Финмаркет (19.10.11). Закон о центральном
advertisement
Финмаркет (18.10.11). ФСФР снимет ограничения на размещение акций за рубежом после вступления в силу закона о центральном депозитарии 18 октября. FINMARKET.RU - Снятие ограничений на размещение акций за рубежом по срокам будет привязано к вступлению в силу закона "О Центральном депозитарии", сообщил журналистам глава Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Дмитрий Панкин. По его словам, приказ вступит в силу с момента вступления норм, касающихся центрального депозитария и открытия счетов номинального держания иностранных кастодианов. Законопроект о центральном депозитарии может быть принят Госдумой во втором и третьем чтениях уже 21 октября. Согласно тексту проекта закона, он вступит в силу 1 января 2012 года. Глава ФСФР добавил, что регулятор направил окончательный текст своих предложений на этот счет в Минюст. На сегодняшний день в России объем акций компании, который может быть размещен за рубежом, - 25%. Д.Панкин признал, что в настоящее время есть риск того, что рынок российских ценных бумаг может переместиться за рубеж. Вместе с тем он подчеркнул, что этот риск возрастет еще больше, если действующие в настоящее время ограничения не будут сняты. Он привел статистику, согласно которой в 2011 году из общего объема IPO в $4 млрд российские компании $3 млрд разместили через SPV на западных рынках. "То есть реально рынок уходит, и здесь наша задача - дать максимально благоприятные условия, чтобы западные покупатели наших депозитарных расписок напрямую покупали акции через нашу депозитарную систему, напрямую владели", - подчеркнул он. РБК (18.10.11). ФСФР: Снятие ограничений на размещение акций за рубежом будет привязано к принятию закона о Центральном депозитарии Снятие ограничений на размещение акций за рубежом по срокам будет привязано к принятию закона "О Центральном депозитарии", сообщил журналистам глава Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) РФ Дмитрий Панкин.По его словам, приказ регулятора, снимающий ограничения на обращение акций российских компаний за рубежом, вступит в силу с момента вступления норм, касающихся центрального депозитария и открытия счетов номинального держания иностранных кастодианов.ФСФР направила окончательный текст своих предложений на этот счет в Министерство юстиции РФ, сообщил Д.Панкин.По мнению главы ФСФР, в настоящее время существует риск того, что рынок российских ценных бумаг может переместиться за рубеж. По его мнению, этот риск возрастет еще больше, если действующие в настоящее время ограничения не будут сняты.Так, по словам Д.Панкина, в 2011г. из общего объема IPO в 4 млрд долл. российские компании 3 млрд долл. разместили через SPV на западных рынках. "То есть реально рынок уходит, и здесь наша задача - создать максимально благоприятные условия, чтобы западные покупатели наших депозитарных расписок напрямую покупали акции через нашу депозитарную систему, напрямую владели", - подчеркнул он.Напомним, что законопроект о центральном депозитарии планируется к рассмотрению во втором чтении в Государственной думе 21 октября с.г.На данный момент ограничение на размещение акций российских компаний за рубежом составляет 25% от числа обыкновенных акций. . Финмаркет (19.10.11). ФСФР поддерживает снятие ограничений объема выпуска облигаций размером уставного капитала эмитента - Панкин 19 октября. FINMARKET.RU - Глава Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Дмитрий Панкин сообщил вчера журналистам, что служба поддерживает снятие ограничений объема выпуска облигаций размером уставного капитала эмитентов. "Я думаю, целесообразно ограничение по уставному капиталу снять, оно не имеет экономического смысла", - сказал он, пояснив, что в настоящее время назрело упрощение процедур выпуска облигаций в этом отношении. "Нецелесообразно ограничивать по уставному капиталу, он сейчас ничего не говорит", - сказал Д.