки электроэнергии не достигли уровня 1990 года (таб. 5), а стоимость электроэнергии выросла в десятки раз. МОЩНОСТЬ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ, ПРОИЗВОДСТВО ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ И ТЕПЛОЭНЕРГИИ ТАБЛИЦА 5 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Все электростанции мощность, млн. кВт производство электроэнергии, млрд. кВт ч 213,3 215,0 212,8 214,8 214,9 216,0 216,6 219,2 221,4 224,0 225,5 226,1 1082 860 878 891 891 916 932 953 996 1015 1040 992 в том числе: тепловые мощность, млн. кВт производство электроэнергии, млрд. кВт ч 149,7 149,7 146,8 147,4 147,3 148,0 148,3 149,5 151,5 153,3 155,1 155,4 797 583 582 578 585 608 609 629 664 676 710 652 43,4 44,0 44,3 44,7 44,8 45,2 45,5 45,9 46,1 46,8 47,1 47,3 167 177 165 176 164 158 178 175 175 179 167 20,2 21,3 21,7 22,7 22,7 22,7 22,7 23,7 23,7 23,7 23,3 23,3 118 99,5 131 137 142 150 145 149 156 160 163 гидроэлектростанции мощность, млн. кВт производство электроэнергии, млрд. кВт ч 176 атомные мощность, млн. кВт производство электроэнергии, млрд. кВт ч Теплоэнергия, млн. Гкал 164 1690 1560 1444 1476 1446 1448 1434 1436 1467 1411 1361 1346 В Советской России электроэнергетика развивалась неплохими темпами. В 90х, в результате реформ, прирост мощности электростанций, производство электроэнергии уменьшилось, ее стоимость существенно увеличилась. По уровню потребления электроэнергии на душу населения Россия отстает от развитых стран. Богатейшая топливная отрасль, в результате капиталистических реформ, за 20 лет не только не вышла на передовые рубежи, наоборот объемы производства сократились на 6 %, численность выросла на 8,5 %, производительность труда упала на 7 %. Цена бензина выросла с 4 копеек в советское время до 30 рублей сегодня. До 1992г. российские угле- газо- и нефтедобывающие предприятия были государственными, и значительная часть доходов от экспорта нефти, газа и угля оставалась у государства. В 90-х положение изменилось: большинство компаний перешли в частные руки или под управление акционеров, и значительная часть дохода от экспорта остается у новых хозяев. Металлургия Металлургия сегодня работает на Запад. Экспорт металла в объеме всей экспортной продукции составляет примерно 23 %. Именно поэтому падение объемов производства в этой отрасли не столь катастрофическое как в других. Однако экологическая составляющая это катастрофа. Изношенное оборудование не 12 обеспечивает предельно допустимых норм выбросов вредных веществ. В городах с металлургическим производством жить невозможно, но это не тревожит нынешние органы власти. Таблица 6 Металлургическое производство Показатели 1990 1995 2000 2004 2007 2011 Численность работающих, тыс. чел. Производство, млн. тонн: чугун Сталь Прокат трубы стальные 1290 44,6 59,2 46,7 5,0 1208 50,4 65,6 53,7 6,0 1150 54,4 74,3 61,9 8,5 нд 48,2 68,4 59,5 10,0 1653 59,4 89,6 63,7 11,9 1399 39,8 51,6 39,0 3,8 янв-сен 2012 нд 38,0 53,5 46,9 7,0 Строительство и ЖКХ Строительный комплекс страны переживает не лучшие времена. Снижение инвестиционной активности до полного прекращения в начале 90-х годов прошлого века, смена собственника, послужили причиной полного разрушения строительного комплекса страны. Разрушены и уничтожены крупнейшие отраслевые строительные структуры. Практически основательно подорвана материальная база строительного комплекса. Закрыты заводы железобетонных конструкций и домостроительные комбинаты, уничтожены специализированные системные организации Советского Союза. Численность работающих в промышленности строительных материалов сократилась вдвое, объемы производства в 3 с лишним раза. Катастрофически не хватает цемента, инертных материалов, сборного железобетона. Нацпроект «доступное жилье» потерпел фиаско. Бездумная приватизация удвоила количество строительных организаций, из которых 94 % организаций с численностью работающих до 100 человек. Об объемах строительства и темпах его роста можно судить по таблице 7. ОБЪЕМ РАБОТ, ВЫПОЛНЕННЫХ ПО ВИДУ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "СТРОИТЕЛЬСТВО" В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Таблица 7 Млрд. руб., в фактически действовавших ценах 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 (за январь-ноябрь) 503,8 703,8 831,0 1042,7 1313,6 1754,4 2350,8 3293,3 4528,1 3998,3 4386,1 5061,8 4796,3 В процентах, в сопоставимых ценах к предыдущему году 113,5 110,4 102,9 112,8 110,1 113,2 118,1 118,2 112,8 86,8 103,5 105,1 к 1990 36,1 39,9 41,0 46,3 50,9 57,7 68,1 80,5 90,8 78,9 81,6 85,8 13 «Доступное жилье» стало недоступным. За последний год средняя стоимость квадратного метра жилья в России подскочила сразу на 8,2%. По итогам 12 месяцев к концу первого квартала 2012 года Россия заняла восьмое место в мире по скорости увеличения средней цены во всех сегментах жилой недвижимости. При этом раньше Россия не поднималась в рейтинге выше 30-го места. Средняя рыночная стоимость жилья в РФ (кв.