утренний обзор прессы - Управление здравоохранения
advertisement
ПО МАТЕРИАЛАМ ПЕЧАТНЫХ, ЭЛЕКТРОННЫХ СМИ, РАДИО И ТВ-ЭФИРА СОДЕРЖАНИЕ: ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИЙ РЫНОК Надзор на фармрынке ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕДИЦИНСКИМИ УСЛУГАМИ Модернизация здравоохранения ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ТРУДА Госрегулирование в области занятости и оплаты труда ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Бюджеты ПФР, ФСС и ФОМС Управление пенсионным капиталом СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА Материнский капитал ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ Оценка деятельности органов государственной власти Борьба с коррупцией 10 мая 2010 года 2 ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИЙ РЫНОК Надзор на фармрынке Лекарства потеряли форму, «Коммерсант», Д. Мамедова Минздравсоцразвития меняет перечень лекарств, участвующих в программе ДЛО Минздравсоцразвития в мае обновит перечень лекарств, участвующих в программе дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО): новый список препаратов теперь не будет содержать ограничений по лекарственной форме (капсулы, аэрозоль и другие), что позволит увеличить долю препаратов отечественного производства, участвующих в программе, с нынешних 10 до 25%. Экономия на закупках этих препаратов может составить, по оценкам, до 2 млрд. руб. (почти 3% от общих затрат). Минздравсоцразвития подготовило новый перечень лекарств, участвующих в программе ДЛО. Согласно проекту приказа «Об утверждении перечня лекарственных препаратов...», который опубликован на сайте министерства, все препараты, участвующие в программе ДЛО, будут указаны без ограничения лекарственной формы и исключительно по международному непатентованному наименованию (МНН; уникальное наименование действующего вещества лекарственного средства, рекомендованное Всемирной организацией здравоохранения). Сейчас проект приказа находится на регистрации в Минюсте, сказал источник в Минздравсоцразвития. Предыдущий приказ «№» 665 от 18 сентября 2008 года утратит силу. Источник в Минздравсоцразвития уточнил, что министерство меняет перечень во исполнение предписания Федеральной антимонопольной службы (ФАС) от 3 ноября 2010 года: ведомство усмотрело в действующем перечне нарушение закона «О защите конкуренции». Летом 2010 года Ассоциация производителей фармацевтической продукции и изделий медицинского назначения и ООО «Новартис Фарма» (российская «дочка» швейцарской Novartis) пожаловались в ФАС, что в существующем перечне препаратов, участвующих в программе ДЛО, отсутствуют лекарственные формы, представленные на рынке, что не позволяет многим производителям участвовать в тендерах по их закупкам. Например, в действующем приказе «№»665 препарат «Беклометазон» был доступен для закупки только в форме аэрозоля для ингаляций, хотя выпускается также в форме капсул и спрея, препарат «Форадил» закупали только в форме капсулы (выпускается также в форме капсулы с порошком для ингаляций). ФАС с доводами заявителей согласилась и предписала исключить из перечня указание конкретных форм лекарств в течение 180 дней. Программа дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) была запущена в 2005 году, по данным DSM Group, за последние пять лет ее объем вырос в 5,4 раза - до 80,8 млрд. руб. В структуре рынка лекарств ДЛО занимает около 15%. По оценке директора Cegedim Strategic Data Давида Мелик-Гусейнова, на четырех крупнейших дистрибуторов («Протек», «СИА Интернешнл», «Биотек», РОСТА) в 2010 году пришлось 40% рынка ДЛО. За три последних года число компаний участников тендеров в рамках закупок по программе ДЛО существенно не менялось (сейчас - 335), говорит гендиректор DSM Group Сергей Шуляк. «Из-за ограничений по формам препаратов конкуренция на торгах шла между дистрибуторами одного производителя», объясняет он. Господин Шуляк считает, что отсутствие таких ограничений предоставит больше возможностей для участия в тендерах российским производителям: сейчас доля препаратов