Об опыте регулирования бухгалтерского учета для субъектов

advertisement
Со д ру же с тв о Не за ви с им ы х Г ос у да р с тв
2011
Содержание
Введение................................................................................................................
3
Законодательство о субъектах малого и среднего
предпринимательства............................................................................................
3
Особенности системы бухгалтерского учета и
отчетности для субъектов малого
и среднего предпринимательства........................................................................
4
Проблемы бухгалтерского учета для субъектов
малого и среднего предпринимательства...........................................................
5
Рекомендации по регулированию бухгалтерского учета и
отчетности для субъектов малого
и среднего предпринимательства........................................................................
6
Таблица 1. Критерии отнесения к субъектам малого и среднего
предпринимательства..................................................................................................
Таблица 2. Законодательство о субъектах малого и среднего
предпринимательства............................................................................................
Таблица 3. Нормативные правовые акты, регулирующие
бухгалтерский учет и отчетность для субъектов малого и среднего
предпринимательства............................................................................................
Таблица 4. Особенности системы бухгалтерского учета и отчетности
для субъектов малого и среднего предпринимательства...................................
Таблица 5. Упрощенная система бухгалтерского учета
для субъектов малого и среднего предпринимательства...................................
Таблица 6. Упрощенная система бухгалтерской отчетности
для субъектов малого и среднего предпринимательства...................................
Таблица 7. Применение Международных стандартов
финансовой отчетности субъектами малого и среднего
предпринимательства............................................................................................
Таблица 8. Обязательный аудит отчетности
субъектов малого и среднего
предпринимательства............................................................................................
Таблица 9. Проблемы бухгалтерского учета
для субъектов малого и среднего
предпринимательства............................................................................................
8
9
10
11
12
13
14
15
16
2
Введение
В соответствии с Положением о Координационном совете по
бухгалтерскому учету при Исполнительном комитете Содружества
Независимых Государств (далее – Координационный совет), утвержденным
решением Экономического совета Содружества Независимых Государств от
25 мая 2000 года, Координационный совет создан в целях осуществления
координации действий государств-участников СНГ по вопросам
бухгалтерского учета, выработки исходных требований к регламенту
организации и ведению бухгалтерского учета, составлению бухгалтерской
(финансовой) отчетности, организации аудиторской деятельности, а также
сближения и гармонизации национальных систем учета и аудита с
Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО) и
Международными стандартами аудита (МСА).
В большинстве государств-участников СНГ функционирует
упрощенная система бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности для
субъектов малого и среднего предпринимательства. Тем не менее в этой
области остается много нерешенных проблем. В этой связи изучение опыта
регулирования бухгалтерского учета для субъектов малого и среднего
предпринимательства является полезным для совершенствования системы
бухгалтерского учета для малого и среднего бизнеса в каждом из государствучастников СНГ.
В соответствии с решением, принятым на седьмом заседании
Координационного совета, в 2011 году была проведена работа по обобщению
опыта регулирования бухгалтерского учета для субъектов малого и среднего
предпринимательства в государствах-участниках СНГ и подготовлен
настоящий документ об опыте регулирования бухгалтерского учета для
субъектов малого и среднего предпринимательства в государствахучастниках СНГ.
Законодательство о субъектах малого и среднего
предпринимательства
Для отнесения организаций к субъектам малого и среднего бизнеса в
целях бухгалтерского учета в государствах-участниках СНГ, как правило,
используются критерии, устанавливаемые национальным гражданским
законодательством. Наиболее распространенными являются такие критерии,
как численность персонала и величина выручки предприятия (таблица 1).
Вместе с тем отличия между малыми и крупными предприятиями, как
правило, определяются не только по количественным, но и по качественным
критериям (организационно-правовая форма и внутренняя структура,
отношения между владельцами (предпринимателями) и руководством
предприятий, доступность капитала и возможность привлечения внешних
3
источников финансирования). В Республике Армения в качестве критериев
отнесения организаций к субъектам малого и среднего предпринимательства
применяются критерии, установленные Международными стандартами
финансовой отчетности для малых и средних предприятий.
