СПРАВОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ УЧИТЕЛЯ

СПРАВОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ УЧИТЕЛЯ
СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ – промышленные изделия, сооружения и др.,
предназначенные или приспособленные для предупреждения, устранения или
уменьшения воздействия на людей опасных и вредных факторов окружающей (природной
или производственной) среды, а также боевых средств поражения.
СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ – средства для снижения степени
поражения световым излучением, а также радиационной, химической и биологической
защиты отдельного человека. К С.з.и. относятся: средства защиты органов дыхания
(респираторы, фильтрующие противогазы, изолирующие дыхательные аппараты и др.),
средства защиты глаз (защитные очки от светового излучения ядерного взрыва) и для
защиты кожного покрова (защитные костюмы, защитные комплекты, резиновые сапоги и
др.) С.з.и. подразделяются на средства постоянного и периодического ношения, средства
однократного и многократного применения. Наряду с С.з.и. применяются медицинские
средства, входящие в состав индивидуальной аптечки, и индивидуальный
противохимический пакет. С.з.и. по принципу действия разделяются на средства
индивидуальной защиты фильтрующего и изолирующего типов. Первые обеспечивают
защиту органов дыхания и кожи за счёт поглощения вредных примесей, содержащихся в
воздухе, специальными поглотителями или за счёт осаждения крупных аэрозолей и
твёрдых вредных примесей на мелкопористых тканевых материалах. Вторые –
обеспечивают защиту человека путём подачи чистого воздуха из автономной, не
сообщающейся с наружным воздухом, изолированной системы.
СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ –
комплект средств гражданской обороны, предназначенных для защиты человека или
животного от радиоактивных, отравляющих и аварийных химически опасных веществ,
биологических средств, светового и теплового излучения. Основными принципами
обеспечения С.з.и. ГО являются: максимальный охват населения или животных
простейшими средствами индивидуальной защиты, своевременное создание необходимых
их запасов в мирное время, заблаговременная отработка вопросов организации выдачи
средств в угрожаемый период, сохранение их эксплуатационных свойств в течение
длительного времени и др. В первую очередь С.з.и. ГО обеспечивается личный состав
формирований гражданской обороны, население, проживающее вблизи химически
опасных объектов, рабочие и служащие категорированных городов. Затем ими
обеспечивается население др. городов, население, проживающее в зонах возможного
химического заражения, и только потом всё остальное население. При необходимости и
возможности С.з.и. ГО используются и для животных.
СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ КОЛЛЕКТИВНЫЕ – защитные сооружения (сооружения
и специальное оборудование), предназначенные для укрытия группы людей с целью
защиты их жизни и здоровья от последствий аварий или катастроф на потенциально
опасных объектах либо стихийных бедствий в районах размещения этих объектов, а также
от воздействия современных средств поражения. В зависимости от типа и внутреннего
оборудования С.з.к. могут обеспечивать полную (комплексную) или частичную защиту от
поражающего воздействия источников чрезвычайных ситуаций или оружия. Включают в
себя: фортификационные сооружения (окопы, траншеи, блиндажи, убежища, укрытия и
др.); защитные сооружения гражданской обороны; подвижные и перевозимые средства
(бронированные машины, специальные палатки и др.). Могут быть герметизированными
(с фильтровентиляционным оборудованием) и негерметизированными, открытого и
закрытого типов. Открытые сооружения в 1,5–2 раза уменьшают степень поражения
людей от различных поражающих факторов по сравнению с нахождением их на
необорудованной местности. Закрытые сооружения защищают людей от проникновения
внутрь радиоактивных и химических веществ и биологических средств поражения, а
также от ударной волны, пожаров и др. Достигается прочностью конструкций этих
сооружений, их герметичностью, фильтровентиляционным оборудованием и др.
свойствами. В качестве С.з.к. могут использоваться соответствующим образом
приспособленные
подвальные
помещения
капитальных
зданий,
подземные
коммуникационные сооружения, станции и тоннели метрополитена, горные выработки,
шахты, пещеры и прочее.
Защита населения является одной из главных задач, стоящих перед МЧС
России в вопросах гражданской обороны. Основным способом инженерной защиты
населения при воздействии современных средств поражения, аварий, катастроф и
стихийных бедствий является укрытие его в защитных сооружениях гражданской
обороны.