отечественного производства в структуре ДЛО занимает около 10%, но может вырасти до 25% в 2012 году (тендеры на этот год уже прошли). При этом российские производители, как правило, могут предложить свои препараты на 20-40% дешевле иностранных аналогов, отмечает руководитель департамента аналитических исследований и консалтинга ЦМИ «Фармэксперт» Николай Беспалов. Экономия государства после вступления в силу нового приказа может составить около 2 млрд. руб. (2,75% от общих затрат), подсчитал Давид Мелик-Гусейнов из Cegedim. Дело техники, «Огонек», /9.05.2011/ Правительство России озаботилось состоянием фармацевтической промышленности: по словам главы Росздрава Татьяны Голиковой, к 2020 году в стране должно появиться 17 новых исследовательских центров по разработке лекарств Также планируется в течение ближайших 10 лет потратить более 120 млрд. рублей на модернизацию предприятий фармацевтической отрасли и медицинской промышленности, куда, по данным министра, отечественные и зарубежные предприниматели уже вложили 40 млрд. рублей. Теперь главная задача - увеличить долю российских лекарств на отечественном рынке до 50 процентов, и правительство уже утвердило список из 57 самых важных медикаментов, которые должны освоить российские фармацевты. 3 ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛУГАМИ МЕДИЦИНСКИМИ Модернизация здравоохранения Модернизация российской системы здравоохранения и бизнес, «Финам ФМ», /06.05.2011/ <…> - Добрый вечер, дамы и господа, у микрофона Юрий Пронько, на волнах радиостанции «Финам FM» ежедневная программа «Сухой остаток». И вот о чем мы сегодня поговорим: «Модернизация российской системы здравоохранения и бизнес» Попытаемся понять, каковы потребности России, отечественного здравоохранения в современном медицинском оборудовании, какие есть новейшие медицинские разработки, работают ли рыночные механизмы обновления медицинского оборудования в российских учреждениях здравоохранения, вообще какова ситуация, скажем так, глазами поставщиков и потребителей данного оборудования. И мой компетентный гость – Константин Сысоев, региональный директор «Philips» Здравоохранение». Константин, рад видеть, добрый вечер. <…> - Вы знаете, я все-таки действительно хочу вам задать первый такой вопрос. Очень много говорится о разных национальных проектах, один из них – здравоохранение, и оценки даются разные. Люди критичные, с некими пессимистичными взглядами, они говорят, что, ну, это очередная профанация, выделение огромных финансовых ресурсов, чтото покупается, наверное, многое необходимо, но, как правило, к этому нет обученного персонала, поэтому это оборудование простаивает, может простаивать не только в медицинских учреждениях, но и в складских помещениях и так далее. А вот каков тут ваш взгляд, то есть взгляд человека с другой стороны? - Правда и то, и другое. То есть, правда в том, что проекты идут, они выполняются. Если мы посмотрим на статистику, которую дает Министерство здравоохранения, то она на самом деле впечатляет. То есть улучшения есть: увеличивается продолжительность жизни, уменьшается смертность, в том числе младенческая смертность. Но, понимаете, здравоохранение это такая область, что какая бы ни была статистика, когда это касается даже одного человека, особенно близкого к вам, и чтото идет не так, то мы всегда будем эту область ругать. <…> - Константин, а давайте предметно поговорим о рынке оборудования, современного медицинского оборудования: каково положение вещей в этом смысле у нас в России? То есть наша страна оснащена этим оборудованием или этой стране очень далеко до этого? Я просто хочу понять вот с помощью одного из поставщиков, крупных поставщиков: где мы находимся? Взгляд профессионала. Только откровенно. - Россия – это страна контрастов. С одной стороны, мы видим учреждения, которые оснащены ничуть не хуже, чем ведущие клиники мира, ничуть не хуже. И что самое главное (ведь оснащение это номер два) – уровень профессионалов, уровень их знаний, уровень тех медицинских манипуляций и исследований, которые они могут проводить, он