Правовые и экономические особенности деятельности малых и средних
предприятий регулируются национальным законодательством государств –
участников СНГ (таблица 2). Вопросы бухгалтерского учета малых и средних
предприятий, как правило, входят в сферу регулирования законодательства о
бухгалтерском
учете,
устанавливающего
единые
правовые
и
методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета для
экономических субъектов государств – участников СНГ. При этом в
некоторых государствах, например в Российской Федерации, такие
законодательные акты, содержат отдельные нормы, относящиеся
непосредственно к субъектам малого и среднего предпринимательства.
Исключение составляет Республика Армения, указанные вопросы в которой
регулируются
постановлением
Правительства
«О
публикации
Международного стандарта финансовой отчетности для малых и средних
организаций».
Сфера бухгалтерского учета малых и средних предприятий
преимущественно регулируется национальными стандартами бухгалтерского
учета для МСП и другими нормативными правовыми актами,
представляющими собой, в основном, правила и рекомендации по
упрощению ведения бухгалтерского учета и составлению бухгалтерской
отчетности субъектами малого и среднего предпринимательства (таблица 3).
Особенности системы бухгалтерского учета и отчетности для
субъектов малого и среднего предпринимательства
Малые и средние предприятия, осуществляющие хозяйственную
деятельность в государствах-участниках СНГ, ведут бухгалтерский учет и
составляют бухгалтерскую отчетность в соответствии с национальными
требованиями,
учитывающими
историческое
развитие,
традиции,
доминирующую экономическую и правовую среду.
Ни в одном из государств-участников СНГ не существуют
специализированные органы регулирования бухгалтерского учета и
отчетности для субъектов малого и среднего бизнеса. Практически во всех
государствах-участниках
СНГ
существует
упрощенная
система
бухгалтерского учета. В Республике Молдова существует также упрощенная
система бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности для субъектов
среднего предпринимательства (таблица 4). Особенности применения МСФО
субъектами малого и среднего предпринимательства установлены лишь в
Республике Армения.
4
Наиболее часто в государствах-участниках СНГ применяются
следующие способы упрощения ведения бухгалтерского учета субъектами
малого и среднего предпринимательства: ведение только книги учета
доходов и расходов, применение кассового метода учета, упрощенный план
счетов бухгалтерского учета (таблица 5).
Наиболее
используемыми
субъектами
малого
и
среднего
предпринимательства государств-участников СНГ являются следующие
способы упрощения составления бухгалтерской отчетности: составление
только бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках, раскрытие в
бухгалтерской отчетности меньшего объема информации, освобождение от
ретроспективного пересчета при исправлении ошибок и ретроспективного
отражения последствий изменения учетной политики (таблица 6).
Упрощенные системы бухгалтерского учета и отчетности,
применяемые
в
государствах-участниках
СНГ,
подразумевают
дифференцированный подход к упрощению для субъектов малого и среднего
предпринимательства, являющихся эмитентами публично размещаемых
ценных
бумаг,
и
остальных
субъектов
малого
и
среднего
предпринимательства. Так, в Республике Молдова существует 3 способа
упрощения бухгалтерского учета для субъектов малого и среднего
предпринимательства, однако ни один из них не применяется для субъектов
малого и среднего предпринимательства, являющихся эмитентами публично
размещаемых ценных бумаг. Похожая ситуация существует в Российской
Федерации и частично в Азербайджанской Республике.
В некоторых странах (Азербайджанская Республика, Республика
Молдова, Республика Таджикистан) субъекты малого и среднего
предпринимательства освобождаются от применения национальных
стандартов при обязательном/возможном применении МСФО. Применение
же МСФО для МСП осуществляется лишь в Азербайджанской Республике и
Республике Армения (таблица 7).