м.) Период По РФ в целом II полугодие 2012 года 32000 руб. I полугодие 2012 года 31300 руб. II полугодие 2011 года 30000 руб. I полугодие 2011 года 29200 руб. II полугодие 2010 года 29050 руб. I квартал 2010 года 28000 руб. II квартал 2010 года 28000 руб. I квартал 2010 года 28000 руб. IV квартал 2009 года 26500 руб. III квартал 2009 года 26500 руб. II квартал 2009 года 26500 руб. I квартал 2009 года 26500 руб. IV квартал 2008 года 28650 руб. III квартал 2008 года 28650 руб. II квартал 2008 года 23400 руб. I квартал 2008 года 23400 руб. IV квартал 2007 года 22430 руб. III квартал 2007 года 22430 руб. II квартал 2007 года 17460 руб. I квартал 2007 года 17460 руб. IV квартал 2006 года 14900 руб. III квартал 2006 года 14900 руб. II квартал 2006 года 13740 руб. Основные причины роста цен это спекуляция земельными участками, коррупция, спекуляция жильем и рост цен на строительные материалы. В 1990 году в России было построено 61 млн. кв. м. жилья. Спустя 21 год со всеми приписками построили 45 млн. кв.м. Жилищная проблема остра, как никогда. В стране 3 млрд. кв. м. жилья. Из них ветхого – 93 млн. кв. м. аварийного 11 млн. кв. м. Итак, вопрос: «может ли российская молодая семья купить небольшую недоделанную (голые стены) квартирку площадью 50 м2 в Москве стоимостью 200 тысяч долларов?» - чисто риторический. А если в семье маленький ребенок - еще и смешной. О какой ипотеке, о каких кредитах, о каких национальных проектах можно говорить при средней стоимости 1 кв.м. жилья в Москве 4000 - 6000 долларов? Да разве это сравнимо со стоимостью квартир, даже покупаемых в ЖСК в рассрочку, в конце 80-х годов: первый взнос 4000 рублей, общая стоимость - 12 тыс. рублей за трехкомнатную квартиру площадью 80 м2 (табл. 8)? И никаких процентов за кредит. Причем более 85% граждан, получавших в то время жилье, 14 вообще за квартиру ничего не платили, строительство жилья финансировалось государством. Таблица 8 Показатель 1986-1990 гг. 2001 - 2005 гг. 2007 - 2011 гг. Ежегодное строительство жилья (в среднем за период), млн. м2 68,7 37,3 58,8 Площадь жилья, которую можно было купить на 1,4 (1988 г., среднемесячную зарплату в экономике, м2 домах ЖСК Москве) в в 0,1 (середина 2006 г., Москва) 0,1 (середина 2011 г., Москва) Нельзя и дальше медлить с решением проблемы разваливающегося ЖКХ. Положение в этой сфере медленно, но неуклонно движется к чрезвычайному. Те, от кого зависит принятие решений в этой сфере, заигрались в опасные игры. Они мечтают о привлечении в ЖКХ множества конкурирующих частных собственников, горящих желанием управлять, финансировать и ремонтировать. Однако жильцы, в массе своей, боятся новоявленных частных управляющих компаний. Эти компании маломощны и не в состоянии справляться с необходимым объёмом работ. В этих компаниях много нечестных и некомпетентных людей, которые норовят лишь выкачать деньги из жильцов. Не состоялись ни модернизация изношенного коммунального хозяйства ни повышение качества услуг. Последние двенадцать лет темпы роста тарифов в ЖКХ составляли более 15%. Доля расходов населения на услуги ЖКХ возросла с 4,6 % до 9 %. Гражданам передали многоквартирные дома в собственность без ремонта. Обещанные президентом средства на ремонт даются под условие вступления в ТСЖ. Это антиконституционное принуждение увеличивает расходы на содержание жилья более чем в 2 раза. Транспорт Транспорт это барометр экономики. По количеству перевезенных грузов можно узнать, сколько их произведено. И если грузов перевезено вдвое меньше, чем в 1990 году, то следовательно, и их производство на этом же уровне (таб. 9). ГРУЗООБОРОТ ПО ВИДАМ ТРАНСПОРТА (миллиардов тонно-километров) 1990 Транспорт - всего в том числе: 6122 2000 3638 2005 4676 2006 4800 2007 4915 2008 4948 Таблица 9 2009 4446 2010 4751 январеноябре 2012 4914 4,556 2011 15 2523 1373 1858 1951 2090 2116 1865 2011 2126 2034 автомобильный 299 153 194 199 206 216 180 199 222 222 трубопроводный 2575 1916 2474 2499 2465 2464 2246 2382 2421 2176 морской 508 122 60 62 65 84 98 100 77 внутренний водный 214 71 87 87 86 64 53 54 61 воздушный 2,6 2,5 2,8 2,9 3,4 3,7 3,6 4,7 4,9 железнодорожный 4,7 В рейтинге Всемирного банка Россия находится на 48-м месте в мире по показателю доступности и качества транспортной инфраструктуры. В том числе по качеству железнодорожной инфраструктуры занимает 33-е место в мире, по качеству автодорожной - на 111-м месте. По качеству инфраструктуры воздушных и водных портов Россия находится на 87-м и 82-м местах соответственно. А 20 лет назад была на первом. Следовательно, заявленные «реформы и «модернизация» отбросили страну на последние места и идеологи этих «реформ» не торопятся возвращать страну на утраченные позиции. Так, в 2010 году на строительство и ремонт дорог из федерального бюджета было выделено 274 млрд. рублей, в то