Институт экономических исследований – 50 лет СОЗДАНИЕ И СТАНОВЛЕНИЕ ИНСТИТУТА

Институт экономических исследований – 50 лет
СОЗДАНИЕ И СТАНОВЛЕНИЕ ИНСТИТУТА
История Института экономических исследований Министерства
экономического развития и торговли Республики Казахстан тесно связана с
развитием общественно-политической и экономической системы Казахстана.
Изменения, происходившие в экономическом районировании и
административно-территориальном делении страны, учитывались в
пятилетних планах развития народного хозяйства страны.
Экономическая система СССР становилась все более динамичной и
многогранной, а планирование развития народного хозяйства Казахстана
превращалось в сложнейшую многовариантную задачу. В середине 50-х
годов XX века в СССР под влиянием бурного роста научно-технического
прогресса стали быстро развиваться производительные силы. Крупные
изменения в экономике потребовали усиления роли и ответственности
республиканских органов в научном обосновании планов социальноэкономического развития страны. По уровню развития Казахстан в те годы
занимал третье место после РСФСР и Украины, а экономика имела ярко
выраженную аграрно-сырьевую направленность.
Экономика Казахстана, как и СССР в целом, все острее ощущала
необходимость исследования проблем дальнейшего эффективного ее
развития, а также проведения предплановых научных обоснований темпов и
пропорций в экономике, повышения производительности труда,
эффективности капитальных вложений, оптимального развития и
рационального размещения производительных сил на длительный период.
Для этого необходимо было создать соответствующую научноисследовательскую базу, способную вести глубокие и масштабные научные
обоснования развития отдельных отраслей и регионов, размещения
производительных сил республики и предоставлять главному планирующему
органу страны – Госплану СССР - аргументированные рекомендации.
Таким образом, по инициативе Госплана Казахской ССР 11 мая 1961
года в соответствии с Постановлением Совета Министров Казахской ССР
был создан научно-исследовательский экономический институт (НИЭИ).
Большой вклад в создание института внесли Заместители Председателя
Госплана Казахской ССР И. О. Омаров и Т. Тулебаев.
Постановление Совета Министров Казахской ССР от 12 мая 1961 года
«О мерах по улучшению координации работы основных видов транспорта
республики» способствовало специализации института как ведущей
организации и в разработке экономических проблем комплексного развития
транспорта.
СОВЕТ МИНИСТРОВ КАЗАХСКОЙ ССР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
г. Алма-Ата
№2243-р
26 ноября 1960 г.
В соответствии с постановлением ЦК КП Казахстана от 16 ноября 1960
года №20-46 организовать с 1 января 1961 года при Госплане Казахской
ССР научно-исследовательский экономический институт.
Председатель
Совета Министров Казахской ССР
Ж. Ташенов
Структура НИЭИ с первых дней строилась в соответствии со структурой
Госплана, а работа коллектива сосредотачивалась на научных исследованиях
отдельных проблем повышения эффективности общественного производства
и оптимизации планирования отраслей народного хозяйства Казахской ССР.
Этот период стал этапом становления института как самостоятельной
научной единицы. Коллектив искал свои нишу и направления в системе
научного обоснования комплексного развития экономики республики.
В таких условиях научно-исследовательский экономический институт
при Госплане Казахской ССР в мае 1961 года начал функционировать как
самостоятельное юридическое лицо. Огромную роль в формировании
коллектива из числа опытных производственников и талантливых молодых
ученых сыграл в это время его первый директор Т. Тулебаев.
Становление и поиск научного признания в
эти годы осуществляли ведущие ученые
института - директор Т. Тулебаев, заведующие
отделами: размещения производительных сил д.э.н. В. Я. Двоскин, планирования - к.э.н.
Л. Х. Хасенов, трудовых ресурсов - к.э.н.
С. М. Сундетов, транспорта - П. Т. Шилин,
а затем М. Кадырбеков, сельского хозяйства к.э.н. Р. Ю. Куватов, водных ресурсов - к.т.н.
И. Н. Тепляков, металлургии - к.э.н. Н. С.
Тулебаев Т.Т.,
Сатыбалдин, межотраслевого баланса - к.э.н.
директор НИЭИ
Е. М. Асанбаев, машиностроения – к.э.н. А.М.
(1961-1964гг.)
Масакбаев, отдела социальных проблем и уровня жизни – А. С. Сактапов.
В 1961 году в институте создали лабораторию экономикоматематических методов оптимального планирования, которая проводила
работы по решению оптимизационных задач для различных отраслей и
производств, проведению практических оптимизационных и балансовых
расчетов, экономического анализа структуры межотраслевого баланса
2
республики. В 1962 году в лаборатории проведены исследования по
комплексному
развитию
промышленности,
водного
хозяйства,
производственной специализации отраслей сельского хозяйства, размещению
и использованию трудовых ресурсов Казахской ССР.
