Ежегодный отчет о выполнении проекта реализации ТП

ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОЕКТА РЕАЛИЗАЦИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ
ПЛАТФОРМЫ «МАЛАЯ РАСПРЕДЕЛЕННАЯ ЭНЕРГЕТИКА» ЗА 2011
ГОД, ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ПЛАТФОРМЫ НА
2012 ГОД
Москва 2012
Оглавление
Основные сведения ..................................................................................................... 3
Раздел 1 Формирование состава участников технологической платформы ......... 3
Раздел 2 Создание организационной структуры технологической платформы ... 5
2.1. Формирование руководящих и рабочих органов технологической
платформы, ее организационное оформление. ..................................................... 5
2.2. Создание Интернет-портала технологической платформы и участие в
работе федерального Интернет-портала, посвященного деятельности
технологических платформ ..................................................................................... 7
Раздел 3 Разработка стратегической программы исследований ........................... 8
Раздел 4 Развитие механизмов регулирования и саморегулирования................. 21
Раздел 5 Содействие подготовке и повышению квалификации научных и
инженерно-технических кадров .............................................................................. 24
Раздел 6 Развитие научной и инновационной инфраструктуры ......................... 24
Раздел 7 Развитие коммуникации в научно-технической и инновационной
сфере ........................................................................................................................... 25
7.1.Международное научно-техническое сотрудничество, содействие
экспорту................................................................................................................... 25
7.2 Информационные мероприятия ..................................................................... 27
Приложение 1 ............................................................................................................ 33
Приложение 2 ............................................................................................................ 41
Приложение 3 ............................................................................................................ 48
Приложение 4 ............................................................................................................ 49
Приложение 5 ............................................................................................................ 58
2
Основные сведения
Технологическая платформа «Малая распределенная энергетика» коммуникационный инструмент, целью которого является инновационно‐
технологическое обеспечение структурной перестройки российской энергетики путем перехода от однотипного развития энергетики как жестко централизованной системы с преобладанием крупных источников генерации к
разнообразию типов и форм развития энергетики в соответствии с особенностями спроса конкретных потребителей, конкретных локальных условий развития и требованиями государственной политики по повышению энергетической эффективности России.
ТП «Малая распределенная энергетика» учреждена 18 ноября 2010
года решением совещания учредителей (Протокол совещания №1-ТП/18-1110, А.Н. Шишкин) и утверждена Протоколом заседания Правительственной
комиссии по высоким технологиям и инновациям (от 01 апреля 2011 года
№2, В.В. Путин).
Агентство по прогнозированию балансов в электроэнергетике является
координатором Технологической платформы «Малая распределенная энергетика». Со-координаторы ТП «МРЭ» - ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», НП «Торфяное и биоэнергетическое общество».
Раздел 1 Формирование состава участников технологической платформы
В настоящее время к Технологической платформе «Малая распределенная энергетика» присоединились 160 организаций , в том числе известные научно-исследовательские институты и проектные учреждения (НИЦ
"Курчатовский институт", Физико-технический институт имени А.Ф.Иоффе
РАН и др.), крупнейшие энергетические компании (ОАО «ИНТЕР РАО
ЕЭС», ОАО «РАО Энергетические системы Востока», Государственная кор3
порация по атомной энергии «Росатом», ОАО «Ярославская генерирующая
компания» и др.), производители энергетического оборудования («ОАО УК
«Объединённая двигателестроительная корпорация», ЗАО «Карбоника-Ф»,
ОАО «Теплонасосные системы» и др.), некоммерческие объединения, занимающиеся продвижением распределенной энергетики в России (НП «Российское торфяное и биоэнергетическое общество», Национальная ассоциация
малой энергетики , « БПЦ – Инжиниринг», ГК « Бристоль» и т.д.
Помимо этого, необходимо учитывать широкий спектр компаний и организаций самых различных типов, не являющихся участниками ТП «МРЭ»,
но с которыми ведется активное взаимодействие по вопросам деятельности
ТП (например, « Вяртсила», РЭП –Холдинг и др.)
За период с 01 апреля 2011 г. до 1 января 2012 г. в состав Платформы
включены дополнительно около 30 участников, в основном в результате распространения информации о деятельности ТП «МРЭ» посредством выступлений представителей органов управления ТП на конференциях, семинарах, а
также по итогам конкретного привлечения потенциальных участников, имеющих непосредственное отношение к деятельности ТП и являющихся активными участниками данного сегмента рынка.
В 2012 году планируется дальнейшее расширение состава участников
ТП «Малая распределенная энергетика», как за счет включения заинтересованных организаций ( по итогам их обращений к координаторам Платформы), так и путем активного взаимодействия координаторов Платформы с организациями – потенциальными инвесторами , которые на данный момент
наиболее слабо представлены в Платформе (например, финансовые организации, банки и др.)
Полный перечень организаций-участников по типам организаций приведен в Приложении 2.
4
Раздел 2 Создание организационной структуры технологической платформы
2.1.
Формирование руководящих и рабочих органов техноло-
гической платформы, ее организационное оформление.
На сегодняшний день структура Технологической платформы «Малая
распределенная энергетика» оформлена Протоколом совещания учредителей
по вопросу формирования (№1-ТП/18-11-10, А.Н. Шишкин).
Указанным Протоколом ЗАО «АПБЭ» определено организациейкоординатором Технологической платформы «Малая распределенная энергетика». Координация работ по ТП МРЭ возложена на Дирекцию экологии и
энергоэффективности (О.А. Новоселова, Н.М. Ушакова, А.А.Уйминов).
Сформированы управляющие органы платформы:

Сопредседатели ТП «МРЭ» (Кожуховский И.С. - ЗАО «АПБЭ»,
Корнеев В.В. - ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», Леонтьев Г.К. - НП «Российское
торфяное и биоэнергетическое общество»).

Координационный совет ТП МРЭ (Кожуховский И.С. (ЗАО
«АПБЭ»), Корнеев В.В. (ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС»), Леонтьев Г.К. (НП «Российское торфяное и биоэнергетическое общество»), Михайлов С.А. (ОАО
«УК «ОДК»), Реутов Б.Ф. (РНЦ «Курчатовский институт»), Демченко О.В.
(ОАО «РАО Энергетические системы Востока»), Шарошихин И.П. (Правительство Ярославской области), Плещев А.Г. (Группа предприятий «Энергомаш»)). Проведено два заседания Координационного совета Платформы
(23.12.2010, 28.10.2011).

Сформирована Рабочая группа для разработки Стратегической
программы исследований ТП «МРЭ» (28.07.2011г), утвержден её состав
(Приказ ЗАО «АПБЭ» № 74 от 29.07.2011г). 1-ое заседание Рабочей группы
проведено 15.08.2011г, разработана структура Стратегической программы
исследований и «Дорожной карты». Проекты документов были дополнительно обсуждены на Круглом столе «Стратегия развития и «Дорожная карта»
5
достижения задач целевого видения ТП «МРЭ» в рамках Первой Всероссийской конференции «Развитие малой распределенной энергетики».
23 декабря 2010 года в ЗАО «АПБЭ» проведено первое Совещание Координационного совета по вопросу формирования Технологической платформы «Малая распределенная энергетика». В ходе совещания рассмотрен
проект Плана действий по формированию технологической платформы «Малая распределенная энергетика» на 2010-2011 гг., решено поручить энергокомпаниям ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», ОАО «Газпром энергохолдинг», ОАО
«РАО ЭС Востока» во исполнение п.9 Протокола совещания у зам. Министра
энергетики Российской Федерации А.Н. Шишкина (от 18.11.2010 №1-ТП/1811-10) подготовить и представить перечень пилотных проектов в сфере малой распределенной энергетики.
28 октября 2011 года в ЗАО «АПБЭ» состоялось второе расширенное
заседание Координационного совета ТП «МРЭ». Участники совещания отметили существенный объем работ по развитию ТП «Малая распределенная
энергетика» в 2011 году в рамках реализации «Плана мероприятий по развитию ТП «МРЭ» на 2010-2011 гг.», целесообразность расширения взаимодействия ТП «МРЭ» с институтами развития, недостаточную эффективность
взаимодействия с Минобрнауки России по финансированию «прорывных»
технологий в рамках ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным
направлениям
развития
научно-технологического комплекса
России»,
необходимость консолидации усилий и поиска финансовых инструментов
поддержки разработки Стратегической программы исследований и «Дорожной карты» ТП «МРЭ»,
целесообразность формирования «поддерживаю-
щих» структур, обеспечивающих развитие технологической платформы ТП
«МРЭ».

Вопрос формирования специализированной структуры для орга-
низационного обеспечения деятельности ТП «МРЭ» рассмотрен на расширенном заседании Координационного совета (от 28.10.2011). Одобрена целесообразность формирования структуры «развития» технологической плат6
формы «Малая распределенная энергетика» в форме Некоммерческого партнерства ТП «МРЭ». ЗАО «АПБЭ» совместно с Ассоциацией «Малая распределенная энергетика», НП «Российское торфяное и биоэнергетическое общество» обсуждается структура и органы управления НП «Малая распределенная энергетика». Планируемый срок завершения формирования предлагаемых структур – I квартал 2012 г.
Рис. 1. Преобразование Организационной структуры
ТП «Малая распределенная энергетика»
2.2.
Создание Интернет-портала технологической платформы
и участие в работе федерального Интернет-портала, посвященного
деятельности технологических платформ
В целях обеспечения своевременного информирования участников
Технологической платформы «Малая распределенная энергетика» о результатах ее деятельности, планируемых мероприятиях и дополнительных возможностях взаимодействия на базе официального сайта ЗАО «АПБЭ» создан
отдельный раздел «Малая распределенная энергетика», посвященный деятельности Платформы. Раздел содержит информацию о текущем составе ТП
«МРЭ», основные нормативные и внутренние документы Платформы, сведе7
ния о прошедших мероприятиях и материалы по их итогам, а также контактную информацию для связи с координирующим органом Платформы.
Адрес раздела в сети Интернет: http://www.e-apbe.ru/distributed_energy/
В дальнейшем планируется расширение существующей коммуникационной площадки и перевод ее в форму самостоятельно интернет-портала, который также должен будет содержать основную информацию об участниках
платформы (контактные данные, область деятельности), информацию о реализованных и планируемых к реализации «пилотных» проектах в области
малой распределенной энергетики, типовые решения для потенциальных потребителей. Также портал должен будет включать в себя средства для организации общения посетителей портала (форум).
Ведется взаимодействие с Российским фондом технологического развития по вопросу разработки дополнительного общего интернет-портала, основным назначением которого предполагается общая консолидация и хранение материалов по всем технологическим платформам.
Также осуществляется взаимодействие с Минэкономразвития России
по формированию в соответствии с Планом мер по развитию технологических платформ на 2011 г. федерального Интернет-портала по вопросам развития технологических платформ. По запросу Минэкономразвития России
(от 19.01.2012 №Д19-37) ЗАО «АПБЭ» как координатором Технологической
платформы «Малая распределенная энергетика» направлены сведения об администраторе раздела Интернет-портала технологических платформ, разрабатываемого Минобрнауки совместно с Минэкономразвития России.
Раздел 3 Разработка стратегической программы исследований
Решением Рабочей группы по развитию частно-государственного партнерства в инновационной сфере при Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям одобрен План мер по развитию технологических платформ на 2011 год (Протокол от 11 июля 2011 года № 23-АК). Во
8
исполнение п.6 указанного Плана мер, ЗАО «АПБЭ» провело организационное собрание по формированию Рабочей группы для разработки Стратегической программы исследований ТП «МРЭ» (28.07.2011г) и утвердило её состав (Приказ № 74 от 29.07.2011г).
