Информация о социально-экономическом развитии города

Информация о социально-экономическом развитии
города Новоалтайска в 2011 году.
(официальное наименование городского округа (муниципального района)
Динамика промышленного производства
Основу экономики городского округа составляет промышленность в которой
более 94% объемов производства приходится на отрасли обрабатывающих
производств, в том числе производство пищевых продуктов, обработку
древесины и производство изделий из дерева, целлюлозно-бумажное
производство, производство транспортных средств и оборудования. Около
6% производства в промышленности приходится на производство и
распределение электроэнергии, газа и воды.
Доля промышленности Новоалтайска в общем объёме промышленного
производства края составляет 9,5%.
По объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных
работ, предоставленных собственными силами услуг на душу населения
среди 11 городов края Новоалтайск по итогам 2010 года занял 2 место, а за
2011 года - 3 место. Лидирующее положение в объеме отгруженных товаров
в сфере промышленного производства стабильно остается за ОАО
«Алтайвагон».
Объем производства на ОАО «Алтайвагон» в текущих ценах составил 33% от
уровня предыдущего года, в 2011 году достиг уровня 2008 года, однако при
этом произошло снижение производства вагонов.
Среднемесячная
заработная плата одного
работника
в
сфере
обрабатывающего производства в 2011составила 18055 рублей. В сфере
производства и распределения энергии, газа и воды – 16222 рублей.
По итогам 2011 года в промышленности получен положительный
финансовый результат.
Реализация инвестиционных проектов на территории города
В 2011 году отмечалось увеличение инвестиционной активности, о чём
свидетельствует реальный рост объёмов инвестиций в основной капитал,
который увеличился в два раза к уровню 2010 года.
В прошедшем году в основной капитал промышленных отраслей
инвестировано более 1 млн. рублей. Наиболее значительными по объемам
остаются инвестиционные проекты крупных и средних предприятий города:
- план развития и модернизации ОАО «Алтайвагон»;
- приобретение новой установки напорной флотации по очищению сточных
вод ЗАО «Алтайкровля»;
- реконструкция солодорастительного отделения солодового цеха ОАО
«Новоалтайский хлебокомбинат».
Бюджетные инвестиции города в объекты капитального строительства
муниципальной собственности составили 43 млн. рублей.
В июне 2011 г. сдан в эксплуатацию бассейн «Атлантика». Закончена
подготовительная работа для укладки искусственного футбольного поля
на стадионе «Локомотив». Принят на баланс города и передан в
оперативное управление стадион им. 50 - летия Алтая.
В настоящее
время здесь восстановлены водопровод и освещение, запущено отопление,
отремонтировано помещение для проката коньков, залита ледовая
площадка.
Разработана и сдана в экспертизу проектно-сметная
документация на строительство крытого катка с искусственным льдом.
Участие в федеральных и краевых целевых программах позволило привлечь
более 34 млн. рублей федеральных и краевых средств.
В рамках краевой адресной инвестиционной программы на объекты
муниципальной собственности в 2011 году из краевого бюджета привлечено
23,8 млн. рублей.
Разработан комплексный
инвестиционный
план (далее - КИП)
модернизации моногорода Новоалтайска. Важное место в КИПе отводится
ключевому инвестиционному проекту создания и развития индустриального
парка «Новоалтайск южный», реализация которого даст возможность
привлечь новых инвесторов.
На сегодняшний день основные резиденты парка определены: ООО «НПК
«Карбоник», ООО «Кольцо». Второе предприятие уже реализовало часть
проекта по строительству логистического центра, овощехранилища и завода
по производству замороженных полуфабрикатов. Данный проект
оценивается в КИПе как «якорный» наряду с проектом ООО «Карбоник» по
глубокой переработке пшеницы.
2
В перспективе планируется повысить экономическую устойчивость города
через развитие множества некрупных производств (продуктов питания,
продукции для парфюмерно-косметической отрасли и др.), низко
чувствительных к конъюнктурным колебаниям.
В рамках реализации ФЗ-№ 185 от 21.07.2007 «О Фонде содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и в соответствии с
краевой адресной программой «Капитальный ремонт многоквартирных
домов на 2011 год», утвержденной постановлением Администрации
Алтайского края № 310 от 10.06.2011, отремонтировано 10 многоквартирных
домов.