время как реально требуется 1-1,5 трлн. рублей в год! Но денег нет, они выведены за рубеж! В состоянии, соответствующем транспортно-эксплуатационным нормам, находится лишь 39,6% дорог России. Как можно развивать экономику, если нет транспортных артерий. Даже вырубка леса сократилась из-за того, что вблизи дорог все вырубили, а строить новые дороги некому. Россия огромная по территории страна. Жизнедеятельность в труднодоступных регионах нашей страны практически полностью зависит от состояния транспортной инфраструктуры. Особая роль здесь отводится авиационному хозяйству. Однако сеть авиационного сообщения в РФ сокращается. Из 1302 аэропортов, имевшихся на начало 1992 года, осталось 329. Переход от социальных тарифов к «экономически обоснованным» привел после 1991 года к сокращению объемов пассажирских перевозок на легких самолетах почти в 40 раз, а на самолетах вместимостью 12 мест - более чем в 50 раз. Магистральная авиация, связывающая своими линиями крупные центры практически не влияет на жизнь внутри регионов. Из-за отсутствия устойчиво действующей сети воздушного сообщения 12-16 млн. человек на 60-70% территории РФ практически отрезаны от жизни страны. В этом случае речь идет уже не о развитии бизнеса, а о физическом выживании народа. Разве это не известно руководству страны? Известно! Но вместо того, чтобы развивать авиационное сообщение, правительство России переселяет отрезанные от транспортного сообщения города и поселки в глубь страны. При этом продолжает сокращаться не только авиационная маршрутная сеть, но и железнодорожная. Практически страна эвакуируется со своей территории. За 20 лет прекратили свое существование 800 поселков городского типа, 34 000 деревень, а еще в 47 000 населенных пунктов осталось менее 10 жителей. В этом случае о развитии инфраструктуры и экономики не может быть и речи. Не лучше в речном транспорте. Известно, что доставка грузов речным путем в разы дешевле, чем железными и автомобильными дорогами. Однако спад промышленного и сельскохозяйственного производства в России переориентировал потребление страны на импорт из Западных стран, с которыми 16 речных водных путей нет. К тому же мелкая оптовая торговля не требует большегрузных речных судов, с ее потребностями справляется автомобильный транспорт. Речной флот оказался без дела. Дело можно было бы поправить, если отказаться от импорта и наладить свое производство. Но согласно данных статистики импорт из года в год растет, а отечественное производство сокращается. Следовательно, ни о каком развитии инфраструктуры и экономики говорить не приходится. К тому же от речного флота уже ничего не осталось. Стратегия развития речного флота России до сих пор не разрабатывается, хотя такой документ помог бы определить, какой речной флот нужен стране, где и как его можно оптимально использовать для развития отечественной экономики и социальной сферы. Но видимо в планы правительства этот вопрос не входит. Положительным аспектом работы предприятий связи является мобильная телефонизация. Показатели работы почты, телеграфа оставляют желать лучшего (таб. 10). Гонка цен и тарифов в этой сфере сделала недоступными услуги почты. Люди перестали писать письма, не дают телеграмм, не посылают посылки. Газеты и журналы стали недоступны рядовым гражданам не по себестоимости этой продукции, а из-за высокой цены пересылки по почте. Таблица 10 ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СВЯЗИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ 1990 1995 2000 Отправлено (исходящий обмен): письменной корреспонденции, млрд. печатных изданий, млрд. посылок, млн. телеграмм, млн. Число основных радиотрансляционных точек (на конец года), млн. 2005 2006 2007 2008 2009 2010 4,4 31,8 146 289 1,5 5,6 26 106 1,1 3,4 14 56 1,3 2,3 25 31 1,4 2,1 41 25 1,6 2,0 51 19 1,8 1,8 57 16 1,6 1,6 51 13 1,6 1,5 51 12 47,0 37,9 23,6 15,1 13,5 11,9 10,6 9,3 8,0 Легкая промышленность Легкая промышленность в полной деградации. Численность работающих и объемы производства в этой отрасли сократились втрое. Импорт завалил торговлю своей продукцией, а отечественные специалисты не находят себе применения. Примеры уменьшения объемов производства в легкой промышленности России в период реформ приведены в таблице 11. Производство основных видов продукции легкой промышленности Таблица 11 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ткани - всего, млн. м2 Трикотажные изделия, млн. шт. Швейные изделия, млн.