Мониторинг по ГП и субсидиям на 13.10.2015

МОНИТОРИНГ изменения законодательства в области программно-целевых методов управления на 13.10.2015
Источник
Правовая система "КонсультантПлюс"
Наименование документа
Комментарии
Постановление Правительства РФ от Постановлением Правительства РФ от 01.10.2015 № 1045
утверждены
Правила
предоставления
субсидий
01.10.2015 № 1045
из федерального бюджета российским организациям
Постановление Правительства РФ от
на возмещение части затрат на реализацию проектов
01.10.2015 № 1046
по
организации
и
проведению
клинических
Постановление Правительства РФ от исследований лекарственных препаратов в рамках
01.10.2015 № 1047
подпрограммы "Развитие производства лекарственных
Постановление Правительства РФ от средств".
Российским организациям будут предоставляться
01.10.2015 № 1048
федеральные субсидии в целях развития инновационного
–
о
государственной
поддержке потенциала
фармацевтической
промышленности
в
российских организаций в рамках соответствии с приоритетными направлениями научных
государственной
программы
РФ исследований в области инновационного развития
"Развитие
фармацевтической
и здравоохранения:
медицинской промышленности" на
разработка
противоопухолевых
препаратов,
2013 - 2020 годы".
совершенствование
подходов
ранней
диагностики
опухолевых заболеваний, выявление нового поколения
онкомаркеров;
- разработка лекарственных средств в области
регенеративных технологий;
- разработка лекарственных средств для ранней
диагностики
и
лечения
аутоиммунных
и
нейродегенеративных заболеваний;
- разработка лекарственных средств для ранней
диагностики и лечения эндокринных заболеваний, в том
числе сахарного диабета;
- разработка лекарственных средств для ранней
диагностики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний;
- разработка лекарственных средств и средств
диагностики для предупреждения, лечения и выявления
инфекционных заболеваний;
- разработка лекарственных средств для профилактики,
диагностики и лечения туберкулеза;
разработка
лекарственных
средств
для
вакцинопрофилактики и лечения особо опасных вирусных
заболеваний, в том числе ВИЧ-инфекции и вирусных
гепатитов.
Субсидии предоставляются на возмещение фактически
осуществленных не ранее 01.01.2015 и документально
подтверждённых затрат, предусмотренных бизнес-планом:
- на приобретение сырья, расходных материалов для
наработки образцов разрабатываемого лекарственного
препарата;
- на приобретение лекарственных препаратов сравнения;
- на оплату услуг сторонних организаций по проведению
лабораторных, клинико-диагностических исследований,
обработке полученных клинических данных, а также по
транспортировке клинических образцов;
- на страховые взносы по страхованию жизни и здоровья
пациентов, участвующих в клинических исследованиях
лекарственного препарата.
Среди условий предоставления субсидии:
- бизнес-план проекта должен предусматривать начало
выпуска в гражданский оборот лекарственного препарата,
разработанного в рамках проекта, не позднее 3 лет с даты
заключения договора о предоставлении субсидии;
- бизнес-план проекта предусматривает получение
российской
организацией
выручки
от
реализации
разработанного в рамках проекта лекарственного препарата
суммарно за 3 года со дня начала его выпуска в размере, не
менее чем в 3 раза превышающем размер предоставленной
субсидии.
Постановление Правительства РФ от 01.10.2015 № 1046
утверждены
Правила
предоставления
субсидий
из федерального бюджета российским организациям
на компенсацию части затрат на реализацию проектов
по организации и проведению клинических испытаний
имплантируемых медицинских изделий в рамках
подпрограммы "Развитие производства медицинских
изделий".
Субсидии
предоставляются
организациям,
зарегистрированным в РФ, имеющим действующее
разрешение на проведение клинических испытаний
медицинских изделий, включенных в перечень медицинских
изделий, имплантируемых в организм человека при оказании
медицинской помощи в рамках программы государственных
гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской
помощи, утверждаемый Правительством РФ.