Рабочая группа включает в себя наиболее активных участников ТП
«МРЭ», специализация которых лежит в отдельных областях деятельности
ТП: Новоселова О.А. (ЗАО «АПБЭ»), Строяковский В.М. и Мазуров А.И.
(ЗАО «Карбоника-Ф»), Беккер А.Т. (ООО НПО «Гидротекс»), Дудко В.Я.
(Проектный институт «Гипроторф»), Зайченко В.М. (ОИВТ РАН), Иванов
А.В. (ОАО «Российская топливная компания»), Иванов С.Н. (ОАО «Энергетическая Русская компания»), Минаков В.Н. (ОАО «Передвижная энергетика»), Пахомов В.Н. (НП «Российское торфяное и биоэнергетическое общество»), Суменков В.В. (НКО «Национальная ассоциация малой энергетики»),
Худяков С.А. (Институт промышленной водородной энергетики), Черни А.В.
(ООО «Теплонасосные системы»), Ушакова Н.М. (ЗАО «АПБЭ»).
Организована работа по подготовке материалов Стратегической программы исследований технологической платформы «Малая распределенная
энергетика», проведено 2 заседания Рабочей группы (15.08.2011г, 28.09
2011), разработана структура Стратегической программы исследований и
«Дорожной карты». Проекты документов были дополнительно обсуждены на
Круглом столе «Стратегия развития и «Дорожная карта» достижения задач
целевого видения ТП «МРЭ» в рамках Первой Всероссийской конференции
«Развитие малой распределенной энергетики».
Также в соответствии с Методическими рекомендациями Министерства экономического развития России разработаны План и Порядок подготовки Стратегической программы исследований ТП «МРЭ» (Таблица 1, 2),
План подготовки Дорожной карты ТП «Малая распределенная энергетика»
(рис.2, рис. 3), Порядок определения приоритетных направлений технологий
ТП «МРЭ». Разработан проект Технического задания на разработку Страте9
гической программы исследований Технологической платформы «Малая
распределенная энергетика».
10
Таблица 1
План подготовки Стратегической программы исследований
Технологической платформы «Малая распределенная энергетика»
№
Выполняемые работы
Результаты
1 этап - Подготовительный
Исполнители
Срок исполнения
Формирование Рабочей группы по разработке Приказ №74 от 29.07.2011
Стратегической Программы исследований
(СПИ)
Определение направлений приоритетного
Круглые столы – Технолотехнологического развития МРЭ
гии МРЭ с использованием
традиционных и альтернативных источников энергии
ЗАО «АПБЭ»
07.2011
ЗАО «АПБЭ»
09.2011
3
Круглый стол – Стратегия
Определение приоритетных направлений ра- развития и Дорожная карта
боты ТП «МРЭ», плана разработки Дорожной достижения задач ТП
карты
«МРЭ»
ЗАО «АПБЭ»
09.2011
4
Сбор заявок (опросные листы) на формирование тематик НИР и НИОКР от участников ТП
«МРЭ»
Предложения по кооперации разработчиков и
трансферу импортных технологий
Подготовка перечня пилотных проектов
Портфель проектов
Участники ТП «МРЭ»
ЗАО «АПБЭ»
10.2011
Предложения по приоритетным направлениям работ
Перечень пилотных проектов
ЗАО «АПБЭ»
Участники ТП «МРЭ»
ЗАО «АПБЭ»
11.2011
1
2
5
6
11
11.2011
7
8
Предложения от участников ТП «МРЭ» по
внедрению пилотных проектов
Предложения по возможным исполнителям
отдельных работ и проектов ТП «МРЭ»
Проведение заседания РГ по СПИ с целью
подготовки ДК и согласования целевого видения ТП «МРЭ»
10 Разработка рекомендаций по стратегиям разработки и внедрения пилотных проектов.
9
ТЭО проектов
11.2011
Портфель приоритетных
компаний
ЗАО «АПБЭ»
Участники ТП «МРЭ»
ЗАО «АПБЭ»
Участники ТП
Проекты ДК пилотных проектов
ЗАО «АПБЭ»
Рабочая Группа
11.2011
Предложения по включению
в инвестиционные программы «институтов развития
Прогноз научнотехнологического развития
МРЭ
ЗАО «АПБЭ»
ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС»
ОАО «УК «ОДК»
ЗАО «АПБЭ»
Рабочая Группа
11.2011
Этапы ДК
ЗАО «АПБЭ»
12.2011
ЗАО «АПБЭ»
Рабочая группа
ЗАО «АПБЭ»
Рабочая группа
Участники ТП «МРЭ»
ЗАО «АПБЭ»
12.2011
Механизмы государственно- ЗАО «АПБЭ»
го стимулирования и подУчастники ТП «МРЭ»
держки
01.2012
11
Формирование предварительной структуры
СПИ
12
Выделение основных целевых результатов с
разбивкой по времени
13
Формирование проекта ДК достижения целей Визуальное представление
ТП
ДК
Верификация положений СПИ и ДК
Рабочие встречи по ключевым позициям СПИ и ДК
14
15
Создание СПИ и ДК в пилотном режиме
Пилотные СПИ и ДК
11.2011
11.2011
12.2011
12.2011
2 этап - Основной
16 Определение необходимых мероприятий для
развития компаний-разработчиков
12
17 Определение требований к технологической
базе российских компаний
Выделение кратко-, среднеи долгосрочных перспектив
ЗАО «АПБЭ»
02.2012
18 Определение « прорывных»направлений исследований и разработок для создания технологической базы
19 Предложения по НИР от участников ТП
Выделение кратко-, среднеи долгосрочных перспектив
ЗАО «АПБЭ»
03.2012
20 Оценка уровня и структуры финансирования
приоритетных проектов
Перечень исполнителей необходимых НИР
Определение источников
финансирования
ЗАО «АПБЭ»
Участники ТП «МРЭ»
ЗАО «АПБЭ»
«ВЭБ»
Минэкономразвития
03.2012
21 Формирование долгосрочной СПИ
Долгосрочная СПИ
04.2012
22 Конкретизация ДК
ДК достижения целей ТП
«МРЭ»
ЗАО «АПБЭ»
Рабочая группа
ЗАО «АПБЭ»
Рабочая группа
23 Разработка проектов ДК по предметным областям
Пакет ДК по приоритетным
технологиям
ЗАО «АПБЭ»
Участники ТП
06.2012
3 этап - Заключительный
24 Согласование СПИ и ДК с органами государ- Предложения в СПИ и ДК
ЗАО «АПБЭ»
ственной власти, научным и бизнес сообществом
25 Доработка СПИ и ДК достижения целей ТП
Окончательный вариант
ЗАО «АПБЭ»
«МРЭ»
СПИ и ДК достижения цеРабочая группа
лей ТП «МРЭ»
13
05.2012
07.2012
07.2012
Таблица 2
Порядок подготовки и содержание Стратегической программы исследований ТП «МРЭ»
№
Разделы Программы
Результаты работ по основным этапам разработки Программы
1. Подготовительный
1
Паспорт Программы
2. Основной
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
программы.
Сроки реализации программы.
Формирование списка субъектов, заинтересованных в достижении поставленных целей и задач, а
именно, представителей государства, науки и бизнеса. Оценка степени заинтересованности каждого
субъекта в формировании технологической дорожной карты (ДК). Формирование оргструктуры
управления исследованиями. Определение необходимых объёмов финансирования
14
3. Заключительный
Корректировка показателей Паспорта
Программы по результатам полученных
данных и составленных прогнозов.
2
Содержание проблемы и
обоснование предпочтительности её решения в
рамках технологической
платформы
Определение проблемы и вызовов, обусловливающих востребованность технологической платформы как одного из механизмов инновационного развития российских компаний отраслей и секторов
экономики, к которым относится ТП «МРЭ».
Определение долгосрочных приоритетов научнотехнологического развития данного сектора экономики:
- анализ российских и зарубежных стратегических
документов (Форсайты, дорожные карты, стратегии)
- формирование «образа будущего» отраслей и
секторов экономики в контексте социальноэкономического развития страны.
- построение сценариев научно-технологического
развития отраслей экономики, спрос на основные
виды продукции МРЭ.
- разработка долгосрочных приоритетов развития
отраслей и секторов российской экономики.
- определение направлений исследований и разработок, по которым участники ТП заинтересованы
вести совместную работу.
3
Цель, основные задачи и
показатели Программы
Постановка целей и задач, решаемых в ходе вы- Оценка конечных эффектов и реполнения Программы, важнейших целевых инди- зультатов и соответствующих им
каторов и показателей
стратегических, программных и
оперативных показателей
4
Принципы построения и
реализации Программы
Формирование проекта дорожной карты (ДК) от- Конкретизация ДК достижения
ражающего взаимосвязь исследований и разрабо- целей ТП для формирования тематок, создания промежуточных и конечных продук- тики работ и проектов технологи15
Определение требований к используемым техническим и технологическим решениям исходя из
перспектив развития рынков, продукции/услуг (оценка существующего технологического уровня,
определение критически важных
направлений развития технологической базы; выделение возможных альтернативных технологических решений)
тов в соответствии с целями ТП «МРЭ»
ческой платформы в сфере исследований и разработок (далее —
- проведение интервью и фокус-групп с участием ИиР), а также работ и проектов ТП
членов РГ и другими экспертами.
по внедрению передовых техноло- опрос участников ТП для верификации ключевых гий. Определение ключевых качеств, характеристик, которыми
положений проекта ДК
должны обладать технологии входящие в платформу.
Проверка соответствия технологических характеристик продукта
целям исследования.
Выбор наиболее перспективных
технологических решений. Определение ресурсного обеспечения
реализации технологической дорожной карты (проработка механизмов частно-государственного
партнерства, которые предлагается задействовать для выполнения
работ и проектов по внедрению
технологий)
5
Стратегические области
сотрудничества, ожидаемые результаты и эффекты реализации прогораммы
Сбор предложений участников ТП по работам и
проектам ТП в сфере ИиР и по внедрению передовых технологий. Определение основных технологических направлений (групп технологий), которые предполагается развивать в ходе реализации
16
Определить уровень планируемых
результатов (технологическое лидерство на мировом рынке и доминирование в технологическом
стандарте; конкурентоспособность
Сбор и систематизация предложений
участников ТП
«МРЭ» по доработке
проекта Программы
Программы. Определить стратегические области
сотрудничества — направления исследований и
разработок, по которым компании входящие в технологическую платформу МРЭ, заинтересованы в
координации действий и/или кооперации друг с
другом на доконкурентной стадии
на мировом уровне по альтернативным технологиям; ликвидация
отставания от мирового уровня;
решение локальных технологических задач), сроки достижения заявленных результатов (классификация результатов на краткосрочные (в течение года с начала
функционирования технологической платформы; среднесрочные
(1–3 года); долгосрочные (5–10
лет). Технологические и иные
возможности, предлагаемые обществу в результате реализации Программы
6
Подпрограммы: направления сотрудничества,
система мероприятий и
механизмы реализации
программных мероприятий
Подготовка предложений по возможным исполни- Создание
и
организационнотелям отдельных работ и проектов ТП «МРЭ», раз- финансовое обеспечение деятельвитию кооперации в рамках их реализации
ности рабочей группы по содействию установлению деловых контактов и партнерств
7
Механизмы реализации
Программы (Управление)
Разделение ключевых управленческих функций
между различными звеньями системы управления
реализацией Программы.