Защитные сооружения гражданской обороны предназначены для укрытия людей,
техники и имущества от опасностей, возникающих в результате последствий аварий и
катастроф на потенциально опасных объектах, либо стихийных бедствий в районах
размещения этих объектов, а также от воздействия современных средств поражения. К
ним относятся убежища, противорадиационные укрытия, быстровозводимые убежища,
простейшие укрытия, специализированные складские помещения для хранения
имущества
гражданской
обороны,
санитарно-обмывочные
пункты,
станции
обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для
обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.
Убежища создаются для защиты:
- работников наибольшей работающей смены организаций, расположенных в зонах
возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период
мобилизации и военное время, а также работников работающей смены дежурного и
линейного персонала организаций, обеспечивающих жизнедеятельность городов,
отнесенных к группам по гражданской обороне, и организаций, отнесенных к категории
особой важности по гражданской обороне;
- работников атомных станций и организаций, обеспечивающих функционирование
и жизнедеятельность этих станций;
- нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения,
расположенных в зонах возможных сильных разрушений, а также обслуживающего их
медицинского персонала;
- трудоспособного населения городов, отнесенных к особой группе по гражданской
обороне.
Противорадиационные укрытия создаются для защиты:
- работников организаций, расположенных за пределами зон возможных сильных
разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и военное время;
- населения городов и других населенных пунктов, не отнесенных к группам по
гражданской обороне, а также населения, эвакуируемого из городов, отнесенных к
группам по гражданской обороне, зон возможных сильных разрушений организаций,
отнесенных к категории особой важности по гражданской обороне, и зон возможного
катастрофического затопления.
В мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут
использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты
населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного
и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в
состояние готовности к использованию по назначению.
В соответствии с Порядком создания убежищ и иных объектов гражданской
обороны, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29
ноября 1999 года № 1309, создание объектов гражданской обороны осуществляется за
счет приспособления существующих, реконструируемых и вновь строящихся зданий и
сооружений, которые по своему предназначению могут быть использованы как объекты
гражданской обороны, а также строительства этих объектов.
В мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке
могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения. Силами
балансодержателей защитных сооружений проводятся ремонты, техническое
обслуживание и замена оборудования систем жизнеобеспечения и дооснащение
необходимым оборудованием и материальными средствами.
Создание объектов гражданской обороны в период мобилизации и военное
время осуществляется в соответствии с заданиями по мероприятиям гражданской
обороны, предусмотренными в мобилизационных планах федеральных органов
исполнительной власти, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и
организаций.
При этом в соответствии с данным Порядком все существующие и создаваемые
объекты гражданской обороны состоят на учете. Учет защитных сооружений гражданской
обороны ведется в федеральных органах исполнительной власти, региональных центрах
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органах управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъектов
Российской Федерации и органах местного самоуправления, а также в организациях,
имеющих на балансе защитные сооружения, в журнале учета.
Организации:
- создают в мирное время по согласованию с федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и органами местного самоуправления, в сфере ведения которых они находятся,
объекты гражданской обороны;
- обеспечивают сохранность объектов гражданской обороны, принимают меры по
поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию;
- ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.
Документальным основанием для ведения учета защитных сооружений
гражданской обороны является паспорт сооружения, в котором указываются его основные
технические характеристики и перечень оборудования систем жизнеобеспечения.
Обязательными приложениями к паспорту защитных сооружений являются копии
поэтажных планов и экспликаций помещений объекта гражданской обороны,
согласованные и заверенные органами технической инвентаризации, организациейбалансодержателем и органом управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям.
Паспорт защитного сооружения оформляется после ввода защитного сооружения в
эксплуатацию или по итогам инвентаризации.
Сведения о наличии защитных сооружений представляются в МЧС России в
соответствии с устанавливаемым порядком.
Инвентарные номера убежищам и противорадиационным укрытиям присваиваются
органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в
соответствии с нумерацией, устанавливаемой на территории субъекта Российской
Федерации.
Для обслуживания защитных сооружений гражданской обороны в мирное время в
организациях, эксплуатирующих эти сооружения, создаются звенья по их обслуживанию.
Для поддержания защитных сооружений в готовности к использованию по
предназначению в период пребывания в них укрываемых создаются группы (звенья) по
обслуживанию сооружений из расчета одна группа (звено) на каждый объект в
зависимости от их вместимости.
Группы (звенья) по обслуживанию обеспечиваются средствами индивидуальной
защиты, радиационной и химической разведки, специальной обработки, связи,
медицинским имуществом и инструментом.