соответствует ведущим мировым стандартам, и мы можем наблюдать даже лидерство в некоторых областях. А с другой стороны, мы видим клиники, а они есть и в крупных городах, в которых нет ни оборудования, ни персонала. Или есть оборудование, но нет персонала. <…> - А кто бенефициары, кто покупатели вот этого сверхсовременного или просто современного оборудования?.. Ладно, я опускаю слово «сверхсовременное» – просто качественное современное медицинское оборудование, которое позволяет оказывать качественные услуги. Я просто хочу понять: кто в нашей стране вообще является бенефициаром, покупателем? - Это, как правило, Министерство здравоохранения или другие ведомства, где есть, скажем так, медицинские отделения. То есть существуют крупные ведомственные клиники, принадлежащие тому или иному ведомству, скажем, «РЖД» или другим. То есть, как правило, большинство дорогого высокотехнологичного медицинского оборудования сейчас устанавливается в государственных лечебных учреждениях. <…> - Я хочу понять, вот когда вы говорите о дорогом оборудовании, о каком порядке цифр идет речь? Можете это проиллюстрировать на примерах? То есть примеры это всегда интересно, и слушателям будет интересно понять. Вложения – гигантские, да?.. По-моему, не так давно было озвучено очередное какое-то заявление политическое о выделении сотен миллиардов рублей на здравоохранение. Я, правда, не знаю, сколько будет отходить на непосредственно покупку оборудования. Но вот какой порядок цифр? - Вы знаете, я приведу пример того, о чем сейчас много говорят – это компьютерные томографы. В прошлом году, если мне не изменяет память, компьютерный томограф стоил в среднем, я буду говорить в евро, порядка полутора миллиона. <…> - …Вот тех медицинских работников, которым предстоит использовать это оборудование. А кто несет затраты за это? Сама компания-разработчик? - Ну, как правило, в обучении у нас очень много уровней. Есть обучение обязательное, когда мы обязательно должны показать кнопки, провести 4 некий инструктаж, и это занимает на те же томографы где-то неделю минимум. Это часть услуги по поставке оборудования, это то, за что клиент платит. Многие компании, и мы, в том числе, развивают другие инструменты. В частности, недавно мы распространили на Россию инициативу, которую мы давно продвигаем в других странах – это онлайн-курсы для медиков. Эти онлайн-курсы, например, в Соединенных Штатах даже имею аккредитацию. То есть пройдя их на сайте «Philips», врач-радиолог в США может получить даже те самые баллы, которые идут ему в зачет как сертификационные баллы. <…> - Вот это я и хотел услышать, потому что это очень важно. Скажите мне, пожалуйста, а вот развитие рыночных механизмов обновления медицинского оборудования существует? - Вы имеете в виду нашу страну? - Да. - Сейчас происходит очень многое, и, может быть, вы и ваши слушатели знаете о новых законах о закупках. - Я больше о другой составляющей слышал. Но не об очень хорошей составляющей. - Да, но, вы знаете, борьба с этой составляющей, коррупционной, это часть приведения рынка к цивилизованному состоянию. Мы это видим – значит, движение есть. К чему оно приведет, покажет время. Если спросить о том, является ли то, что предлагают, оптимальной системой или нет… Сложно сказать. Если удастся это сделать эффективно с точки зрения цены и учесть пожелания клиник… То есть, у нас что часто происходит? У нас идут закупки, централизованные, например, Минздравом, и потом клиники получают то, что им дадут, а не то, что они реально просили. Если будет иначе, тогда это будет эффективно. А как это будет производиться, централизованно ли или клиники будут отдельно покупать – это уже другой вопрос. <…> ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ТРУДА Госрегулирование оплаты труда в области занятости и Работа убивает, «Огонек», М.