штук 8449 1774 2329 2625 2783 2869 2690 2785 2804 2700 2485 2611 770 108 121 130 132 131 122 116 114 111 119 120 Пальто, полупальто 28,1 2,7 2,3 2,7 2,4 2,3 1,8 1,3 1,2 1,0 1,3 1,2 Куртки 33,9 7,3 5,7 7,2 8,6 7,2 7,2 7,5 8,4 6,7 6,2 4,3 17 Костюмы 28,0 5,4 4,6 5,2 5,3 5,9 5,8 6,6 7,1 6,3 5,0 4,0 Платья 136 10,7 8,5 6,8 5,0 4,7 3,9 3,4 3,2 3,8 3,8 4,0 Брюки 54,4 Сорочки верхние 115 13,6 Обувь, млн. пар 385 51,6 32,9 37,0 Рюкзаки, тыс. шт. 3534 Сумки, млн. шт. 30,1 7,9 96 5,4 14,8 16,1 5,2 45 3,6 6,4 46 4,9 15,3 20,7 6,3 5,8 42,2 47,4 71 6,0 56 5,2 16,2 16,2 4,9 3,4 46,4 47,2 121 4,9 108 4,6 17,9 15,8 16,2 13,3 3,5 4,0 4,0 57,3 54,2 56,5 178 4,9 295 5,8 481 6,8 3,4 57,4 373 6,7 Таким образом, объемы производства товаров народного потребления отечественными предприятиями за период реформ уменьшились в 3 - 5 раз, а по целому ряду товаров - в десятки, и в сотни раз. Но это означает, что были не реформы, а развал промышленности товаров народного потребления. Значительная часть отечественных товаров заменена импортными. К 1995 году доля импортных товаров в розничном товарообороте увеличилась до 54%. В условиях работы по правилам ВТО легкая промышленность России может дать только половину от потребности ее продукции. Пищевая промышленность Численность работников пищевой промышленности сократилась более чем в полтора раза. Почти в 2 раза сократилось производство мяса, в 4 раза масла животного, в два раза цельномолочной продукции, в два с половиной раза – производство хлеба (таб.12). Зато почти на четверть возросло производство сахара, который перегоняется на алкогольные напитки, рост которых по сравнению с 1990 годом составил почти 30%. Производство основных видов продукции пищевой промышленности России в 1990-2010 гг. Таблица 12 18 Сегодня статистика не приводит таких показателей как производительность труда, фондовооруженность, энерговооруженность, которые президент В. Путин назвал проблемными. Производительность труда в нефтегазовой отрасли сейчас примерно в 3-4 раза ниже показателей 80-х годов. В таблице 13 приведен рост товарооборота, взятый из статистического сборника. При общем росте товарооборота почти вдвое, потребление продуктов питания сократилось тоже вдвое (см. таб. 20). Куда же подевалась проданная продукция? Производство мяса сократилось вдвое, (таб. 12) его потребление уменьшилось наполовину, а торговля продала этого продукта внутри страны больше чем в 1990 году. Непонятно куда делось проданное мясо. Такое несоответствие статистических данных стало нормой. 19 Продажа отдельных продуктов питания по Российской Федерации Таблица 13 Чтобы создать иллюзию эффективности реформ в последние годы правительство приступило к реализации так называемых национальных проектов. Однако нацпроекты решают узкие вопросы отдельных отраслей, но не реформируют отрасль в целом. Это всего лишь жалкие подачки. При этом доля расходов бюджета на образование, здравоохранение, социальную сферу ежегодно снижается, а на бюрократию значительно увеличивается. Здравоохранение Строительство отдельных объектов здравоохранения не повысило качество медицинских услуг. По данным Левада-центра, 72 проц. россиян считают, что 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Мясо и птица, тыс. 2865 3234 3607 т 1440 1547 1742 Изделия колбасные, тыс. т 388 423 449 Масло животное, тыс. т 571 611 622 Растительные масла, тыс. т 2623 2733 2974 Сахар, тыс. т 3896 4490 4871 4910 5182 5554 5266 5520 5719 1862 2051 2211 2382 2633 2680 2464 2591 2592 448 471 476 492 493 416 377 364 368 811 900 1013 1078 1276 1356 1459 1632 1596 2932 2736 2984 2924 3103 3310 2867 2936 3144 качество медицинских услуг ухудшилось. Заболеваемость населения возросла. Около 330 тысяч человек в год умирают от инфекционных и онкологических заболеваний. До 100 тыс. человек от заболеваний органов пищеварения. За последние 8 лет закрыто 3,2 тыс. больниц, 2,5 тыс. поликлиник. Система льготного лекарственного обеспечения породила рост цен на льготные лекарства и не оправдала себя. Страна вымирает. С 1991 по 2012 г. население страны сократилось на 5 млн. человек. Россия занимает первое место в мире по абсолютной убыли населения. По продолжительности жизни – 146-е место. Несмотря на принимаемые правительством нацпрограммы по здоровью весь постсоветский период охарактеризовался целенаправленным и последовательным разрушением сложившейся системы здравоохранения. Резкое сокращение бюджетного финансирования в этой отрасли привело к тяжелейшим последствиям для всего населения страны. Рост заболеваемости в России подскочил на 7 миллионов человек в год, но при этом сеть больничных учреждений сократилась наполовину. За прошедшее 20 лет на 3000 меньше стало поликлиник, на столько же уменьшилось количество женских консультаций, и на 7000 – упало число ФАПов. Малодоступной или вовсе недоступной стала первичная медпомощь во многих населенных пунктах, особенно в сельской местности. Всеобщую диспансеризацию населения отменили, заменив ее выборочными проверками и обеспечением суррогатными и порой мало проверенными по качеству лекарствами. Вместо медицины в стране насаждается колдовство и шаманство. От того и вымирает Россия, ежегодно сокращаясь по численности. Положение не выправляется. В 2011 году было построено больничных учреждений всего на 9,5 тысяч мест, в том числе