Приложение № 1 - Государственное Собрание (Ил Тумэн

Приложение
к постановлению Государственного Собрания
(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
от 25 декабря 2003 года ГС № 425-III
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ (РАЗРЕШЕНИЙ) НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ НА
ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПРИ ИЗУЧЕНИИ, СБОРЕ, ДОБЫЧЕ БИВНЕЙ
МАМОНТА И ДРУГИХ ОСТАТКОВ МАМОНТОВОЙ ФАУНЫ В КОММЕРЧЕСКИХ ЦЕЛЯХ,
РАСКОПКЕ ТРУПНЫХ И СКЕЛЕТНЫХ ОСТАТКОВ МАМОНТОВОЙ
ФАУНЫ В НАУЧНЫХ ЦЕЛЯХ
I. Общие положения
1. Настоящее положение разработано и утверждено в соответствии с Законом
Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», Положением о
порядке
лицензирования
пользования
недрами,
утвержденным
постановлением
Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 года № 3314-1, Законом
Республики Саха (Якутия) от 2 июля 1998 года З № 29-II «О недрах», другими законами и
нормативными
особенности
правовыми
охраны
природопользования
актами
окружающей
коренных
Республики
среды
малочисленных
Саха
в
(Якутия),
учитывающими
республике,
традиционного
народов
Севера,
социально-
экономического развития республики и определяет порядок предоставления лицензий
(разрешений) на право пользования недрами на территории Республики Саха (Якутия) при
изучении, сборе, добыче бивней мамонта и других остатков мамонтовой фауны в
коммерческих целях, раскопке трупных и скелетных остатков мамонтовой фауны в
научных целях, а также их использования и реализации на внутреннем и внешнем рынках.
2. Настоящее положение разработано в связи с тем, что:
вопросы сбора, добычи и раскопок бивней мамонта и других остатков мамонтовой
фауны, являясь, по научному определению, палеонтологическими остатками, в условиях
коммерциализации экономики стали объектом предпринимательства и четко не
урегулированы Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1
«О недрах», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Республики Саха (Якутия);
трупные и цельные скелетные остатки мамонтовой фауны имеют большую
научную и музейную ценность и могут быть безвозвратно утеряны для научных
2
исследований при свободном сборе бивней мамонта людьми, не имеющими специальной
подготовки и нацеленными на получение только дохода от этой деятельности;
основные места сбора остатков мамонтовой фауны находятся в районах Крайнего
Севера, местах традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных
народов Севера, в том числе в районах или сопредельных районах с особым режимом
охраны;
ежегодно на дневную поверхность выносится в результате естественного таяния
мерзлых четвертичных отложений значительное количество остатков мамонтовой фауны,
которые требуют сбора для их рационального использования.
3. Основные понятия, используемые в настоящем положении:
1) бивни мамонта - часть ископаемых скелетных остатков мамонтов, имеющих
научный, музейный (коллекционный) и коммерческий интерес;
2) другие остатки мамонтовой фауны - части или цельные трупные, скелетные
остатки ископаемой фауны, совместно обитавшей с мамонтами в доисторическое время на
территории республики (шерстистые носороги, бизоны, овцебыки, пещерные львы и
другие);
3) трупные остатки - ископаемые остатки туш мамонтовой фауны в мерзлых или
частично оттаявших породах в виде сохранившихся мягких тканей без признаков или с
признаками разложения, а также естественного мумифицирования;
4) скелетные остатки - ископаемые костные остатки мамонтовой фауны в мерзлых
или частично оттаявших отложениях в виде сохранившихся скелетов с фрагментами или
без фрагментов мягких тканей, а также мумифицированных тканей;
5) попутный сбор бивней мамонта, других остатков мамонтовой фауны – вид
деятельности физических и юридических лиц по сбору с поверхности отдельных
экземпляров бивней мамонта и других остатков мамонтовой фауны в процессе
традиционной
зарегистрированной
хозяйственной
деятельности
на
территории
республики (охотничьего, рыбного промыслов, оленеводства, геологоразведочных или
добычных работ на полезные ископаемые, других видов традиционной деятельности) для
целей получения дополнительного дохода. Попутный сбор бивней мамонта проводится
без применения технических средств (кроме горно-добычных работ на другие виды
полезных ископаемых);
6) добыча бивней мамонта, других остатков мамонтовой фауны - целенаправленная
деятельность юридических и физических лиц по сбору, в том числе по закупу у населения,
бивней мамонта и других остатков мамонтовой фауны для целей получения основного
дохода хозяйственной деятельности. Применение технических средств ограничивается
3
проектом работ, согласованным с органами охраны природы и Якутским управлением
Федерального горного и промышленного надзора России.