Обеспечение возможности участия в управлении
реализацией Программы представителей бизнеса,
вузов, научных организаций и других заинтересованных сторон.
17
Управление реализацией Программы:
- определить общие принципы организации системы управления
реализации Программы;
- охарактеризовать механизмы реализации Программы, включая
Информирование всех
участников ТП об
итогах разработки
программы, проведение форума участников для обсуждения и
утверждения проекта
организационную структуру, механизмы принятия управленческих решений.
Система финансирования программных мероприятий, работ и
проектов:
- определить общие принципы и
предусмотреть механизмы финансирования программных мероприятий, работ и проектов.
- проведение независимой экспертизы работ и проектов, на основе
которой принимается решение о
финансировании и продвижении
работы/проекта Мониторинг и
оценка эффективности реализации Программы:
- оценка успешности выполнения
программных мероприятий и подготовка предложений по их корректировке;
- измерение результатов и эффектов реализуемых мероприятий,
работ и проектов Программы;
- оценку эффективности реализации Программы в целом
Планирование реализации Программы:
- разработка плана реализации
Программы
18
программы
Рис. 2. Структура Дорожной карты Технологической платформы «Малая распределенная энергетика»
19
Рис. 3. План подготовки Дорожной карты ТП «Малая распределенная энергетика»
20
Раздел 4 Развитие механизмов регулирования и саморегулирования
ЗАО «АПБЭ» (как координатор ТП «Малая распределенная энергетика») осуществляет взаимодействие с Министерством энергетики России по
вопросам развития малой распределенной энергетики в России. В соответствии с запросом Минэнерго России проводился анализ схем и программ
развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации, по наличию
мероприятий, направленных на обеспечение региональной энергетической
безопасности, по расширению строительства энергетических объектов, в том
числе объектов малой энергетики с использованием местных энергоресурсов и возобновляемых источников энергии
По запросу Минэнерго России (от 07.09.2011 №ЮС-8734/02) о предоставлении предложений по формированию комплекса мер по инновационному развитию топливно-энергетического комплекса подготовлены предложения по разработке законодательных и организационных мер, направленных
на обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации в области малой распределенной энергетики.
В соответствии с запросом Минэнерго России подготовлены предложения по стимулированию разработки и организации производства отечественными производителями оборудования, используемого при выработке
энергоресурсов от нетрадиционных и возобновляемых источников энергии, а
также оборудования, используемого для создания локальных, в том числе автономных источников ресурсообеспечения зданий, строений и сооружений
(направленного в ЗАО «АПБЭ» в рамках подготовки материалов по письму
Минэкономразвития России от 21.07.2011 №15345-АК/Д18). Позиция ТП
«МРЭ» содержит предложения в сфере оказания финансовой поддержки
(финансовое стимулирование), а также в сфере оказания организационной
поддержки (организационное стимулирование).
По запросу Минэнерго России подготовлены предложения по реализации программ оптимизации локальной энергетики в части качественного
21
энергоснабжения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока российской Федерации. Предложения ЗАО «АПБЭ» заключались в организации разработки региональных программ оптимизации локальной энергетики на основе активизации роли местных сообществ и местного самоуправления в организации местного энергообеспечения.
Осуществлена разработка предложений по запросу Минэнерго России
в « Комплекс мер по развитию в Сибирском Федеральном округе малой гидроэнергетики.» Подготовленный перечень мероприятий содержит предложения, адресованные, в числе прочего, администрациям субъектов СФО по разработке расширенного перечня перспективных объектов малой гидрогенерации, проведению на его основе корректировки региональных программ развития электроэнергетики с учетом возможной реализации проектов малой
гидроэнергетики, по проработке вопросов по организации финансирования
реализации проектов МГЭС и др.
Осуществляется взаимодействие с Министерством энергетики России
по вопросам координации деятельности технологических платформ в энергетике. Сопредседателями ТП «МРЭ» (И.С. Кожуховский, В.В. Корнеев), координатором ТП МРЭ ( О.А.Новоселовой) принято участие в совещании у Заместителя Министра энергетики России А.Н. Шишкина по вопросу выполнения мероприятий по технологическим платформам в энергетике. По итогам
совещания подготовлены и направлены в Минэнерго России сводные предложения ( ОАО « ИнтерРАО ЕЭС» , ОАО « Газпромэнергохолдинг», ОАО «
Эненргетические системы Востока») о включении «пилотных» проектов в
области малой распределенной энергетики в Подпрограмму «Развитие и модернизация электроэнергетики» проекта Государственной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики».
В декабре 2011 года начато проведение взаимодействия ЗАО «АПБЭ»
(как координатора ТП «МРЭ») с ОАО «СО ЕЭС» по вопросу разработки регламентирующих документов (стандартов, РДУ и др.), позволяющих обеспе22
чить «технологическое взаимодействие» объектов малой генерации с объектами ЕЭС России.
Осуществляется взаимодействие с Минэкономразвития России по
вопросам координации работ ТП «Малая распределенная энергетика» с Институтами развития (Фонд «Сколково», Российский фонд технологического
развития, Российская венчурная компания и т.д.), международными организациями и фондами. По итогам указанных работ ЗАО «АПБЭ» организовано
тесное взаимодействие с Российским фондом технологического развития,
проведено рабочее совещание по вопросу возможных направлений сотрудничества (ноябрь 2011 г.). В рамках проведенных переговоров достигнута
предварительная договоренность о сотрудничестве, подтверждено намерение
о заключении соответствующего соглашения в формате Меморандума.
В соответствии с обращением ОАО «РАО Энергетические системы Востока» даны замечания к предложениям. подготовленным ОАО «РАО Энергетические системы Востока» в рамках исполнения поручения Президента
Российской Федерации по итогам совещания о социально-экономическом
развитии Дальнего Востока и укреплении позиций Российской Федерации в
Азиатско-Тихоокеанском регионе с учетом развития системы газоснабжения
и максимального использования местных топлив.
ТП «МРЭ» также принимает участие в формировании и деятельности
Ярославского кластера «Энергетическое машиностроение и двигателестроение». Кластер является территориальным развитием инновационной программы ОАО «ИнтерРАО ЕЭС», ОАО «Ростехнологии» (ОАО «ОДК») и
имеет своей целью широкое развитие распределенной генерации.
ЗАО «АПБЭ» как координатором ТП «МРЭ» по запросу Минэнерго
России подготовлены предложения по включению раздела «Технологии производства электрической и тепловой энергии на установках малой мощности» (с указанием соответствующих технологий) в перечень НИОКР, расходы налогоплательщика на которые в соответствии с п.2 ст.262 ч.2 НК РФ
23
включаются в состав прочих расходов в размере фактических затрат с коэффициентом 1,5.
ЗАО «АПБЭ», как координатором ТП «Малая распределенная энергетика», рассмотрен проект и проведена экспертиза совместного проекта организации-участника ТП «МРЭ» ООО «Автоматика-стройприбор» с Некоммерческим партнерством «Территориальные сетевые организации» по созданию системы малой распределенной энергетики для нужд промышленной
зоны г. Волгодонска Ростовской области. По результатам проведенной экспертизы было принято решение о целесообразности его реализации, актуальности предлагаемых решений. ЗАО «АПБЭ» от имени ТП «МРЭ» направлен
запрос Губернатору Ростовской области Голубеву В.Ю. о включении проекта
в перечень «100 губернаторских инвестиционных проектов» Ростовской области (исх.07.12.2011 №А-09/634).
Раздел 5 Содействие подготовке и повышению квалификации научных
и инженерно-технических кадров
ЗАО «АПБЭ» (как координатор ТП «МРЭ») планируется к проведению
расширенное совещание с представителями ВУЗов, имеющих программы по
подготовке специалистов в области энергетики, по вопросу подготовки специалистов, «запуска» программ обучения, подготовки концепции подготовки
кадров, анализа потенциала профильных ВУЗов в целях дальнейшего развития работ по ТП «МРЭ».
Раздел 6 Развитие научной и инновационной инфраструктуры
В рамках взаимодействия с Инновационным кластером Ярославской
области «Энергетическое машиностроение и двигателестроение» Платформой поддерживается проект по созданию инновационного технологического
парка, в состав которого войдут, помимо прочего, индустриальный парк, демонстрационно-образовательный центр, центр стандартизации и «пакетиро24
вания» технических решений. Проект также предполагает формирование на
базе Ярославского Государственного Технического университета Центра передовых исследований в энергомашиностроении и разработка программ подготовки кадров в сфере малой распределенной энергетики.
Также рассматривается для включения в перечень перспективных проектов ТП «МРЭ» проект по созданию на базе ОАО «Сатурн – Газовые турбины» стенда комплексных заводских испытаний газотурбинных агрегатов
единичной мощностью до 40 МВт.
Общий объем предполагаемых затрат на финансирование создания указанной инфраструктуры составляет 3,5 млрд. руб.
На сегодняшний день прогнозирование и мониторинг научнотехнологического развития отраслей и секторов экономики, к которым относится Технологическая платформа «Малая распределенная энергетика», в
том числе: мониторинг информации о наилучших доступных зарубежных
технологиях в области малой распределенной энергетики; предоставление
информационно-консультационных услуг по вопросам приобретения и использования наилучших доступных зарубежных технологий осуществляется
силами организации координатора ТП «МРЭ» - ЗАО «АПБЭ».
Раздел 7 Развитие коммуникации в научно-технической и инновационной сфере
7.1.Международное научно-техническое сотрудничество, содействие экспорту
В соответствии с запросами Минэкономразвития России, Торговых
представительств Российской Федерации зарубежных странах ЗАО «АПБЭ»
(как координатором ТП «МРЭ») подготовлены предложения о возможностях
международного сотрудничества ТП «МРЭ» с заинтересованными зарубежными компаниями и объединениями, а также участия представителей ТП
«МРЭ» в зарубежных бизнес-миссиях, ведется взаимодействие с зарубежны25
ми и международными организациями по вопросам развития научнотехнической кооперации в сфере деятельности платформы.
В рамках деятельности ТП «Малая распределенная энергетика» осуществляется взаимодействие с зарубежными компаниями, деятельность которых лежит в области малой распределенной энергетики. Российское представительство финской корпорации «Фортум» (ОАО «Фортум») является
участником ТП «Малая распределенная энергетика», представители ОАО
«Фортум» в лице Советника Вице-президента А.Е. Павленко, Директора по
коммуникациям и PR Д.Н. Литошика принимали участие в совещании учредителей ТП «МРЭ» (Протокол от 18.11.2011 №1-ТП/18-11-10, А.Н. Шишкин).
Представители компании «Вяртсиля» приняли участие в Первой Всероссийской конференции «Развитие малой распределенной энергетики»
(28.09.2011 г, отель «Ренессанс Москва Монарх Центр»), проведенной ЗАО
«АПБЭ» при поддержке Комитета по энергетике ГД РФ, Министерства энергетики РФ. Имеется обширный 30-летний опыт работы Вяртсиля в России.
На данном этапе ЗАО «АПБЭ» (как координатором ТП «МРЭ») продолжается отбор передовых перспективных технологий в области малой распределенной энергетики и расширение перечня приоритетных «пилотных»
проектов с целью их дальнейшей реализации, в связи с чем представляется
целесообразным дальнейшее развитие сотрудничества с зарубежными компаниями.
ЗАО «АПБЭ» в качестве координатора ТП «МРЭ» принято участие в
работе международного семинара «Российские и европейские технологические платформы: развитие сотрудничества», организуемого 07 декабря 2011
года Институтом статистических исследований и экономики знаний ГУ
«Высшая школа экономики».
