Проект - Правительство Амурской области

УТВЕРЖДЕН
приказом управления
по охране животного мира
Амурской области
от 20.07.2010 № 70
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения управлением по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской
области государственной функции
«Ведение Красной книги Амурской области»
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент (далее – Регламент)
определяет сроки и последовательность действий при исполнении
управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов
животного мира и среды их обитания Амурской области государственной
функции «Ведение Красной книги Амурской области» (далее государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в
соответствии с:
- Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране
окружающей среды»;
- Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном
мире»;
- Законом Амурской области от 10 ноября 2005 года № 89-ОЗ «Об
охране окружающей среды в Амурской области»;
- Законом Амурской области от 01 сентября 2008 года № 89-ОЗ «Об
охране редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений
Амурской области»
- постановлением Правительства Амурской области от 16 октября 2008
года № 233 «Об утверждении перечней (списков) животных, растений и
грибов, занесенных в Красную книгу Амурской области»
- постановлением губернатора Амурской области от 22 мая 2008 года
№ 220 «О комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения
видам животных, растений и грибов Амурской области»;
- постановлением Главы Администрации Амурской области от 14 января
2002 года № 18 «О межведомственной комиссии по сохранению
биоразнообразия и особо охраняемым природным территориям Амурской
области»;
- постановлением губернатора Амурской области от 10 июля 2008 года
№ 291 «Об утверждении Положения об управлении по охране, контролю и
2
регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания
Амурской области»;
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Амурской области и настоящим Регламентом.
1.3. Государственная функция исполняется управлением по охране,
контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды
их обитания Амурской области (далее – управление) на основании Положения
об управлении по охране, контролю и регулированию использования объектов
животного мира и среды их обитания Амурской области, утвержденного
постановлением губернатора Амурской области от 10 июля 2008 года № 291.
Контактные телефоны Управления: (4162) 51-23-22, 53-02-88.
Местонахождение управления: Амурская область, город Благовещенск,
улица Первомайская, 39.
Электронный адрес управления: [email protected].
1.4. В процессе исполнения государственной функции управление
взаимодействует с:
- Управлением Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования по Амурской области;
- министерством природных ресурсов Амурской области;
- научными организациями и образовательными учреждениями высшего
профессионального образования (далее - образовательные учреждения);
- иными заинтересованными субъектами: гражданами, общественными
объединениями и организациями.
1.5. Основные понятия, применяемые в Регламенте:
Красная книга Амурской области – официальный документ,
содержащий свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны
редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов,
популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов (далее
именуются - объекты животного и растительного мира), обитающих
(произрастающих) на территории области.
2. Административные процедуры
2.1 Описание последовательности действий управления по охране,
контролю и регулированию использования объектов животного мира и
среды их обитания Амурской области при исполнении государственной
функции «Ведение Красной книги Амурской области»
2.1.1. Научное обеспечение ведения Красной книги Амурской области
осуществляется организациями, определяемыми управлением, из числа
научно-исследовательских организаций, проводящих исследовательскую
деятельность по изучению и разработке мер охраны объектов животного и
растительного мира.
3
2.1.2. Должностным лицом управления, ответственными за организацию
ведения Красной книги Амурской области, является заместитель начальника
управления.
2.1.3. Права и обязанности иных должностных лиц управления,
ответственных за организацию ведения Красной книги Амурской области,
устанавливаются должностными регламентами указанных должностных лиц,
утвержденными в установленном порядке.
2.1.4. Специалистами управления, ответственными за исполнение
государственной функции (далее – специалисты управления), в течение 10
дней подготавливается проект договора с определенной ведущей научной
организацией о научном обеспечении ведения Красной книги Амурской
области.
2.1.5. В течение 30 дней после заключения указанного договора
специалистами управления совместно со специалистами ведущей научной
организации разрабатывается методическое задание, включающее в себя
следующие требования:
- сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира;
- создание и пополнение банка данных объектов животного и
растительного мира;
- занесение в установленном порядке в Красную книгу Амурской
области (исключение из нее) объектов животного и растительного мира;
- подготовка и реализация предложений по специальным мерам охраны
объектов животного и растительного мира, включая организацию особо
охраняемых природных территорий, в целях сохранения объектов животного
и растительного мира, занесенных в Красную книгу Амурской области;
- подготовка, издание и распространение Красной книги Амурской
области;
- иные требования.
2.1.6. Специалисты управления совместно со специалистами Управления
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Амурской
области и специалистами ведущей научной организации осуществляют
регулярные наблюдения за распространением, численностью и состоянием
объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу
Амурской области, структурой, качеством и площадью среды их обитания
(далее – наблюдение за состоянием объектов животного и растительного
мира).
2.1.7. На основании результатов выполнения методического задания,
указанного в пункте 2.1.5 настоящего Регламента, результатов наблюдения за
состоянием объектов животного и растительного мира, а также информации,
поступающей от научных организаций и образовательных учреждений,
осуществляющих изучение объектов животного и растительного мира,
управление формирует материалы с анализом состояния объектов животного
и растительного мира для рассмотрения Комиссией по редким и находящимся
под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам Амурской области
(далее - Комиссия), которая является постоянно действующим органом,
4
осуществляющим подготовку предложений по вопросам, связанным с
ведением Красной книги Амурской области, охраной и восстановлением
редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов,
популяций) животных, растений и грибов (далее - объектов животного и
растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории Амурской
области.
2.1.8. Комиссия рассматривает поступившие материалы и дает
управлению рекомендации о занесении (исключении из нее) редких и
находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких
животных и дикорастущих растений и грибов, обитающих (произрастающих)
на территории Амурской области, в Красную книгу Амурской области.
2.1.9. Управление в течение 30 дней рассматривает рекомендации
Комиссии и осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов
Амурской области с целью уточнения перечней объектов животного и
растительного мира, планируемых к занесению в Красную книгу Амурской
области (исключению из неё), в целях оперативного планирования
мероприятий по их сохранению и восстановлению.
2.1.10. На основании перечней объектов животного и растительного
мира, утверждаемых Правительством Амурской области, указанных в пункте
2.1.9 настоящего Регламента, управление организует издание Красной книги
Амурской области, а также распространение материалов по Красной книге
Амурской области и издание отдельных публикаций на ее основе.
2.1.11. Конечным результатом исполнения государственной функции
является сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого
существования животного и растительного мира, осуществление охраны
редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов,
популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов, обитающих
(произрастающих) на территории Амурской области.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения
государственной функции
2.2.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц управления,
соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе исполнения
государственной функции, могут быть обжалованы потребителями
государственной функции во внесудебном порядке и (или) в суд.
2.2.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб
на действия (бездействие) и решения должностных лиц управления
определяется федеральным и областным законодательством.
2.2.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и
решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения
государственной функции, определяется законодательством Российской
Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в
арбитражных судах.