в селе на полторы тысячи. Построено поликлиник на 25 тыс. посещений, санаториев на полторы тысячи мест 20 и на тысячу – домов отдыха. В советское время при наличии огромной базы, темпы строительства были в 3-6 раз выше. Весь вопрос в сокращении финансирования. Если сейчас на здравоохранение приходится 4,4% всех расходов федерального бюджета, или 554 млрд. рублей, то в 2015 году эта доля сократится до 2,7% и составит 383 млрд. руб. Ежегодное снижение финансирования в этой отрасли составляет в 2013 году – 17,7%, в 2014 году – 9,7%, в 2015 году – 18,4%. К 2015 году финансирование стационаров и амбулаторий сокращается наполовину. Свои действия Минфин обосновывает тем, что финансирование перекладывается на страховую медицину. Однако в консолидированном бюджете с учетом средств ОМС доля этих расходов в ВВП увеличивается, а общая сумма достигает 2,5 трлн. рублей. Это приведет к неминуемой деградации, прежде всего высокотехнологичной медицины. А туберкулез вновь получит зеленый свет, так как ОМС с ним бороться не должен. Доктрина здравоохранения, основанная на страховой медицине показала всю ее неспособность обеспечить страну качественными медицинскими услугами. Принятая программа развития здравоохранения на основе экономии средств на здоровье граждан является преступлением перед будущими поколениями России. Образование В области народного образования преобразования не дали положительных результатов. Единый государственный экзамен не повысил качество знаний выпускников, но породил широкомасштабную коррупцию и ограничил число поступающих в ВУЗы, особенно на бесплатное обучение. В сфере высшего образования средний размер взятки за поступление в ВУЗ составляет 5-10 тыс. дол. Финансирование школ из трех источников порождает полную безответственность за учебный процесс. Не хватает детских садов. Власть ничего не делает, чтобы вернуть незаконно приватизированные детские учреждения детям. Зато наращиваются темпы коррупции за устройство детей в детский сад. Согласно данным статистики за годы реформ с 1990 по 2010 год число дошкольных учреждений сократилось на 43 тысячи или наполовину (с 87,9 до 45,6). Число детей в них сократилось тоже наполовину с 9009 до 5105 тыс. чел. Дефицит дошкольных учреждений привел к тому, что в очереди на получение места в детском саду состоят 1,5 млн. граждан, или 40% детей. Кроме того, закрыто 2,9 тыс. пионерских лагерей (более половины), только весной прошлого года закрыли 27 лагерей отдыха для детей. Заверения Правительства РФ, что в течение 4 лет эта проблема будет решена, не имеют под собой реальных программ. В то же время темпы строительства новых оставляют желать лучшего. 2011 году было построено дошкольных учреждений на 45 тыс. мест, в том числе в сельской местности 6,4 тысячи. В советское время для детей строилось в год не менее 225 тысяч мест. Современные темпы строительства детских учреждений смогут обеспечить местами всех детей только через 33 года. А это первая причина того, что молодые, востребованные работники не могут участвовать в производственном процессе и заменяются людьми пенсионного возраста.. Примерно такое же положение со школами. Дневных общеобразовательных учреждений убавилось на 13312 единиц (с 67571 до 54259 тыс.). Учащихся в них 21 было 20328 тыс. чел. осталось 13436 тыс. чел. Число учителей 1442 тыс. чел. осталось 1356 тыс. чел. Число школ продолжает сокращаться. В то же время сегодня 1 миллион детей не учится, и еще один миллион не умеет читать и писать. В 2011 году было построено школ на 60,5 тыс. мест, в том числе в сельской местности на 21,9 тыс. мест. Для сравнения в 1990 году было построено школ на 514 тыс. мест. В высшей школе по сравнению с советским периодом число высших учебных заведений увеличилось более чем в 2 раза ( с 514 до 1134 ). Число государственных ВУЗов увеличилось на 146 и добавилось 474 негосударственных ВУЗов. Число студентов в государственных ВУЗах в 1990 году было 2825 тыс. чел. сегодня – 6215 тыс. чел. В негосударственных ВУЗах число студентов -1298 тыс. чел. Высказывание Президента РФ Медведева о том, что в стране слишком много высших учебных заведений реализовалось в Указ об оптимизации ВУЗов. Эта оптимизация перешла в мониторинг эффективности, по которому 20% государственных ВУЗов и 75% их филиалов приговорили к закрытию. Перекос в подготовке инженеров и рабочих профессий это непрофессионализм министерства образования. Тезис, что рынок все сам отрегулирует, в данном случае, оказался несостоятельным, а регулирующих функций государства, в частности министерства, просто нет. Кто виноват, в том, что отдавая дань моде, профессионально-технические училища (ПТУ) готовят не слесарей и сварщиков, а менеджеров и юристов. Кто виноват, что ВУЗы наперегонки готовят экономистов, юристов и менеджеров, но не конструкторов, механиков, строителей, радиомехаников? Российская олигархия, до сих пор использовавшая