В большинстве случаев бухгалтерская отчетность малых и средних
предприятий государств-участников СНГ не подлежит обязательному
аудиту. Однако в государствах-участниках СНГ, за исключением Республики
Молдова,
аудит
отчетности
субъектов
малого
и
среднего
предпринимательства является обязательным, если они являются эмитентами
публично размещаемых ценных бумаг или объем их выручки превышает
определенные критерии (таблица 8).
Проблемы бухгалтерского учета для субъектов малого и
среднего предпринимательства
Среди проблем бухгалтерского учета для субъектов малого и среднего
предпринимательства государства-участники СНГ особо выделяют
5
недостаток квалифицированных специалистов в области МСФО, низкую
информированность субъектов малого и среднего предпринимательства о
возможностях применения упрощенной системы бухгалтерского учета и
бухгалтерской отчетности, недостаточность методических материалов,
слабость контроля за качеством отчетности (таблица 9).
Наличие квалифицированных специалистов в области МСФО
является важной проблемой для всех государств-участников СНГ. На первых
этапах обучение МСФО в государствах-участниках СНГ велось в форме
краткосрочных курсов повышения квалификации, как правило, вне систем
высшего или среднего специального образования. В настоящее время в
государствах-участниках СНГ наряду с курсами повышения квалификации
появились национальные программы обучения МСФО, которые включены в
систему высшего образования. В большинстве государств-участников СНГ
наряду с обучением МСФО специалистов, занятых подготовкой, аудитом и
использованием финансовой отчетности по МСФО, проводится обучение
преподавателей вузов, а также государственных служащих.
Кроме того, отмечаются следующие проблемы бухгалтерского учета
и отчетности для субъектов малого и среднего предпринимательства
государств-участников СНГ:
- трудности в формировании отчетности в привлекательном для
инвесторов и кредиторов виде, т.к. изначальная цель формирования
отчетности большинства малых предприятий – отчет перед налоговыми
органами государственной власти;
- отсутствие единых национальных стандартов бухгалтерского учета,
специально разработанных для малых и средних предприятий, а также
соответствующих методических рекомендаций и разъяснений;
- системы организации бухгалтерского учета и отчетности малых и
средних предприятий не предоставляют в полной мере необходимой
надежной и сравнимой информации, что ограничивает возможности их
использования;
- низкая ответственность бухгалтерских работников малых и средних
предприятий за качество и достоверность данных, представляемых ими в
финансовой отчетности.
Рекомендации по регулированию бухгалтерского учета и
отчетности для субъектов малого и среднего
предпринимательства
Исходя из опыта государств-участников СНГ, целесообразными
представляются следующие меры в области регулирования бухгалтерского
учета и отчетности для субъектов малого и среднего предпринимательства.
1. Установление дифференцированного подхода к выбору системы
бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности субъекта малого и
6
среднего предпринимательства исходя из количественных и качественных
характеристик его деятельности.
2. Установление четких количественных и качественных критериев,
позволяющих субъектам малого и среднего предпринимательства определить
рекомендуемую для них систему бухгалтерского учета.
3. Наличие
нормативных
правовых
актов,
регулирующих
бухгалтерский учет и отчетность разных групп субъектов малого и среднего
предпринимательства.
4. Разработка и внедрение специализированного программного
обеспечения, оптимизирующего процедуры ведения бухгалтерского учета и
составления бухгалтерской отчетности субъектами малого и среднего
предпринимательства, их информационная поддержка.
5. Создание системы подготовки и переподготовки бухгалтерских
работников и руководителей малых и средних предприятий, подготовка
достаточного количества квалифицированных бухгалтеров для субъектов
малого и среднего предпринимательства, владеющих современными
навыками ведения бухгалтерского учета.
6. Проведение открытых консультаций, создание специализированных
общественных консультационных центров, оказывающих бесплатные
консалтинговые
услуги
для
субъектов
малого
и
среднего
предпринимательства.
7. Развитие системы контроля за качеством и достоверностью
бухгалтерской
отчетности
субъектов
малого
и
среднего
предпринимательства.
7
Таблица 1
Критерии отнесения организаций к субъектам малого и
среднего предпринимательства
Активы в
год
(ден. ед.)
