Приложение 1 - Администрация г. Мегиона

Приложение 1
к распоряжению администрации города
от «_23 »___марта__2011__ №__396-к__
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе по развитию потребительского рынка
и поддержке предпринимательства
1. Общие положения
1.1.Отдел по развитию потребительского рынка и поддержке предпринимательства
(далее - отдел) является органом администрации города Мегиона (далее - администрация),
правами юридического лица не обладает, подчиняется в своей деятельности заместителю
главы города по общим вопросам.
1.2.В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями и
распоряжениями Губернатора, постановлениями и распоряжениями Правительства
автономного округа, решениями Думы города Мегиона, Уставом города Мегиона,
постановлениями и распоряжениями администрации города, а также настоящим
положением.
1.3.Отдел имеет простую круглую печать со своим наименованием,
соответствующие штампы и бланки, необходимые для его деятельности.
1.4.Распорядок работы отдела по развитию потребительского рынка и поддержке
предпринимательства
регламентируется
правилами
внутреннего
распорядка
администрации города Мегиона.
1.5.Местонахождение отдела: 628685, ул.Нефтяников 8, город Мегион, ХантыМансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, Российская Федерация.
2. Основные цели и задачи
2.1. Создание условий для обеспечения жителей города услугами общественного
питания, торговли и бытового обслуживания.
2.2. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия.
2.3. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства.
2.4. Защита прав потребителей.
2.5. Поддержка сельскохозяйственного
производства (за исключением
мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами).
2.6. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции.
2.7. Декларирование розничной продажи алкогольной продукции
3. Функции.
3.1. В сфере развития потребительского рынка:
3.1.1.Создание благоприятных условий для обеспечения жителей города услугами
торговли, общественного питания и сферы бытового обслуживания;
3.1.2.Организация взаимодействия предприятий для выполнения городских,
окружных программ в области потребительского рынка.
3.1.3.Создание
благоприятных
условий
для
эффективного
развития
потребительского
рынка,
пищевой, перерабатывающей
и
другой
местной
промышленности города Мегиона, через реализацию программ.
3.1.4.Участие в разработке основных направлений социально-экономического
развития города в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания
населения, местной пищевой и перерабатывающей промышленности.
3.1.5.Осуществление сбора и обобщение информации, анализ состояния торговли,
общественного питания, бытового обслуживания и иных видов услуг, пищевой,
перерабатывающей и другой местной промышленности, подготовка данных для прогноза
их развития на текущий и перспективный периоды.
3.1.6.Работа по созданию, исполнению и обновлению муниципального
продовольственного резерва и вещевого довольствия.
3.1.7.Координация деятельности предприятий потребительского рынка всех форм
собственности, расположенных на территории города.
3.1.8.Оказание методической, консультационной помощи предприятиям различных
форм собственности и индивидуальным предпринимателям по вопросам, относящимся к
компетенции отдела.
3.1.9.Организация и проведение на территории городского округа город Мегион
деятельности, направленной на защиту законных прав и интересов потребителей с целью
предотвращения нарушений законодательства о защите прав потребителей на
потребительском рынке товаров (услуг, работ).
3.1.10.Осуществление переговоров с нарушителями законодательства о защите
прав потребителей в целях устранения нарушений в добровольном порядке.
3.1.11.Оказание методической, консультационной, организационной помощи
предприятиям различных форм собственности, гражданам, реализующим, производящим
товары или услуги, по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
3.1.12. Осуществление контроля в пределах своей компетенции за соблюдением
норм и правил торговли и услуг, качеством и безопасностью товаров народного
потребления, деятельность по пресечению злоупотреблений в торговле, общественном
питании, сфере бытового обслуживания и недопущению поступлений на потребительский
рынок недоброкачественных товаров.
3.1.13.Формирование банка данных дислокации предприятий потребительского
рынка и агропромышленного комплекса, отслеживание изменение сети.
3.1.14. Осуществление государственных полномочий по выдаче лицензий на
розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации
выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных
лицензий.
3.1.15. Осуществление государственного контроля за соблюдением организациями
законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на
розничную продажу алкогольной продукции.
3.1.16. Осуществление приёма деклараций о розничной продаже алкогольной
продукции.
3.2. В сфере поддержки предпринимательства:
3.2.1.Предложения по совершенствованию правовых актов
агропромышленного комплекса и поддержке малого и среднего бизнеса.
3.2.2.Анализ,
прогноз
предпринимательства.
и
определение
приоритетных
в
области
направлений
3.2.3.Разработка
и
реализация
городских
программ
поддержки
предпринимательства, развития малого и среднего бизнеса, развития агропромышленного
комплекса.
3.2.4.Решение вопросов развития производственной инфраструктуры, проведения
политики в области рационального использования, организации и проведении работ,
связанных с развитием фермерских хозяйств.
3.2.5.Организация и проведение выставок-ярмарок в рамках производственной и
инновационной поддержки малых предприятий, направленных на создание условий
повышения конкурентоспособности местных товаропроизводителей, расширение и сбыт
их продукции.