Предусматривается оснащение защитных сооружений организаций аптечками
коллективными на расчетное количество укрываемых. При наличии в звене (группе) по
обслуживанию врача дополнительно комплектуется набор врачебный, а при наличии
фельдшера – набор фельдшерский.
Готовность и использование защитных сооружений по предназначению
обеспечивают начальники гражданской обороны организаций, на учете которых они
находятся.
В обязанности начальника гражданской обороны организаций входит
планирование и организация выполнения мероприятий:
- по обеспечению сохранности и готовности защитных сооружений к приему
укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных
устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования;
- по обеспечению эффективного использования помещений для нужд организаций
и обслуживания населения в соответствии с требованиями нормативных технических
документов;
- по подготовке личного состава групп (звеньев) по обслуживанию защитных
сооружений, обучению рабочих и служащих правилам пользования в чрезвычайных
ситуациях мирного и военного времени;
- по осуществлению систематического контроля содержания, эксплуатации и
готовности защитных сооружений гражданской обороны к использованию по прямому
назначению;
- по обеспечению беспрепятственного доступа в защитные сооружений и
исполнения обязанностей контроля по их состоянием уполномоченными должностными
лицами органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
УБЕЖИЩЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ – защитное сооружение гражданской
обороны, обеспечивающее в течение определённого времени защиту укрываемых от
воздействия поражающих факторов ядерного оружия и обычных средств поражения,
биологических средств, отравляющих веществ, а также, при необходимости, – от
катастрофического затопления, аварийно опасных химических веществ, радиоактивных
продуктов при разрушении ядерных энергоустановок, высоких температур и продуктов
горения при пожаре.
Оборудуется тамбурами, фильтровентиляционными установками, отопительными
и осветительными приборами, койками, системами водоснабжения и канализации. У.
размещаются в производственных и общественных сооружениях (могут занимать как
подвальные помещения, так и отдельные здания), вместимость от 100–150 до несколько
тыс. чел.
Создаются для:
– работников наибольшей работающей смены организаций, расположенных в
зонах возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период
мобилизации и военное время, а также работников работающей смены дежурного и
линейного персонала организаций, обеспечивающих жизнедеятельность городов,
отнесённых к группам по гражданской обороне, и организаций, отнесённых к категории
особой важности по гражданской обороне;
–
работников
атомных
станций
и
организаций,
обеспечивающих
функционирование и жизнедеятельность этих станций;
– нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения,
расположенных в зонах возможных сильных разрушений, а также обслуживающего их
медицинского персонала;
– трудоспособного населения городов, отнесённых к особой группе по
гражданской обороне.
УКРЫТИЯ ПРОТИВОРАДИАЦИОННЫЕ – защитные сооружения гражданской
обороны, обеспечивающие защиту людей от воздействия ионизирующих излучений при
радиоактивном загрязнении местности и допускающие непрерывное пребывание в них
укрываемых в течение нормативного времени. У.п. подразделяются по защитным
свойствам и ряду других признаков. По степени ослабления ионизирующих излучений
при радиоактивном загрязнении местности и воздействия ударной волны
противорадиационные укрытия подразделяются на группы, соответствующие
определённым коэффициентам защиты. По месту в застройке различают встроенные и
отдельно стоящие противорадиационные укрытия. По вместимости: 5÷50 человек в
зависимости от площади помещений укрытий, оборудуемых в существующих зданиях и
сооружениях, от 50 человек и более – во вновь строящихся зданиях и сооружениях с
укрытиями. По обеспечению вентиляцией различают противорадиационные укрытия с
естественной вентиляцией (в укрытиях, оборудуемых в цокольных и первых этажах
зданий, и в заглубленных укрытиях вместимостью до 50 человек) и укрытия, имеющие
вентиляцию с механическим побуждением. Под У.п. приспосабливаются подвалы и
подполья в зданиях; помещения в цокольных и первых этажах зданий; отдельно стоящие
сооружения (заглубленные гаражи, погреба, овощехранилища, склады); горные выработки
и естественные полости. Отдельно стоящие быстровозводимые укрытия возводятся из
элементов промышленного изготовления и из местных материалов.
УКРЫТИЯ ПРОСТЕЙШЕГО ТИПА – защитные сооружения (щели открытые и
перекрытые, приспособленные погреба, подполья и др.), снижающие вероятность
поражения укрываемых от прямого воздействия поражающих и вторичных факторов
современных средств поражения, возводимые в угрожаемый период или в военное время
по месту жительства, работы и скопления людей силами самого населения из местных и
подручных строительных материалов. Вместимость У.п.т. – 10÷40 человек.