Выручка
в год
(ден. ед.)
Численность
персонала (чел.)
Другие
критерии
Необходимость
одновременного
соблюдения
нескольких
критериев
малые
-
250 млн.1
от 10 до 502
-
Все
одновременно4
средние
-
-
-
+3
малые
средние
микро
-
-
от 1 до 15
+
+
-
малые
-
-
от 16 до 100
-
средние
микро
малые
средние
микро
до 3 млн.
до 25 млн.
до 50 млн.
до 3 млн.
до 25 млн.
до 50 млн.
60 млн.
от 101 до 250
до 9
до 49
до 249
от 1 до 15
+5
малые
-
400 млн.
от 16 до 100
+
средние
-
1000 млн.
от 101 до 250
+5
малые
-
 600 тыс.
 30
+6
средние
-
более 600 тыс.
до 15 млн.
Критерии
Азербайджан
Армения
Беларусь
Молдова
Россия
Таджикистан
(сельское хоз-во  50)
от 30 до 100
(сельское хоз-во до
200)
-
5
Все
одновременно
Наибольший
по значению
критерий
-
-
Для промышленности и строительства  500 тыс. манат; оптовой торговли  1 млн. манат;
В зависимости от видов экономической деятельности
3 Коммерческие организации, за исключением структур, представляющих общественный интерес и субъектов малого
предпринимательства
4 Для начавших новую деятельность субъектов предпринимательства принимается за основу установленный этими
пределами критерий численности работников в течение 1 года. Для определения физических лиц, занимающихся
предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в качестве малого предпринимателя
принимается за основу критерий годового оборота
5 Суммарная доля участия государства и его субъектов, муниципальных образований, иностранных юридических лиц и
граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном
(складочном) капитале (паевом фонде) не должна превышать 25%, доля участия, принадлежащая одному или
нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна
превышать 25 %
6 Доля участия государства в уставном капитале
 25%
1
2
8
Таблица 2
Законодательство о субъектах малого и среднего
предпринимательства
Государстваучастники
СНГ
Азербайджан
Армения
Беларусь
Молдова
Россия
Таджикистан
Законодательство о субъектах малого и среднего предпринимательства,
регулирующее
правовые и экономические основы
бухгалтерский учет
деятельности
Закон от 4 июня 1999 г. «О государственной
Закон от 29 июня 2004 г .«О
помощи малому предпринимательству»;
бухгалтерском учете»
постановление Кабинета министров от 20 апреля
2004 г. № 57 (в редакции постановления от 18
декабря 2009 г. № 192)
Закон от 26 декабря 2002 г. «О
Закон от 5 декабря 2000 г . «О государственной
бухгалтерском учете»
поддержке малого и среднего
предпринимательства»
Постановление Правительства
от 16 сентября 2010 г. № 1209-Н
«О публикации Международного
стандарта финансовой отчетности
для малых и средних организаций»
Закон от 1 июля 2010 г. «О поддержке малого и
Закон от 18 октября 1994 г. «О
среднего бизнеса»;
бухгалтерском учете и отчетности»
Закон от 9 декабря 1992 г. «О хозяйственных
обществах»
Закон от 7 июля 2006 г. «О поддержке сектора
Закон от 27 апреля 2007 г. «О
малых и средних предприятий»;
бухгалтерском учете»
Закон от 27 июня 2002 г. «О ратификации
Соглашения о поддержке и развитии малого
предпринимательства в государствах участниках СНГ»;
постановление Правительства от 17 мая 2007 г.
№ 538 «О создании Организации по развитию
сектора малых и средних предприятий»;
постановление Правительства от 10 февраля
2009 г. № 123 «О Государственной программе
поддержки развития малых и средних
предприятий на 2009-2011 годы»
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. «О
Федеральный закон от 21 ноября
развитии малого и среднего
1996 г. «О бухгалтерском учете»
предпринимательства в Российской Федерации»
Закон от 10 мая 2002 г. «О государственной
защите и поддержке предпринимательства в
Республике Таджикистан»
Налоговый кодекс (2008 г.)