Координатором
международном
ТП
МРЭ (О.А.Новоселовой) принято
семинаре ( 30.11, Минэкономразвития) по
26
участие
в
выработке
направлений сотрудничества в рамках БРИКС ( « Инновационное взаимодействие»)
Также по запросам Минэкономразвития России проведен анализ существующих зарубежных технологических платформ и технологических кластеров, а также ключевых зарубежных компаний в разрезе направлений основной деятельности, выявлены потенциальные возможности для установления контактов, подготовлены и направлены в МЭР предложения по организации взаимодействия с техплатформами, технологическими кластерами и
ключевыми компаниями, в том числе по странам БРИКС и АТЭС.
7.2 Информационные мероприятия
В соответствии с «Планом действий на 2010-2011 годы по Технологической платформе «Малая распределенная энергетика» 3 февраля 2011 г. в
Госдуме РФ состоялось расширенное заседание - стратегическая сессия Технологической платформы «Малая распределенная энергетика». Организаторы: ЗАО «Агентство по прогнозированию балансов в электроэнергетике»,
НП «Российское торфяное и биоэнергетическое общество», ОАО «ИНТЕР
РАО ЕЭС».
В заседании приняли участие 46 представителей различных организаций: федеральных органов исполнительной власти, Государственной Думы
РФ,
органов
власти
субъектов
Российской
Федерации,
научно-
исследовательских и проектных институтов, компаний энергетического машиностроения, инжиниринговых и внедренческих энергетических компаний,
профессиональных, общественных, экспертных и других организаций.
В ходе работы расширенного заседания (Стратегической сессии) технологической платформы выступили Кожуховский И.С. (ЗАО «АПБЭ»), Новоселова О.А. (ЗАО «АПБЭ»), Михайлов С.А. (ОАО «ОПК «ОБОРОНПРОМ»), Иванов С.Н. (Энергетическая Русская Компания), Тимофеев Д.И.
(ОАО «Дальневосточная энергетическая управляющая компания»), Зайченко
В.М. (Институт высоких температур РАН), Манченко Е.В. (ОАО «Межве27
домственный Аналитический Центр»), Худяков С.А. (ООО «ИПРОВЭН РКК
«Энергия»), Иванов А.Н. (ОАО «Ростоппром», НП «Росторф»), Пахомов В.Н.
(НП «Росторф»), Коныгин Е.А. (РСПП), Васильков П.А. (ООО «Евразия энерго Северо-Запад»), Минаков В.Н. (ООО «АльтЭнерджи»), Суменков В.В.
(Национальная ассоциация малой энергетики), Тихомиров А.В. (Всероссийский научно-исследовательский институт электрификации сельского хозяйства) и другие участники. Решением Стратегической сессии (от 03.02.2011)
одобрен Меморандум о создании и деятельности ТП «МРЭ».
24 марта 2011 года в Государственной Думе РФ состоялся «Круглый»
стол на тему: "Основные направления повышения энергетической эффективности региональных энергетических систем путем внедрения объектов распределенной энергетики, в т.ч. функционирующих в режиме комбинированной выработки тепла и электрической энергии".
На
открытии Круглого стола выступили Председатель комитета по
энергетике Государственной Думы РФ Липатов Ю.А., заместитель Директора Департамента государственной энергетической политики и энергоэффективности Минэнерго России Доржинкевич С.И., генеральный директор ЗАО
«АПБЭ» Кожуховский И.С., член Комитета энергетики Государственной
Думы РФ, Председатель подкомитета по малой энергетике Леонтьев Г.К. По
итогам работы Круглого стола принята Резолюция.
В целях широкого вовлечения представителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований,
бизнеса, науки, общественности в дальнейшее развитие этого важнейшего
сектора энергетики (малой распределенной генерации) 28 сентября 2011 года
проведена Первая Всероссийская конференция «Развитие малой распределенной энергетики» (отель «Ренессанс Москва Монарх Центр»).
Организатором Конференции выступило Агентство по прогнозированию балансов в электроэнергетике при поддержке Комитета по энергетике
ГД РФ, Министерства энергетики РФ, ФГБУ «Российское энергетическое
агентство». Генеральным партнером Конференции стал ГК «Бристоль», соор28
ганизатором - компания AHConferences. Конференция стала одним из важных этапов в программе реализации Технологической платформы «Малая
распределенная энергетика», направленной на инновационное развитие и
технологическую модернизацию энергетики.
В ходе Конференции были рассмотрены следующие вопросы: основные проблемы современной малой энергетики РФ, стратегия и перспективы
работы Технологической платформы "Малая распределенная энергетика",
механизмы стимулирования и финансирования, совершенствование законодательства и нормативно-правовой базы, перспективные отечественные и зарубежные технологии, опыт работ в области малой распределенной генерации в отдельных регионах страны и за рубежом.
В работе Конференции приняли участие представители Государственной Думы РФ, Министерства энергетики РФ, Министерства экономического
развития РФ, Национальной ассоциации малой энергетики, Администраций
регионов РФ, а также крупнейших энергетических компаний отрасли и научно-исследовательских институтов. Среди спикеров: Заместитель Председателя Государственной Думы ФС РФ В.А. Язев, Заместитель Министра энергетики РФ А.Н. Шишкин, Директор Департамента стратегического управления
(программ) и бюджетирования Министерства экономического развития РФ
А.Е. Шадрин, Сопредседатель ТП «МРЭ», генеральный директор ЗАО
«АПБЭ» И.С. Кожуховский, генеральный директор ОАО «Ярославская генерирующая компания» В.В. Тамаров, генеральный директор ГК «Бристоль»
Л.М.Ракитина, Президент НКО «Национальная ассоциация малой энергетики» В.В. Суменков, директор по направлению «Экология и энергоэффективность» ЗАО «АПБЭ» О.А. Новоселова и другие.
В рамках Конференции проведены четыре Круглых стола: «Стратегия
развития» и «дорожная карта» достижения задач целевого видения Технологической платформы «Малая распределенная энергетика» (модератор: О.А.
Новоселова, Директор по направлению «Экология и энергоэффективность»
ЗАО «АПБЭ», Координатор ТП «МРЭ»); «Технологии малой распределенной
29
энергетики с использованием традиционных ископаемых видов топлива.
Опыт внедрения в регионах России» (модератор - И.А.Сараченко, директор
направления энергобезопасности ГК «Бристоль»); «Технологии малой распределенной энергетики с использованием альтернативных источников энергии (водородная энергетика, торф, биоэнергетика, возобновляемые источники)» (модератор: О.С. Попель, д.т.н., Заведующий лабораторией возобновляемых источников энергии и энергосбережения ОИВТ РАН); «Механизмы
стимулирования и финансирования малой распределенной энергетики» «Совершенствование законодательства и нормативно-правовой базы в области
развития малой распределенной генерации в России» (модератор: С.А. Михайлов, Заместитель Генерального директора
ОАО «ОПК «ОБОРОН-
ПРОМ»).
По итогам конференции принят проект Резолюции, в котором участники отметили, что важнейшим фактором, стимулирующим развитие распределенной
энергетики
в
мире,
является
диверсификация
топливно-
энергетического баланса за счет увеличения доли местных и альтернативных
источников энергетических ресурсов, что влечет за собой более рациональное использование стратегического ресурса – углеводородного сырья. Проект
Резолюции содержит ряд предложений, адресованных Правительству РФ, в
части
поручений Министерству экономического развития, Министерству
энергетики, Министерству регионального развития о необходимости учета
малой распределенной энергетики в стратегических документах отрасли,
включая Энергетическую стратегию до 2030 года, Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2030 года, необходимости внесения
поправок в законодательство, нормативно-правовую базу, необходимости
учета малой распределенной энергетики в региональных схемах и программах развития энергетики, ускорения работ (во исполнение поручений Президента РФ (№ПП-180ГС от 15.07.2009) по модернизации мощностей тепловой
энергетики, в том числе путем перевода в режим когенерации тепловой и
30
электрической энергии, а также по использованию возможностей малой генерации с учетом их практики применения в субъектах РФ.
В целях широкого освещения деятельности Технологической платформы «Малая распределенная энергетика», а также проведения рекламной компании по популяризации направлений деятельности ТП «МРЭ», в профильных изданиях размещены материалы по тематике малой распределенной
энергетики:
-
Журнал «Энергорынок» (№01(84), 2011) – интервью с И.С. Ко-
жуховским, О.А. Новоселовой на тему «Энергоэффективность и энергосбережение – важнейшие компоненты перехода к модернизации, инновационному развитию»;
-
Специализированный журнал «Энергоэффективность и энерго-
сбе-режение» (№ 7, июль 2011 г.) – интервью с О.А. Новоселовой по вопросу
развития малой распределенной энергетики в России «Будущее начинается с
малого»;
-
Специализированный журнал «Энергоэффективность и энерго-
сбе-режение» (№ 10, октябрь 2011 г.) – материал по итогам Первой Всероссийской конференции «Развитие малой распределенной энергетики в России»;
-
Издание «Электроэнергия. Передача и распределение» (№6 (9),
ноябрь-декабрь 2011 г.) - материал по итогам Первой Всероссийской конференции «Развитие малой распределенной энергетики в России»;
-
Журнал «Энергорынок» (№11 (94), ноябрь 2011 года) -
интер-
вью с И.С. Кожуховским, О.А. Новоселовой на тему «От инерционной системы развития к разумному балансу между большой и малой энергетикой»;
-
Издание «Энергетика и промышленность России» (№ 19 (183) ок-
тябрь 2011 г.) - материал по итогам Первой Всероссийской конференции
«Развитие малой распределенной энергетики в России»;
31
-
Ресурс «Российская газета»- Сибирь» (20.10.2011 г.) - материал
по итогам Первой Всероссийской конференции «Развитие малой распределенной энергетики в России»;
-
Издание «Энерго-info» ( № 10 (57), октябрь 2011) - материал по
итогам Первой Всероссийской конференции «Развитие малой распределенной энергетики в России»;
-
Ресурс РосБизнесКонсалтинг (05.10.2011 г.) – статья на тему
«Энергия будущего: что делать, когда закончатся нефть, газ и уголь» (О.А.
Новоселова);
-
Ресурс ИАА «Регионы России» (04.10.2011 г.) - материал по ито-
гам Первой Всероссийской конференции «Развитие малой распределенной
энергетики в России» и другие.
32
Приложение 1
Анализ реализации плана действий по ТП «Малая распределенная энергетика» за 2011 год
«План действий на 2010-2011 годы по ТП «Малая распределенная
энергетика» подготовлен и утвержден Сопредседателями ТП (И.С. Кожуховский (ЗАО «АПБЭ»), В.В. Корнеев (ОАО «ИнтерРАО ЕЭС»), Г.К. Леонтьев
(НП «Российское торфяное и биоэнергетическое общество») по итогам заседания Координационного Совета ТП «МРЭ» (23 декабря 2011 г.) План включает в себя организационные мероприятия по «запуску» и функционированию ТП «МРЭ», организацию разработки Стратегической программы исследований, программ внедрения передовых технологий ТП «МРЭ», программ
подготовки кадров в области малой распределенной энергетики.