Панкин, добавив, что более логичной считает привязку, например, к собственному капиталу эмитентов. В Гражданском кодексе предусмотрено, что хозяйствующее общество может выпустить облигаций в размере не более чем его уставный капитал и/или обеспечение, предоставленное третьими лицами. В этой норме есть два исключения - для выпуска биржевых и ипотечных облигаций. "Речь идет о том, чтобы отказаться от этого ограничения полностью, так как оно неэффективно и ограничивает объем привлечения финансирования на рынке", - сообщил "Интерфаксу" глава Национальной ассоциации участников фондового рынка (НАУФОР) Алексей Тимофеев. Ранее эта норма была введена на основании того, что уставный капитал компании защищает интересы кредиторов, что уже стало "спорной и устаревшей юридической конструкцией". "Кредиторы давно перестали смотреть на уставный капитал компании, они оценивают ее с точки зрения ее финансового состояния", - пояснил А.Тимофеев. Финам (19.10.11). ФСФР: Необходимо стимулировать размещение акций российскими компаниями на внутреннем рынке Необходимо стимулировать проведение приватизации на российских площадках. Об этом заявил глава Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Дмитрий Панкин на форуме МОСИНТЕРФИН, проходящем в Москве. Запрещать IPO российских компаний на зарубежных рынках было бы неправильно, считает Панкин. Наверное, сегодня удобнее и выгоднее размещать акции в Лондоне или Гонконге. Но если следовать такой позиции, то, по его словам, МФЦ в Москве не будет. Поэтому вернее говорить не о каких-то запретах, а о принятии сознательных мер, которые бы стимулировали размещение в России. "В частности, когда речь идет о приватизации, это было бы верно", - отметил Дмитрий Панкин. Рубен Аганбегян, глава биржи ММВБ, в свою очередь, привел пример Польши, где приватизация проводилась строго на внутреннем рынке, что дало серьезный толчок развитию Варшавской 2 . биржи. Он отметил, что для развития России как Международного финансового центра важно, чтобы участники рынка поверили, что изменения будут продолжаться. "Очень важна регулярность и последовательность в действиях регуляторов и властей", - отметил Аганбегян. Он сказал, что в этом смысле прошедший год был очень плодотворным, отметив законы о Центральм депозитарии и клиринге. Кроме того, Аганбегян отметил, что решение о работе рынков во время январских праздников - правильное с точки зрения финансовых рынков и рискменеджмента. Финам (19.10.11). ФСФР: Цель реализации МФЦ в Москве создание комфортных условий для бизнеса Цель реализации МФЦ в Москве - создание комфортных условий для бизнеса, а также создание необходимых для этого рыночных механизмов. Такой точки зрения придерживается глава ФСФР Дмитрий Панкин. Именно это главная цель, а не стремление "затащить" в Россию побольше иностранных инвесторов, отметил Панкин на форуме МОСИНТЕРФИН, проходящем в Москве. По его словам, речь идет не только о развитии финансовой инфраструктуры, банковской деятельности. Подразумевается также развитие всего комплекса составляющих инвестклимата. Главное, что есть в Москве для создание МФЦ, по мнению Панкина, это концентрация финансовых потоков, есть точки приятия решений по этим финансовым потокам. РИА Новости (18.10.11). Госдума не успеет до конца года упростить процедуру эмиссии ценных бумаг на бирже – ФСФР МОСКВА, 18 окт - РИА Новости. Законопроект об упрощении процедуры эмиссии ценных бумаг на биржах, скорее всего, не будет принят в осеннюю сессию Госдумы, сообщил журналистам руководитель ФСФР Дмитрий Панкин. По его словам, изначально планировалось внести соответствующие поправки в закон о рынке ценных бумаг в осеннюю сессию. "Но сейчас, похоже, не получается, депутаты слишком перегружены", - отметил Панкин. Как сообщил в понедельник журналистам глава ММВБ Рубен Аганбегян по итогам совещания по развитию российского финансового рынка, законопроект о центральном депозитарии планируется к рассмотрению во втором чтении в Госдуме 21 октября. Президент России Дмитрий Медведев на совещании по развитию российского финансового рынка 10 октября заявил о крайней важности упрощения процедуры размещения ценных бумаг на российских биржах.. По его словам, речь идет о снижении административных барьеров и сокращении времени выпуска ценных бумаг. Замглавы ФСФР Елена Курицына ранее рассказала журналистам о разрабатываемых регулятором нормах, которые могут существенно