1 Приложение к Постановлению Главы Екатеринбурга от 01.11
advertisement
Приложение к Постановлению Главы Екатеринбурга от 01.11.2010 № 5034 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2011–2013 годы» РАЗДЕЛ 1 ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование долгосрочной целевой программы (далее – программа) Срок реализации программы Основания для разработки программы, сведения о наличии аналогичных действующих федеральных, региональных программ Направление Стратегического плана, наименование стратегической программы и стратегического проекта Инициатор постановки проблемы Координатор программы Разработчик программы Долгосрочная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2011– 2013 годы» С 2011 по 2013 годы Федеральный закон от 24.07. 2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; Областной закон от 04.02.2008 № 10-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области»; Постановление Правительства Свердловской области от 03.10.2002 № 1262-ПП «О Концепции государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Свердловской области на 2002-2020 годы»; Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 № 40/6 «О Стратегическом плане Екатеринбурга»; Постановление Главы Екатеринбурга от 03.03.2010 № 912 «Об утверждении перечня долгосрочных целевых программ муниципального образования «город Екатеринбург», подлежащих разработке в 2010 году» Стратегические направления «Екатеринбург – межрегиональный инновационно ориентированный промышленно-финансовый центр», «Развитие рынка товаров и услуг» Стратегическая программа «Екатеринбург – промышленный инновационный центр» Стратегические проекты «Развитие малого производственного бизнеса», «Екатеринбург – центр инновационной деятельности и инновационных услуг» Совет по малому предпринимательству при Главе Екатеринбурга, Администрация города Екатеринбурга Первый заместитель Главы Екатеринбурга Комитет промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Екатеринбурга 2 Объем и источники финансирования программы Средства бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» (далее – бюджет города) – 28746 тысяч рублей; средства предпринимателей – 377750 тысяч рублей Формулировка проблемы Недостаточное развитие инфраструктурных организаций, слабое взаимодействие крупного и малого производственного бизнеса, неэффективное использование потенциала малого и среднего предпринимательства в развитии экономики муниципального образования «город Екатеринбург» (далее – города). Основными причинами, тормозящими развитие малого и среднего предпринимательства на муниципальном и региональном уровнях, являются: несовершенство нормативной правовой базы, отсутствие законодательных актов, направленных на содействие развитию малого и среднего производственного и инновационного бизнеса; отсутствие финансирования мероприятий по поддержке и развитию предпринимательства из федерального и регионального бюджетов; недостаток инвестиций и усложненный доступ субъектов малого и среднего инновационного и производственного предпринимательства к финансовым ресурсам кредитных организаций; недостаточная развитость инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; отсутствие плановости и системности в организации элементов инфраструктуры; слабая координация работы по развитию и поддержке малого и среднего производственного предпринимательства между действующими инфраструктурными организациями и органами местного самоуправления; недостаточная развитость материально-технической базы организаций инфраструктуры, дефицит квалифицированных консультантов и специалистов; затрудненный доступ к информации о состоянии рынка, потенциале и ресурсах его развития, о наличии пустующих производственных площадей и оборудования; недостаточная активность малого и среднего бизнеса в реализации конкретных стратегических программ и проектов и развитии инновационной сферы экономики города. Пути решения проблемы Оказание имущественной, финансовой, информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; содействие в создании и развитии инфраструктурных организаций (технопарков, бизнесинкубаторов, специализированных центров); обучение и переподготовка специалистов для малых и средних инновационных и производственных предприятий Цель программы Эффективное развитие малых производственных и инновационных предприятий на основе реструктуризации крупных производств, совершенствования и развития инфраструктуры поддержки предпринимательства, снижения себестоимости продукции за счет модернизации, внедрения 3 новых технологий и развития кооперации крупного, среднего и малого бизнеса Основные задачи Содействие развитию современной инфраструктуры поддержки программы малого и среднего предпринимательства; совершенствование системы информационного обеспечения деятельности малого и среднего бизнеса; содействие развитию и оказание поддержки экспортоориентированным и инновационным малым и средним предприятиям; содействие привлечению финансов и инвестиций в малый производственный и инновационный бизнес; продвижение продукции малых производственных и инновационных предприятий и индивидуальных предпринимателей; улучшение работы по обучению и переподготовке специалистов для малых и средних производственных и инновационных предприятий Ожидаемые результаты от Создание системы инфраструктурных организаций, в том числе: реализации программы территориальных бизнес-инкубаторов во всех 7 районах города; организация не менее трех отраслевых бизнес-инкубаторов; организация не менее трех технопарков или промпарков; обучение и переподготовка не менее 1500 начинающих предпринимателей и работников малых и средних предприятий. РАЗДЕЛ 2 ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ Контрольный показатель Текущее Плановое значение показателя значение по итогам по итогам по итогам по итогам на 2011 года 2012 года 2013 года реализации 01.01. программы 2010 572 587 593 600 600 Число субъектов малого предпринимательства в расчёте на 10 000 человек населения, ед.* Доля среднесписочной 32,5 33,0 34,0 36,0 36,0 численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, % Объем выпускаемой малыми и 100 104 108 112 112 микропредприятиями инновационной и высокотехнологичной продукции, % * В число субъектов малого предпринимательства включены малые и микропредприятия, индивидуальные предприниматели и их наемные работники.
