Оценка бюджетной и социальной эффективности предоставленных муниципальных гарантий к мероприятию 14 «Внедрение формализованных процедур управления долгом, принятие налоговых обязательств, их рефинансирование». Постановлением администрации Нижегородской области от 27 февраля 1998 года № 47 «О льготном жилищном кредитовании граждан» утверждено Положение «О порядке и условиях предоставления льготного целевого кредита гражданам на строительство или приобретение жилья на основе ипотеки». В соответствии с данным Положением, в целях улучшения жилищных условий граждан, состоящих на учете на получение жилья в органах местного самоуправления Семеновского района, администрацией Семеновского района были предоставлены муниципальные гарантии 87 гражданам, получившим льготны целевой кредит на улучшение жилищных условий. Гарантии предоставлялись на сумму основного долга и проценты до полного погашения задолженности по кредитным договорам. За период с 1999 по 2002 годы гражданами района было получено жилищных кредитов под гарантию администрации в сумме 2948,2 тыс. рублей. Остаток задолженности граждан по муниципальным гарантиям составляет: на 1 января 2008 года - 742,0 тыс. рублей; на 1 января 2009 года - 386,6 тыс. рублей; на 1 января 2010 года - 183,4 тыс. рублей. Фактов неисполнения гражданами обязательств по муниципальным гарантиям за период с 1999 по 2010 г.г. не установлено. Бюджетная эффективность – предоставление гражданам льготных жилищных кредитов обеспечило значительную помощь в строительстве индивидуальных жилых домов, и увеличение налогооблагаемой базы по налогу на имущество физических лиц. Социальная эффективность получение гражданами льготных кредитов на строительство жилья позволило улучшить жилищные условия 87 семей и снизить напряженность на рынке жилья в районе. Муниципальные гарантии Семеновского района предоставлялись муниципальным предприятиям в качестве обеспечения по основному долгу по банковским кредитам: в 2007 году – МУП «Городской водопровод» в сумме 400 тыс. рублей сроком на 1 год по кредитному договору от 9 июля 2007 года № 212. Кредит был получен на проведение текущего ремонта водопровода; - МУП «Теплосервис» в сумме 4 000 тыс. рублей сроком на 1 год по кредитному договору от 16 июля 2007 года № 40085. Кредит получен для расчетов за газ с ОАО «НТЭК»; в 2008 году – МУП «Теплосервис» в сумме 5 000 тыс. рублей сроком на 1 год по кредитному договору от 11 июня 2008 года № 40110. Кредит получен для рачетов за газ с ОАО «НТЭК». Обязательства муниципальных предприятий по гарантиям перед администрацией района были исполнены в установленные сроки и досрочно. Бюджетная эффективность от предоставления муниципальных гарантий муниципальным предприятиям заключается в том, что позволяет предприятиям своевременно расчитываться с кредиторами, платить налоги в бюджеты всех уровней. Социальная значимость - в своевременности проведения капитальных и текущих ремонтов водопроводных и тепловых сетей именно в летний период до наступления осенне-зимнего периода, что позволяет предотвратить аварийные ситуации зимой. Решением Земского собрания от 26 ноября 2009 года № 105 «О районном бюджете на 2010 год» утверждена Программа муниципальных гарантий Семеновского района на 2010 год». В Программе предусмотрено предоставление муниципальных гарантий юридическим лицам в сумме 5 000 тыс. рублей. В рамках реализации первого этапа Программы реформирования муниципальных финансов будет осуществлена публикация материалов по объявляемым конкурсам и результатам их проведения на получение гарантий в СМИА и сети Интернет. Альтернативный вариант, а именно полный отказ от предоставления гарантий окажет отрицательное влияние на внедрение в районе формализованных процедур управления муниципальным (и консолидированным) долгом Семеновского района. В соответствии с «Положением о предоставлении муниципальной гарантий Семеновского района» утвержденного решением Земского собрания Семеновского района от 23 декабря 2008 года № 104, с целью ликвидации риска ликвидности, муниципальная гарантия предоставляется при наличии обеспечения в размере не менее 100% от объема обязательств по договорам в виде залога высоко ликвидного имущества, что значительно ограничивает возможности и количество претендентов на получение муниципальной гарантии. Смирнова С.Г.