Уголовно-правовые цели расследования как элемент методики

М.В. Бурдукова
курсант 4 курса Сибирского
юридического института ФСКН России
УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ ЦЕЛИ РАССЛЕДОВАНИЯ КАК ЭЛЕМЕНТ
МЕТОДИКИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С
НЕЗАКОННЫМ КУЛЬТИВИРОВАНИЕМ НАРКОСОДЕРЖАЩИХ
РАСТЕНИЙ
Незаконное распространение наркотических средств, как известно,
состоит из трех основных элементов: выращивание и производство;
транспортировка и розничная торговля; немедицинское потребление, что
приводит в итоге к тяжелому заболеванию – наркомании. В статье мы
рассмотрим один из элементов – выращивание, а именно культивирование
растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
либо их прекурсоры, как наиболее общественно опасные деяния, составляющие
базу всего наркооборота. На практике расследование данных преступлений
представляет определенную сложность, так как в изученных нами
теоретических исследованиях отсутствует обобщение и систематизация
следственных ситуаций, которые позволят выработать комплексы тактикометодических приемов расследования с учетом конкретных особенностей
совершенного преступления. В связи с этим определение уголовно-правовых
целей несомненно представляется важным элементом методики расследования
таких преступлений.
В силу своего географического положения районы с благоприятными
условиями культивирования относятся к числу регионов нашей страны, где в
незаконном обороте большую часть составляют наркотики растительного
происхождения (например, в среднем в Краснодарском крае свыше 80%
ежегодно изымаемых наркотиков имеют растительное происхождение1). Все
это накладывает определенный отпечаток на совершение преступлений,
связанных с незаконным оборотом наркотиков растительного происхождения, в
частности, посевом, выращиванием и культивированием растений, содержащих
наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
1
https://www.google.ru/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=3&ved=0ahUKEwijicOjhaTLAhXH
83IKHZrZBMIQFggjMAI&url=http%3A%2F%2Fwww.sochiadm.ru%2Fupload%2Fiblock%2Fc12%2Fc12
5dc0bbe125c4dc83627b287552154.docx&usg=AFQjCNHoeOLzLjZCWKqMfUqrw_dPsUEOw&bvm=bv.115339255,d.bGQ
1
Следует отметить, что в диспозицию статьи 231 УК РФ Федеральным
законом № 87 от 19.05.2010 г.2 были внесены, на наш взгляд, существенные
изменения и дополнения. В первую очередь, они касаются расширения
предмета преступления. Если на момент принятия УК РФ предметом данного
преступления выступали запрещенные к возделыванию растения, содержащие
наркотические вещества, то в соответствии с ФЗ-87 от 19.05.2010 г. они стали
именоваться как растения, содержащие наркотические средства или
психотропные вещества либо их прекурсоры.
Понятие
растений,
содержащих
наркотические
средства
или психотропные вещества либо их прекурсоры, раскрывается в ст. 1
Федерального закона РФ от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ – растения, из которых могут
быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их
прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих
наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и
подлежащих контролю в Российской Федерации3. По смыслу диспозиции ст.
231 УК РФ термин можно толковать расширительно, как относящейся не
только к психотропным веществам, но и к наркотическим средствам.
Данное заключение вытекает и из анализа ст. 1 Федерального закона РФ
от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ, которая с 27.07.2010 г. действуя в новой редакции,
определяет, в частности, прекурсоры как «вещества, часто используемые при
производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и
психотропных веществ». Изменения коснулись и признаков объективной
стороны преступления, предусмотренного ст. 231 УК РФ.
В рамках объективной стороны в первую очередь доказывается способ
совершения преступления, а именно незаконное культивирование в крупном
размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные
вещества либо их прекурсоры. Ранее объективная сторона рассматриваемого
деяния включала: во-первых, перечень наркосодержащих растений – сорта
мака, конопли или других растений, содержащих наркотические вещества и
служащих сырьем для изготовления наркотиков; во-вторых, помимо
культивирования указанных растений, также посев или выращивание
запрещенных к возделыванию растений.
Можно согласиться с тем, что перечень наркосодержащих растений, как
предмет преступления по ст. 231 УК значительно расширен, но не совсем
Федеральный закон от 19.05.2010 N 87-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации по вопросу культивирования растений, содержащих наркотические
средства или психотропные вещества либо их прекурсоры" // СПС КонсультантПлюс
3
Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"
// СПС КонсультантПлюс
2
2
понятно, почему законодатель исключил из объективной стороны такие
незаконные действия как «посев» и «выращивание» наркосодержащих
растений, оставив только их культивирование. На наш взгляд, рекомендация
Федерального закона РФ от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ, что понятие
«культивирование» включает, в том числе посев и выращивание не совсем
верно.
Так, под «культивированием», в соответствии, ст. 1 Федерального закона
РФ от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ понимается деятельность, связанная с созданием
специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, а
также их посев. Однако имеется и некоторое иное раскрытие понятия
«культивирование» – выведение новых сортов с улучшенными качествами –
повышение уровня содержания наркотических веществ в растениях, развитие
устойчивости к неблагоприятным условиям выращивания, повышение урожая и
т.д. Представляется, что по смыслу ст. 231 УК РФ культивирование означает не
столько посев и выращивание, сколько создание специальных условий для
посева и выращивания наркосодержащих растений, а также совершенствование
технологии их выращивания, выведение новых сортов, повышение их
урожайности и устойчивости к неблагоприятным погодным условиям.