В рамках реализации Плана действий на 2010-2011 гг. по ТП «МРЭ»
проведены следующие работы:
1. По направлению «Организационные мероприятия по «запуску» и
функционированию ТП «Малая распределенная энергетика»:
1.1. 23 декабря 2010 г. в ЗАО «АПБЭ» проведено организационное совещание Координационного совета ТП «Малая распределенная энергетика», в ходе которого сформирована организационная структура ТП
«МРЭ». Функции проектного офиса возложены на Дирекцию экологии
и энергоэффективности ЗАО «АПБЭ»
1.2. 3 февраля 2011 г. в Госдуме РФ состоялось расширенное заседание стратегическая сессия Технологической платформы «Малая распределенная энергетика». Организаторы: ЗАО «Агентство по прогнозированию балансов в электроэнергетике», НП «Российское торфяное и биоэнергетическое общество», ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС».
В заседании приняли участие 46 представителей различных организаций: федеральных органов исполнительной власти, Государственной
33
Думы РФ, органов власти субъектов Российской Федерации, научноисследовательских и проектных институтов, компаний энергетического машиностроения, инжиниринговых и внедренческих энергетических компаний, профессиональных, общественных, экспертных и других организаций.
По итогам Расширенного заседания (Стратегической сессии) ТП
«МРЭ» одобрены ход работ и стратегические приоритеты по формированию технологической платформы, нашедшие отражение в «Плане
действий на 2010-2011 гг. по ТП «Малая распределенная энергетика»,
определены первоочередные задачи ТП «МРЭ», принят Меморандум
о создании и деятельности ТП «МРЭ».
1.3. 24 марта 2011 г. проведен «Круглый стол» в Государственной Думе
РФ на тему "Основные направления повышения энергетической эффективности региональных энергетических систем путем внедрения
объектов распределенной энергетики, в т.ч. функционирующих в режиме комбинированной выработки тепла и электрической энергии». В
ходе мероприятия отмечена необходимость создания правовых предпосылок развития малой распределенной энергетики, определения путей и условий интеграции распределенной энергетики в Единую энергетическую систему, необходимость разработки программы развития
распределенной энергетики. По итогам Круглого стола подготовлен
ряд рекомендаций государственным органам власти, органам местного
самоуправления, направленных на развитие малой распределенной
энергетики в России.
1.4. С целью обеспечения организаций-участников ТП «Малая распределенная энергетика» актуальной информацией о ходе формирования и
деятельности платформы, а также организации взаимодействия участников ТП на базе официального сайта ЗАО «АПБЭ» сформирован раздел «Малая распределенная энергетика». Раздел содержит описание
34
технологической платформы, основные документы и список организаций-участников, информационные материалы о прошедших и планируемых мероприятиях в рамках деятельности ТП «Малая распределенная энергетика», а также форму заявки на вступление в Технологическую платформу. В дальнейшем предполагается формирование на
базе информации данного раздела интернет-портала ТП «МРЭ».
1.5. Эксперты ТП «МРЭ» приняли участие в организованном Минэкономразвития России вебинаре (10.08.2011г.) по управлению интернетпорталом на базе сайта innoedu.ru, созданным в целях поддержки деятельности
Технологических
платформ
(исх.
16037-Ак/Д19
от
29.07.2011, А.Н. Клепач).
1.6. Проведены тематические сессии по разработке Стратегической программы исследований ТП «МРЭ», технологиям малой распределенной
энергетики, механизмам стимулирования и финансирования и совершенствованию законодательства и нормативно-правовой базы в области развития малой распределенной генерации (в рамках Первой Всероссийской конференции «Развитие малой распределенной энергетики
в России» - Круглые столы №1 – 4)
1.7. В ходе организации и по итогам Первой Всероссийской Конференции
«Развитие малой распределенной энергетики в России» (28.09.2011,
организатор – ЗАО «АПБЭ») проведена рекламная компания по популяризации направлений деятельности ТП «МРЭ», информационные
материалы по Конференции размещены в профильных изданиях.
1.8. Представители ТП «МРЭ» (ЗАО «АПБЭ») приняли участие в совещаниях, организованных Минэкономразвития России, по вопросам:
-
развития внешнеэкономической деятельности российских технологических платформ и организации взаимодействия между технологическими платформами и зарубежными компаниями, являющимися лидерами технологического развития (19.09.2011);
35
-
организации
эффективного
взаимодействия
технологических
платформ с Фондом развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (далее – Фонд "Сколково") по приоритетным направлениям, определенным Комиссией при Президенте
Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России (11.10.2011);
-
организации взаимодействия технологических платформ с институтами развития, ОАО «Российская венчурная компания», Фондом
содействия развитию малых форм предприятий в научнотехнической сфере, ФГАУ «Российский фонд технологического
развития» (25.10.2011).
1.9. Представители ТП «МРЭ» (ЗАО «АПБЭ») приняли участие в совещаниях у Директора Департамента энергоэффективности, модернизации
и развития ТЭК Минэнерго России И.Е. Лешукова (протоколы от
06.06.2011 №4пр, от 05.07.2011 №7пр). По итогам совещаний подготовлены и направлены в Минэнерго России предложения по конкретизации целевого видения и направлений деятельности Технологической
платформы «Малая распределенная энергетика».
1.10.
Сопредседателями ТП «МРЭ» (И.С. Кожуховский, В.В. Корнеев)
принято участие в совещании у Заместителя Министра энергетики
России А.Н. Шишкина по вопросу выполнения мероприятий по технологическим платформам в энергетике (от 18.10.2011). По итогам совещания подготовлены и направлены в Минэнерго России предложения
о включении «пилотных» проектов в области малой распределенной
энергетики в Подпрограмму «Развитие и модернизация электроэнергетики» проекта Государственной программы «Энергоэффективность и
развитие энергетики».
2. По направлению «Разработка и начало реализации стратегической
программы исследований»:
36
2.1. По итогам совещания в Минобрнауки 22 .03.11 у Министра А.А.
Фурсенко (с участием Гендиректора ЗАО «АПБЭ» И.С. Кожуховского) начаты работы с организациями - участниками ТП по подаче заявок в ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным
направлениям развития НТК России», Дирекцией экологии и энергоэффективности ЗАО «АПБЭ» (координатор ТП «МРЭ») осуществляется взаимодействие с Минобрнауки (М.С. Попов, А.И. Анопченко,
А.Н.Позняк) по сопровождению и экспертизе заявок, поданных при
поддержке ТП «МРЭ». В адрес Минобрнауки России направлены заключения о принадлежности тематик работ поданных заявок к ТП
«МРЭ.
2.2. Приказом ЗАО «АПБЭ» (от 29.07.2011 №74) сформирована Рабочая
группа по разработке Стратегической программы исследований ТП
«МРЭ». 15.08.2011 состоялось первое заседание Рабочей группы, в ходе которого рассмотрены «Порядок подготовки и содержание Стратегической программы исследований ТП «МРЭ» и проект «Дорожной
карты ТП «МРЭ», подготовленные ЗАО «АПБЭ» в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке Стратегической программы исследований технологической платформы Минэкономразвития России.
2.3. В целях разработки согласованной и увязанной на уровне участников
ТП по целям, ресурсам, исполнителям Программы, включающей в себя перечень мероприятий, прикладных исследований и разработок,
проведен сбор информации от организаций-участников ТП «МРЭ» по
реализуемым и планируемым к реализации разработкам и проектам в
области малой распределенной энергетики (посредством опросного
листа, включающего в себя сведения об организации-участнике ТП
«МРЭ», краткую характеристику разработки (проекта) в области МРЭ,
планируемые области внедрения и перспективы коммерциализации).
37
2.4. В рамках Первой Всероссийской конференции «Развитие малой распределенной энергетики в России» (28.09.2011) проведен Круглый
стол на тему «Стратегия развития и «Дорожная карта» достижения задач целевого видения ТП «МРЭ», в ходе которого обсуждены: Структура «Дорожной карты» ТП «МРЭ»; Раздел 1 Дорожной карты ТП
«МРЭ» (образ будущего отраслей и секторов российской экономики, к
которым относится технологическая платформа, в контексте социально-экономического развития страны на долгосрочную перспективу);
рассмотрены предложения по формированию экспертных групп, рабочих органов по разработке Стратегической программы и «Дорожной
карты» ТП «МРЭ».
2.5. В соответствии с решениями оперативного совещания у Заместителя
Министра энергетики А.Н. Шишкина (от 03.10.2011), а также поручений Протокола совещания учредителей Технологической платформы
«Малая распределенная энергетика» от 18.11.2010 № 1-ТП/18-11-10,
Протокола совещания у А.Н. Шишкина по технологическим платформам в энергетике (от 18.10.2011 №АШ-386пр) ЗАО «АПБЭ» направлен
запрос крупнейшим энергетическим компаниям-участникам ТП»МРЭ»
о предоставлении информации о планируемых к реализации и реализуемых в 2011 году пилотных проектах в сфере малой распределенной
энергетики.
2.6. 28 октября 2011 г. в ЗАО «АПБЭ» проведено совещание Координационного совета ТП «МРЭ», в рамках которого обсужден ход работ по
ТП «Малая распределенная энергетика», рассмотрены План-график по
разработке Стратегической программы исследований и «Дорожной
карты» ТП «МРЭ», а также проект Структуры Стратегической программы исследований, подведены итоги Первой Всероссийской конференции «Развитие малой распределенной энергетики в России», рассмотрен вопрос дальнейшего развития организационной структуры ТП
«МРЭ».
38
3. По направлению «Разработка и начало реализации программ подготовки кадров»:
3.1. Координатором ТП «МРЭ» (ЗАО «АПБЭ») запланировано к проведению совещание с участием представителей крупнейших научнообразовательных учреждений, имеющих программы по подготовке
специалистов в области энергетики, по вопросу подготовки специалистов и «запуска» программ обучения в области малой распределенной
энергетики.
В ходе реализации вышеперечисленных мероприятий по ТП «МРЭ»
выявлен ряд проблем, основной из которых является отсутствие финансовой
поддержки деятельности платформ. Очевидно, что целостное видение стратегических направлений деятельности ТП не может быть получено простым
объединением поступающих предложений от ее участников. Требуется серьезная научно-исследовательская и аналитическая работа с привлечением
лучших экспертов не только в данной конкретной области науки, техники и
технологии, но и специалистов смежных направлений. В то же время, координаторы технологических платформ сегодня не имеют других источников
финансирования своей деятельности и стимулирования деятельности управляющих и рабочих органов платформ, кроме собственных средств.
Одним из источников финансирования деятельности платформ могла
бы стать Федеральная целевая программа Минобрнауки России «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научнотехнологического комплекса России на 2007—2013 годы». Однако до настоящего времени порядок участия платформ в мероприятиях указанной Программы не определен, при отборе и конкурсных процедурах прохождения заявок в ФЦП Минобрнауки мнение управляющих органов платформ не учитывается.
Ввиду вышеизложенного представляется целесообразным принятие
МинэкономразвитияРоссии ряда решений:
39
-
формирование
источников
финансирования
организаций-
координаторов технологических платформ в энергетике в части работ по координации деятельности и разработки стратегических документов платформ,
в том числе Стратегических Программ исследований и «Дорожных карт»;
-
взаимодействие с соответствующими министерствами и ведом-
ствами в части включения представителей технологических платформ в состав экспертных органов (рабочих групп, научно-координационных советов)
Федеральных целевых программ (Минобрнауки, Минпромторг, Минсельхоз);
-
проведение совещания с участием представителей Минобрнауки
России по вопросу взаимодействия и подачи заявок организациямиучастниками технологических платформ в энергетике в рамках ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научнотехнологического комплекса России на 2007—2013 годы»;
-
содействие продвижению «пилотных» проектов в области малой
распределенной энергетики в рамках Государственных программ, дальнейшее содействие взаимодействию с финансовыми институтами, институтами
развития.