3.2.6.Подготовка проектов постановлений и распоряжений администрации города в
сфере, относящейся к компетенции отдела.
3.2.7.Оказание методической,
консультационной помощи предприятиям
различных форм собственности и индивидуальным предпринимателям по вопросам,
относящимся к компетенции отдела.
4. Права отдела
Для выполнения возложенных задач и функций отдел имеет право:
4.1.Взаимодействовать в установленном порядке, в пределах компетенции отдела с
органами администрации города (департаментами, управлениями, отделами и т.д.),
учреждениями, организациями, хозяйствующими субъектами всех форм собственности и
организационно-правовых форм, расположенных на территории городского округа город
Мегион, а также должностными лицами и гражданами.
4.2.Запрашивать и получать, в пределах полномочий возложенных на отдел,
необходимую информацию от органов статистики, организаций, учреждений,
расположенных на территории города Мегиона, независимо от ведомственной
подчиненности.
4.3.Участвовать в заседаниях комиссий, советов, созданных при администрации
города, связанных с деятельностью отдела.
4.4.Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам,
отнесенным к компетенции отдела.
4.5.Готовить и вносить на рассмотрение заместителя главы по общим вопросам
оформленные предложения по совершенствованию работы отдела для выполнения
возложенных на него задач, в том числе предложения по подбору и расстановке кадров в
отделе, моральному и материальному стимулированию работников, наложению
взысканий.
4.6.Рассматривать обращения физических и юридических лиц по вопросам,
относящимся к компетенции отдела.
4.7.Издавать приказы, принимать решения по вопросам деятельности отдела.
4.8. Вносить проекты нормативно-правовых актов и предложений по вопросам
своей компетенции на рассмотрение главы города и в Думу города.
4.9.Анализировать по жалобам потребителей действующие договорные отношения
между продавцами (исполнителями, изготовителями) и потребителями на территории
городского округа с целью выявления условий, ущемляющих права потребителей.
4.10. Готовить на основе информации о состоянии дел по защите прав
потребителей анализ, обзоры, составлять претензии и исковые заявления в суд.
4.11. Обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга
потребителей), поддерживать и представлять их интересы в суде.
4.12. Рассматривать обращения граждан и принимать по ним необходимые меры,
вести прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
4.13. Организовывать и участвовать в интересах городского округа город Мегион
на семинарах, конференциях, выставках, форумах, заседаниях по вопросам, входящим в
компетенцию отдела.
4.14.Организовывать выплату субсидий на поддержку сельскохозяйственного
производства в соответствии с порядком, утверждённым Правительством ХантыМансийского автономного округа – Югры.
4.15. Выдавать лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, вести
государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых
приостановлено, и аннулированных лицензий.
4.16. Проводить плановые проверки юридических лиц, в части контроля за
соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий,
предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции.
4.17.Осуществлять приём деклараций о розничной продаже алкогольной
продукции.
5. Управление отделом.
5.1.Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности распоряжением администрации города, в порядке, предусмотренном
законодательством.
5.2.Начальник отдела осуществляет руководство и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций, обязанностей.
5.3.Прием на работу, увольнение, перевод на другую должность работников отдела
осуществляется представителем нанимателя (работодателем).
5.4. Начальник отдела:
5.4.1.Руководит деятельностью отдела.
5.4.2.Представляет на утверждение положение, штатное расписание отдела, вносит
работодателю предложения об условиях оплаты труда работников отдела.
5.4.3.Согласовывает должностные инструкции работников отдела.
5.4.4.Дает работникам отдела, обязательные для них, письменные или устные
указания по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, контролирует их исполнение,
дает методические рекомендации.
5.4.5.Ведет переписку, в пределах компетенции отдела.
5.4.6. Проводит совещания по вопросам деятельности отдела.
5.4.7.Ведет в пределах функций, возложенных на отдел, прием граждан и
представителей организаций.
5.4.8. Обеспечивает сохранность средств и материальных ценностей.
5.4.9.Осуществляет иные полномочия, возложенные на него в установленном
порядке.
5.4.10. Подписывает документы в пределах своей компетенции и заверяет круглой
печатью отдела.
6. Ответственность отдела.
6.1.За искажение отчетности, несвоевременное, некачественное выполнение и
неисполнение возложенных на отдел настоящим положением функций и задач,
руководитель и работники отдела несут установленную законодательствами Российской
Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры дисциплинарную,
материальную, уголовную и административную ответственность.
6.2.Отдел обеспечивает сохранность документов и передачу их, в установленном
порядке, согласно номенклатуре, в архив.
6.3.Работники отдела обязаны соблюдать тайну служебной, конфиденциальной и
иной информации.
7. Заключительные положения.
7.1. Возложение на отдел функций, не предусмотренных настоящим положением,
допускается в исключительных случаях по письменному поручению главы города.
7.2.Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся распоряжением
администрации города.