Мы полагаем, что включение в определение понятия «культивирование»
таких признаков, как посев, уход за дикорастущими растениями (полив,
рыхление почвы) и выращивание, нецелесообразно, так как данные действия
выходят за рамки научного определения культивирования.
Таким образом, на наш взгляд более полным будет следующее
определение, которое можно сформулировать следующим образом: «под
культивированием следует понимать выведение новых сортов растений,
содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их
прекурсоры, повышение урожайности путем селекции растений, уровня
содержания наркосодержащих веществ в растениях, развития устойчивости к
неблагоприятным условиям выращивания».
Еще одна новелла, введенная ФЗ РФ-87 от 19.05.2010 г. – установление
особо крупного размера, как кримообразующего признака (п. «в» ч. 2 ст. 231
УК РФ). О необходимости установления указанного признака ранее
неоднократно указывалось в юридической литературе. Понятие «размер»
характеризует в данном случае не последствия преступления и не величину
растения, а количество растений, содержащих наркотические средства,
психотропные вещества либо их прекурсоры. В примечании к ст. 231 УК РФ
говорится, что крупный и особо крупный размеры культивирования растений,
содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их
прекурсоры, утверждаются Правительством РФ. Эти размеры установлены
3
названным выше Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. N
934. Например, крупным считается размер запрещенной к возделыванию
конопли - от 20 до 229 растений, мака снотворного - от 10 до 199, кокаинового
куста - от 4 до 19.
Таким образом, при расследовании незаконного культивирования в
крупном размере растений, содержащих наркотические средства или
психотропные вещества либо их прекурсоры, должен быть доказан факт
посева, выращивания или культивирования и незаконное изготовление
(извлечение) из них наркотических средств, их последующие хранение,
перевозку в крупных (особо крупных) размерах без цели сбыта, а также
независимо от размера пересылку, незаконное производство либо сбыт, что
позволит квалифицировать данные деяния по совокупности преступлений,
предусмотренных статьей 231 УК РФ и соответственно статьей 228 или статьей
228.1 УК РФ.
Так, например, Хоботов С.А. посеял приобретенные семена мака на
приусадебном участке своего дома в г. Минусинске. В период с апреля 2010
года по июль 2010 года на приусадебном участке данного дома Хоботов С.А.
умышленно занимался выращиванием растений мак в количестве 1043 штуки,
то есть постоянным уходом за растениями мак, путем его полива, рыхления
почвы и прополки. 02 июля 2010 года в период времени с 20 часов 22 минуты
по 21 час 57 минуты в ходе осмотра места происшествия, проведенного в
рамках оперативно – розыскного мероприятия «Наблюдение», сотрудниками
Минусинского МРО УФСКН РФ по Красноярскому краю на приусадебном
участке дома, где проживает Хоботов С.А., обнаружены и изъяты из почвы
растения мака в количестве 1043 штук. Согласно заключению экспертизы,
представленные растения содержат наркотический алколоид опия – морфин и
являются наркотикосодержащими растениями мак (рода Papaver), количество
растений составило 1043 штуки. Согласно Постановления Правительства
Российской Федерации от 03 сентября 2004 года № 454 «О запрещении
культивирования на территории Российской Федерации растений, содержащих
наркотические вещества» (в настоящее время утратило силу), установлены
размеры запрещенных к возделыванию на территории Российской Федерации
растений, содержащих наркотические вещества для целей статьи 231 УК РФ,
согласно которых незаконный посев, выращивание и культивирование мака с
целью его произрастания в количестве 1043 штуки является крупным размером.
Согласно приговору Минусинского городского суда Красноярского края
Хоботов С.А. был признан виновным в совершении посева и культивирования
4
сортов мака, содержащего наркотические вещества в крупном размере, его
действия были квалифицированы по п. «в» ч. 2 ст. 231 УК РФ4.
Таким образом, преступления, связанные с незаконным посевом,
выращиванием или культивированием запрещенных к возделыванию растений,
содержащих
наркотические
вещества,
представляют
повышенную
общественную опасность, так как служат сырьем для производства
наркотических средств и психотропных веществ. Предмет доказывания при
расследовании данных преступлений включает несколько элементов,
содержание которых достаточно спорно толкуется правоприменителями.
Учитывая вышеизложенное, предлагаем вернуться к первоначальной редакции
ст. 231 УК РФ и включить в качестве обязательных признаков объективной
стороны такие незаконные действия, как «посев» и «выращивание» растений,
содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их
прекурсоры.
Кроме того, в ходе предварительного расследования необходимы
определенные знания приемов агротехнического характера, используемых при
культивировании наркосодержащих растений, которые могут помочь не только
определить механизм образования тех или иных следов, но и принять меры к
обнаружению предметов и объектов, могущих иметь доказательственное
значение по делу, определить направление расследования, выбрать правильную
линию поведения следователю или иному лицу, осуществляющему
расследование, и быстро, всесторонне и полно расследовать преступления
данной категории.
4
http://www.sudru.ru/%D0%B0%D0%BA%D1%82%D1%8B/22623405%D0%BE%D0%B1%D0%B2%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%
BD%D1%8B%D0%B9-%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D1%84%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%87%D0%B5%D0%B2%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B8%D1%85%D0%B0%D0%B9%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%87-08-122011
5