40
Приложение 2
Перечень организаций — участников технологической платформы
№
Наименование организации — участника технологической платформы
1
Контактные данные орга-
Контактное лицо ор-
низации — участника тех-
ганизации по техно-
нологической платформы логической платфор(адрес, тел., факс, email)
ме (ФИО, тел.,email)
3
4
2
Высшие учебные заведения
1
Московский Энергетический Институт
(ТУ)
2
ГОУВПО «Тверской Государственный
Технический Университет»
3
ГОУВПО «Томский Государственный
Педагогический Университет»
4
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Дальневосточный федеральный университет (ДВФУ)
5
ФГБОУ ВПО «Тульский государственный университет»
6
ГОУ ВПО «Пермский государственный
технический университет»
7
ФГБОУ ВПО«Санкт-Петербургский государственный горный университет»
8
ФГБОУ ВПО «Тихоокеанский Государственный Университет»
Научно-исследовательские институты (иная форма научно-исследовательской организации)
1
ОАО «ВТИ»
2
Институт теплофизики им. С.С. Кутателадзе Сибирского Отделения РАН
3
РНЦ «Курчатовский институт»
4
Институт высоких температур РАН (ИВТ
РАН)
5
ФГУП «Всероссийский электротехниче-
41
ский институт им. В.И. Ленина»
6
ГОУ ВПО «Новосибирский государственный
технический
университет
(НГТУ)
7
Национальный исследовательский Томский политехнический университет
8
ОАО «Межведомственный Аналитический Центр»
9
ЗАО «Глобализация и Устойчивое развитие. Институт энергетической стратегии»
10 ГНУ
Всероссийский
научно-
исследовательский институт электрификации сельского хозяйства (ГНУ ВИЭСХ
Россельхозакадемии)
11 ФТИ им. А.Ф. Иоффе
12 ОАО
«Всероссийский
Научно-
исследовательский Институт Торфяной
Промышленности» ВНИИТП
13 ЗАО
«Сибирский
Научно-
исследовательский и проектный институт
рационального природопользования»
14 ООО «АльтЭнерджи»
15 РКК Энергия, Институт промышленности водородной энергетики
ИПРОВЭН
16 Федеральное государственное учреждение «Научно-исследовательский институт – Республиканский исследовательский научно-консультационный центр
экспертизы» (ФГУ НИИ РИНКЦЭ)
17 ОАО
«Центральный
научно-
исследовательский институт экономики и
научно-технической информации угольной промышленности»
(ОАО «ЦНИЭИуголь»)
18 ФБГОУ ВПО «Национальный исследовательский университет «МИЭТ»
42
Опытно-конструкторские бюро (иная форма конструкторской организации)
1
НП «Национальное углеродное соглашение»
2
Научно-производственный геологический центр НПГЦ «Недра»
3
ООО «Солнечный поток»
4
Учреждение Российской Академии Наук
Институт сильноточной электроники Сибирского отделения РАН (ИСЭ СО РАН)
5
ФГУП Экспериментальный завод научного приборостроения со Специальным
конструкторским
бюро
РАН
(ФГУП
ЭЗАН)
6
ГНУ ГОСНИТИ Россельхозакадемии
Проектные организации, инжиниринговые и сервисные компании
1
ООО "Теплонасосные системы"
2
"ГК Доминанта"
3
ОАО «Малая энергетика»
4
ООО «Международный научнопроизводственный центр экономических
проектов ЮНЕПКОма»
5
ЗАО "Руссэнерго
6
ЗАО "Инженерный центр"
7
ООО ИНжПроект
8
ООО Газэнергосистемы
9
АДД инжиниринг
10 ООО"СтройПроект"
11 ООО "Ситек инжиниринг раша"
12 ОАО «Компания ЭМК-Инжиниринг»
13 ООО «Инжиниринговая компания
ГРАНТЕК»
14 Автономная некоммерческая организация «Инжиниринговый центр энергетического машиностроения»
15 ФГУП «Федеральная энергосервисная
компания»
Производственные предприятия
43
ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС»
1
2
ОАО «Ярославская генерирующая Компания»
3
ОАО «РАО Энергетические системы Востока»
4
Группа предприятий «Энергомаш»
5
ОАО «Фортум» (ТГК-10)
6
ЗАО «КЭС-Холдинг»
7
ООО «Газпром энергохолдинг»
8
ОАО «УК «ОДК»
9
ОАО «Российская топливная компания»
10 Госкорпорация «Росатом»
11 ООО «Бельниковское торфопредприятие»
12 ООО «Богородскторф»
13 ООО «Бородинское торфопредприятие»
14 ОАО «Васильевский Мох»
15 ОАО «Вологдалестоппром»
16 ООО «Велторф»
17 ЗАО «Вятка-торф»
18 ОАО «Гипроторф»
19 ООО «ЕРТ» (добыча и переработка торфа)
20 НПО «ЗАПСИБТОРФ»
21 ЗАО «Компания ГТК»
22 ООО «Костромарегионторф»
23 ООО «Красторф»
24 ОАО «Параньгинское торфопредприятие»
25 ООО «Пельгорское – М»
26 ООО «Ресурс»
27 Некоммерческое партнерство «Российское торфяное общество» («Росторф»)
28 ООО «Ростоппром-Карелия»
29 ЗАО «Росторфинвест
30 ООО «Российская Биоэнергетическая
Компания «Владимир»
44
31 ОАО «Ронгинское торфоперерабатывающее предприятие»
32 ООО «Смоленскторф»
33 ЗАО «Селигер-Холдинг»
34 ООО «Северо-Западная компания» СЗТК
35 ООО «Союз»
36 ООО «ТрансТорф»
37 ООО «Торфяная производственная компания ЧИПЛЯЕВО»
38 ОАО «Удмуртторф»
39 ООО «Уралгипроторф»
40 ООО «Уралторф»
41 ООО «Челябоблтоппром»
42 ООО «Шатурторф»
43 ОАО «Энергетическая русская компания» ЭРКО
44 ООО "КапиталЭнерго
45 Группа компаний АСК
46 ЗАО"ЭПИ"
47 ООО «Мобильная генерация»
48 ООО "Электросеть"
49 ООО "Энергоцентр Майский"
50 ООО "Ногинский теплоцентр"
51 ЗАО "МОТЕК"
52 ООО Ямбурггазэнерго
53 ООО "Алтайская генерация"
54 ООО Термоцентр
55 ООО «ТК Макс»
56 ООО РашнЭнерджи
57 МУП Электросеть
58 УК Регионэнерго
59 ООО РК ЭПИ"
60 ОАО "Энергоавиакосмос"
61 ООО "БГТ"
62 ООО Руссэнергоинвест
63 ООО Энеско
45
64 ЗАО ЭтонЭнергетик
65 НПФ ЭКИП
66 ООО «Альгир Пеллетс»
67 ЗАО «Международная энергетическая
корпорация»
68 ООО «Торэлс»
69 ООО «Энергокомплекс»
70 ООО «Терморос»
71 ООО «ВоршаЭнерго»
72 ООО «Логопартс»
73 ООО «Московская газовая компания»
74 ООО «Тюменская ГТЭС»
75 ООО «ТЭП Кубань»
76 ООО «Обуховоэнерго»
77 ОАО «ДВЭУК»
78 ЗАО «Эко-Энергетика»
79 ООО «Хевел»
80 ОАО «Геотермнефтегаз»
81 ООО «Автоматикастройприбор»
82 ООО «Группа компаний Бристольцентр»
83 ООО «НПО «Тэтра электрик»
84 ОАО «Кузнецов»
85 ООО «Научно-производственное предприятие ЭОЛ»
86 ООО «Теплотехнологии»
87 ООО «Группа НИТОЛ»
88 ООО «Научно-производственное объединение «Гидротекс»
(ООО «НПО «Гидротекс»)
89 НПП «Системы постоянного тока»
90 ГК «Энергоэффективные технологии»
91 ЗАО «Карбоника-Ф»
92 ЗАО НПО «Нетрадиционная электроэнергетика» (АО НПО «НЕТРАЭЛ» Корпорации «ЕЭЭК»)
93 ОАО «Передвижная энергетика»
46
94 ОАО «РусГидро»
95 ОАО «Авиадвигатель»
96 ОАО «Протон - Пермские моторы»
97 Инновационно-промышленная группа
"СервисСофт"
98 ООО «Стройконструктор»
99 ООО «Зелёная Энергия»
100 Группа Компаний «Энергохимические
технологии»
101 ЗАО "НПЦ малой энергетики"
Финансово-кредитные организации и государственные институты развития
1
ЗАО «Топливно-энергетическая лизинговая компания»
Маркетинговые и сбытовые организации
Органы государственной власти
1
Правительство Ярославской области
2
Министерство энергетики Республики
Татарстан
Иностранные организации
1
Premier Tech systems
2
ENERGIETEAM RUMO GmbH
3
ENERGIETEAM AG
4
Wartsila Finland Oy
Другие организации
1
НП «Российское торфяное и биоэнергетическое общество»
2
НКО Национальная ассоциация малой
энергетики
3
НП «Институт проблем города»
4
Сибирская Энергетическая Ассоциация
47
Приложение 3
Форма предоставления сведений о тематике и объемах финансирования
реализуемых работ и проектов в сфере исследований и разработок, по
которым привлечено бюджетное софинансирование, одним из критериев
отбора которых являлась принадлежность к платформе
Источник
Объемы вы-
бюджет-
деленных
ных
средств
средств
бюджетных
(ФЦП,
и внебюд-
госинсти-
жетных ис-
Группы техно-
туты раз-
точников
Наимено-
Срок выполне-
вание ра-
ния работы
Организации
логий, к кото-
вития,
боты / про-
(год начала —
— соиспол-
рым относится
субсидии
№
екта
год окончания)
нители
работа
и др.)
1
2
3
4
5
6
Проектов с бюджетным софинансированием не реализовано.
48
7
Приложение 4
Данные о выполнении плана действий за 2011 год
№
Наименование
мероприятия
1
1
2
Проведение организационного
совещания Координационного
совета ТП «Малая распределенная энергетика»
2
Организация и проведение
расширенного
совещания
(стратегической сессии) организаций – участников ТП «Малая распределенная энергетика»:
- Определение стратегии
развития и направлений
деятельности ТП «Малая
распределенная энергетика»;
- Формирование перечня
первоочередных технологических направлений
ТП МРЭ;
- Разработка
дорожной
карты достижения задач
целевого видения;
- Формирование подходов
к обучению и подготовке кадров.
3
Разработка и обсуждение механизмов системы управления
ТП. Формирование организационной структуры ТП «Малая
распределенная энергетика», в
том числе создание проектного
офиса (2 человека), в последующем - некоммерческого партнерства.
Создание Интернет-портала ТП ЗАО «АПБЭ», орга- На базе официального сайта
«Малая распределенная энерге- низации-участники
ЗАО «АПБЭ» сформирован
тика»
ТП МРЭ
раздел «Малая распределен49
4
Исполнители
Информация о выполнении
(краткое описание выполненных работ и достигнутых
результатов)
3
4
Проведено 23 декабря 2010
г.
Утвержден План действий
ЗАО «АПБЭ»
на 2010 – 2011 год по ТП
«Малая
распределенная
энергетика»
3 февраля 2011 г. в Госдуме
РФ состоялось расширенное заседание - стратегическая сессия Технологической платформы «Малая
распределенная
энергетика». Организаторы: ЗАО
«Агентство по прогнозированию балансов в электроэнергетике», НП «Российское торфяное и биоэнергеЗАО «АПБЭ»,
тическое общество», ОАО
организации«ИНТЕР РАО ЕЭС».