Общий объем финансирования составил 15,04 млн. руб.:
В результате реализации данного закона на территории муниципального
образования:
- созданы безопасные и благоприятные условия проживания для более чем
21,3 тыс. граждан, в том числе почти 2 тыс. граждан - в 2011 году;
- за счет привлеченных субсидий федерального, краевого и муниципального
бюджетов достигнута экономия средств собственников при проведении
капремонта в среднем за 2011 год – до 22,5 тыс. руб. на семью;
- повысилась заинтересованность собственников многоквартирных жилых
домов в управлении и содержании мест общего пользования МКД;
В рамках краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда» на 2011 год ООО НСМПК-1072 продолжает
строительство многоквартирного жилого дома площадью 1,4 тыс. кв. м по
ул. Прудской, куда планируется переселить 86 человек (36 семей) из 5-ти
многоквартирных домов, признанных аварийными, общей площадью 1,3 тыс.
кв.м.
Общая сумма финансирования за 2011 год, направленная на модернизацию
объектов водоснабжения и водоотведения, составляет 11,8 млн. руб.
С привлечением средств бюджета Алтайского края выполнены работы по
модернизации сетей водоснабжения в Белоярском районе по ул. 2-й
Линейной, общей протяженностью 1,3 км, на сумму 4 млн. рублей.
Силами МУП «Водоканал» проведены замена и реконструкция
водопроводных сетей протяженностью 2,73 км. С целью улучшения качества
питьевой воды силами предприятия перебурена вышедшая из строя
артезианская скважина по ул. Ленина.
Проведены организационные мероприятия и предпроектные работы для
участия муниципального образования в Федеральной целевой программе
«Чистая вода» на 2011-2017 годы». Данной программой предусмотрены
устройство систем доочистки на насосной станции 2-го подъема по ул. П.
3
Корчагина, общей стоимостью 20,8 млн. руб. (объемы очищаемой воды 350,0 куб. м/час) и реконструкция и техническое перевооружение
канализационных очистных сооружений (с производительностью КОС после
реконструкции - 33,0 тыс. куб.м/сутки).
Сумма финансирования из средств МУП «Новоалтайские тепловые сети» по
объектам теплоснабжения составила 9111,3 тыс. рублей. Выполнен
капитальный ремонт тепловых сетей протяженностью 2,144 км. Приобретено
и установлено 12 газовых котлов (на дома по ул. 2-й Линейной и котельные в
Белоярском районе и в Чесноковке). Произведен монтаж 4 индивидуальных
тепловых пунктов, включая д/сад № 9 (р-он Геологов).
В 2011 году выполнено строительство сетей газоснабжения протяженностью
9,37 км очередного участка в Белоярском районе (ГРП-37). За счет средств
краевого бюджета завершено строительство газопровода до Краевой
туберкулезной больницы № 1 по ул. Белоярской, 1, протяженностью 3,2 км.
Данный газопровод позволит реализовать разработанный проект на
газификацию социальных объектов в районе, а также перспективную
газификацию районов Геологи и Велижановка, частного сектора в границах
улиц: 2-я Садовая – Белоярская – Сосняк - железная дорога, а также улиц 1-6я Береговые.
За счет краевого бюджета начато строительство сетей газоснабжения
микрорайона «Мирный» (ГРП-38), протяженностью 7,7 км. Для выполнения
плана-графика синхронизации подготовлены к пуску природного газа
малогабаритные котельные по ул. Белоярской и Советов (спортивного клуба
«Метеор», школ искусств, клуба).
Из планируемых к подключению 180 жилых домов подключено 409
(превышение плана на 185,9 %). Всего за отчетный год построено 13,57 км
сетей высокого и низкого давления, что выше плановых показателей почти в
2 раза. Переведены на природный газ 2 малогабаритные котельные,
подготовлены еще 8 котельных. На указанные цели направлено 4186,23 тыс.
руб. из местного бюджета и 20375,0 тыс. руб. – из краевого, что составляет
96,8 % от годового финансового плана.
4
Состояние малого предпринимательства
Одним из основных направлений работы Администрации города в рамках
реализации муниципальной целевой программы «О поддержке и развитии
малого и среднего предпринимательства в городе Новоалтайске на 2011-2013
годы»
является
финансовая
поддержка
субъектов
малого
предпринимательства.
В 2011 году субъектам малого и среднего предпринимательства оказана
финансовая поддержка в размере 5,8 млн. рублей по направлениям:
- субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов части
банковской ставки;
- субсидирование затрат, связанных с приобретением и установкой основных
средств;
- субсидирование затрат по модернизации, техническому перевооружению и
обновлению производств;
- предоставление грантов начинающим предпринимателям;
- поддержка молодежного предпринимательства путем компенсации части
затрат по фактически уплаченным арендным платежам;
- субсидирование части затрат по лизинговым договорам.