Субсидии предоставляются на возмещение фактически
осуществленных не ранее 01.01.2015 и документально
подтвержденных затрат российской организации, связанных
с реализацией проекта, предусмотренных бизнес-планом:
- на приобретение медицинских изделий сравнения;
- на договоры с медицинскими учреждениями,
принимающими участие в реализации проекта;
- на страховые взносы по страхованию жизни и здоровья
пациентов, участвующих в клинических испытаниях
медицинского изделия.
Для получения субсидии, в частности, бизнес-план
проекта должен предусматривать:
- начало выпуска и реализации медицинских изделий,
прошедших клинические испытания в рамках проекта,
не позднее 3 лет с даты заключения договора о
предоставлении субсидии;
- получение выручки от реализации медицинских
изделий, прошедших клинические испытания в рамках
проекта, суммарно за 3 года со дня начала выпуска и
реализации этих изделий в размере, не менее чем в 3 раза
превышающем размер предоставленной субсидии.
Постановлением Правительства РФ от 01.10.2015 № 1047
утверждены Правила предоставления субсидий из
федерального бюджета российским организациям на
компенсацию части затрат, понесенных при реализации
проектов по организации лекарственных средств и (или)
производства фармацевтических субстанций, в рамках
подпрограммы "Развитие производства лекарственных
средств".
Субсидии предоставляются в целях стимулирования
инвестиционной активности российских организаций для
создания, расширения и модернизации производства
фармацевтических субстанций на возмещение фактически
осуществленных не ранее 01.01.2015 и документально
подтвержденных затрат организации, связанных с
реализацией проекта, предусмотренных бизнес-планом:
- на платежи (кроме первоначального) по договорам
лизинга оборудования, необходимого для реализации
проекта;
- на оплату услуг сторонних организаций по
пусконаладочным работам оборудования для производства
фармацевтических субстанций, приобретенного в рамках
проекта;
- на приобретение расходных материалов, реактивов для
отработки технологии производства, включая наработку
предсерийных
партий
(валидационных
серий)
фармацевтической субстанции;
- на оплату иных услуг сторонних организаций,
связанных с реализацией проекта (объем таких услуг не
может превышать 10% общего размера затрат по проекту).
Бизнес-план проекта должен предусматривать:
начало
выпуска
в
гражданский
оборот
фармацевтической субстанции, произведенной в рамках
проекта, не позднее 3 лет с даты заключения договора о
предоставлении субсидии;
- получение выручки от реализации фармацевтической
субстанции, произведенной в рамках проекта, суммарно
за 3 года с даты начала ее выпуска в размере, не менее чем в
5 раз превышающем размер предоставленной субсидии.
Постановлением Правительства РФ от 01.10.2015 № 1048
утверждены
Правила
предоставления
субсидий
из федерального бюджета российским организациям на
возмещение части затрат на реализацию проектов
по организации производства медицинских изделий в
рамках
подпрограммы
"Развитие
производства
медицинских изделий".
Российским организациям, реализующим проекты по
организации
высокотехнологичного
производства
медицинских изделий, будут предоставляться федеральные
субсидии.
Под
проектом
понимается
комплекс
взаимосвязанных мероприятий и процессов, ограниченный
по времени и ресурсам, направленный на организацию
высокотехнологичного производства медицинских изделий,
в том числе с привлечением третьих лиц, по следующим
направлениям:
- медицинские изделия, имплантируемые в организм
человека;
- одноразовые медицинские изделия;
- расходные материалы для медицинских изделий;
- технические средства реабилитации инвалидов и
людей с ограниченными возможностями здоровья,
являющиеся медицинскими изделиями;
- установки для высокоэффективной лучевой терапии
ионным пучком;
медицинские
изделия
для
персонального
дистанционного мониторирования пациента;
- медицинские изделия для офтальмологии.
