Итоги работы Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и борьбы с преступностью на территории Еланского района Волгоградской области за 2013 год Формирование единой государственной системы профилактики правонарушений занимает одно из ключевых мест в числе национальных приоритетов современной России. Её целевым предназначением является нейтрализация негативных процессов, протекающих в обществе и способствующих созданию причин и условий для совершения правонарушений, а также упреждающее воздействие в отношении определенных категорий лиц, предрасположенных в силу ряда социальных, экономических, общественных и иных факторов к девиантному поведению. В течение 2013 года было проведено 4 заседания межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и борьбы с преступностью на территории Еланского муниципального района Волгоградской области, на которых было рассмотрено 10 вопросов согласно утвержденного Плана работы комиссии на 2013 год и 4 дополнительных вопроса. Вопросы по плану: 1. Об организации и проведении Единого дня профилактики правонарушений на территории Еланского муниципального района. 2. Об эффективности деятельности учреждений системы профилактики правонарушений, общественных объединений правоохранительной направленности в деятельности по противодействию распространению алкоголизма и наркомании в молодежной среде. 3. О мерах по обеспечению пожарной безопасности в 2013 году. 4. О принимаемых мерах по созданию условий для занятий физической культурой и спортом, организации содержательного досуга, как меры, направленной на профилактику правонарушений и воспитание физически здорового поколения. 5. О взаимодействии организаций территориального общественного самоуправления с органами внутренних дел в обеспечении безопасного проживания и жизнедеятельности граждан Волгоградской области. 6. О мерах по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с употреблением ненаркотических (одурманивающих) веществ несовершеннолетними. 7. Об эффективности работы по предупреждению рецидивной преступности со стороны лиц, осужденных к мерам наказания без изоляции от общества, а также принимаемых мерах по рессоциализации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы. 8. Об организации профилактической работы с обучающимися в общеобразовательных учреждениях Еланского района по предупреждению преступлений, правонарушений и безнадзорности. 9. Об эффективности внедрения технических средств в обеспечение охраны общественного порядка и общественной безопасности на улицах, скверах, площадях и других общественных местах массового пребывания граждан. 10. Подведение итогов работы комиссии за 2013 год и утверждение плана работы на 2014 год. Вопросы дополнительные: 1. Об организации и проведении Единого родительского собрания в рамках акции «Нет насилию». 2. Оказание первой помощи лицам, находящимся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке. 3. Об организации и проведении Единого дня профилактики правонарушений на территории Еланского муниципального района (далее – ЕДП). 4. Итоги проведения ЕДП на территории Еланского муниципального района. Межведомственная комиссия работала в течение года весьма плодотворно и в тесном взаимодействии со всеми субъектами профилактики правонарушений. По результатам проведенных заседаний Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений Волгоградской области были вынесены различные Решения, которые были учтены в дальнейшей работе всеми субъектами профилактики правонарушений нашего района. Так в 2013 году на основании Решения № 9 от 19 декабря 2012 года Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений Волгоградской области, силами всех субъектов профилактики правонарушений Еланского муниципального района Волгоградской области был организован и проведен ЕДП. Данное мероприятие проводилось дважды: 17.04.2013 года и 29.11.2013года. Полученные результаты были обобщены в Итоговые сведения, которые используются в 2 дальнейшей работе, направленной на профилактику правонарушений. Согласно постановлению главы Еланского муниципального района Волгоградской области от 24.09.2013 года № 421 «О порядке проведения ЕДП на территории Еланского муниципального района Волгоградской области» в будущем ЕДП планируется проводить 1 раз в полугодие. На сегодняшний день на территории Еланского муниципального района Волгоградской зарегистрировано 46 ТОСов. Вопрос о взаимодействии организаций территориального общественного самоуправления с органами внутренних дел в обеспечении безопасного проживания и жизнедеятельности граждан нашего района был рассмотрен на втором заседание комиссии, которое было проведено 03.06.2013 года. В результате председателем Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и борьбы с преступностью на территории Еланского района Волгоградской области было дана рекомендация о заключении Соглашения о совместной деятельности с органами внутренних дел на территории соответствующего поселения. Типовое положение было разработано и разослано всем главам городского и сельских поселений. По рекомендации межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории Еланского муниципального района Волгоградской области во всех сельских поселениях района выделены помещения для приема граждан оснащенные всем необходимым, в т.