7) раскопки – деятельность геологических и научных организаций для изучения и
сбора трупных и скелетных остатков мамонтовой фауны в естественных обнажениях или
переотложенных породах с использованием или без использования технических средств
на ограниченных площадях (менее 1000 кв.метров), согласованная с органами охраны
природы.
II. Виды лицензий и разрешений и сроки их действия
1. Разрешение на попутный сбор бивней мамонта, других остатков мамонтовой
фауны на территории земельного участка основной зарегистрированной традиционной
хозяйственной деятельности выдается физическим и юридическим лицам в заявочном
порядке органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) сроком до одного
года (приложение № 1). Для выдачи разрешения на попутный сбор бивней мамонта,
других остатков мамонтовой фауны орган местного самоуправления создает комиссию по
рассмотрению вопросов пользования местными природными ресурсами, в состав которой
входят представители органов охраны природы, правоохранительных органов, земельного
комитета и других ведомств, связанных с этой деятельностью. Комиссию возглавляет
глава муниципального образования улуса (района), города или его заместитель,
курирующий использование местных природных ресурсов. Решение о выдаче разрешения
на попутный сбор бивней мамонта, других остатков мамонтовой фауны принимается
коллегиально и оформляется протоколом, который утверждается распоряжением главы
муниципального образования улуса (района), города.
2. Лицензия на право добычи бивней мамонта, других остатков мамонтовой фауны
(российского образца) на территории Республики Саха (Якутия) в коммерческих целях
выдается юридическим и физическим лицам в заявочном порядке и (или) по конкурсу
(аукциону) органом управления фондом недр Республики Саха (Якутия) по совместному
решению Правительства Республики Саха (Якутия) и территориального органа
Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Саха (Якутия)
на участки недр сроком от одного до пяти лет (при совмещении геологического изучения
недр). Указанная лицензия дает право на скупку бивней мамонта и других остатков
мамонтовой фауны у населения, у других юридических лиц по договору купли–продажи.
3. Разовое разрешение на проведение раскопки (приложение № 2) трупных и
скелетных остатков мамонтовой фауны выдается на ограниченный (менее 1000 кв.метров)
участок
недр
специализированному
научному
учреждению
или
геологическому
предприятию по их заявке (по результатам геологических и научно-изыскательских
4
работ), заявке населения, недропользователей республиканским органом управления
фондом недр на основе совместного решения территориального органа Министерства
природных
ресурсов
Российской
Федерации
по
Республике
Саха
(Якутия)
и
Правительства Республики Саха (Якутия) сроком до трех месяцев для целей изучения и
сбора остатков мамонтовой фауны в естественных обнажениях или переотложенных
породах. Работы по раскопке трупных и скелетных остатков мамонтовой фауны являются
государственным заказом, а ее результаты и весь фактический материал принадлежат
Республике Саха (Якутия), если иное не установлено законодательством Российской
Федерации. По решению Правительства Республики Саха (Якутия) по представлению
Академии наук Республики Саха (Якутия), Российской академии наук для участия в
указанных раскопках могут быть привлечены научные учреждения зарубежных стран.
Условия участия научных учреждений зарубежных стран определяются договором на
проведение работ (услуг) и вносятся в разрешение на проведение раскопки трупных и
скелетных остатков мамонтовой фауны.
4. Лицензия на геологическое изучение и научно-изыскательские работы
(российского образца) для оценки прогнозных ресурсов бивней мамонта
и других
остатков мамонтовой фауны, изучения особенностей жизни, распространения и причин
вымирания
мамонтовой
фауны
без
нарушения
целостности
недр
выдается
республиканским органом управления фондом недр на основе совместного решения
территориального органа Министерства природных ресурсов Российской Федерации по
Республике Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) в соответствии с
программами изучения недр республики и научных исследований Академии наук
Республики Саха (Якутия), Якутского научного центра Сибирского отделения Российской
академии наук, других научных организаций Российской академии наук. Лицензия на
геологическое изучение и научно-изыскательские работы не дает права приоритетного
приобретения лицензии на добычу бивней мамонта и других остатков мамонтовой фауны
в коммерческих целях.