Епифанова, /9.05.2011/ Минздрав предупреждает: работа вредит вашему здоровью. Заместитель министра здравоохранения и социального развития Александр Сафонов рассказал, что треть россиян работает в опасных условиях, которые не соответствуют санитарным нормам Причем за последний год этот показатель увеличился: еще в 2009 году он был 27 процентов, тогда как в 2010-м составил уже 29 процентов. Чтобы заставить работодателей озаботиться состоянием здоровья своих подчиненных, Министерство здравоохранения предлагает экономические стимулы. Так, налоговое бремя на каждое предприятие будет зависеть от условий труда. «Для работодателя, у которого проведена аттестация, диспансеризация работников и нет несчастных случаев со смертельными исходами, будут вводиться максимальные скидки к страховому тарифу,— сказал Александр Сафонов.— И наоборот, максимальная надбавка будет вводиться для тех работодателей, у которых не соблюдаются нормы охраны труда». ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Бюджеты ПФР, ФСС и ФОМС Свежие нефтедоллары уже поделены, «Коммерсант», В. Вислогузов Правительство готово к первой в этом году правке закона о федеральном бюджете: в Госдуму внесен законопроект, меняющий все основные параметры госказны Минфину, несмотря на приближение парламентских и президентских выборов, удалось уберечь от распределения три четверти ожидаемых дополнительных доходов 1,1 трлн. руб. из 1,46 трлн. руб. Большая часть средств, которые Белый дом все же решил потратить, будут израсходованы по статьям бюджета, связанным с социальной политикой. Крупнейшим из получателей допдоходов бюджета будет Пенсионный фонд. <…> По другой, более понятной разбивке - по конкретным направлениям расходов - можно выделить резервирование 74 млрд. руб. для Пенсионного фонда на возможное проведение второй индексации пенсий. 14 млрд. руб. предназначено на жилье ветеранам, 11 млрд. руб. - на индексацию зарплат бюджетников с 1 октября 2011 года. По линии «поддержка экономики» проходит выделение 82 млрд. руб. на компенсацию потерь Пенсионного фонда из-за случившегося в конце прошлого года внезапного снижения ставок страховых взносов для части малого бизнеса. 63 млрд. руб. выделяются на фонд прямых инвестиций, 20 млрд. руб. - на ремонт школ, 14 млрд. руб. - на кредит бюджетной поддержки Белоруссии по линии антикризисного фонда ЕвраАзЭС. Госдума не намерена затягивать с принятием законопроекта. Верный принципу «ничего не трогать в бюджете» совет Госдумы намерен дать бюджетному комитету палаты три рабочих дня на подготовку проекта к первому чтению (до 13 мая). Это значит, что документ может быть принят на пленарном заседании 1718 мая, возможно, сразу в трех чтениях. 5 Управление пенсионным капиталом Неуловимые пенсии, «Ведомости» Пенсионный фонд России столкнулся с валом жалоб от граждан, чьи пенсионные накопления без их ведома были переведены в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) <…> Жалобы на мошеннический перевод накоплений случались и раньше, но 2011 год побил все рекорды, неофициально признаются в ПФР. В пятницу ПФР посоветовал пострадавшим обращаться в суды, а сами НПФ призвал «более требовательно подходить к выбору агентов». Но самим застрахованным от этого не легче вытащить свои накопления они смогут только через год. И то - гарантий нет. Дело в том, что подавать заявления о выборе НПФ разрешается несколько раз в течение года, а ПФР учитывает только заявление, пришедшее последним. Так что надежнее собственноручно 31 декабря принести заявление в ПФР. Мошенники разговорили молчунов, «Коммерсант», А. Мазунин Всего за две недели на горячую линию в Пенсионный фонд России обратились почти 3 тыс. граждан, чьи накопления были несанкционированно переведены в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) <…> Об этом «Ъ» рассказала представитель ПФР Марита Нагога. По ее словам, «ни в прошлом году, ни в позапрошлом такого вала жалоб не было». По оценке советника президента Национальной ассоциации пенсионных фондов Валерия Виноградова, за 2005-2008 годы в ПФР поступило порядка 5 тыс. письменных обращений граждан в связи с незаконным переводом их средств, по итогам 2009 года таких обращений было около 900. «Люди жалуются на то, что они либо вообще не заключали никаких договоров о переводе накоплений, либо