облегчить работу эмитентов и инвесторов при первичном размещении ценных бумаг. Первая норма предусматривает возможность начала обращения ценных бумаг сразу после размещения, не дожидаясь регистрации отчета об итогах эмиссии 3 . и направления уведомления об итогах выпуска.. Вторая норма вводит возможность размещения на условиях неполной оплаты инвестором купленных ценных бумаг. По словам Курицыной, вместо 100-процентного депонирования инвесторы смогут оплачивать лишь часть, возможно 25-30%. Третья норма направлена на совершенствование механизма андеррайтинга первичных размещений акций или облигаций. В частности, это даст организатору размещения возможность выкупить ценные бумаги "на себя" или, в случае неразмещения выпуска при низком уровне спроса, оставить бумаги неразмещенными. Кроме этого, регулятор планирует отказаться от административного признания выпуска несостоявшимся при формальных нарушениях в документации. Сейчас в случае признания выпуска несостоявшимся эмитенту приходится возвращать денежные средства покупателю. Финмаркет (19.10.11). ФСФР поддерживает предложение бирж по изменению механизма приостановки торгов 19 октября. FINMARKET.RU - Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) в целом поддерживает предложение бирж по изменению механизма приостановки торгов, однако намерена подробнее обсудить его, сообщил вчера журналистам глава службы Дмитрий Панкин. Он считает эту идею разумной. Однако, по словам Д.Панкина, необходимо еще обсудить детали данной инициативы. "Просто не на час, а на 15 минут прекращать, и метод дискретного аукциона (когда в стакане накапливаются заявки) - вполне разумные подходы", - подчеркнул он. Отвечая на вопрос о сроках вступления в силу данных изменений, Д.Панкин высказал мнение, что приказ ФСФР может появиться уже в 2011 году. Ранее директор департамента по взаимодействию с органами власти и профорганизациями РТС Андрей Салащенко сообщил, что ММВБ и РТС вышли с предложением к ФСФР по внесению трех изменений в процесс приостановки торгов. По его словам, первое предложение касается введения механизма проведения дискретных аукционов наравне с приостановкой торгов. Дискретные аукционы предполагают сбор заявок на заключение сделок в течение определенного времени, например, 15 минут, после чего определяется единая цена, по которой заключается максимальное количество сделок, и по этой цене заключаются сделки. Также биржи предложили ликвидировать приостановку торгов по одной ценной бумаге до конца дня. Сейчас торги по одной ценной бумаге приостанавливаются до конца торгового дня при изменении стоимости бумаги на 30%. Кроме того, предлагалось изменить время, на которое приостанавливаются торги по одной ценной бумаге, при изменении ее стоимости на 20%. Сейчас при таком изменении цены торги приостанавливаются на один час, а предлагается останавливать на 15 минут. 4 . РБК (18.10.11). ФСФР до конца текущего года может изменить правила приостановки торгов на российских биржах Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) РФ планирует до конца текущего года принять приказ, согласно которому при резком колебании стоимости ценных бумаг приостановка торгов на российских биржах сократится с 1 часа до 15 минут. Об этом заявил журналистам глава ведомства Дмитрий Панкин. "Я думаю, что до нового года", - сказал он и добавил, что это все это "регулируется приказами службы". Глава ФСФР также отметил, что предложения по совершенствованию системы приостановок торгов являются разумными.Д.Панкин напомнил, что предложение о сокращении приостановки торгов с 1 часа до 15 минут исходит от объединенной биржи ММВБ-РТС.Новые правила приостановки торгов призваны защитить участников рынка от неконтролируемых убытков в случае сильного падения котировок. Поправки также предоставят брокерам возможность закрыть маржинальные позиции клиентов по справедливой цене, которая была бы одинакова для многих клиентов.