участники ТП МРЭ
Одобрены ход работ и стратегические приоритеты по
формированию ТП, нашедшие отражение в «Плане
действий на 2010-2011 гг. по
ТП «Малая распределенная
энергетика»,
определены
первоочередные задачи ТП
«МРЭ», принят Меморандум о создании и деятельности ТП «МРЭ»
ЗАО «АПБЭ», Коор- В данный момент вопрос
динационный совет находится в стадии активТП «Малая распреде- ной доработки, обсуждаютленная энергетика»
ся различные варианты
формирования специализированной структуры.
ная энергетика». Планируется формирование на базе
информации данного раздела интернет-портала ТП
«МРЭ».
5
Издание и распространение
комплекта
информационных
материалов о технологической
платформе, освещающих результаты ее формирования и
перспективы развития
Организацииучастники ТП «Малая
распределенная энергетика»
6
Формирование
экспертноконсалтинговой сети по развитию ТП «Малая распределенная
энергетика»
Разработка и реализация рекламной кампании по разъяснению проблем и перспектив
развития малой распределенной
энергетики в России (в органах
власти, в бизнес-сообществе) и
за рубежом (ЕС, европейские
технологические платформы,
страны-участники СНГ, бизнессообщество).
ЗАО «АПБЭ», организации-участники
ТП «Малая распределенная энергетика»
ЗАО «АПБЭ»,
ОАО «ИНТЕР РАО
ЕЭС»,
НП «Российское торфяное и биоэнергетическое общество»,
Группа предприятий
«Энергомаш»,
ОАО «УК «ОДК»
7
50
В ходе организации и по
итогам Первой Всероссийской Конференции «Развитие малой распределенной
энергетики
в
России»
(28.09.2011, организатор –
ЗАО «АПБЭ») проведена
рекламная компания по популяризации направлений
деятельности ТП «МРЭ»,
информационные материалы по Конференции размещены в профильных изданиях.
Продолжается формирование базы данных по экспертам в области малой распределенной энергетики.
Проведена рекламная компания в рамках Первой Всероссийской
Конференции
«Развитие малой распределенной энергетики в России» (28.09.2011, организатор – ЗАО «АПБЭ»).
Ведется работа по развитию взаимодействия ТП
«МРЭ» с зарубежными технологическими платформами и компаниями, являющимися лидерами технологического развития; с Фондом развития Центра разработки и коммерциализации
новых технологий (далее –
Фонд "Сколково"); с институтами развития, ОАО «Российская венчурная компания», Фондом содействия
развитию малых форм предприятий
в
научнотехнической сфере, ФГАУ
«Российский фонд технологического развития».
Разработаны предложения
для Минэкономразвития по
8
9
организации
взаимодействия и соответствующих
бизнес-миссий с зарубежными техплатформами и
технологическими кластерами, крупными компаниями, в том числе по странам
БРИКС и АТЭС.
ЗАО «АПБЭ»,
Организовано взаимодейОАО «ИНТЕР РАО ствие со смежными ТП в
ЕЭС»,
энергетике, подписано соНП «Российское тор- глашение о сотрудничестве
фяное и биоэнергети- с ТП «Экологически чистая
ческое общество»,
тепловая энергетика высоГруппа предприятий кой эффективности» (ОАО
«Энергомаш»,
«ВТИ»)
ОАО «УК «ОДК»
ТП «Интеллектуальная
энергетическая система России» (ФГБУ РЭА).
ЗАО «АПБЭ» (координатор
ТП «МРЭ») также является
участником ТП «Перспективные технологии возобновляемой энргетики».
Проведение переговоров с целью координации деятельности ТП с другими технологическими платформами, в
том числе:
- ТП
«Перспективные
технологии возобновляемой энергетики»;
- ТП «Экологически чистая тепловая энергетика высокой эффективности»;
- ТП «Интеллектуальная
энергетическая система
России»;
- ТП в области водородной энергетики;
- ТП «Биоэнергетика» и
др.
Проведение 5-ти тематических ЗАО «АПБЭ», Оргасессий (семинаров) по направ- низации-участники
лениям:
ТП МРЭ, эксперты
1.4.1 Газотурбинные, микротурбинные и газопоршневые установки малой и
средней мощности от 30
КВт до 25 МВт на природном, попутном газе, биогазе,
продуктах
газификации
твёрдого топлива для использования в составе локальных энергосистем малых городов, ПГТ, промплощадок;
1.4.2 Элементы «микрогрид» на базе многофункциональных
энергетических
комплексов (МЭК);
1.4.3 Водородная энергетика, топливные элементы
различных типов (основной
доклад - д.т.н., проф. Малышенко Станислав Петрович, ОИВТ РАН);
51
Проведены
тематические
сессии по технологиям малой распределенной энергетики (в рамках Первой Всероссийской
конференции
«Развитие малой распределенной энергетики в России» - Круглые столы №2–
3).
1.4.4 Тепловые насосы с
электрическим и турбоприводом для преобразования и
использования в системах
отопления и ГВС возобновляемых источников низкопотенциального тепла в составе локальных энергосистем малых городов, поселков городского типа, промплощадок (основной доклад
- д.т.н., проф. Васильев Григорий Петрович, руководитель ООО «Insolar»);
1.4.5 Энергетические установки малой и средней мощности на базе местных ресурсов торфа, биотоплива,
отходов производства и потребления (основной доклад
- к.т.н., проф. Реутов Борис
Фёдорович, советник заместителя Министра Минобрнауки РФ).
10 Проведение экспертной сессии
с участием представителей государства и бизнеса по механизмам стимулирования и финансирования малой распределенной энергетики, когенерации, в
том числе в рамках государственно-частного партнерства.
Организацииучастники ТП «Малая
распределенная энергетика», представители крупнейших банков, финансовых корпораций, министерств
и ведомств
11 Формирование рабочих групп ЗАО «АПБЭ»
по технологическим направлениям
12 Подготовка предложений по
проектам для включения в Федеральную целевую программу
«Исследования и разработки по
приоритетным направлениям
развития
научнотехнологического
комплекса
ЗАО «АПБЭ»,
ОАО «ИНТЕР РАО
ЕЭС»,
НП «Российское торфяное и биоэнергетическое общество»,
Группа предприятий
52
Проведена тематическая
сессия по механизмам стимулирования и финансирования и совершенствованию
законодательства и нормативно-правовой базы (в
рамках Первой Всероссийской конференции «Развитие малой распределенной
энергетики в России» Круглый стол № 4).
Сформированы предварительные экспертные группы
по отдельным технологическим направлениям. Проведены тематические сессии с
участием экспертов (в рамках Первой Всероссийской
конференции «Развитие малой распределенной энергетики в России»).
Проведены работы во взаимодействии с организациями - участниками ТП по
подаче заявок в ФЦП «Исследования и
разработки
по приоритетным направлениям развития НТК Рос-
России на 2007—2012 годы» «Энергомаш»,
Минобрнауки России
ОАО «УК «ОДК»
13 Подготовка перечня перспек- ЗАО «АПБЭ», работивных
исследований
по чие группы по технонаправлениям
логическим направлениям
14 Проведение форума ТП для обсуждения и утверждения стратегической программы исследований
ЗАО «АПБЭ», рабочие группы по технологическим направлениям
15 Сопровождение включения мероприятий стратегической программы исследований в ФЦП,
корпоративные планы НИОКР
и программы инновационного
ЗАО «АПБЭ», рабочие группы по технологическим направлениям
53
сии», ЗАО «АПБЭ» (координатор ТП «МРЭ») осуществляется
взаимодействие с
Минобрнауки
(М.С. Попов, А.И. Анопченко, А.Н.Позняк) по сопровождению и
экспертизе
заявок, поданных при поддержке ТП «МРЭ». В адрес
Минобрнауки
России
направлены заключения о
принадлежности
тематик
работ поданных заявок к ТП
«МРЭ.
В целях разработки согласованной и увязанной на
уровне участников ТП по
целям, ресурсам, исполнителям Программы, включающей в себя перечень мероприятий, прикладных исследований и разработок, проведен сбор информации от
организаций-участников ТП
«МРЭ» по реализуемым и
планируемым к реализации
разработкам и проектам в
области малой распределенной энергетики (посредством опросного листа,
включающего в себя сведения об организацииучастнике ТП «МРЭ», краткую характеристику разработки (проекта) в области
МРЭ, планируемые области
внедрения и перспективы
коммерциализации)
Проведена тематическая
сессия по разработке Стратегической программы исследований ТП «МРЭ (в
рамках Первой Всероссийской конференции «Развитие малой распределенной
энергетики в России» Круглый стол №1).
Осуществлялось взаимодействие с организациямиразработчиками пилотных
проектов ТП «МРЭ», включенных в перечень перспек-
развития, планы работ исследовательских центров, совместные программы
16 Мониторинг реализации меро- ЗАО «АПБЭ», рабоприятий стратегической про- чие группы по технограммы исследований
логическим направлениям
17 Формирование перечня первоочередных программ внедрения
передовых технологий. Формирование рабочих групп по подготовке программ.
18 Разработка концепций первоочередных программ внедрения
передовых технологий. В т.ч.:
 развитие когенерационной энергетики (на базе
анализа практики реализации программы «Повышение энергоэффективности энергетического комплекса Ярославской области на базе
развития когенерационной энергетики»)
ЗАО «АПБЭ»
ЗАО «АПБЭ», рабочие группы по подготовке программ
54
тивных разработок ТП, с
Минобрнауки по организации и сопровождению поданных заявок в рамках
ФЦП.
Перечень пилотных проектов представлен в Минэнерго России с целью включения разработок МРЭ в проект Государственной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики».
Прорабатывался вопрос о
включении направления
МРЭ в инвестиционную
программу ОАО «ИНТЕР
РАО ЕЭС».
Планируется продолжение
работы в 2012 г.
Осуществлялся мониторинг
формирования и разработки
перспективных проектов ТП
«МРЭ», предполагаемых
для последующего включения в стратегическую программу исследований ТП
«МРЭ».
Планируется продолжение
работы по данному направлению в 2012 г.
В стадии реализации
В стадии реализации

масштабное использование тепловых насосов в
различных секторах экономики Российской Федерации
 другие.
19 Подготовка и запуск в режиме
«опытной эксплуатации» пилотных проектов по внедрению
технологий малой распределенной генерации в субъектах
РФ
20 Разработка предложений по изменению нормативной правовой базы, направленной на стимулирование проектов малой
распределенной генерации и
когенерации, в том числе:
 анализ действующей нормативной правовой базы регулирования на предмет выявления положений, препятствующих или ограничивающих функционирование
ТП, а также возможностей
ее совершенствования;
 проведение экспертного обсуждения перспектив формирования нормативной
правовой базы функционирования ТП;
 систематизация и анализ
ОАО «ИНТЕР РАО
ЕЭС», ОАО «Газпром
энрегохолдинг», ОАО
«РАО ЭС Востока»,
ОАО «Ярославская
генерирующая компания»; ОАО «УК
«ОДК»
По итогам взаимодействия
с «ключевыми» организациями-участниками ТП
«МРЭ» (ОАО «ИНТЕР РАО
ЕЭС», ОАО «Газпром энрегохолдинг», ОАО «РАО ЭС
Востока», ОАО «Ярославская генерирующая компания»;ОАО «УК «ОДК» и
др.) сформирован перечень
«пилотных» проектов ТП
«МРЭ» (19 проектов). Перечень направлен в Минэнерго
России для включения «пилотных» проектов в области
МРЭ в Подпрограмму «Развитие и модернизация электроэнергетики» проекта
Государственной программы «Энергоэффективность и
развитие энергетики»
По итогам взаимодействия с
Организацииучастники ТП «Малая организациями-участниками
распределенная энер- ТП «МРЭ» сформирован
перечень предложений ТП
гетика», привлечен«МРЭ» по усовершенствоные эксперты в обла- ванию нормативной правости научновой базы, направленной на
технической и инностимулирование проектов
вационной политики, малой распределенной генепредставители мини- рации и когенерации, в том
числе в части технологичестерств и ведомств.
