doc-файл - Тверской регион

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ АКЦЕНТ В ИЗУЧЕНИИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБЩНОСТЕЙ
С.И. Яковлева
(Тверской государственный университет)
Исследование проблем формирования и развития территориальных общностей традиционно проводится как изучение людей, связанных совместным проживанием на общих территориях. В данной публикации для нас важно обратить внимание на новый исследовательский
вопрос в логической цепочке географического изучения территориальных общностей. Сущность
предлагаемого вопроса – аспекта состоит в определении влияния общностей на территориальное развитие среды обитания. Для описания и оценки данного явления можно использовать понятие «территориальные функции». Это понятие было введено нами для оценки различных
направлений влияния, которое оказывает на территориальное развитие инфраструктура [3,5].
Использование понятия «территориальные функции», вероятно, не ограничивается частным
случаем, а имеет общий характер. При «тематической» обработке данное понятие может использоваться при изучении территориальной организации жизнедеятельности населения, хозяйства, природопользования, культуры, а также компонентов природы.
Вернемся к функциональному определению территориальных общностей. Люди работают, учатся, отдыхают и при этом их деятельность (хозяйственно-бытовая, производственная,
рекреационная, научно-производственная и пр.) оказывает определенное влияние на компоненты среды обитания и их территориальное развитие. По аналогии с инфраструктурной тематикой, предлагаем для оценки влияния общностей на региональное развитие использовать функциональный подход. При этом выявлять и оценивать систему пространственных функций
территориальных общностей в региональном развитии:
1. «Размещенческая» функция
Исторически общности сохраняют, или меняют территории проживания, выбирая их как места
безопасной жизни с благоприятными условиями ведения хозяйства. Варианты размещения на
«своей земле» жилья, хозяйственных и производственных построек и пр. объектов искусственной среды выбираются сообща и/или индивидуально. «Принудительное» размещение объектов
происходит по требованию местной администрации, федеральных органов власти и пр. Запрет
на размещение определенных объектов возможен в соответствии с градостроительным и природоохранным законодательством. По современному градостроительному законодательству России, каждый гражданин может самостоятельно в зависимости от собственного
желания и
возможностей определять размеры собственного жилья, его стоимость и место строитель
При поддержке РФФИ, проект № 01-06-80277
ства.
Прежде существовала выверенная система - государство планировало, финансировало, строило.
С начала 1990-х годов оно ушло из строительства, сведя свои полномочия к выпуску нормативных документов, финансированию небольших программ, предполагая, что в условиях рынка
человек должен сам решать свои жилищные проблемы. Для характеристики данного явления
в Тверской области на рис. 1-3 показаны роза-диаграмма и картограммы, иллюстрирующие объемы и размещение жилищного строительства, в том числе за счет населения.
2. Дифференцирующая функция
Живя в разных природно-климатических и социально-экономических условиях, люди изначально
имеют разные характеристики среды обитания. Сохранение традиций, национальных особенностей
и учет местных условий и территориальных интересов в практике регионального развития, видимо,
являются надежными способами сохранения, важных для жизнедеятельности конкретных общностей, морфологических, структурных и иных (качественных и количественных) характеристик пространственного развития.
3. Коммуникационная функция
Непосредственно от сознания и воли людей зависит создание условий для развития, как самих
общностей, так и отдельных компонентов/объектов искусственной среды обитания, их пространственных сочетаний во взаимодействии друг с другом. За людьми – выбор «каналов» установления пространственных связей.
4. Интегрирующая функция
Сущность интегрирующего влияния проявляется в установлении и укреплении связей взаимодействия людей в территориальных общностях (связей общения, родства, соседства,
дружбы, любви; связей взаимопомощи, потребления, пользования, обслуживания; связейотношений (в совместной деятельности); связей «подчинения» (взаимоотношений с органами власти). По характеру влияния сложившихся связей на развитие территориальных общностей можно различать: связи созидательного (связи устойчивого развития) и разрушительного характера [4]. Интегрирующее влияние общностей приводит к формированию/сохранению и устойчивому развитию систем расселения, природопользования, хозяйства и пр. От наличия и людности территориальных общностей зависит демографический
потенциал расселения – каркаса градостроительно освоенных территорий.
5. Процессуальная функция
Регионально разнообразным является участие и влияние людей на процессы пространственного развития систем расселения, природопользования, производства и пр. Расселение и его
2
территориальные общности – это «пространственная база воспроизводства населения».
[2.C.105]. В Тверском регионе, стремительно разрушается сложившаяся система сельская
расселения. Группу пустующих поселений постоянно пополняют мельчайшие поселения с
людностью до 10 чел. Эта «группа риска» включает 40% нынешних сельских населенных
пунктов области [1.C.42]. Без постоянного возобновления поколений людей, продолжающих
жить на родной земле, быстро истощается демографический потенциал освоенных территорий
и как результат - сужается освоенное пространство. Сужение освоенного сельскохозяйственного пространства происходит не только в общественном секторе. За пять лет (1996-2001 гг.)
число хозяйств населения в районах Тверской области сократилось с 218,2 до 196,4 тыс. единиц. При этом ежегодно «исчезало» более 4 тысяч хозяйств. И только горожане-дачники (агрорекреанты) продолжают активную сезонную сельскохозяйственную деятельность в сельских поселениях (в том числе пустующих деревнях). Поэтому в сельских районах Нечерноземья происходит трансформация аграрных и агропромышленных поселений/общностей в
сельские поселения (общности) с периодическими/сезонными рекреационными функциями.
6. Морфологическая функция
Отличительные морфологические особенности имеет искусственная среда обитания каждой конкретной территориальной общности. Планировка населенных пунктов (и форма плана/размещения) и традиционных жилых домов, сооружений (мостов, водонапорных башен, плотин и пр.), хозяйственных и культовых построек – результат творчества/работы поколений конкретной общности/общностей. В Тверском регионе преобладают сельские населенные пункты с
линейными формами планировки («дублирование» гидрографического рисунка, направлений дорог/трактов, линий водоразделов, оврагов) и города с расчлененной (реками, транзитными коммуникациями) формой плана/размещения.
7. Управленческая функция
Важнейшим инструментом управленческих воздействий на все аспекты территориальной организации регионов является управление расселением [2.C.105-122]. Территориальные общности, т.е. население системы расселения – это субъекты территориального управления, которое осуществляется в
интересах определенных общностей. Расселение и его территориальные общности развиваются по
законам самоорганизации. При этом «места» расселения (населенные пункты, районы) – это объекты территориального управления и проектирования (градостроительного проектирования, районной
планировки). Территориальное проектирование на всех уровнях должно учитывать мнения и интересы жителей конкретных территорий (общностей), т.е. быть «социальным проектированием».
Выводы: системная модель территориальных функций общностей, представленная в данной
публикации, решает две главные задачи:
3