Кроме того, в случае, если падение всех или отдельных акций достигает планки в 20%, предусматривается переход от двойного встречного аукциона к дискретному аукциону. Другими словами, будет запущен алгоритм, определяющий среднюю цену, по которой совершен максимальный объем сделок. Таким образом, если цена акции падает на 20%, торги на бирже останавливаются и начинается дискретный аукцион до тех пор, пока ситуация на рынке не стабилизируется. Прайм (18.10.11). ФСФР планирует до конца изменить правила приостановок торгов на биржах года МОСКВА, 18 окт - ПРАЙМ. Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) намерена до конца 2011 года принять приказ, который усовершенствует систему приостановок торгов на биржевых площадках, сообщил журналистам руководитель ФСФР Дмитрий Панкин. Ранее директор департамента по взаимодействию с органами власти и профорганизациями РТС Андрей Салащенко сообщил агентству "Прайм", что ММВБ и РТС направили в ФСФР свои предложения по усовершенствованию системы приостановок торгов на биржевых площадках. "Это разумно", - сказал Панкин, оценивая предложения бирж, уточнив, что планируется сократить период приостановки торгов до 15 минут с 1 часа, а также ввести дискретный метод торгов, когда в стакане накапливаются заявки, а потом проходит сделка. Глава ФСФР пояснил, что правила приостановки торгов регулируются приказом ФСФР, и до конца текущего года такой приказ будет принят. Биржи ранее предложили вместо приостановок запустить дискретные торги, которые позволят формировать цену на ценные бумаги, исходя из котировок на иностранных биржах. В то время как торги на российском рынке остановлены, стоимость ценных бумаг продолжает формироваться на зарубежных площадках, на которых торгуются расписки на российские акции либо другие активы, влияющие на цену бумаг. Кроме этого, биржи предлагают полностью отказаться от приостановки торгов до конца дня, что позволит рынку к концу торговой сессии сформировать свою цену, а не ориентироваться впоследствии на цену, которая формируется на зарубежных площадках. Третье, на чем собираются настаивать биржи - сокращение периода приостановки торгов до 15 минут с 1 часа. 5 . Финмаркет (19.10.11). С обсуждения перспективы становления Москвы мировым финансовым центром начался второй день МОСИНТЕРФИН-2011 Второй день Московской международной финансовой недели был открыт пленарным заседанием «Москва и финансовые центры многополярного мира», участники которого обсудили проблему создания в Москве международного финансового центра (МФЦ). Ведущий заседания, председатель правления Национального агентства прямых инвестиций Игорь Вдовин акцентировал внимание участников на необходимости создания центра, комфортного для всех игроков рынка – эмитентов, брокеров, банков и инвесторов. Обсуждению практических вопросов организации такого финансового пространства и была посвящена работа на заседании. В своем выступлении руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам Дмитрий Панкин отметил, что основная цель МФЦ – создание такого рыночного механизма, который бы способствовал развитию экономики. В качестве шагов, которые уже предприняты в рамках работы по созданию МФЦ в Москве, Д.Панкин назвал принятие закона о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации, закона о консолидированной финансовой отчетности, принятие в начале 2011 года закона о клиринге и клиринговой деятельности, а также изменения в налоговом законодательстве, которые позволили более четко определить правила работы с производными инструментами. В числе планируемых мер Д.Панкин подчеркнул важность принятия закона о центральном депозитарии, что, в свою очередь, позволит принять еще ряд законов, облегчающих работу инвесторов. Также, сообщил он, разрабатывается комплекс мер по упрощению эмиссионных процедур и законопроект об изменении механизма выпуска облигаций, который дополнительно защитит права держателей облигаций. Всего, по словам Д. Панкина, в следующем году планируется подготовить и реализовать порядка 150 законодательных и нормативных актов в сфере регулирования финансовых рынков. Перед участниками пленарного заседания выступил Манфред Шеперс, вице-президент по финансам ЕБРР, который акцентировал внимание на преимуществах России в сфере создания МФЦ и на имеющихся проблемах. «За последние двадцать лет Россия предприняла огромные шаги в развитии финансовой системы и экономики, - отметил