Резолюция круглого стола «Роль малого и среднего бизнеса в

РЕЗОЛЮЦИЯ круглого стола «Роль малого и среднего бизнеса в
модернизации экономики Удмуртии», проводимого в рамках Третьего
инвестиционного форума Удмуртской Республики (19 мая 2011 года,
Ижевск)
Заслушав и обсудив доклады и выступления, участники заседания
круглого стола «Роль малого и среднего бизнеса в модернизации экономики
Удмуртии» отмечают, что в настоящее время имеют место определенные
позитивные тенденции восстановления малого и среднего бизнеса Удмуртии
от последствий глобального экономического кризиса.
Сегодня малое и среднее предпринимательство получило свое
дальнейшее развитие как устойчивая сфера республиканской экономики.
Вместе с тем этой сфере имеется место ряд проблем, сдерживающих
поступательное развитие предпринимательства и его активное участие в
модернизации экономики Удмуртии.
В настоящее время инновационный малый и средний бизнес в России
находится на весьма низком уровне развития. Инновационный бизнес всегда
был связан с повышенными рисками, поэтому экономическая дестабилизация
и ухудшение делового климата, в первую очередь, влияет на эту сферу
бизнеса.
В стране до сих пор отсутствует базовое федеральное
законодательство, стимулирующее инновационное предпринимательство.
Проект закона «О государственной поддержке инновационной деятельности
в Российской Федерации», внесённый в феврале 2011 года на рассмотрение
Госдумы РФ, на текущий момент не принят и нуждается в серьёзной
доработке. Отсутствие законодательной базы существенно сдерживает
развитие инновационно-ориентированного малого и среднего бизнеса в
России.
Несмотря на многократный рост объёмов государственной поддержки
малого и среднего предпринимательства за последние 6 лет, на сегодняшний
день они не удовлетворяют потребностям малого и среднего бизнеса,
особенно в области модернизации основных фондов предприятий малого и
среднего бизнеса.
Весьма актуальными проблемами малого и среднего бизнеса на
текущий момент являются следующие:
- ухудшение налогового законодательства в отношении субъектов
малого и среднего предпринимательства;
- недостаточность и недоступность дешевых и долгосрочных
финансово-кредитных ресурсов для модернизации и развития производства
на предприятиях малого и среднего бизнеса;
- отсутствие в приоритетах федеральной экономической политики
финансовой поддержки в виде субсидирования процентных ставок по
кредитам для малых и средних предприятий, осуществляющих
модернизацию производства;
- отсутствие базового федерального законодательства, направленного
на поддержку инновационной деятельности малого и среднего бизнеса;
- недостаточная активность ВУЗов по созданию малых инновационных
предприятий;
- недостаток квалифицированных кадров и др.
Заслушав и обсудив выступления, предложения и замечания,
высказанные в ходе заседания, участники круглого стола РЕШИЛИ:
1) В целях смягчения последствий от вступления в действие
Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в
Пенсионный фонд Росийской Федерации, Фонд социального страхования,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования»
предложить
сохранить
для
субъектов
малого
и
среднего
предпринимательства единый социальный налог (ЕСН) и прежние ставки
отчислений по ЕСН, действовавшие до принятия Федерального закона от
24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Росийской
Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования и территориальные фонды
обязательного медицинского страхования».
2) Для решения проблемы финансирования внебюджетных фондов (в
том числе: Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования,
Федерального фонда обязательного медицинского страхования и
территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
предлагается принять следующие законодательные меры:
- увеличение и/или введение акцизов на реализацию алкогольной и
табачной продукции, предметов роскоши и т.п.;
- введение природной ренты для добывающих отраслей экономики (в
том числе для нефтегазового комплекса, добычи и переработки цветных и
драгоценных металлов и т.п.);
- поиск альтернативных источников пополнения внебюджетных
фондов.
3) Предложить введение на законодательном уровне для начинающих
субъектов малого предпринимательства в производственной сфере
деятельности 2-х летние налоговые льготы по уплате всех налогов в размере
не менее 50%.
4) Предложить введение для инновационных субъектов малого и
среднего предпринимательства налоговые льготы по уплате всех видов
налогов в размере не менее 50%.
5) В целях ускорения процессов модернизации и инновационного
развития в сфере малого и среднего бизнеса предложить включение в число
первоочередных приоритетов федеральной экономической политики
финансовой поддержки инновационно-активных предприятий в виде
субсидирования процентных ставок по кредитам.
6) Обратиться в законодательные и исполнительные органы
государственной власти с предложением обеспечить необходимые условия
для постепенного перехода обязанностей налогового агента по отчислениям
во внебюджетные фонды с работодателя на работника, с синхронным и
адекватным увеличением уровня зарплаты последнего.
7) Для установления контактов с зарубежными партнерами и
облегчения выхода малых и средних предприятий на зарубежные рынки
обеспечить развитие инфраструктуры поддержки внешнеэкономической
деятельности (в том числе путем создания и развития в Удмуртии
ЕвроИнфоКорреспондентского Центра.
8) В целях активизации работы с организациями инфраструктуры
поддержки
малого и среднего предпринимательства,
организовать
регулярные встречи и совещания с участием представителей
инфраструктуры.
9) Создание координационного органа при органе исполнительной
власти по преодолению административных барьеров при осуществлении
законной предпринимательской деятельности.
10) Обратиться в федеральные органы власти с предложением
изменения
бюджетной политики в части увеличения доли налогов
оставляемых в муниципальных образованиях.
11) Обратиться в федеральные органы власти с предложением
разработать и реализовать на федеральном уровне мероприятия,
направленные на снижение процентной ставки по кредитам до 5-8% годовых.
Резолюция одобрена и принята
участниками круглого стола