были введены в заблуждение при подписании таких договоров», - комментирует текущую ситуацию госпожа Нагога. Обращения граждан в ПФР последовали после того, как они стали получать уведомления по результатам переходной кампании 2010 года, в ходе которой можно было написать заявление о переводе своих пенсионных накоплений из ПФР в НПФ и обратно. <…> Всего по итогам 2010 года в ПФР поступило 4,77 млн. заявлений об изменении способа управления пенсионными накоплениями, из которых 870 тыс. по разным причинам были признаны недействительными, что является рекордом. Год назад было забраковано 440 тыс. заявлений. <…> На какие именно НПФ поступают жалобы, в ПФР не говорят, отмечая лишь, что среди них многие крупные фонды. Основной причиной всплеска числа жалоб в ПФР называют возросшую конкуренцию НПФ на рынке обязательного пенсионного страхования. Поскольку сегмент негосударственного пенсионного обеспечения (пенсионные резервы) после кризиса стагнирует, НПФ стремятся привлекать пенсионные накопления. Большую часть притока новых клиентов в фонды обеспечивают сторонние агенты, которые получают от НПФ вознаграждение за каждый договор. «Фонды вышли на открытый рынок, развернули агентские сети, но не могут обеспечить качество их работы. Для нас ответственность лежит именно на НПФ», говорит госпожа Нагога. При этом она указывает, что на фонды, которые не прибегают к услугам сторонних агентов, жалоб практически нет. В качестве примера госпожа Нагога приводит НПФ Сбербанка (привлекает клиентов через собственные филиалы и отделения Сбербанка) и «Газфонд» (привлекает клиентов через собственные филиалы и отделения Джи И Мани банка). Сами фонды также начали реагировать на многочисленные жалобы, чего не происходило ранее. Так, например, на сайте НПФ «Норильский никель» размещено сообщение, в котором говорится, что фонд «выражает серьезную озабоченность большим количеством претензий о незаконном переводе пенсионных средств граждан» и проводит «комплексную работу по оптимизации деятельности продающих и проверяющих подразделений». «Вина лежит как на агентах, перепродающих одни и те же базы с целью получить как можно большее вознаграждение, так и на самих НПФ, которыми движет алчность, вследствие чего они закрывают глаза на недобросовестных агентов», - отмечает президент НПФ «Социальное развитие» Вячеслав Федоров. В ПФР уже разрабатывается регламент по заключению и расторжению трансферагентских соглашений с НПФ, на основании которых фонды могут самостоятельно принимать заявления о переводе накоплений. «Получение формализованных жалоб будет основанием для расторжения трансферагентских соглашений с фондом, а это значит, что для заключения договора с таким НПФ человеку придется писать заявление непосредственно в ПФР», - говорит госпожа Нагога. По ее словам лишь 5% граждан лично приносят в ПФР заявления о переводе своих накоплений в НПФ, все остальные заявления поступают от трансферагентов. Таким образом, лишившись права самостоятельно привлекать клиентов, фонды рискуют потерять основной канал привлечения новых клиентов. «ПФР занял крайне жесткую позицию по вопросу мошенничества с пенсионными накоплениями, значит, истинный масштаб проблемы гораздо больше тех 3 тыс. жалоб, поскольку большая часть населения не следит за тем, что происходит с их накоплениями», - говорит руководитель одного из НПФ. 6 СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА Материнский капитал Ratio economica: как делать детей, «Ведомости», С. Гуриев, О. Цывинский [без прямого упоминания] Одним из главных скандалов прошлой недели стало «введение налога на беременность». Несколько средств массовой информации сообщили, что женщины будут платить подоходный налог с пособий по беременности и родам После чего на заседании президиума правительства премьер Владимир Путин раскритиковал министра финансов Алексея Кудрина за то, что в его министерстве плохо информируют общественность и порождают «кривотолки». Путин подчеркнул, что такого налогообложения не предусматривается. Поддержка семей и рождаемости — важный политический