5. Лицензия для образования особо охраняемых участков недр (российского
образца) в местах скопления остатков мамонтовой фауны выдается в установленном
законом порядке совместным решением Правительства Республики Саха (Якутия) и
Министерства природных ресурсов Российской Федерации или его территориального
органа по представлению Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по
геологии и недропользованию. Срок действия лицензии для образования особо
охраняемых участков недр может устанавливаться без ограничения.
6. Срок действия лицензии и разрешения исчисляется со дня их регистрации и
может быть продлен по инициативе владельца лицензии по представлению обоснования
5
ее продления и отчета по выполнению лицензионного соглашения и условий разрешения.
Решение о продлении лицензии (разрешения) принимается органами, выдавшими
лицензию (разрешение). Срок действия разрешения на раскопку исчисляется со дня ее
регистрации в лицензионном отделе Государственного комитета Республики Саха
(Якутия) по геологии и недропользованию.
III. Система выбора претендентов на получение лицензии на добычу,
разрешения на сбор и на раскопку
1. Претенденты на получение разрешения на попутный сбор мамонтовых бивней,
других остатков мамонтовой фауны (физические и юридические лица) должны иметь
зарегистрированную хозяйственную деятельность на территории республики, конкретного
улуса (района), связанную с традиционными отраслями экономики республики
(охотничьим,
рыбным
промыслами,
оленеводством,
геологоразведочными
или
добычными работами на полезные ископаемые, другими видами традиционной
деятельности), и закрепленное право пользования и (или) владения земельным участком.
2. При конкурсной системе победителем признается заявитель, предложения
которого отвечают условиям конкурса и который представил наиболее выгодные
предложения по рациональному использованию недр и охране окружающей среды, а при
аукционной системе победитель определяется по максимальному размеру разового
платежа за право пользования недрами.
3. Приоритетное право на раскопку остатков мамонтовой фауны на территории
Республики Саха (Якутия) имеет уполномоченное Правительством Республики Саха
(Якутия) государственное учреждение «Институт прикладной экологии Севера Академии
наук Республики Саха (Якутия)», имеющее в своем составе Музей мамонта и
специалистов-палеонтологов. Правительство Республики Саха (Якутия) по представлению
Академии наук Республики Саха (Якутия), Российской академии наук и Государственного
комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию может принять
решение об участии в проведении раскопок других учреждений, организаций Российской
Федерации и зарубежных стран.
4. Лицензия на геологическое изучение и научно-изыскательские работы, а также
лицензия для образования особо охраняемых участков недр выдаются без проведения
конкурса
на
основе
республиканских
программ
геологоразведочных
и
научно-
изыскательских работ, охраны недр и окружающей среды Государственного комитета
Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию, Академии наук Республики
Саха (Якутия), Якутского научного центра Сибирского отделения Российской академии
6
наук, Российской Академии наук по представлению Государственного комитета
Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию.
IV. Механизм предоставления лицензий и разрешений
1. Юридические и физические лица, желающие получить лицензию на право добычи в
коммерческих целях, в том числе закупа у населения, бивней мамонта, других остатков
мамонтовой фауны, должны обратиться в Государственный комитет Республики Саха
(Якутия) по геологии и недропользованию, который предоставляет необходимую
информацию о сроках и условиях предоставления лицензии по интересующим объектам и
участкам недр.
2.
Государственный
комитет
Республики
Саха
(Якутия)
по
геологии
и
недропользованию с учетом поступивших заявок и предложений, в рамках реализации
государственной политики в сфере использования мамонтовой кости, готовит проект
решения о включении участков недр в перечень объектов, по которым проводятся
конкурсы (аукционы), согласовывает указанный перечень с территориальным органом
Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Саха (Якутия),
администрациями
муниципальных
образований
по
территориальному
признаку,
Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия), Министерством по
делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия),
Министерством промышленности Республики Саха (Якутия), Министерством охраны
природы Республики Саха (Якутия) и утверждает в Правительстве Республики Саха
(Якутия).
3.
Государственный
комитет
Республики
Саха
(Якутия)
по
геологии
и
недропользованию разрабатывает условия конкурса (аукциона), согласовывает с органами
государственного управления Республики Саха (Якутия) по экономике, финансам, охране
природы и соответствующими территориальными органами федеральных министерств и
ведомств: земельных ресурсов, природных ресурсов и охраны окружающей среды,
антимонопольной
политике,
Северо-восточным
управлением
внутренних
дел
на
транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации. Условия конкурса
(аукциона) утверждаются Правительством Республики Саха (Якутия) и территориальным
органом Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Саха
(Якутия). Информация о конкурсе (аукционе), условиях его проведения публикуется в
республиканском органе печати и всероссийском бюллетене Министерства природных
ресурсов Российской Федерации не позднее, чем за три месяца до даты проведения
конкурса (аукциона).