научно-исследовательскую, играя роль схемы (плана) для проведения анализа (и мо-
делирования) влияния территориальных общностей на компоненты их среды обитания в
конкретных регионах;

прикладную: а) в территориальном проектировании – для моделирования воздей-
ствий групповых форм расселения людей на территориальное (социальное, экономическое,
экологическое и пространственное) развитие конкретных регионов, б) в практике управления
территориями проживания общностей (для разработки федеральных и муниципальных
управленческих решений, создающих условия устойчивого развития сложившихся, новых и
сезонных территориальных общностей).
Список литературы
1. Богданова Л.П., Ткаченко А.А., Щукина А.С. Демографическое развитие Тверского региона/
Научная серия «География и региональное развитие». Тверь, 2001.
2. Ткаченко А.А. Территориальная общность в региональном развитии и управлении. Тверь,
1995.
3. Яковлева С.И. Инфраструктурные системы: территориальное развитие и управление: Монография. Тверь, 2002.
4. Яковлева С.И. Классификационный подход к изучению связей взаимодействия в территориальных общностях // Актуальные проблемы современной географии: Сборник научн. статей по
материалам VIII Кирилло-Мефодиевских чтений. Смоленск , 2002 (в печати).
5. Яковлева С.И. Функции инфраструктуры в территориальном развитии старопромышленных
районов России// Изв. РАН. География. 2002. №4. С. 58-64.
Авторская справка
Фамилия, имя, отчество
ЯКОВЛЕВА СВЕТЛАНА ИВАНОВНА
Ученая степень, звание
кандидат географических наук, доцент
Организация, должность
кафедра социально-экономической
географии Тверского государственного университета, доцент
Почтовый адрес
170043 Россия, город Тверь-43, улица Можайского, дом 56, квартира 184
Телефон
41-09-41
E-mail: [email protected]
4
5