М. Шеперс. – В том числе это послужило причиной успешного выхода из кризиса 2008-2010 годов». Однако остался ряд сложностей, которые тормозят создание МФЦ в России, в частности, высокий уровень инфляции. С другой стороны, отметил М. Шеперс, зависимость от внешних рынков финансирования у России сейчас намного меньше, чем в конце 1990-х годов, что способствует финансовой стабильности. Глава Московской межбанковской валютной биржи и РТС Рубен Аганбегян в своем выступлении подчеркнул, что для создания МФЦ исключительно важны последовательность и постоянство изменений. В настоящее время вырабатываются механизмы деятельности объединенной биржи, сообщил он: так, предстоит решить вопрос о правилах закрытия торгов в случае резкого падения рынков. Это подтвердил и глава ФСФР Дмитрий Панкин, который заявил, что ФСФР поддерживает инициативу бирж по изменению механизма приостановки торгов, но детали данной инициативы необходимо еще обсудить. Соответствующий приказ, по его словам, будет принят до Нового года. Рубен Аганбегян также напомнил, что недавно Центробанк разрешил фондовым площадкам ММВБ и РТС работать в новогодние праздники. «Это решение получило неоднозначную оценку, отметил он, - но оно снижает риски для финансовой системы». В качестве первоочередных вопросов, которые осталось решить для совершенствования работы финансовых рынков, Р. Аганбегян назвал упрощение процедур эмиссий и IPO, облегчение выхода российских эмитентов на внутрироссийский рынок капитала, расширение средств инвестирования, доступных для пенсионных фондов, чтобы рынки получили дополнительный финансовый ресурс. 6 . Президент и старший финансовый директор Группы PPF Мэл Карвилл в своем выступлении также остановился на важности пенсионных и иных долгосрочных ресурсов для финансовой системы. Он напомнил, что на развитых рынках совокупные средства страховых компаний, пенсионных фондов и иных долгосрочных инвесторов превышают 100% ВВП, тогда как на российском рынке их объемы намного меньше. Президент Frankfurt Main Finance Лутц Рэттиг, говоря об опыте создания финансового центра во Франкфурте, подчеркнул важность связи финансовых рынков с реальной экономикой. В качестве пяти основных факторов, которые позволили Франкфурту стать одним из международных финансовых центров, он выделил опору финансовых рынков на сильный реальный сектор, монетарную стабильность, инновационные технологии, прочные контакты с такими центрами принятия решений, как европейский Центробанк, и глубокое знание риск-менеджмента и регулятивных вопросов. Опытом создания финансового центра в Париже поделился с участниками форума Эдуард Франсуа де Ленкесенг, руководитель Европейского института финансового регулирования, специальный советник Paris EUROPLACE. «Миру необходима сеть финансовых центров, которые должны согласовывать направления своего развития», - считает он. О специфике развития системы МФЦ в текущий момент говорил и руководитель глобальной практики по оказанию услуг финансовым институтам PricewaterhouseCoopers. Он отметил, что рынки капитала становятся менее концентрированными, размываются границы между международными финансовыми центрами, оффшорными финансовыми центрами и специальными экономическими зонами. Заместитель председателя Внешэкономбанка Сергей Васильев, говоря о развитии Москвы как МФЦ, подчеркнул необходимость принятия во внимание интересов всех сторон, от правительства до эмитентов и рядовых инвесторов. Георгий Чиженков, заместитель директора департамента внешнеэкономических связей правительства Москвы, сообщил, что в настоящее время разрабатывается городская программа в рамках создания МФЦ, которая предусматривает создание многостороннего портала по инвестициям, проведение ежегодных инвестиционных форумов, снижение административных барьеров для иностранных инвесторов, проведение исследования по их восприятию рисков инвестирования в Россию и ряд других мер. О базовых условиях для создания МФЦ и степени их выполнения в России рассказал на заседании Димитри Демекас, заместитель директора департамента по кредитно-денежным вопросам, глава миссии МВФ по проведению оценки финансового сектора России. В