Закон от 14 мая 1999 г. «О
бухгалтерском учете»
Положение по ведению
бухгалтерского учета и
бухгалтерской отчетности в
Республике Таджикистан,
утвержденное приказом
Министерства финансов от 8
февраля 2003 г. № 9
9
Таблица 3
Нормативные правовые акты, регулирующие бухгалтерский
учет и отчетность для субъектов малого и среднего
предпринимательства
Государстваучастники СНГ
Азербайджан
Армения
Беларусь
Молдова
Россия
Таджикистан
Нормативный правовой акт
Правила ведения упрощенного учета в субъектах малого предпринимательства,
утвержденные приказом Министра финансов Республики Азербайджан от 13 января
2009 г.
Национальные стандарты бухгалтерского учета для коммерческих организаций
Комментарии и рекомендации по применению Национальных стандартов
бухгалтерского учета для коммерческих организаций
Правила ведения бухгалтерского учета для обществ взаимного кредитования
субъектов
малого
предпринимательства,
утвержденные
постановлением
Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства экономики
Республики Беларусь от 4 мая 2000 г. № 48/87
Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь,
Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства труда и социальной
защиты Республики Беларусь, Министерства статистики и анализа Республики
Беларусь от 19 апреля 2007 г. № 55/60/59/38 «Об утверждении формы книги учета
доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей,
применяющих упрощенную систему налогообложения, и о некоторых вопросах ее
заполнения»
НСБУ 4 «Особенности учета на предприятиях малого бизнеса»
Правила ведения бухгалтерского учета, составления учетных регистров и
финансовых отчетов на предприятиях малого бизнеса
НСБУ 62 «Простая система учета»
Ведение учета и составление бухгалтерских регистров экономическими агентами,
использующими простую систему учета
Приказ Минфина России от 21 декабря 1998 г. № 64н «О типовых рекомендациях
по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства»
Распоряжение Министерства финансов Республики Таджикистан от 7 ноября
2009 г. № 80 «Об утверждении Порядка применения упрощенной системы
отчетности и учета для субъектов малого предпринимательства в Республике
Таджикистан»
10
Таблица 4
Азербайджан
Армения
Беларусь
Молдова
Россия
Таджикистан
Особенности системы бухгалтерского учета и отчетности для
субъектов малого и среднего предпринимательства
малые
-
-
-
-
-
-
средние
-
-
-
-
-
-
малые
+
-
+
+1
+
+
средние
малые
+
-
+
+1
+1
+
+
средние
малые
-
+
-
+1
-
-
-
средние
-
+
-
-
-
-
Особенности
Органы регулирования
Наличие упрощенной
системы бухгалтерского
учета
Наличие упрощенной
системы бухгалтерской
отчетности
Наличие особенностей
применения МСФО по
сравнению с другими
организациями
1
При соблюдении условий Закона «О бухгалтерском учете»
11
Таблица 5
Освобождены от
ведения
бухгалтерского учета
Освобождены от
ведения
бухгалтерского учета
при условии
применения
упрощенного
налогообложения
Ведут только книгу
учета доходов и
расходов
Могут применять
кассовый метод
Могут применять
упрощенный план
счетов бухгалтерского
учета
Освобождены от
применения оценок,
основанных на
суждениях (переоценка
внеоборотных активов,
создание резервов,
признание оценочных
обязательств, др.)