C целью пропаганды предпринимательской деятельности и повышения
конкурентоспособности новоалтайских товаропроизводителей оказана
информационная и консультационная поддержка предпринимателям и
проведены: семинары и круглые столы по вопросам технологий развития
бизнеса, и финансовой поддержке предпринимателей, разработаны
методические пособия. Организованы и проведены: выставка – продажа
местных производителей, конкурсы профессионального мастерства, и
другие мероприятия.
Проведенные мероприятия:
- выставка продажа «Наша продукция 2011», принимали участие местные
товаропроизводители, также свою продукцию представили производители г.
Барнаула, Первомайского, Тальменского и Завьяловского районов;
- в рамках проведения месячника пожилых людей 1 и 2 октября проведена
социальная ярмарка «Дары Осени», товарооборот ярмарки составил
1 200 000 руб. Для ветеранов потребительского рынка организован концерт,
пенсионеры – инвалиды были поздравлены руководителями магазинов с
выездом на дом.
- на высоком уровне с привлечением экспертов из краевого центра
парикмахерского искусства впервые в городе проведен конкурс
парикмахерского мастерства на звание «Лучший по профессии».
5
- проведен конкурс кулинарного мастерства «КулинАр», в процессе конкурса
в течении месяца проводились тематические дни : «День национальной
кухни», «день блинов», «день каши» и другие.
- подготовлены материалы для подведения итогов по выставке фото - работ
«Покажи мне Новоалтайск» и городского конкурса «Новоалтайск
новогодний ».
- проведено 4 тематических семинара и круглых столов, по вопросам
технологий развития бизнеса и финансовой поддержке предпринимателей, с
участием работников налоговой службы и финансово-кредитных
учреждений.
- проведено:
4 заседания Общественного совета по развитию
предпринимательства при главе Администрации города Новоалтайска.
Занятость в малом бизнесе Новоалтайска, 2011 год:
- Обрабатывающее производство 298 чел. - 10,6 %
- Строительство 405 чел. -14,3 %
- Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых
изделий 157 чел. – 41 %
- Транспорт и связь 187 чел. - 6,6 %
- Финансовая деятельность 11 чел.- 0.4 %
- Здравоохранение 27 чел. – 1 %
- Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
104 чел. – 3,7%
- Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 545
чел. – 19,3 %
- Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
- Гостиницы и рестораны
- Прочее производство (на долю этих трех отраслей приходится 3,1% от
общего числа занятых в малом бизнесе).
Ситуация на рынке труда
В рамках реализации мероприятий целевых программ «Содействие занятости
населения г. Новоалтайска» на 2011-2013 годы и «Дополнительные меры по
снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2011 году»
было организовано временное трудоустройство 489 горожан (в том числе 75
человек, нуждающихся в социальной защите); дополнительным профессиям,
востребованным на рынке труда, обучились 266 безработных и 77
работников предприятий, находящихся под угрозой увольнения. 64
6
выпускникам с целью приобретения практических навыков была
предоставлена возможность пройти стажировку на предприятиях города по
избранной профессии, 48 безработным оказана государственная поддержка
на организацию самозанятости и создание у начинающих предпринимателей
102 рабочих мест. На оплачиваемых работах по благоустройству территории
города, организованных в свободное от учебы время, трудилось 826
школьников.
Всего в течение 2011 года в организациях города и у индивидуальных
предпринимателей осуществлен ввод 678 новых постоянных рабочих мест.
Объем финансовых затрат на реализацию мероприятий по содействию
занятости населения города в 2011 году из средств бюджетов всех уровней
составил более 21 млн. руб. (в том числе 3,8 млн. рублей – средства
городского бюджета).
Обеспечен устойчивый рост заработной платы: на 01.01.2012 среднемесячная
заработная работников крупных и средних организаций составила 17776
рублей, увеличившись на 112,8 % по сравнению с аналогичным периодом
2010 года. Объем средств, направленных работодателями на улучшение
условий и охрану труда, возрос в два раза. В среднем по городу расходы на
охрану труда одного работника составили более 12 тысяч рублей.
С целью обеспечения экспертизы условий труда работающих горожан в 57
предприятиях и учреждениях, в том числе в 31 организации малого бизнеса,
проведена аттестация 3352 рабочих мест (161 % к соответствующему
показателю прошлого года).
В результате реализации мероприятий по обеспечению безопасных условий
труда количество травм на производстве уменьшилось на 18 %.