качестве этих факторов он назвал эффективную систему оценки рисков, качественный финансовый надзор и обеспечение финансовой безопасности. Как сообщил Д. Демекас, результаты стресс-тестов российской банковской системы, опубликованные в сентябре 2011 года, показали эффективность реакции российских властей на кризис и оперативное повышение ликвидности в банковской системе. Но при этом кризис показал, что помощь была фрагментарной и выиграли от нее прежде всего государственные банки. Также программа оценки показала необходимость полного внедрения в России требований банковских стандартов Basel II, но пока правовая система этого не позволяет. Тем не менее, в целом оценка, по словам Д. Демекаса, дала положительный результат и показала устойчивость российской банковской системы. В ходе голосования участники пленарного заседания оценили важность различных факторов для создания финансового центра. Большинство - 54,2% участников посчитали наиболее важным фактором наличие лояльной налоговой политики и справедливой судебной системы. Таким образом, проблемы рубля как резервной валюты и развитие банковской системы отступают на второй план, по мнению собравшихся, по сравнению с налоговым и судебным климатом. С этим мнением согласились и приглашенные на заседание эксперты. А в качестве фактора, наиболее сильно влияющего на состояние рынка, участники выделили действия властей – за эту позицию проголосовали 50,1% присутствовавших. 7 . Финмаркет (19.10.11). Москва может стать МФЦ, поскольку в городе концентрируются крупные финансовые потоки Панкин 19 октября. FINMARKET.RU - Главное, что есть в Москве для создания на базе города Международного Финансового Центра (МФЦ), - это большие финансовые потоки и точки принятия решений по финансовым потокам, считает руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам Дмитрий Панкин. По его словам, точки принятия решений - это и федеральный, и московский бюджеты, и крупные корпорации. Остальное, уверен Д.Панкин, приложится. "Когда мы говорим о перспективах превращения Москвы в МФЦ, не надо концентрироваться на том, что мы обязательно стремимся сюда притащить иностранных участников рынка, что это наша основная цель. Основная цель - создать удобные, комфортные условия для бизнеса, создать эффективные рыночные механизмы, которые бы способствовали развитию нашей экономики", заявил Д.Панкин на Московской международной финансовой неделе "Мосинтерфин". Также Д.Панкин сообщил, что для создания МФЦ важен весь комплекс вопросов связанный с инвестиционным климатом. Это и условия жизни, и комфортность проживания, и доступность, считает он. "Я думаю, что можно долго рассуждать на тему что есть и чего нет в Москве для того, чтобы превратиться в реальный крупный финансовый центр. Хотел бы все-таки обратить внимание главное, что есть, это концентрация финансовых потоков", - подчеркнул Д.Панкин. Финмаркет (19.10.11). Закон о центральном депозитарии примут в ближайшие дни - Панкин 19 октября. FINMARKET.RU - Закон о центральном депозитарии будет принят в ближайшие дни, считает руководитель федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Дмитрий Панкин. Он заявил на Московской международной финансовой неделе "Мосинтерфин", что это - очень важный закон, который совместит условия работы российской финансовой инфраструктуры с инфраструктурой, которая привычна и приемлема для западных инвесторов. "Этот закон, я считаю, позволит нам реализовать целый комплекс других законов, связанных с упрощением доступа наших эмитентов на зарубежные рынки, а также упрощением доступа зарубежных инвесторов на наши рынки", - убежден он. Среди ближайших приоритетов ФСФР - дальнейшая работа по ликвидации правовых пробелов в регламентации российской финансовой инфраструктуры, создание более комфортных условий для бизнеса, приближение условий работы на российском рынке к международным стандартам. В следующем году, сообщил глава ФСФР, служба должна подготовить и реализовать порядка 150 законодательных и нормативных актов по разным направлениям деятельности. 8 . АК&M (19.10.11). На мировом рынке пока наблюдается традиционная волатильность, отметил Д.