ч и телефоном, для работы участковых уполномоченных. Одним из приоритетных направлений в области профилактики правонарушений на территории Еланского муниципального района Волгоградской области, является деятельность по защите прав и интересов несовершеннолетних, борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью. Основу этой работы составляет организация досуга несовершеннолетних, являющаяся действенным методом предотвращения вовлечения их в противоправное поведение и группы деструктивной направленности. С этой целью на территории нашего района реализуются мероприятия физкультурно-оздоровительного и спортивно-массового характера с несовершеннолетними, включая проведение товарищеских футбольных матчей, различных социальных конкурсов, антинаркотических массовых акций, организована работа кружков, клубов, спортивных секций и т.д. Важное значение имеет обеспечение доступности участия в данных мероприятиях и пользования социальными спортивными сооружениями для детей из семей с низким уровнем дохода. В нашем районе большое внимание уделяется различным видам спорта. В настоящее время на территории Еланского муниципального района Волгоградской области в общеобразовательных учреждениях функционируют 230 кружков и секций, которые посещают 92% от общего количества учащихся. В настоящее время в ДЮСШ занимается 319 несовершеннолетних. Кроме того, в различных спортивных секциях, которых насчитывается порядка 98, занимается около 750 человек. На областном чемпионате по футболу наш район был представлен двумя командами. В сельских поселениях организовано 12 команд для игры в мини-футбол. На начало текущего года 36 несовершеннолетних обучающихся в образовательных организациях, находились на всех видах учета, из них 29 занимаются в различных кружках и секциях, 27 были вовлечены в массовые мероприятия внутри коллективов. В течение года дети приглашались на беседы, велась работа с семьями и, как результат, по состоянию на 1 января 2014 года 5 подростков снято с учета. Принимая во внимание важную роль труда в социализации подрастающего поколения, формировании у него навыков законопослушного поведения и правомерного самостоятельного добывания средств к существованию, эффективной мерой социальной профилактики правонарушений несовершеннолетних признается содействие их трудоустройству. Для решения этой задачи Центром занятости используются различные подходы, в результате при плане по летнему трудоустройству 132 человек, фактически было задействовано 177 подростков. Кроме того, по вопросу трудоустройства в Центр занятости населения в течение текущего года обратились 3 человека, которые вернулись из мест лишения свободы. Из них 1 человек при содействии Центра занятости населения, принят на должность тракториста в ООО «Сады Придонья», 2 человека сняты с учета за неявку. В целях совершенствования и дальнейшего развития системы профилактики правонарушений на территории Еланского муниципального района Волгоградской области, а также координации деятельности всех субъектов профилактики правонарушений на территории Еланского муниципального района Волгоградской области была разработана «Муниципальная программа «Профилактика правонарушений и борьбы с преступностью на территории Еланского муниципального района Волгоградской области» на 2013–2015 годы», которая утверждена постановлением Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 21.08.2013 года № 265 (с изменениями). В рамках реализации Программы активно задействуется профилактический потенциал законодательства Российской Федерации, в том числе законопроекты Администрации Волгоградской области профилактической направленности, решения межведомственной комиссии по профилактике правонарушений Волгоградской области и Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Волгоградской области. 3 Приведенная картина, конечно же, не отражает всю полноту форм и методов работы по предупреждению преступлений и иных правонарушений, применяемых на территории Еланского муниципального района Волгоградской области. Вместе с тем, анализируя объем проведенных мероприятий, несмотря на существующие проблемы и недостатки, можно сделать вывод о постепенном формировании основ общегосударственной системы профилактики правонарушений, программные мероприятия которой реализуются с достаточной степенью эффективности, носят плановый, системный характер и имеют значительный потенциал к дальнейшему развитию. Только комплексность и непрерывность воздействия профилактических мероприятий на негативные процессы, формирующие условия для совершения правонарушений, могут привести к ощутимым результатам. Поэтому принципиальное значение имеет координация деятельности в этом направлении отдельных субъектов системы профилактики правонарушений, что должно стать приоритетом и найти свое отражение в последующей работе межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории Еланского муниципального района Волгоградской области и реализации программных мероприятий. Глава Еланского муниципального района Волгоградской области, председатель межведомственной комиссии - А.А.Носов Секретарь межведомственной комиссии - Е.Н. Хащинина