Таджикистан
Россия
Молдова
Беларусь
Вид упрощения
Армения
Азербайджан
Упрощенная система бухгалтерского учета для субъектов
малого и среднего предпринимательства
Э
Д
Э
Д
Э
Д
Э
Д
Э
Д
Э
Д
малые
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
средние
+
+
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
малые
+
+
-
-
+
+
-
-
-
-
-
-
средние
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
малые
+
+
-
-
+
+
-
+1
-
+2
+
+
средние
-
-
-
-
-
-
-
+1
-
-
-
-
малые
+
+
-
-
+
+
-
+3
-
+
+
+
средние
-
-
-
-
-
-
-
+3
-
-
+
+
малые
-
-
-
-
+
+
-
+
+
+
+
+
средние
-
-
-
-
-
-
-
+
-
-
-
-
малые
-
+
-
-
-
-
-
-
-
+
-
-
средние
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Э – эмитенты публично размещаемых ценных бумаг
Д – другие субъекты
Только при простой системе учета
Если применяют упрощенную систему налогообложения
3
Только индивидуальные предприятия
1
2
12
Таблица 6
Освобождены от
составления
бухгалтерской
отчетности при
применении
упрощенного
налогообложения
Составляют только
бухгалтерский баланс
Составляют только
бухгалтерский баланс и
отчет о прибылях и
убытках
Раскрывают в
бухгалтерской
отчетности меньший
объем информации
Составляют отчетность
один раз в год
Освобождены от
ретроспективного
пересчета при
исправлении ошибок
Освобождены от
ретроспективного
отражения последствий
изменения учетной
политики
Таджикистан
Россия
Молдова
Беларусь
Вид упрощения
Армения
Азербайджан
Упрощенная система бухгалтерской отчетности для субъектов
малого и среднего предпринимательства
Э
Д
Э
Д
Э
Д
Э
Д
Э
Д
Э
Д
малые
-
-
-
-
+
+
-
-
-
-
-
-
средние
+
+
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
малые
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
средние
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
малые
-
-
-
-
+
+
-
+
-
+
-
-
средние
-
-
-
-
-
-
-
+
-
-
-
-
малые
+
+
-
-
-
-
-
+1
-
+
-
-
средние
-
-
-
-
-
-
-
+1
-
-
-
-
малые
-
-
-
-
-
-
+
+
-
-
-
-
средние
-
-
-
-
-
-
+
+
-
-
-
-
малые
-
+
-
-
-
-
-
-
-
+
-
-
средние
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
малые
-
+
-
-
-
-
-
-
-
+
-
-
средние
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Э – эмитенты публично размещаемых ценных бумаг
Д – другие субъекты
Отчет о движении денежных средств; отчет о движении собственного капитала (при соблюдении
условий Закона о бухгалтерском учете)
1
13
Таблица 7
Обязательно применение
полного комплекта
МСФО наряду с
составлением отчетности
по национальным
стандартам
Обязательно применение
полного комплекта
МСФО без применения
национальных стандартов
Возможно применение
полного комплекта
МСФО с освобождением
от применения
национальных стандартов
Обязательно применение
международного
стандарта для малых и
средних предприятий
наряду с составлением
отчетности по
национальным
стандартам
Обязательно применение
международного
стандарта для малых и
средних предприятий без
применения
национальных стандартов
Возможно применение
международного
стандарта для малых и
средних предприятий с
освобождением от
применения
национальных стандартов
Таджикистан
Россия
Молдова
Беларусь
Вид упрощения
Армения
Азербайджан
Применение Международных стандартов финансовой
отчетности для субъектов малого и среднего
предпринимательства
Э
Д
Э
Д
Э
Д
Э
Д
Э
Д
Э
Д
+
-
-
-
-
-
-
-
+1
-
-
-
+
-
-
-
-
-
-
-
+1
-
+
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
+
-
+
-
-
-
-
-
-
-
-
-
+
+
-
-
-
-
-
-
+
+
-
-
+
-
+
-
-
-
-
+
+
-
-
+
+
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
+
+
-
-
-
-
-
-
-
-
-
+
+
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
+
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
малые
средние
малые
средние
малые
средние
малые
+
+
+
средние
-
малые
средние
малые
+
-
-
средние
-
Таблица 8
Э – эмитенты публично размещаемых ценных бумаг
Д – другие субъекты
1
Консолидированная отчетность составляется в соответствии с МСФО
14
Обязательный аудит отчетности субъектов малого и среднего
предпринимательства
Обязателен аудит
бухгалтерской отчетности
малые
Э
+
Д
-
Обязателен аудит