вопрос. В мартовском опросе Фонда общественного мониторинга «Ситуация с рождаемостью» 81% опрошенных считают, что правительству следует принять меры для повышения уровня рождаемости. Но насколько можно повлиять на рождаемость финансовыми рычагами? <…> Какое влияние оказывают однократные, но более весомые стимулы — такие как материнский капитал? Кевин Миллиган из Университета Британской Колумбии в Канаде изучил влияние единовременного пособия в размере $8000 при появлении ребенка на уровень рождаемости в Квебеке в 1991-1996 гг. Он использует индивидуальные данные до и после «натурного эксперимента» — введения такого трансферта (Allowance for Newborn Children, ANC). Его стратегия заключалась в том, чтобы сравнить изменения рождаемости в Квебеке с другими провинциями Канады, где ANC не был введен. Оказалось, что ANC увеличивает коэффициент рождаемости на 25%. Кроме того, после отмены программы ANC в 1997 г. коэффициент фертильности в Квебеке упал с 1,6 в 1996 г. до 1,42 в 2000 г. В других провинциях Канады в этот период падение было значительно меньшим. К сожалению, пока нет исследований, которые могли бы ответить на вопрос о долгосрочных эффектах финансового стимулирования рождаемости. Многие скептики говорят о том, что материнский капитал (равно как и субсидии и налоговые вычеты) влияет лишь на время рождения ребенка, а не на само решение рожать. Семьи предпочитают рожать раньше — чтобы успеть получить финансовые выгоды. При этом само количество детей в долгосрочной перспективе не изменяется. Для того чтобы ответить на этот аргумент, необходимы данные, которыми мы пока не располагаем. Нужно, чтобы в стране, которая ввела программу стимулирования рождаемости, эта программа продолжала бы действовать в течение нескольких десятилетий. При этом в течение тех же десятилетий необходимо собирать индивидуальные данные о рождаемости. В России введение материнского капитала сопровождалось ростом коэффициента рождаемости — с 1,3 в 2005 г. до 1,54 в 2009 г. Многие демографы говорят, что этот рост просто совпал по времени с введением материнского капитала и объясняется другими причинами. Но результаты таких исследований по другим странам показывают, что финансовые меры стимулирования рождаемости работают. Конечно, Франция, Израиль и Квебек — не Россия. Но пока никто убедительно не доказал, что материнский капитал в России был введен зря. Правда, долгосрочный эффект таких мер еще не ясен, но демографическая ситуация в России настолько сложна, что и краткосрочные улучшения полезны. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ Оценка деятельности органов государственной власти В рот фронт, «Московский комсомолец», С. Белковский Кроме привычного тягучего отдохновения майские праздники в этом году принесли нам несколько будоражащих политических новостей 6 мая 2011 года, выступая на межрегиональной конференции партии «Единая Россия» в Волгограде, премьер-министр Владимир Путин предложил создать Общенациональный народный фронт. В состав фронта войдут сама «Единая Россия», возможно, пара карманных псевдооппозиционных партий, а еще, как водится, куча так называемых общественных организаций, которым все равно, куда входить, лишь бы как-то пристроиться у властной кормушки. Например, Федерация независимых профсоюзов России, которая уже 20 лет защищает не столько права трудящихся, сколько разнообразную недвижимость, унаследованную от ВЦСПС. И ради недвижимости готова лизать сколь угодно глубоко, без предусмотренного законодательством перерыва. Союз пенсионеров России, начальник которого, пенсионер (61 год, какое счастье, что пенсионный возраст еще не повысили!), депутат-единоросс Валерий Рязанский не боится публично заявлять, что старые, проверенные россияне полностью поддерживают реформы в здравоохранении и обожают профильного министра Татьяну Голикову. <…> 7 Про коня и трепетную лань, «Московский комсомолец», /07.05.2011/ Пора электорат к выборам готовить, чтобы он шел в правильном направлении. Заодно и новые предвыборные технологии внедрять, соответствующие духу времени Первым