ского присоединения к электрическим сетям, ценообразования на услуги по передаче электроэнергии, газоснабжения и технического
регулирования.
Также разработан проект
требований к субъектам РФ
для учета в нормативноправовых актах и методиче55
замечаний и предложений
экспертов и подготовка
итоговых предложений по
формированию нормативной правовой базы
21 Разработка и продвижение в
России инструментов и стандартов долгосрочных инвестиций в проекты инновационного
развития инфраструктуры и
модернизации промышленности. Организация взаимодействия с международными инвестиционными фондами.
22 Сопровождение детальной проработки и утверждения первоочередных программ внедрения
передовых технологий. Участие
в формирование проектных
альянсов
23 Разработка предложений по
учету в схемах и программах
развития электроэнергетики
субъектов Российской Федерации проектов развития малой распределенной генерации
24 Мониторинг реализации программ внедрения передовых
технологий
25 Формирование рабочей группы
по подготовке кадров
26 Подготовка концепции подготовки кадров, анализ потенциала профильных ВУЗов, форсайт
компетенций
27 Совещание с базовыми кафедрами энергетических ВУЗов,
КОНЦ по вопросу подготовки
специалистов и «запуска» программ обучения
ских рекомендациях объектов малой распределенной
энергетики.
ЗАО «АПБЭ»
Осуществлялось взаимодействие с российскими Институтами развития (Фонд
«Сколково», Российский
фонд технологического развития, Российская венчурная компания и т.д.), международными организациями и фондами.
ЗАО «АПБЭ», рабочие группы по подготовке программ
В стадии реализации
ЗАО «АПБЭ»,
ОАО «ИНТЕР РАО
ЕЭС»,
НП «Российское торфяное и биоэнергетическое общество»,
Группа предприятий
«Энергомаш»,
ОАО «УК «ОДК»
ЗАО «АПБЭ»
Разработан проект требований к субъектам РФ для
учета в нормативноправовых актах и методических рекомендациях объектов малой распределенной
энергетики.
ЗАО «АПБЭ»
Реализация мероприятия
запланирована на 2012 г.
ЗАО «АПБЭ», Рабочая группа по подготовке кадров
Реализация мероприятия
запланирована на 2012 г.
Организации - участники ТП «Малая распределенная энергетика», КОНЦ, МЭИ
Координатором ТП «МРЭ»
(ЗАО «АПБЭ») запланировано в 2012 г. к проведению
совещание с участием представителей крупнейших
научно-образовательных
учреждений, имеющих про-
56
В стадии реализации
граммы по подготовке специалистов в области энергетики, по вопросу подготовки
специалистов и «запуска»
программ обучения в области малой распределенной
энергетики.
57
Приложение 5
Проект
План действий Технологической платформы «Малая распределенная энергетика» на 2012 год
№
1
Наименования
мероприятия
2
Исполнители
Срок
3
4
Пояснения к содержанию мероприятия
5
1. Организационное развитие и функционирование Технологической платформы
Завершение организационного оформления
ТП «МРЭ»
1.1
Проведение организационного совещания
Координационного совета ТП «Малая рас1.2.
пределенная энергетика»
Организация и проведение расширенного
совещания (стратегической сессии) участни1.3.
ков ТП «МРЭ»
Формирование научно-консультативных органов в рамках ТП «МРЭ»
1.4.
ЗАО «АПБЭ», Координационный совет ТП «МРЭ»
I кв.
2012 г.
ЗАО «АПБЭ» (Исполнительная дирекция),
Координационный совет ТП
«МРЭ»
Март
2012 г.
ЗАО «АПБЭ», Координационный совет ТП «МРЭ»
I кв.
2012 г.
ЗАО «АПБЭ», Координационный совет ТП «МРЭ»
I кв.
2012 г.
58
Развитие организационной структуры ТП
«МРЭ», формирование «поддерживающей»
структуры (планируемая форма – Некоммерческое партнерство (или акционерное общество))
Утверждение Плана действий ТП «МРЭ»,
проекта планируемой Оргструктуры платформы, проекта Стратегической программы
исследований (далее – СПИ)
Обсуждение развития ТП «МРЭ», проекта
Стратегической программы исследований и
Дорожной карты ТП «МРЭ», подходов к
обучению и подготовке кадров
Формирование консультационных органов в
рамках ТП «МРЭ» (Научный совет, Экспертный совет, Рабочие группы по направлениям и т.д.)
2. Разработка Стратегической программы исследований
Расширение перечня перспективных проектов ТП «МРЭ», развитие Базы данных в сфере малой распределенной энергетики в обла2.1 сти технологий МРЭ, типовых техникоэкономических решений, реализованных и
планируемых к реализации проектов по каждому из технологических направлений
Подготовка предложений по проектам для
включения в ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям раз2.2
вития научно-технологического комплекса
России на 2007—2013 годы», «Национальная
технологическая база» и т.д.
Взаимодействие ТП «МРЭ» с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями по вопросу
разработки регламентирующих документов
2.3.
(стандартов, РДУ и др.), позволяющих обеспечить «технологическое взаимодействие»
объектов малой генерации с объектами ЕЭС
России
Подготовка и утверждение на Координаци2.4. онном Совете проекта Стратегической программы исследований ТП «МРЭ»
ЗАО «АПБЭ»,
Специализированная организация ТП «МРЭ»
ЗАО «АПБЭ»,
Специализированная организация ТП «МРЭ»,
Координационный совет ТП
«МРЭ», организацииучастники ТП «МРЭ»
В течение года
II кв.
2012 г.
ЗАО «АПБЭ»,
Специализированная организация ТП «МРЭ», ОАО «СО
ЕЭС»
В течение года
ЗАО «АПБЭ»,
Специализированная организация ТП «МРЭ»
II кв.
2012 г.
59
Дополнение и актуализация сформированного перечня перспективных проектов и разработок ТП «МРЭ» с целью дальнейшего представления проектов для получения финансирования
Продвижение «прорывных» технологий в
рамках ФЦП Минобразования и науки России, Минпромторга России
Разработка проектов, регламентирующих
документов, позволяющих обеспечить «технологическое взаимодействие» объектов малой генерации с объектами ЕЭС России
Утверждение проекта разработанной Стратегической программы исследований ТП
«МРЭ» и направление в Минэкономразвития
России
Сопровождение включения мероприятий
СПИ в ФЦП, корпоративные планы НИОКР
2.5.
и программы инновационного развития Госкомпаний
Подготовка и реализация пилотных проектов
2.6. ТП «МРЭ» (в координации с региональными
«кластерами»)
ЗАО «АПБЭ», Специализированная организация ТП
«МРЭ», Координационный
совет ТП «МРЭ»
ЗАО «АПБЭ», Специализированная организация ТП
«МРЭ»,
Координационный совет ТП
«МРЭ», организацииучастники ТП «МРЭ»
В течение года
С III кв.
2012
Продвижение наиболее перспективных разработок ТП «МРЭ» для включения в ФЦП,
инновационные планы и программы развития Госкомпаний
Поиск возможных механизмов финансирования, привлечение бюджетного софинансирования в рамках частно-государственного
партнерства, «запуск» и сопровождение реализации пилотных проектов
3. Развитие механизмов регулирования и саморегулирования
Развитие взаимодействия с федеральными и
региональными органами государственной
3.1. власти, Государственными программами,
инвестиционными программами компаний с
государственным участием
Развитие взаимодействия с РФТР, Россий3.2. ской венчурной компанией и другими институтами развития
Ведение Базы данных в сфере малой распределенной энергетики в области технологий
МРЭ, типовых технико-экономических решений, реализованных и планируемых к ре3.3.
ализации проектов по каждому из технологических направлений, а также организацийпроизводителей оборудования по каждому
технологическому направлению
ЗАО «АПБЭ», Специализированная организация ТП
«МРЭ»
В течение года
Обеспечение привлечения бюджетного софинансирования перспективных проектов
ТП «МРЭ», включенных в разрабатываемую
СПИ
ЗАО «АПБЭ», Специализированная организация ТП
«МРЭ»
В течение года
Обеспечение привлечения софинансирования перспективных проектов ТП «МРЭ»,
включенных в СПИ
Формирование и поддержание Базы данных
ТП «МРЭ» по перспективным разработкам
ЗАО «АПБЭ», Специализированная организация ТП
«МРЭ»
60
В течение года
Формирование, наполнение и ведение интернет-портала ТП «МРЭ» (во взаимодействии с Минэкономразвития России, Мино3.4. брнауки России)
ЗАО «АПБЭ», Специализированная организация ТП
«МРЭ»
В течение года
Участие в формировании и первичном
наполнении портала по запросам разработчиков, своевременное представление актуализированной информации после начала
функционирования портала
4. Содействие подготовке и повышению квалификации научных и инженерно-технических кадров
4.1
Совещание с базовыми кафедрами энергетических ВУЗов, КОНЦ по вопросу подготовки
специалистов и «запуска» программ обучения в области МРЭ
Взаимодействие с профильными ВУЗами и
КОНЦ по вопросу формирования и обеспечения работы образовательных программ в
4.2.
области МРЭ
ЗАО «АПБЭ», Специализированная организация ТП
«МРЭ», Организации - участники ТП «Малая распределенная энергетика»
I кв.
2012 г.
ЗАО «АПБЭ», Специализированная организация ТП
«МРЭ», Организации - участники ТП «Малая распределенная энергетика»
I кв.
2012 г.
Проведение совещания с участием представителей
крупнейших
научнообразовательных учреждений, имеющих
программы по подготовке специалистов в
области энергетики, по вопросу подготовки
специалистов и «запуска» программ обучения в области малой распределенной энергетики
5. Развитие научной и инновационной инфраструктуры
Взаимодействие с Инновационным кластером Ярославской области «Энергетическое
5.1. машиностроение и двигателестроение»
ЗАО «АПБЭ», Специализированная организация ТП
«МРЭ»
61
В течение года
Платформой поддерживается проект по созданию инновационного технологического
парка
6. Развитие коммуникации в научно-технической и инновационной сфере, PR-деятельность
ЗАО «АПБЭ», СпециализироОбеспечение взаимодействия с зарубежными
ванная организация ТП
технологическими платформами и техноло6.1.
«МРЭ», Организации - участгическими кластерами, а также крупными
ники ТП «Малая распредеорганизациями в области МРЭ
ленная энергетика»
В течение года
ЗАО «АПБЭ», Специализированная организация ТП
«МРЭ»
В течение года
Распространение информационных материа6.2. лов освещающих результаты работы и перспективы развития ТП «МРЭ»
62
Участие представителей ТП «МРЭ» в международных бизнес-миссиях при поддержке
Минэкономразвития России и других инициативных организаций, других мероприятиях
с участием потенциальных зарубежных
партнеров, поддержание существующих
контактов, привлечение новых участников к
деятельности ТП «МРЭ», в т.ч. зарубежных
Информирование организации-участники ТП
«МРЭ», бизнес-структуры, заинтересованные организации о работах, проводимых в
рамках ТП «МРЭ»