Панкин На мировом рынке пока наблюдается традиционная волатильность. "Говорить о том, что мы неизбежно входим в новый глобальный кризис, нельзя", сообщил журналистам в кулуарах первой международной финансовой недели "МОСИНТЕРФИН-2011" глава ФСФР Дмитрий Панкин. По его словам, риски есть, но плюс в том, что все эти риски видны. "Ситуация 2008 года как раз состояла в том, что фактически все участники рынка потеряли доверие. Никто не понимал масштабов бедствия", - пояснил глава ФСФР, отметив, что сейчас ситуация другая: масштабы бедствия понятны. Понятны и меры, которые надо предпринимать. Есть и структуры, которые этим займутся - Европейский центробанк, Европейский стабфонд. "Вопрос в том, кто разделит бремя, какие размеры поддержки возьмут все участники регулирования. Идет политическая торговля - кто будет платить за Грецию. Я думаю, что участники должны договориться, ибо это в интересах всех участников мирового рынка. Быстро выйти из всех проблем не получится. Вопросы останутся. Идут оценки на понижение темпов экономического роста", - подчеркнул Д.Панкин. РИА Новости (19.10.11). ММВБ планирует в 2012 году существенно упростить проведение IPO МОСКВА, 19 окт - РИА Новости. ММВБ в следующем году планирует упростить проведение первичных размещений ценных бумаг на объединенной бирже, сообщил в среду на конференции "Мосинтерфин" президент ММВБ Рубен Аганбегян. Он отметил, что в настоящее время биржа разрабатывает сервисы для эмитентов, позволяющие "существенно упростить размещение ценных бумаг". "Часть работы состоит в изменениях законодательства, в этой части мы сотрудничаем с ФСФР. Часть работы - нам нужно внести изменения на бирже самим", - сказал Аганбегян, добавив, что речь идет, в частности, о снятии обязательства по 100-процентному депонированию акций в процессе их размещения на бирже. Президент России Дмитрий Медведев на совещании по развитию финансового рынка 10 октября заявил о крайней важности упрощения процедуры размещения ценных бумаг на российских биржах. По его словам, речь идет о снижении административных барьеров и сокращении времени выпуска ценных бумаг. Вместе с тем, как сообщил журналистам 18 октября руководитель ФСФР Дмитрий Панкин, Госдума вряд ли успеет принять соответствующий законопроект в осеннюю сессию. В число разрабатываемых регулятором норм входит возможность начала обращения ценных бумаг сразу после размещения, не дожидаясь регистрации отчета об итогах эмиссии и направления уведомления об итогах выпуска. Вторая норма вводит возможность размещения на условиях неполной оплаты инвесторами купленных ценных бумаг - вместо 100-процентного депонирования они смогут оплачивать лишь часть, возможно 25-30%. Третья норма направлена на совершенствование механизма андеррайтинга первичных размещений акций или облигаций, в частности их организатор сможет выкупать ценные бумаги "на себя" или, в случае неразмещения выпуска при низком уровне спроса, оставить бумаги неразмещенными. 9 . По словам президента ММВБ, также в планах биржи на 2012 год введение торгов в режиме T+3 вместо T+0 и частичное преддепонирование средств участников торгов вместо 100-процентного. Российская газета (20.10.11). Облигаторы Дмитрий Панкин: Для создания в Москве Международного финансового центра есть "почти все" Татьяна Зыкова Цель Международного финансового центра в Москве - это не стремление "притащить в Россию побольше иностранных участников рынка", а создание комфортных условий для бизнеса, заявил вчера глава Федеральной службы по финансовым рынкам Дмитрий Панкин во время Московской финансовой недели "Мосинтерфин-2011". Для создания в Москве Международного финансового центра, по мнению Панкина, есть "почти все" - концентрация больших финансовых потоков и "точки приятия решений" по этим потокам. Речь, по его словам, идет как о федеральном бюджете, так и о бюджетах крупнейших корпораций. "Московский бюджет - тоже немаленькие суммы", - заметил глава ФСФР. Что касается последних изменений в законодательстве, которые существенно улучшили возможность работы на российском фондовом рынке, то, сказал Панкин, сделано немало: "Серьезных изменений мы ожидаем в связи с вступлением в силу закона о неправомерном