Субсидия предоставляется организациям, у которых
суммарная выручка от реализации медицинских изделий
собственного производства за 2012 - 2015 годы составляет
не менее 100 млн. рублей. Максимальный размер субсидии
для одного заявителя не может превышать 200 млн. рублей
на весь срок действия договора о предоставлении субсидии и
не может быть более 50 млн. рублей за 2015 год.
Бизнес-план проекта должен предусматривать:
- начало выпуска и реализации медицинских изделий не
позднее 3 лет с даты заключения договора о предоставлении
субсидии;
- получение выручки от реализации медицинских
изделий, произведенных в рамках проекта, в размере, не
менее чем в 3 раза превышающем размер выделенной
субсидии, в срок не более чем через 3 года после начала
выпуска медицинских изделий в рамках проекта.
Правовая система
"КонсультантПлюс».
Постановление Правительства РФ от
03.10.2015 № 1060 "О проведении
конкурсного отбора на предоставление
субсидий
в
целях
реализации
федеральной
целевой
программы
"Исследования
и
разработки
по
приоритетным направлениям развития
научно-технологического
комплекса
России на 2014 - 2020 годы",
предоставлении указанных субсидий и
признании
утратившими
силу
некоторых
актов
Правительства
Российской Федерации".
Обновлён порядок предоставления субсидий на
реализацию госпрограммы РФ "Исследования и разработки
по приоритетным направлениям развития научнотехнологического комплекса России на 2014 - 2020 годы"
Установлены
особенности
их
предоставления
бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в
ведении Минобрнауки России, бюджетным и автономным
учреждениям, находящимся в ведении федеральных,
региональных и местных органов власти, и некоммерческим
организациям.
Предусмотрено, что бюджетные и автономные
учреждения, не находящиеся в ведении Минобрнауки
России или Правительства РФ, представляют в составе
заявки на участие в конкурсе на получение таких субсидий
письменное согласие государственных органов или
государственных
организаций,
осуществляющих
полномочия их учредителей, на их участие в конкурсе (на
бланке такого государственного органа или государственной
организации).
Признано
утратившим
силу
постановление
Правительства РФ от 28.11.2013 № 1096, которым были
утверждены ранее действовавшие правила предоставления
таких субсидий.
http://government.ru/docs/19958/
Распоряжение Правительства РФ от
03.10.2015 № 1973-р об увеличении в
2015 году субсидий субъектам РФ на
ежемесячные
денежные
выплаты
нуждающимся в поддержке семьям в
связи с рождением третьего ребёнка и
последующих детей.
Распределение в 2015 году субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов РФ на софинансирование
расходных обязательств регионов, возникающих при
установлении
нуждающимся в поддержке семьям
ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего
ребёнка
или
последующих
детей,
утверждено
распоряжением Правительства от 20.12.2014 № 2640-р.
Распоряжением Правительства РФ от 03.10.2015
№ 1973-р утверждены изменения, которые вносятся в
распределение в 2015 году субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов РФ на софинансирование
расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при
установлении
нуждающимся в поддержке семьям
ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2
Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 606 "О мерах по
реализации
демографической
политики
Российской
Федерации", утвержденное распоряжением Правительства
РФ от 20.12.2014 № 2640-р.
В связи с ростом числа семей, имеющих право на
получение выплаты, и ростом величины прожиточного
минимума для детей в субъектах РФ общий объём
бюджетных ассигнований на эти цели увеличен
до 13 686,9 млн. рублей. Дополнительные ассигнования в
размере 820,3 млн. рублей включают нераспределённые
средства, предусмотренные в федеральном бюджете
на 2015 год, – 115,7 млн. рублей и дополнительные средства
– 704,6 млн. рублей. Перечень субъектов РФ с
неблагополучной демографической ситуацией, в отношении
которых в 2015 году предусмотрено федеральное
софинансирование
таких
расходных
обязательств,
утверждён распоряжением Правительства РФ от 03.11.2014
№ 2196-р. В него включены 53 субъекта РФ.