7
4. Юридические и физические лица, претендующие на получение лицензии на право
добычи в коммерческих целях, в том числе закупа у населения, бивней мамонта, других
остатков мамонтовой фауны, должны в установленный условиями конкурса (аукциона)
срок подать в Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по геологии и
недропользованию заявку на участие в конкурсе (аукционе) содержащую:
1) полные данные о заявителе на основе документального представления
(паспортных данных, устава, учредительного договора, регистрации в органах юстиции
или в органах государственной власти и местного самоуправления и др.), включая место
его основной деятельности, данные о руководителях и владельцах предприятия-заявителя;
2) данные о финансовых, технических, технологических и кадровых возможностях
заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием
недрами;
3) информацию о предыдущей деятельности заявителя, в том числе по сбору
бивней мамонта на территории других субъектов Российской Федерации, экспорту этого
сырья;
4) предложения по условиям пользования недрами.
5. Заявка на участие в конкурсе (аукционе) считается принятой после уплаты
заявителем лицензионного сбора за участие в конкурсе (аукционе). О принятии заявки
заявитель официально извещается в месячный срок со дня поступления указанного сбора.
6. После принятия заявки на участие в конкурсе (аукционе) предприятиюзаявителю предоставляется пакет геологической информации по заявленному участку
недр, содержащий необходимую геологическую, горнотехническую и иную информацию
для проведения заявителем технико-экономических расчетов показателей ведения работ.
На основе этих материалов и условий конкурса заявитель в установленный срок
представляет технико-экономические предложения освоения участка недр.
7.
Оценка
технико-экономических
предложений
освоения
участка
недр,
представленных заявителем, проводится конкурсной комиссией, формируемой в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
8. В отдельных случаях аукционы проводятся в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) по решению Правительства
Республики Саха (Якутия) и территориального органа Министерства природных ресурсов
Российской Федерации по Республике Саха (Якутия). Победитель определяется по
максимальному размеру разового платежа за право пользования недрами.
9. Разрешение на попутный сбор мамонтовых бивней, других остатков мамонтовой
фауны физическим и юридическим лицам, имеющим зарегистрированную хозяйственную
8
деятельность на территории конкретного улуса (района), связанную с традиционными
отраслями экономики республики (охотничьим, рыбным промыслами, оленеводством,
геологоразведочными или добычными работами на полезные ископаемые, другими
видами традиционной деятельности), выдается в заявочном порядке администрациями
органов местного самоуправления по месту основной деятельности.
10. Основанием для выдачи разрешения на попутный сбор бивней мамонта, других
остатков мамонтовой фауны являются зарегистрированная хозяйственная деятельность на
территории конкретного улуса (района), города, связанная с традиционными отраслями
экономики
республики
(охотничьим,
рыбным
промыслами,
оленеводством,
геологоразведочными или добычными работами на полезные ископаемые, другими
видами традиционной деятельности), право собственности или пользования (аренды)
земельным участком при ведении такой деятельности и заявка физического или
юридического лица.
11. Максимальный объем попутного сбора бивней мамонта, других остатков
мамонтовой фауны устанавливается в размере до 200 (двухсот) килограммов. При
превышении размера сбора в 200 килограммов в год физическое или юридическое лицо
должно оформить лицензию на право добычи в установленном порядке в соответствии с
пунктами 1-8 «Механизма предоставления лицензий и разрешений».
12. Заявитель представляет в администрацию муниципального образования
заявление с просьбой выдать разрешение на попутный сбор бивней мамонта, других
остатков мамонтовой фауны (приложение № 3) с указанием документально оформленной
основной деятельности, права на землепользование, а также при необходимости договор
поставки (купли-продажи) этого сырья юридическому или физическому лицу, имеющему
лицензию на право добычи бивней мамонта, других остатков мамонтовой фауны в
коммерческих целях. Кроме указанных документов должны быть представлены сроки
работы на заявленной территории, количество людей в коллективе (родовой общине,
полевой партии, оленеводческой бригаде и т.д.), применяемые транспортные средства.