бухгалтерской отчетности
при соблюдении
дополнительных критериев
Э
Д
-
средние
+
-
-
+1
малые
-
-
+2
+2
средние
-
-
+2
+2
малые
-
-
+3
+3
средние
-
-
+3
+3
малые
-
-
-
-
средние
-
-
-
-
малые
+
-
-
+4
средние
+
-
-
+5
малые
+
-
-
-
средние
+
-
-
-
Государства-участники СНГ
Азербайджан
Армения
Беларусь
Молдова
Россия
Таджикистан
Таблица 9
Э – эмитенты публично размещаемых ценных бумаг
Д – другие субъекты
При составлении и публиковании сводной (консолидированной) финансовой отчетности
Для организации, у которой: а) годовая выручка превышает 1 млрд. драм, или б) балансовая стоимость
активов к концу года превышает 1 млрд. драм ($1~365 драм)
3
Объем выручки от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) за предыдущий отчетный год
составляет более 600 тыс. евро
4
Если организация имеет организационно-правовую форму открытого акционерного общества; является
кредитной организацией, бюро кредитных историй, организацией, являющейся профессиональным
участником рынка ценных бумаг, страховой организацией, клиринговой организацией, обществом
взаимного страхования, товарной, валютной или фондовой биржей, негосударственным пенсионным или
иным фондом, акционерным инвестиционным фондом, управляющей компанией акционерного
инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда (за
исключением государственных внебюджетных фондов); если организация (за исключением органа
государственной власти, органа местного самоуправления, государственного внебюджетного фонда, а
также государственного и муниципального учреждения) представляет и (или) публикует сводную
(консолидированную) бухгалтерскую (финансовую) отчетность
5
Критерии, перечисленные в сноске 4, а также если объем выручки от реализации товаров (выполнения
работ, оказания услуг) за предыдущий отчетный год составляет более 400 млн. рублей
1
2
15
Проблемы бухгалтерского учета для субъектов малого и
среднего предпринимательства
Государстваучастники СНГ
Азербайджан
Армения
Беларусь
Молдова
Россия
Проблемы
Низкий уровень знаний и навыков
применения МСФО, недостаток
квалифицированных специалистов в
области МСФО
Недостаточность методических
материалов по переходу и применению
МСФО
Сложность применения МСФО
субъектами среднего бизнеса, а также
малого предпринимательства, в случае
если они являются юридическими
лицами, ценные бумаги которых
обращаются на фондовой бирже
Уровень знаний применения МСФО,
недостаток квалифицированных
специалистов в области МСФО
Слабость контроля за качеством
отчетности, составляемой по МСФО для
малых и средних организаций
Наличие единых требований к ведению
бухгалтерского учета и составлению
отчетности
ко
всем
субъектам
предпринимательской деятельности
Субъекты малого и среднего
предпринимательства недостаточно
информированы о возможности
применения специального учета и
отчетности.
Ведение бухгалтерского учета неквалифицированными специалистами
Не отражение в бухгалтерском учете всех
операций
Недостаточность методических
материалов по переходу и применению
МСФО
Недостаток квалифицированных
специалистов в области МСФО
Таджикистан
-
Действия, предпринимаемые для их
решения
Планируется создания
профессионального учебного центра
по проведению тренинг курсов и
подготовке сертифицированных
бухгалтеров и аудиторов.
Предусматривается организовать
обучения специалистов в связи с
применением МСФО для малых и
средних организаций
Планируется разработка отдельного
нормативного правового акта
по
бухгалтерскому учету и отчетности
для
субъектов
малого
предпринимательства
Организация семинаров по
информированию и разъяснению
применения специальных НСБУ.
Внесение изменений в нормативные
правовые акты по бухгалтерскому
учету, упрощающие ведение
бухгалтерского учета малыми
предприятиями
Выпуск методологической базы –
рекомендаций по упрощению
бухгалтерского учета и бухгалтерской
отчетности для субъектов малого
предпринимательства
Создание дифференцированного
подхода к ведению бухгалтерского
учета для разных категорий
организаций
-
16
Download