В 2011 году к 37 организациям города Новоалтайска, включенным в Реестр
социально ответственных работодателей Алтайского края, добавились еще
две: КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 44» и НУЗ «Узловая
поликлиника на станции Алтайская ОАО «РЖД».
Основной курс развития социально-трудовых отношений в 2012 году будет
направлен
на
повышение
эффективности
занятости
населения,
совершенствование стратегического партнерства между органами власти,
работодателями, профсоюзами, обеспечение активного участия всех сторон
социального партнерства в решении проблем рынка труда.
7
Уровень жизни населения
Денежные доходы на душу населения за 2011 год увеличились на 25,7 % по
отношению к прошлому году и составили 14925 рублей. Сохранение роста
доходов в отчетном периоде произошло за счет увеличения следующих
составляющих: заработной платы (на 12,8 %), пенсий и пособий (на 8,1 %),
стипендий (на 7,3 %), предпринимательской деятельности (13,6%), от
собственности (на 100%).
Одним из индикаторов оценки уровня жизни населения является
среднемесячная начисленная заработная плата одного работника. В городе
наблюдается положительная динамика роста заработной платы. По размеру
среднемесячной
заработной
платы
в
2010
2011
годах
Новоалтайск лидирует среди городов Алтайского края.
Среднемесячная заработная плата на одного работника составила 18786
рублей или 112,6% к аналогичному показателю 2010 года.
Уровень среднемесячной заработной платы работников малых и
микропредприятий по состоянию на 01.01.2011 - 11053 рублей, при темпе
роста 107 %.
В 2011 году расходы населения увеличились на 25,5 %. Среднедушевые
расходы за 2011 год составили 14587 рублей.
Состояние местного бюджета
Общий объем доходов бюджета городского округа за 2011 год составил
1022,2 млн. рублей, что на 33 % выше уровня 2010 года.
На 55,9 млн. рублей больше поступило собственных доходов. Всего от
налогоплательщиков поступило в бюджет 467,1 млн. рублей, план 2011 года
выполнен на 107 %.
Поступления из краевого бюджета составили 555,8 млн. рублей, что на 196
млн. рублей выше уровня 2011 года. Существенное увеличение финансовой
помощи из краевого бюджета произошло за счет целевых субсидий в сумме
283,9 млн. рублей, что в 3 раза больше, чем в 2010 году.
Так, в 2011 году получены субсидии из федерального и краевого бюджетов:
на обеспечение жильем молодых семей в сумме 43,5 млн. рублей, на развитие
улично-дорожной сети – 42,2 млн. рублей, на обеспечение мероприятий по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда и капитальному
ремонту многоквартирных домов – 40,1 млн. рублей, на реконструкцию
части здания узловой больницы под городскую поликлинику по ул.
Хлебозаводской, 7, – 21,9 млн. рублей, на проведение капитального ремонта
8
в зданиях школ № 12 и № 17 – 16,1 млн. рублей, на завершение
строительства спортивного центра с плавательным бассейном - 11 млн.
рублей, на поддержку мероприятий по развитию малого и среднего
предпринимательства в рамках реализации комплексного инвестиционного
плана – 5,5 млн. рублей. Всё это позволило решать задачи, связанные с
улучшением качества оказываемых услуг горожанам, вести строительство
новых, современных социальных объектов.
Расходы бюджета городского округа за 2011 год составили 928,9 млн. рублей
и увеличились по сравнению с 2010 годом на 169,4 млн. рублей.
Неизменным приоритетом при формировании и исполнении расходной части
бюджета остается обеспечение потребностей социально-культурной сферы.
Так, в 2011 году на социально-культурную сферу города направлено 708,6
млн. рублей, что на 17 %, или 101,2 млн. рублей, выше уровня 2010 года.
Наибольшую величину в расходах составили расходы на образование – 43 %,
здравоохранение, физическую культуру и спорт – 22 %, жилищнокоммунальное хозяйство – 16 %, социальную политику – 7%.
Объем средств на реализацию 17 муниципальных целевых программ (без
учета расходов на бюджетные инвестиции) достиг 42,9 млн. рублей, что
более чем в 2 раза превышает уровень 2010 года.
Исполнение бюджета по расходам напрямую зависит от наполнения его
доходной части. Поэтому главной остается задача по обеспечению
дальнейшего роста собственных доходов, что позволит городу развиваться и
исполнять свои полномочия в полном объеме.
Глава Администрации города Новоалтайска __________ Б.К. Парадовский
(подпись)
9