К вопросу 2 повестки дня пятого заседания Консультативного

К вопросу 2 повестки дня
пятого заседания
Консультативного комитета
по статистике
Справка
о внесении изменений в перечень статистических показателей официальной
статистической информации, предоставляемой Евразийской экономической
комиссии уполномоченными органами государств – членов Таможенного
союза и Единого экономического пространства, и форматах предоставления
официальной статистической информации Евразийской экономической
комиссии уполномоченными органами государств – членов Таможенного
союза и Единого экономического пространства
На основании статьи 6 Соглашения об информационном взаимодействии в
сфере статистики Евразийская экономическая комиссия провела работу по
актуализации утвержденного Решением Коллегии Комиссии от 3 сентября
2013 года № 185 перечня статистических показателей официальной
статистической информации, предоставляемой Евразийской экономической
комиссии (далее – Комиссия) уполномоченными органами государств – членов
Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее – Перечень).
Одновременно с актуализацией Перечня возникает необходимость внесения
изменений в действующие форматы предоставления в Комиссию официальной
статистической информации уполномоченными органами государств – членов
Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее – форматы).
Решениями Коллегии Комиссии от 2 декабря 2013 года № 282 и от 25 июня
2014 года № 92 утверждено 204 формата. Из них – 106 форматов (или 52%) в
части экономической статистики, 58 формат (или 28%) в части социальнодемографической статистики, 40 форматов (или 20%) в части финансовой
статистики.
При подготовке актуализированных проекта Перечня и форматов были
учтены замечания и предложения департаментов Комиссии, а также мнения
экспертов департаментов Комиссии, высказанные на рабочих встречах,
состоявшихся 19-20 августа 2014 года, на которых были обсуждены предложения
Департаментов Комиссии по формированию Перечня.
На заседании подкомитета по экономической статистике были рассмотрены
замечания и предложения Сторон по Перечню в части экономической и
социально-демографической статистики. С учетом состоявшегося обсуждения
проект Перечня был одобрен.
В целях осуществления мониторинга и контроля выполнения Соглашения о
государственных (муниципальных) закупках от 9 декабря 2010 года, обеспечения
анализа динамики доступа субъектов хозяйствования государств – членов ТС и
ЕЭП на рынки государственных закупок этих государств и обеспечения
предоставления национального режима субъектам хозяйствования государств –
членов ТС и ЕЭП, а также происходящим с территорий этих государств товарам
(работам, услугам) в проект Перечня, включен раздел «Государственные
(муниципальные) закупки».
Кроме
того,
Перечень
дополнен
разделом
«Интеллектуальная
собственность», показатели которого необходимы Департаменту развития
предпринимательской деятельности для формирования системы показателей,
характеризующих сферу охраны и защиты прав интеллектуальной собственности.
Одновременно из перечня исключены расчетные показатели, а также
отдельные показатели из подразделов «Транспорт», «Деятельность совместных
предприятий с иностранными инвестициями».
Отдельные показатели подраздела «Система национальных счетов» будут
представляться не только на годовой, но и на квартальной основе, что необходимо
для расчета макроэкономических показателей, определяющих устойчивость
экономического развития государств – членов ТС и ЕЭП. Показатели раздела
«Экономические балансы» размещены по отраслевой тематике.
В подразделе «Промышленность» в соответствии с запросами
департаментов был расширен перечень видов промышленной продукции, по
которым представляются данные в натуральном выражении.
Подраздел «Сельское хозяйство» был дополнен показателями,
необходимыми для мониторинга развития агропромышленного комплекса.
В разделе «Торговля и общественное питание» включены новые показатели:
общий оборот оптовой торговли и по отдельным видам товаров, индексы
физического объема оборота оптовой торговли.
В разделе «Цены» добавлены квартальные данные по индексам
потребительских цен и цен производителей промышленной продукции, расширен
перечень видов продукции, по которым предоставляются данные о средних ценах
(минеральные удобрения, комбикорма и др.). Также включены новые показатели
по оптовым ценам на отдельные виды промышленной продукции и структуре
розничных цен на продовольственные товары (по запросу департамента
агропромышленной политики).
В разделе «Экономическая активность населения» по показателям числа
замещенных и вакантных рабочих мест, приема и увольнения работников
добавлены квартальные данные и детализирована информация по видам
экономической деятельности (по обрабатывающей промышленности). Введен
новый показатель численности незанятых граждан, состоящих на учете в службах
занятости (всего и в расчете на 100 вакансий).
В разделе «Уровень жизни населения» по показателям денежных доходов
населения добавлены ежемесячные данные; по показателям номинальной и
реальной заработной платы детализирована информация по видам экономической
деятельности (по обрабатывающей промышленности).