использовании инсайдерской информации". До недавних пор выигрыш на рынке для российских участников означал недопустимую информированность о закрытых данных по предстоящим сделкам. "За это за границей давно сажают в тюрьму", - добавил глава ФСФР. С изменения такого менталитета он видит один из важных шагов на пути к финцентру. Значительную роль, пояснил он, в обеспечении комфорта сыграет и закон о консолидированной финансовой отчетности, о клиринговой деятельности, изменения, вносимые в Налоговый кодекс, перемены в правилах игры с производными финансовыми инструментами. А принятие закона о центральном депозитарии, которое ожидается в ближайшие дни, перевернет рынок, упростив доступ российских эмитентов на зарубежные рынки, а иностранных компаний - на российский. Как сообщил Панкин, в течение осенней сессии ожидается также принятие закона, который изменяет механизм эмиссии облигаций. "Появится такое понятие , как "собрание облигационеров", что укрепит права владельцев облигаций", - сказал Панкин. Кроме того ведомство намерена до конца 2011 года принять приказ, который усовершенствует систему приостановок торгов на биржевых площадках., чего уже долго добиваются участники рынка Всего в 2012 году, подсчитал он, ФСФР разработает и реализует около 150 новых нормативных актов, сближающих работу российского финансового рынка со стандартами, привычными для западных инвесторов. Между тем практически все выступавшие вчера иностранные эксперты, от которых организаторы "недели" пытались услышать ответ на лобовой вопрос, имеет ли Москва шансы стать финансовым центром и что должно для этого стать критичным, дали один схожий совет. Его предельно лаконично сформулировал президент Франкфуртского финансового центра Лутц Рэттиг. "Ключевые факторы, которые помогут России, нужно искать в самой России", - сказал он, добавив, что реальное существование финансового центра означает такой развитый финансовый внутренний рынок, который обслуживает потребности всех групп инвесторов - от населения до правительства, и компаний. "Этот рынок должен еще подогревать общую уверенность инвесторов, что позволит ему двигаться дальше", - отметил он. Начало этих движений вперед он видит в бурном развитии небанковских институтов - внутренних страховых, пенсионных, инвестиционных фондов. Их предлагается рассматривать в качестве идеальных долгосрочных внутренних 10 . "заемщиков". "Это хорошо сказывается на макроэкономической стабильности", - сказал Рэттиг. По его словам, присутствовать на международных биржах важно, но не настолько, как внутри собственной страны. А сильная связь между финансовым сектором и реальной экономикой должна стать частью национальной культуры", - философски подытожил немец. Также среди ингредиентов финцентра в России - предсказуемая налоговая политика, развитие юриспруденции, справедливой судебной системы и международного арбитража, госрегулирования и контроля, финансового образования и подготовки кадров. Еще одна рекомендация - сознательное стимулирование через проведение IPO приватизации на российских площадках. Эту идею главы ММВБ и РТС Рубена Аганбегяна поддержал Дмитрий Панкин. Аганбегян привел пример Польши, где приватизация проводилась строго на внутреннем рынке, что дало серьезный толчок развитию Варшавской биржи. Наверное, сегодня удобнее и выгоднее размещать акции в Лондоне или Гонконге. Но если следовать такой позиции, то до создания финцентра в Москве идти будем еще очень долго, дал понять глава ФСФР. "На чем собирается специализироваться финцентр, на каких финансовых инструментах", - спросили у него. "У Москвы большой потенциал, в первую очередь, это сырьевые рынки. Есть возможность работать на постсоветском пространстве, интегрировать в российский рынок рынки бывших советских республик", - сказал Панкин. Тем временем российские и иностранные участники дискуссии настолько разогрелись, что перешли в плоскость практических рецептов. Где лучше всего разместить финансовый центр: в пределах Садового кольца столицы или в другом регионе России?" - был задан вопрос для голосования. Половина склонилась к тому, что лучше всего финцентр будет чувствовать себя за МКАД. 11