Планы и графики строительства У.п.т. увязываются с планами строительства
быстровозводимых сооружений, а также с планами рассредоточения и эвакуации
различных групп населения. Потребность в У.п.т. определяется органами исполнительной
власти субъектов РФ для рабочих и служащих подведомственных предприятий,
учреждений и организаций и населения, проживающего на данной территории;
федеральными органами власти – для рабочих и служащих подведомственных им
предприятий, учреждений и организаций. Исходя из этих потребностей, по заданиям
органов местного самоуправления проектными организациями разрабатываются схемы
размещения защитных сооружений в составе проектов (схем) планировки микрорайонов,
кварталов в городах, населённых пунктов в сельской местности. На предприятиях, в
учреждениях, организациях, домоуправлениях разрабатываются схемы привязки У.п.т. и
указания по производству работ для руководителей строительных бригад. В ходе
практических мероприятий по подготовке населения к защите от чрезвычайных ситуаций
осуществляется опытное приспособление и возведение защитных сооружений.
ТИПОВАЯ СХЕМА УБЕЖИЩА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
(Учебное место № 2)
Пункт управления
Основной вход
Тамбур
Медицинский пункт
Санитарный узел
Фильтровентиляционная
камера
Помещение
для укрываемых
Помещение
дизельной электростанции
Электрощитовая
Склад горюче-смазочных материалов
Тамбур
Аварийный выход
ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ В УБЕЖИЩЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
(Учебное место № 3)
Задание 1. Проанализируйте типовую схему убежища гражданской обороны
и впишите наименования помещений, для которых
РАЗРЕШЕН ДОСТУП УКРЫВАЕМЫХ:
помещение для укрываемых
санитарный узел
медицинский пункт
ДОПУСК ОГРАНИЧЕН:
пункт управления (только при экстренной ситуации)
ДОСТУП В ПОМЕЩЕНИЯ ЗАПРЕЩЕН:
основной вход и его тамбур
фильтровентиляционная камера
помещение дизельной электростанции
склад горюче-смазочных материалов
аварийный выход и его тамбур
ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ
В УБЕЖИЩЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
Каждый должен:
- знать места расположения защитных сооружений и пути подхода к ним по месту
проживания, работы и учебы;
- при получении сигнала оповещения максимально быстро и организованно
прибыть в убежище;
- иметь при себе документы, удостоверяющие личность.
Находясь в убежище укрываемый обязан соблюдать правила поведения:
1. Быстро, без суеты получить средства индивидуальной защиты, индивидуальные
аптечки и дозиметры, занять указанные места в помещении.
2. Выполнять правила внутреннего распорядка, распоряжения коменданта и
указания персонала убежища.
3. Соблюдать спокойствие, пресекать случаи паники и нарушения общественного
порядка, в случае выключения освещения оставаться на своих местах.
4. По распоряжению командира группы (звена) выполнять работу по подаче
воздуха в убежище с помощью ручного привода.
5. Оказывать помощь детям, женщинам, пожилым людям, инвалидам и больным.
6. Поддерживать чистоту и порядок в помещениях убежища.
7. Содержать в готовности средства индивидуальной защиты, индивидуальные
аптечки и дозиметры.
8. В случае обнаружения проникновения вместе с воздухом ядовитых или
отравляющих веществ, получении команды «Газы!», немедленно надеть средства защиты
органов дыхания.
9. Покидать убежище только по распоряжению коменданта.
10. При оставлении убежища соблюдать установленную очередность, не толкаться,
оказывать помощь детям, женщинам, пожилым людям, инвалидам и больным.
11. В убежище запрещается:
- приносить в убежище легковоспламеняющиеся или сильно пахнущие вещества;
- приносить громоздкие вещи;
- приводить домашних животных;
- ходить без надобности по помещениям убежища, шуметь;
- курить и употреблять спиртные напитки;
- зажигать свечи и другие светильники с открытым пламенем;
- выходить из убежища без разрешения коменданта;
- входить без разрешения в фильтровентиляционное помещение и помещение
дизельной электростанции и другие помещения, на дверях которых размещен знак
«Посторонним доступ запрещен!»;
- прикасаться к электрорубильникам и электрооборудованию, к баллонам со
сжатым воздухом и кислородом, регенеративным патронам, гермоклапанам, клапанам
избыточного давления, шиберам, запорной арматуре на водопроводе и канализации, к
дверным затворам и другому оборудованию убежища.