Для Ульяновской области размер субсидии составит
198 408,1 тыс. рублей.
http://www.fondgkh.ru/news/189008.html Фонд ЖКХ рекомендует организовать
В соответствии с частью 9.3 статьи 17 Федерального
работу по подготовке заявок субъектов закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия
Российской Федерации на получение реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в
Правительство
РФ
внесён
проект
постановления
финансовой поддержки.
«О внесении изменений в постановление Правительства РФ
от 21.02.2013 № 147», в соответствии с которым доходы от
инвестирования временно свободных средств Фонда,
остатки средств неиспользованных лимитов средств на
капитальный ремонт и лимитов средств на переселение,
средств, возвращенных в Фонд субъектами РФ и т.д.,
предполагается направить на увеличение лимитов
предоставления финансовой поддержки на переселение
граждан из аварийного жилищного фонда в размере
6,6 млрд. рублей и проведение капитального ремонта
многоквартирных домов в размере 1 млрд. рублей.
Наблюдательным советом Фонда 21.09.2015, протокол
заседания № 51, утверждено распределение между
субъектами РФ вышеназванных средств. Фонд рекомендует
субъектам РФ подготовить заявки на получение
финансовой поддержки.
Дополнительный лимит средств на переселение может
направляться:
1) на реализацию этапа 2015-2016 годов программы
переселения, для чего субъекту Российской Федерации
необходимо представить в Фонд изменения и дополнения к
ранее поданной в 2015 году заявке (дополнительную заявку),
подготовленные в соответствии с разделом 2.3.
Рекомендаций по подготовке субъектами Российской
Федерации заявок на предоставление финансовой
поддержки за счет средств Фонда.
2) на реализацию этапа 2016-2017 годов программы
переселения, для чего субъекту Российской Федерации
необходимо представить в Фонд в обычном порядке заявку,
подготовленную в соответствии с разделами 2.2 и 2.5
Рекомендаций. Заявка на реализацию этапа 2016-2017 годов
программы переселения может быть представлена в Фонд
уже в текущем году.
Лимиты средств на капитальный ремонт направляются
на выполнение мероприятий краткосрочного плана
реализации региональной программы капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах, для чего
субъекту РФ необходимо представить в Фонд в обычном
порядке заявку, подготовленную в соответствии с
установленными требованиями.
http://government.ru/docs/20033/
Распоряжение от 07.10.2015 № 1993-р
о дополнении плана реализации
государственной
программы
РФ
«Развитие
рыбохозяйственного
комплекса».
Распоряжение
подготовлено
Минсельхозом.
Государственная программа «Развитие рыбохозяйственного
комплекса» утверждена постановлением Правительства от
15.04.2014 № 314. Постановлением Правительства от
18.12.2014
№
1416
госпрограмма
дополнена
подпрограммой «Развитие осетрового хозяйства».
Распоряжением Правительства от 17.10.2014 № 2067-р
утверждён план реализации госпрограммы на 2014 год и на
плановый период 2015 и 2016 годов. Подписанным
распоряжением в план внесены изменения.
В рамках подпрограммы «Развитие осетрового
хозяйства» планом дополнительно предусмотрены:
- разработка технологической схемы товарного
выращивания осетровых видов рыб в термальной воде;
выпуск
осетровых
в
водные
объекты
рыбохозяйственного значения;
- рыбохозяйственная мелиорация водных объектов
рыбохозяйственного значения;
- проведение совместных контрольно-надзорных
мероприятий в области рыболовства МВД, ФСБ и
территориальными управлениями Росрыболовства.
По
подпрограмме
«Повышение
эффективности
использования и
развитие
ресурсного
потенциала
рыбохозяйственного
комплекса»
план
дополнен
контрольным событием, предусматривающим введение в
эксплуатацию
рыбоводных
заводов
и
научноисследовательских судов.