делом надо объединить Министерство здравоохранения и социального развития и Министерство образования. Сразу недовольных в два раза меньше станет, не станут возмущаться каждым министром по отдельности. Да и чиновников все равно сокращать надо. Тем более что предшествующий опыт объединения Минздрава с Минсоцом получился вполне удачным — по крайней мере, в одних руках оказались и прожиточный минимум, и сама жизнь людей. В комплексе можно вопросы решать. Хотя маловеры со ссылкой на классиков утверждали, что, дескать, в одну телегу впрячь не можно коня и трепетную лань. Оказывается, что вполне даже можно. И не только в телегу. <…> Все твердят: “Здоровье не купишь”. А почему, собственно говоря, не купишь? Очень многие доктора в этом сомневаются. Лекарства и то больших денег стоят, не говоря о томографах, а уж врачи... Это раньше была медицинская помощь, а теперь, извините, услуги. Встает еще и философский вопрос: а можно ли вообще называть платной медициной то, что и просто медициной назвать нельзя? <…> Бюджет черного нала, «Газета.ру», Р. Фаляхов, /06.05.2011/ Нецелевое использование бюджетных средств в прошлом году выросло до 45,5 млрд. рублей Объем неправомерных бюджетных расходов вырос на 60%, вне утвержденного порядка чиновники за год потратили 45,5 млрд рублей, подсчитал Росфиннадзор. В государственном секторе обостряется проблема «черного нала», заметили госаудиторы. Это следствие провальной административной реформы, констатируют эксперты. По данным Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор), неправомерное использование бюджетных средств в 2010 году увеличилось на 60%. О результатах мониторинга государственных расходов в пятницу сообщил руководитель службы Сергей Павленко. Неправомерное расходование денежных средств и материальных ресурсов в 2010 году составило 45,475 млрд. рублей по сравнению с 39,178 млрд. рублей в 2009 году. Общий объем расходов бюджета в 2010 году - около 10 трлн. рублей. <…> Среди нарушителей бюджетной дисциплины традиционно лидируют Министерство обороны, Министерство внутренних дел и Минздравсоцразвития. <…> Борьба с коррупцией Бюджетный срез, «Эксперт», /06.05.2011/ Объем бюджетных средств, использованных нецелевым образом, в 201 году увеличился в России на 60% по сравнению с предыдущим годом – до 3,6 миллиарда рублей, сообщил глава Росфиннадзора Сергей Павленко «Что касается нецелевого использования бюджетных средств, то оно не снижается, оно выросло на 60% - до 3,632 миллиарда рублей (в 2010 году) против 2 миллиардов в 2009 году», заявил Павленко. По словам руководителя ведомства, в целом Росфиннадзор выявил неправомерное расходование бюджетных средств и материальных ресурсов в прошлом году на 45,475 миллиарда рублей против 39,178 миллиарда рублей в 2009 году. Вместе с тем, по словам главы Росфиннадзора, в десять раз сократилось количество нарушений учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества в 10 раз. Среди основных нарушителей при распоряжении бюджетными средствами Росфиннадзор называет Минобороны, МВД, Минсельхоз, Россвязь, Минздравсоцразвития, «Росатом», Росавиацию, Росавтодор. <…> По материалам: «Известия»; «Независимая газета»; «Время Новостей»; «Российская Газета»; «Московский Комсомолец»; «Ведомости»; «Финанс»; «Итоги»; «Профиль»; «Газета»; «Гудок»; «Коммерсант»; «Компания»; «Аргументы и Факты»; «Труд»; «Новые Известия»; «Комсомольская правда»; «RBC daily»; «Медицинская Газета»; «Аргументы Недели»; «Эксперт»; «Огонек»; «Коммерсант-Власть»; «Коммерсант-Деньги»; «Собеседник»; «Российская Федерация сегодня»; «Русский Newsweek»; «Бизнес Журнал»; «Русский вестник»; «Солидарность»; «Деловой вторник»; «Советский спорт»; «Твой День»; «Forum msk.ru»; «Взгляд.Ру»; «Полит.Ру»; «Newsru.com»; «Утро.Ру»; «Lenta.ru»;; «MIGnews.com»; «BBC Russian.com»; «Computerworld»; «BFM.ru»; «Newsru.com»; «MediaGuide.ru»; «Medportal»; «Infox»; «Русская служба новостей»; «Маяк»; «Голос России»; «Авторадио»; «Эхо Москвы»; «Радио Свобода»; «Россия»; «ТВЦ»; «НТВ»; «МТРК МИР»; «Пятый Канал»; «Первый Канал»; « РБК ТВ»; «Звезда»