специалистов, подготовленных в советское время, вдруг посетовала, что специалисты –рабочие кончились, а других нет. Инженеров же сколько угодно, но они не владеют рабочими навыками и специальностями, хотя и в рабочие идут охотно. Уничтожив заводы и фабрики, власть получила избыток рабочих и готовить новых в ПТУ не было необходимости. Не находя применения на рынке труда, желающие получить рабочие профессии тоже изменили свои намерения и престали обращаться в ПТУ за ненужной профессией. Следуя требованиям рынка ПТУ тоже переквалифицировались и стали готовить то, что нужно – менеджеров. Прошло 20 лет. Советские рабочие вышли на пенсию, а новых, никто не подготовил. Вот и возникла проблема: не хватает рабочих профессий и избыток инженеров. За это время число ПТУ сократилось в два раза, а число ВУЗов увеличилось более чем в 2 раза. В 2011 году построено учебных заведений начального профессионального образования на 3,5 тыс. мест. Но опять от руководства страны слышатся только количественные задачи – много, мало…! А проблема в другом – в государственном регулировании образовательного процесса. Сельское хозяйство Сельскохозяйственный сектор экономики продолжает находиться в системном кризисе. Сегодня в сельском хозяйстве производится всего лишь 4,4% валового внутреннего продукта России. Валовое производство сельскохозяйственной продукции за годы реформ уменьшилось наполовину. По сравнению с 1990 годом производство мяса и молока уменьшилось в два раза. Поголовье крупного рогатого скота за годы реформ упало в три раза (таб.14). 22 Производство основных продуктов животноводства Таблица 14 (в процентах от общего объема производства) Производство основных продуктов растениеводства Таблица 15 (в процентах от общего объема производства) Идет массированное выбытие основных фондов, истощение земли, деградация активной части основных фондов - машинно-тракторного парка. Нагрузка пашни на один трактор взросла более чем в два раза. Нагрузка посевов на один комбайн в 2 – 3 раза (таб. 16). 1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Сельскохозяйственные организации Скот и птица на убой крупный рогатый скот 75,2 49,9 40,2 46,2 48,6 51,2 54,3 57,5 60,6 63,3 86,8 57,8 свиньи 65,8 34,6 43,0 36,2 35,6 34,8 34,4 33,3 32,7 31,6 27,6 33,2 35,0 38,5 41,8 47,0 52,7 55,8 овцы и козы 57,9 25,3 10,8 10,7 10,3 8,2 8,2 9,0 8,9 9,0 птица 69,9 65,1 65,4 78,8 81,2 83,1 86,1 87,4 88,4 89,2 Молоко 76,2 57,1 47,3 45,1 45,1 44,3 44,0 44,5 44,9 45,5 Яйца 78,4 69,4 70,8 73,6 74,6 74,4 74,6 75,7 77,2 77,5 Шерсть Мед 75,5 53,0 30,6 14,2 37,8 9,6 25,7 5,5 22,5 5,3 21,2 5,0 18,4 4,6 19,8 4,1 19,7 3,4 18,1 2,7 Обеспеченность техникой 1990 1995 2000 2005 2006 2007 Таблица 16 2008 2009 2010 2011 Все сельскохозяйственные организации Зерновые и зернобобовые культуры Волокно льнадолгунца Сахарная свекла Подсолнечник на зерно Картофель Овощи 99,7 94,4 90,8 80,6 78,9 78,8 78,1 78,2 77,1 76,8 100,0 96,9 94,6 94,1 94,0 92,4 91,0 90,1 86,3 84,2 100,0 95,9 94,5 88,4 87,3 87,9 89,2 89,3 88,7 86,4 98,6 86,3 84,3 72,1 70,1 69,9 70,7 70,7 73,0 71,9 33,9 69,9 9,2 25,3 7,5 22,9 8,4 18,7 9,6 20,1 10,1 18,9 11,4 19,2 13,1 18,4 10,5 17,1 13,0 19,7 23 Приходится тракторов на 1000 га пашни, шт. Нагрузка пашни на один трактор, га Приходится на 1000 га посевов комбайнов шт. зерноуборочных кукурузоуборочных картофелеуборочных льноуборочных свеклоуборочных машин 1991 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 11 9 7 6 5 5 5 4 4 4 93 108 135 181 187 197 210 226 236 247 6,5 16 31,9 28 6 15 56 34 5 8 46 32 4 5 32 22 4 3 28 21 3 2 25 21 3 1 23 19 3 1 18 18 3 1 16 24 3 1 16 18 17,4 18 16 11 8 6 6 5 4 3 По данным Российской Академии сельскохозяйственных наук за годы реформ площадь пашни уменьшилась на 24 млн. га, из севооборота выведено свыше 40 млн. га посевных площадей. Официальная статистика дает сведения поскромнее, однако общее положение на селе не оставляет сомнений, в том, что сельское хозяйство катится по наклонной плоскости. Посевная площадь в сельхозпредприятиях значительно сократилась, сегодня заброшено 60% земель сельхозназначения. Для подавляющей части населения России качество выживания определяется не только стремительным ростом цен производителей на сельхозпродукцию. Разница между ценами производителей и розничными ценами, в разах: официально 1,5, фактически 3,2, в т.