В апреле 1963 года НИЭИ утверждается для проведения научных
исследований «Трудовые ресурсы Казахской ССР и экономическая
эффективность их использования на период до 1979 года». Для
профессионального их выполнения привлекались научные силы других
ведущих институтов, занимавшихся изучением роста производительности
труда в важнейших отраслях народного хозяйства. Кроме того, расширялись
исследования по проблемам повышения уровня жизни населения.
Комплексное развитие взаимосвязанных отраслей народного хозяйства
стало новым направлением в научных исследованиях. Оно стимулировало
разработку научных аспектов региональной экономики применительно к
условиям Казахстана, изучение методических вопросов размещения
производительных сил, а также практическую разработку конкретных
проблем размещения крупных и малых предприятий отраслей и регионов с
позиций сбалансированности показателей развития экономики, обеспечения
системного развития производственной инфраструктуры. На долю ученых
выпала честь первыми осваивать науку о развитии производительных сил
и рационального размещения предприятий ведущих отраслей экономики и
объектов социальной и производственной инфраструктуры.
Коллектив с самого начала деятельности особое внимание обращал на
освоение всего нового в методологии и методике комплексного решения
сложных экономических проблем, разработке оптимальных планов,
инструментов оценки структурных сдвигов в экономике и методов изучения
пропорций развития народного хозяйства.
В 1963 году лаборатория экономико-математических методов института
была преобразована в Вычислительный центр (ВЦ), который пополнился
молодыми математиками, кибернетиками, экономистами. Именно в эти годы
на работу в ВЦ поступили ученые С. Б. Байзаков и А. Е. Есентугелов,
которые внесли существенный вклад в становление и развитие прикладной
экономической науки в Казахстане. В последующие годы свои исследования
здесь проводили такие крупные ученые-экономисты, как доктора наук
Е. М. Асанбаев,
М. Кенжегузин, О. Калдыбаев, С. Р. Камшибаев,
С. Оспанова, Ж.Д. Ертлесова, Х. Кусаинов, Б. Изтелеуов, З. Кахимжанов,
У.Е. Шукеев, Н.С.Ашимов, Н. Бралиева, кандидаты наук: К. Тлегенов,
И. Мусина, К. Акимбеков, В. Песин, Н. Карымсаков, К. Бекетов, Е. У. Баймуратов, Ю. К. Шокаманов, А. Шокпутов, М. Байбеков, Ж. Кулекеев,
Х. Сабитова,
Н. Сарсенбай, Л. Иванов, Н. Акимов, К. Берентаев,
Ш. Габдумулин, М. Джандильдина и многие другие. Впоследствии ученые,
воспитанники института, внесли важный вклад в становление и развитие
инструментов прикладных экономических исследований республики.
Одним из первых крупных направлений работы ВЦ НИЭИ стала
разработка межотраслевого баланса, которая
послужила основным
3
инструментом изучения и анализа народнохозяйственных пропорций и
структуры экономики по затратам и результатам, а в будущем инструментом прогнозирования развития экономики Казахстана. Для
проведения этой работы был создан специальный отдел, которым руководил
Е. М. Асанбаев, внесший большой вклад в прикладную экономическую
науку. Впоследствии Ерик Магзумович стал Вице-президентом Республики
Казахстан, крупным государственным деятелем, видным ученымэкономистом.
Появление в это время в институте отдела алгоритмизации
экономических задач (руководитель - С. Байзаков) содействовало
комплексному решению конкретных задач планирования, концентрации
усилий на большом количестве оптимизационных народнохозяйственных,
отраслевых и региональных задач. Институт в эти годы особое внимание
уделял разработке теоретических и прикладных проблем формирования и
развития
агропромышленного комплекса.
Были решены задачи
оптимизации темпов, структуры и размещении сельскохозяйственного
производства, развития и размещении шерстяной, кожевенно-обувной, а
также ряда отраслей пищевой промышленности. Важные результаты
получены в развитии и размещении промышленности строительных
материалов, в том числе арматурных заводов, оптимизации структуры
машиностроения, цветной металлургии. Отделу алгоритмизации удалось
решить оптимизационную задачу с применением ЭВМ относительно выбора
места размещения аккумуляторного завода в г. Талды-Кургане, а также
нефтеперерабатывающих заводов в гг. Павлодаре и Чимкенте.
В целом, создание института в Казахстане не было случайным: оно было
вызвано острой необходимостью решения сложных социальноэкономических проблем, которые требовали глубокого научного
обоснования.
4