В Перечне статистических показателей создан новый раздел «Образование».
В этот раздел включены показатели числа образовательных организаций,
численности обучающихся и выпуска специалистов со средним и высшим
профессиональным образованием.
Соответствующие изменения были внесены в форматы предоставления в
Комиссию официальной статистической информации уполномоченными
органами государств – членов ТС и ЕЭП.
По ряду показателей, включенных в Перечень, на подкомитете было
рекомендовано продолжить взаимные консультации с уполномоченными
органами Сторон. В частности, по платным услугам населению (Беларусь),
структуре розничных цен (Казахстан), миграции населения (Беларусь).
В Перечне по разделам финансовой статистики всего 65 показателей. Из
них, вносятся изменения по 25 показателям, добавляется 8 новых показателей и
исключается 2 показателя. Существенно пересмотрена разрезность всех
показателей. Изменения в основном обусловлены потребностью внедрения новых
форматов и тем, что Перечень приведен в соответствие с разработанным
классификатором показателей финансовой статистики.
По финансовой статистике предлагается утвердить 52 формата, в том числе
12 новых форматов. Новые форматы обусловлены расширением информации по
инвестициям на основе международной инвестиционной позиции, по
инвестициям в разрезе стран, по экспорту и импорту услуг в разрезе стран, по
биржевой торговле и участникам рынка ценных бумаг. В 18 форматов вносятся
существенные изменения в целях повышения сопоставимости предоставляемых
данных. Все предлагаемые изменения были рассмотрены на восьми заседаниях
рабочих групп по финансовой статистике, а затем одобрены по заседании
подкомитета по финансовой статистике.
Дополнительно во все форматы по финансовой статистике предлагается
внести изменения редакционного характера, связанные с улучшением
классификации и кодирования форматов и показателей.
Изменения по разделу «Внешняя и взаимная торговля» направлены на
реализацию норм Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая
2014 года в части определения порядка формирования и распространения
официальной статистической информации Евразийского экономического союза
по внешней и взаимной торговле товарами в связи с прекращением с момента
вступления Договора в силу действия Соглашения о ведении таможенной
статистики внешней и взаимной торговли товарами Таможенного союза от
25 января 2008 года и Протокола о порядке передачи данных статистики внешней
торговли и статистики взаимной торговли от 11 декабря 2009 года.
В раздел включены показатели экспорта и импорта товаров во взаимной
торговле между государствами – членами ТС и ЕЭП и во внешней торговле с
третьими странами (одобрены на заседании подкомитета по статистике внешней и
взаимной торговли). Кроме того, по предложениям департаментов Евразийской
экономической комиссии раздел дополнен показателями по индексам средних цен
и физического объема экспорта и импорта товаров во внешней и взаимной
торговле (на момент подготовки справки одобрены только белорусской
Стороной).
В соответствии с предложенными изменениями разработаны форматы.
Обращаем внимание, что одновременно с утверждением форматов в области
статистики внешней и взаимной торговли предлагается признать утратившим
силу Решение Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. № 772 «О
технических условиях передачи данных таможенной статистики внешней
торговли и статистики взаимной торговли товарами».
В предлагаемом к рассмотрению проекте Перечня изменена структура и
нумерация разделов.
Предлагается:
1. Одобрить с учетом состоявшегося обсуждения изменения в перечень
статистических показателей официальной статистической информации,
предоставляемой Евразийской экономической комиссии уполномоченными
органами государств – членов Таможенного союза и Единого экономического
пространства, и форматы предоставления официальной статистической
информации Евразийской экономической комиссии уполномоченными
органами государств – членов Таможенного союза и Единого экономического
пространства.
2. Департаменту статистики ЕЭК с учетом состоявшегося обсуждения
доработать и подготовить изменения в перечень статистических показателей
официальной статистической информации, предоставляемой Евразийской
экономической комиссии уполномоченными органами государств – членов
Таможенного союза и Единого экономического пространства, и форматы
предоставления официальной статистической информации Евразийской
экономической комиссии уполномоченными органами государств – членов
Таможенного союза и Единого экономического пространства для внесения на
рассмотрение Коллегии Комиссии.
Прилагается:
– перечень статистических показателей официальной статистической
информации,
предоставляемой
Евразийской
экономической
комиссии
уполномоченными органами государств – членов Таможенного союза и Единого
экономического пространства,
– форматы предоставления официальной статистической информации
Евразийской экономической комиссии уполномоченными органами государств –
членов Таможенного союза и Единого экономического пространства.