ч. в сельском хозяйстве. Официально 1,3, фактически 4,0. Посредники «жиреют», работники и покупатели нищают. За период 2000 - 2011 гг. количество прибыльных сельхозпредприятий уменьшилось в 2,3 раза. Практически приостановлена работа по финансовому оздоровлению хозяйств, что приводит к дальнейшему сокращению производства сельскохозяйственной продукции, разрушению отрасли в целом. Средства, выделяемые на развитие АПК из года в год, сокращаются. К тому же эти средства в основном направляются не товаропроизводителям, а обслуживающим их структурам и на субсидирование процентов по кредитам. В результате на этих средствах наживаются банкиры, страховые компании и разного рода «прилипалы», но не крестьяне. Именно поэтому темпы роста сельхозпродукции самые низкие в СНГ и составляют около 2 % в год. Российская власть отрицает необходимость государственного регулирования и планирования, недооценивает роль крупномасштабного производства в сельском хозяйстве, игнорирует достижения отечественной аграрной науки. Ускоряется деградация земель сельскохозяйственного назначения. Ухудшается экологическое состояние сельскохозяйственных угодий - их засоленность, закисление, переувлажненность (таб. 18). Огромные площади (до 40%) подвергаются водной и ветровой эрозии в Южном, Центральном, Поволжском и Сибирском федеральных округах. Минеральных удобрений вносится 20 % от уровня 1990 года, органических - 13% (таблица 17). 24 Внесение минеральных и органических удобрений в сельскохозяйственных организациях 1990 Внесено минеральных удобрений: всего, млн. т Внесено органических удобрений: всего, млн. т 1995 9,9 1,5 389,5 127,4 Таблица 17 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 1,4 1,4 1,5 1,7 1,9 1,9 1,9 2,0 66 49,9 47,8 48,1 51,3 53,7 53,1 Проведение работ по химической мелиорации в сельскохозяйственных организациях Произвестковано кислых почв, млн. га Внесено известняковой муки и других известковых материалов: всего, млн. т Проведено гипсование солонцовых почв, тыс. га Внесено гипса, фосфогипса и других гипсосодержащих пород: всего, тыс. т Проведено фосфоритование кислых почв, тыс. га Внесено фосфоритной муки: всего, тыс. т 2008 52,6 Таблица 18 1990 1993 1995 2000 2005 2006 2007 2009 2010 2011 4,7 2,8 0,9 0,4 0,3 0,3 0,3 0,3 0,2 0,2 0,2 31,4 18,3 6,2 2,8 2,3 2,3 2,1 2,3 1,8 2 2,0 159 43 3,5 9,2 0,8 0,6 1 0,4 0,5 0,1 0,04 1361 332 31 86 6 3 8 4 2 0,7 0,2 ... 941 213 54 43 31 32 19 9 4 2,3 ... 942 268 67 50 39 40 24 10 4 1,9 Действующее земельное законодательство в разной форме разрешает неконтролируемое приобретение и использование земельных участков, позволяет изменять функциональное назначение любой земельной собственности. Следствиями этого стали самовольный захват, незаконное предоставление и изъятие земель, несанкционированное выведение из сельскохозяйственного оборота, коррупция и другие явления. Самым зловещим следствием несовершенства земельного законодательства является рейдерство. На сегодня при попустительстве власти в руках олигархов, банков, иностранного капитала и просто жуликов уже оказалось около 50% земель сельскохозяйственного назначения. Целенаправленное разрушение сельскохозяйственных предприятий, система последовательного искусственного и преднамеренного банкротства ведут не только к сокращению рабочих мест, но и к лишению основы обустройства сельских территорий, в следствие чего жители покидают деревни. За 20 лет правления Ельцина и Путина с лица земли исчезли 34 тысяч деревень, а в еще в 47 тысячах проживающих осталось менее 10 человек. Смертность на селе за это время увеличилась в 1,5 раза и превышает городской уровень на 20%. За этот период село 25 потеряло в качестве естественной убыли 3 млн. человек. Сельской депопуляцией охвачено 69 регионов страны, в 29 из них смертность превышает рождаемость в 2-4 раза. Показатели естественного движения населения на селе Таблица 19 Годы Всего, человек родившихся 1960 1970 1980 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 1449541 698506 667056 602611 430346 379892 382962 398911 426736 428230 420506 435097 489381 519127 524072 525055 умерших 449381 485054 555499 515380 649629 661298 662602 693450 708257 688508 708173 665458 635034 632425 612952 606782 На 1000 человек населения естественный прирост родившихся Сельское население 1000160 26,5 213452 14,3 111557 16,1 87231 15,5 -219283 10,9 -281406 9,8 -279640 10,0 -294539 10,5 -281521 11,1 -260278 11,2 -287667 10,9 -230361 11,3 -145653 12,8 -113298 13,6 -88880 13,7 -81727 14,0 умерших естественный прирост 8,2 10,0 13,4 13,2 18,3 4,3 2,7 2,3 16,5 17,1 17,3 18,2 18,4 18,0 18,3 17,3 16,6 16,6 16,1 16,1 -5,6 -7,3 -7,3 -7,7 -7,3 -6,8 -7,4 -6,0 -3,8 -3,0 -2,4 -2,1 Около 35% процентов населения на селе живет за чертой бедности. Заработная плата на селе находится в пределах 40% от средней по народному хозяйству. У 50% занятых ее размер не достигает прожиточного минимума трудоспособного населения. Во многих сельскохозяйственных организациях зарплата не выплачивается в течение нескольких месяцев. Уровень жизни населения В 2012 году 200 самых богатых россиян имели состояние равное 446,3 млрд. долларов. Дифференциация доходов населения по крайним децильным группам составляет по официальным данным 16 раз, а по неофициальным – 28 раз. Критическим для безопасности государства разрыв в доходах составляет 6-8 раз. Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума уменьшилась с 29% в 2000 году до 12,8 % в 2011 году. Однако цены за это время выросли в 2,7 раза, потребительская корзина осталась почти неизменной, а прожиточный минимум занижен в 2 раза, следовательно, говорить о повышении жизненного уровня нет оснований. Потребление основных продуктов питания в России указано в таблице 20. Ассортимент, качество, нормы и объемы потребления продуктов питания с развитием нашего государства изменялись. Изменение качества продуктов питания проследить уже не удастся, можно лишь сделать общее замечание, что в наше время, в среднем, оно хуже, чем было 50 лет назад. 26 Таблица 20 – Потребление основных продуктов питания на душу населения (в килограммах) Анализируя потребление основных продуктов питания россиянами за период с 1990 по 2011 гг. (таблица 1) следует отметить, что: Уменьшилось потребление на душу населения в год: картофеля - на 2кг, мяса и мясопродуктов в пересчете на мясо - на 6 кг, молока и молочных продуктов в пересчете на молоко - на 140 л., яиц и яйцепродуктов - на 28 штук, рыбы и рыбопродуктов - на 4,9 кг, сахара - на 8 кг, хлебных продуктов (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупа и бобовые) - на 1 кг.; Особое внимание необходимо уделить резкому снижению потребления молочных продуктов, мяса, рыбы, хлеба и сахара, поскольку данные продукты входят в первую группу продовольственных товаров, уменьшение потребности в них говорит о снижении уровня жизни населения. На основании этого можно сделать вывод о падении уровня продовольственной безопасности в России в 2011г. по сравнению с 1990 г. Пенсионная реформа зашла в тупик. Общество стареет. Соотношение работающего населения к пенсионерам ухудшается. В результате Пенсионный фонд становится все более дефицитным. По итогам 2012 года дефицит Пенсионного фонда превысил 1 трлн. рублей. Пенсии ничтожно малы и в среднем составляют 9,8 тыс. рублей. Соотношение среднего размера трудовой пенсии к средней заработной плате в России снизится с 37% в 2012 году до 33,7% в 2015 27 году. В то время как в США это соотношение составляет 50%, Японии – 60%, Германии – 70%, Франции – 50%, Великобритании – 50% и т.д. На фоне беспросветной нищеты Золотовалютные резервы на 21 декабря 2012 года составили 532 млрд. долларов. Профицит бюджета РФ за январь-ноябрь 2012 года составил 788,7 млрд. рублей или 1,4% ВВП. Сегодня по объему накоплений Россия занимает третье место после Китая и Японии. Только Китай аккумулирует средства, полученные от торговли с США, Япония наживается на повышении курса Евро, а Россия за счет стерилизации денежной массы. Заключение Даже не глубокий анализ динамики результатов деятельности экономики и социальной сферы за последние 20 лет дают основания утверждать, что социалистический строй с его экономическим укладом, стратегией социального развития имеет неоспоримые преимущества перед капиталистическими отношениями. Деградация всех сфер жизнедеятельности в России это не просто чье-то недомыслие. Это объективное и закономерное возвращение страны с ее укладом и природно-климатическими условиями на ту позицию, которую она бы занимала в мире в условиях капитализма, не будь в ее истории советского периода. Такая трансформация характерна не только России, она присуща всем капиталистическим странам, взлеты и падения которых зависят от произвола олигархической верхушки, но не от объективных законов развития общества. Анализируя ситуацию социально-экономического развития страны, становится совершенно очевидным, что без вмешательства государства, без принятия срочных радикальных мер положительных сдвигов в данной сфере не будет. Пока что таких шагов власти не видно. Более того, поддержка отраслей экономики и социальной сферы со стороны государства снижается. Об этом свидетельствуют цифры федерального бюджета. Сегодня две важнейшие и первоочередные задачи стоят перед правительством – восстановление реального сектора экономики и производственной и социальной инфраструктуры. Эти задачи везде и всегда решались за счет государства и за счет частного бизнеса. В России все наоборот государство устранилось от решения этих проблем, а бизнес освобождается от инфраструктуры, чтобы не нести расходов. Кто же в таком случае будет развивать инфраструктуру? Без развития инфраструктуры у экономики перспективы нет! Чтобы не оказаться в хвосте мирового сообществ, России необходимо значительно увеличить инвестиции во все сектора экономики и инфраструктуры, начиная с машиностроения и коммунального хозяйства до современных транспортных систем и энергетики. Но эта работа не может ждать, когда ее отрегулирует рынок, она станет реальностью, только тогда, когда это направление возглавит государственная программа развития. Чтобы изменить ситуацию, нужна новая экономическая и финансовая политика, необходима новая правоохранительная система. Нужны новые люди во власти, способные повести страну по пути развития в строгом правовом поле.