13. Приоритетное право раскопок остатков мамонтовой фауны на территории
Республики Саха (Якутия) имеет государственное учреждение «Институт прикладной
экологии Севера Академии наук Республики Саха (Якутия)». Государственное
учреждение «Институт прикладной экологии Севера Академии наук Республики Саха
(Якутия)» по заявке юридических и физических лиц о находке трупных и скелетных
остатков мамонтовой фауны, а также по результатам собственных исследований
обращается в Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по геологии и
недропользованию о выдаче разрешения на проведение раскопки трупных и скелетных
9
остатков мамонтовой фауны с обоснованием и указанием места, площади, сроков
раскопки. Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по геологии и
недропользованию готовит материалы для принятия решения и вносит их на утверждение
территориального органа Министерства природных ресурсов Российской Федерации по
Республике Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.
V. Содержание и оформление лицензии и разрешения
1 Лицензия на право добычи бивней мамонта, других остатков мамонтовой фауны
(российского образца) содержит:
1) данные о пользователе недр, получившем лицензию;
2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недр, в том
числе по ограничениям;
3) пространственные границы участка недр и земельного участка для ведения сбора
и добычи бивней мамонта, других остатков мамонтовой фауны, а также административнотерриториальные единицы (улусы (районы), где разрешается скупка бивней мамонта и
других остатков мамонтовой фауны у населения и у других юридических лиц;
4) срок действия лицензии и срок начала работ;
5) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами;
6) согласованный уровень попутного сбора, добычи, с учетом скупки у населения
бивней мамонта, других остатков мамонтовой фауны;
7) условия выполнения установленных законодательством Российской Федерации
и Республики Саха (Якутия) требований по охране недр и окружающей среды
(немедленная
информация
администрации
муниципального
образования,
государственного учреждения «Институт прикладной экологии Севера Академии наук
Республики Саха (Якутия)» и Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по
геологии и недропользовании о находках трупных и скелетных остатков мамонтовой
фауны, других редких находках);
8) о представлении информации о выполнении условий лицензии;
9) другие положения, предусмотренные условиями конкурса (аукциона) и
рационального использования и охраны недр.
2. Лицензия на право добычи бивней мамонта, других остатков мамонтовой фауны
оформляется Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по геологии и
недропользовании, учитывается и хранится в соответствии с Инструкцией по
государственной регистрации лицензий на право пользования
недрами, учету,
10
систематизации, хранении и организации использования лицензионных документов
(приказ Роскомнедр от 21 июля 1995 года № 91).
3. Разрешение на попутный сбор бивней мамонта, других остатков мамонтовой
фауны при ведении хозяйственной деятельности, связанной с традиционными отраслями
экономики
республики
(охотничьим,
рыбным
промыслами,
оленеводством,
геологоразведочными или добычными работами на полезные ископаемые, другими
видами традиционной деятельности), оформляется администрацией муниципального
образования соответствующего улуса (района), города, где производится сбор бивней
мамонта, других остатков мамонтовой фауны учитывается и хранится в администрации
муниципального образования улуса (района), города. Лицензионный паспорт на сбор
бивней
мамонта, других
остатков мамонтовой
фауны при
ведении
указанной
хозяйственной деятельности не составляется.
4. Информация о выдаче разрешения на попутный сбор бивней мамонта, других
остатков мамонтовой фауны администрацией муниципального образования улуса
(района), города направляется в Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по
геологии и недропользованию не позднее 10 дней после его выдачи для учета и
информирования соответствующих органов государственного управления и контроля.
5. В разрешении на попутный сбор бивней мамонта, других остатков мамонтовой
фауны (приложение № 1) учитываются:
1) данные о пользователе недр, получившем разрешение;
2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недр, в том
числе по ограничениям;
3) пространственные границы участка недр и земельного участка по основной
деятельности;
4) срок действия разрешения и срок начала работ;
5) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами;
6) согласованный уровень попутного сбора бивней мамонта, других остатков
мамонтовой фауны;
7) условия выполнения установленных законодательством Российской Федерации
и Республики Саха (Якутия) требований по охране недр и окружающей среды
(немедленная
информация
администрации
муниципального
образования
и
Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию о
находках трупных и скелетных остатков мамонтовой фауны, других редких находках);
8) о представлении информации о выполнении условий разрешения.
11
VI. Владельцы лицензии и разрешения
1. Владелец разрешения на попутный сбор бивней мамонта, других остатков
мамонтовой фауны имеет право:
1) производить попутный сбор на закрепленном за ним земельном участке бивней
мамонта, других остатков мамонтовой фауны, за исключением трупных и скелетных
остатков, имеющих научную и музейную ценность;
2) заключить договор купли-продажи с юридическими и физическими лицами,
имеющими лицензию на право добычи бивней мамонта, других остатков мамонтовой
фауны и скупки этого сырья в коммерческих целях, поставлять им данное сырье;
3) использовать собранный материал иным способом, в том числе для личных нужд
(обработка, коллекционирование и другое).
2. Владелец лицензии на право добычи бивней мамонта, других остатков
мамонтовой фауны имеет право:
1) производить добычу на закрепленном участке недр бивней мамонта, других
остатков мамонтовой фауны, за исключением трупных и скелетных остатков, имеющих
научную и музейную ценность и являющихся достоянием Республики Саха (Якутия).
2) заключить договор купли-продажи с физическими и юридическими лицами,
имеющими лицензию на право попутного сбора и добычи бивней мамонта, других
остатков мамонтовой фауны в коммерческих целях и скупки этого сырья;
3) вывозить за пределы Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации бивни
мамонта и других остатков мамонтовой фауны в пределах квот, установленных
Правительствами Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации;
4) использовать собранный материал иным способом, в том числе для личных нужд
(обработка, коллекционирование и другое).
3. Владельцы лицензии и разрешения обязаны:
1) строго соблюдать законодательство Российской Федерации и Республики Саха
(Якутия), настоящее положение и условия лицензии или разрешения;
2) при обнаружении трупных и скелетных остатков мамонтовой фауны немедленно
сообщать об этом в администрацию муниципального образования и (или) в
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию
(677892, г. Якутск, ул. Кирова, 13, тел/факс 423587, тел 422779, 342340), в
государственное учреждение «Институт прикладной экологии Севера Академии наук
Республики Саха (Якутия)» (677891, г. Якутск, пр. Ленина, 35), представителям
Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) в улусах (районах) и городах и
принять меры по сохранности трупных и скелетных остатков мамонтовой фауны;
12
3) представлять для экспертизы представителям государственного учреждения
«Институт прикладной экологии Севера Академии наук Республики Саха (Якутия)»
материалы по вывозимому за пределы Республики Саха (Якутия) сырью, а также
уникальные находки остатков мамонтовой фауны, включая бивни мамонта. Материал
может быть представлен с приглашением представителя государственного учреждения
«Институт прикладной экологии Севера Академии наук Республики Саха (Якутия)» для
личного визуального осмотра, а в отдельных случаях – видео- и фотоматериалы;
4) предложить для выкупа государственному учреждению «Институт прикладной
экологии Севера Академии наук Республики Саха (Якутия)» уникальные находки
остатков мамонтовой фауны, включая бивни мамонта;
5) ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным, представлять в
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию
отчет о сборе и добыче бивней мамонта и других остатков мамонтовой фауны, их
реализации, о выполнении условий лицензии и разрешения.
VII. Использование собранных и добытых бивней мамонта
и других остатков мамонтовой фауны
1. Собранные и добытые бивни мамонта и другие остатки мамонтовой фауны в
соответствии с лицензией и разрешением могут находиться в собственности физического
или юридического лица.
2. На уникальные бивни мамонта и другие остатки мамонтовой фауны
приоритетное право выкупа имеет государство в лице Правительства Республики Саха
(Якутия) и Правительства Российской Федерации как собственников недр. Они могут
быть выкуплены через уполномоченные учреждения.
3. Трупные и скелетные остатки мамонтовой фауны, имеющие большую научную и
музейную ценность, являются достоянием Республики Саха (Якутия). За их находки
физические и юридические лица вознаграждаются в соответствии с Положением о
вознаграждении за находку остатков мамонтовой фауны, имеющих научную и музейную
ценность.
4. В целях регулирования внутренних и внешних цен, стимулирования обработки
и развития художественных промыслов внутри Республики Саха (Якутия), создания
новых рабочих мест, в частности, на местах сбора и добычи бивней мамонта - в
населенных пунктах Крайнего Севера, органами, выдающими лицензию (разрешение),
устанавливаются объемы сбора, добычи и переработки на территории республики бивней
13
мамонта и других остатков мамонтовой фауны в соответствии с условиями конкурса
(аукциона).
5. Сырье в виде бивней мамонта и других остатков мамонтовой фауны, не
ограниченное настоящим положением и законодательством Российской Федерации и
Республики Саха (Якутия), не представляющее научную и музейную ценность и не
выкупленное Правительствами Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации, в
соответствии с лицензией (разрешением) может реализовываться недропользователем по
своему усмотрению.