Муниципальное образование «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 85 04.09.2015 с. Найфельд Об утверждении методики прогнозирования доходов бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период В целях формирования проекта бюджета сельского поселения по доходам на очередной финансовый год и плановый период, во исполнение постановления администрации от 29.08.2011 № 82 «Об утверждении Положения о порядке составления проекта решения Собрания депутатов «О бюджете Найфельдского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области на очередной финансовый год и плановый период» администрация сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Признать утратившим силу постановление администрации сельского поселения от 13.08.2012 № 45 «Об утверждении методики прогнозирования доходов бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период». 2. Утвердить Методику прогнозирования доходов бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период (далее – Методика) согласно приложению к настоящему постановлению. 3. Главным администраторам доходов бюджета сельского поселения (далее – главные администраторы) представлять проекты бюджетных заданий по доходам на очередной финансовый год и плановый период, рассчитанные на основе Методики, указанной в пункте 1 настоящего постановления. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по бюджетному учету и отчетности , главного бухгалтера А.А. Кокину. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации сельского поселения Н.А. Язвенко Приложение к постановлению от 04.09.2015. № 85 Методика прогнозирования доходов бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период 1. Основные понятия и общие положения. 1.1. Основные понятия, используемые в настоящей Методике: 1.1.1. Базисный период – два года, предшествующих очередному финансовому году (отчетный финансовый год и 6 месяцев текущего финансового года). 1.1.2. Отчетный финансовый год – год, предшествующий текущему финансовому году. 1.1.3. Текущий финансовый год – год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период. 1.1.4. Очередной финансовый год – год, следующий за текущим финансовым годом. 1.1.5. Плановый период – два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом. 1.1.6. Бюджетное задание - размер запланированных главным администратором к получению в очередном финансовом году, плановом периоде администрируемых доходов бюджета сельского поселения и отдельных источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения. 1.2. Общие положения 1.2.1. Доходы бюджета (далее – доходы) формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных поступлений. 1.2.2. Доходы прогнозируются в соответствии с действующим бюджетным законодательством, законодательством о налогах и сборах, а также законодательством Российской Федерации, Еврейской автономной области и муниципальных правовых актов представительного органа муниципального образования в части, относящейся к местным налогам и неналоговым доходам бюджета сельского поселения. 1.2.3. Расчеты прогноза доходов производятся в разрезе видов доходов и источников в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, по формулам, приведенным ниже. 1.2.4. Одновременно с расчетами главные администраторы доходов, главные администраторы источников представляют информацию согласно приложению к настоящей Методике, а также пояснительную записку, содержащую детальный анализ факторов, повлиявших на изменение величины бюджетного задания в количественном (изменение площадей, ставок платежей, нормативов зачислений в бюджет сельского поселения, количества плательщиков и прочие) и суммовом выражении. 1.2.5. При отсутствии необходимых исходных данных прогноз доходов рассчитывается исходя из фактических поступлений этих доходов в базисном периоде. 1.2.6. Расчеты прогноза доходов, а также информация, предусмотренная п. 1.2.4. настоящей Методики, представляются главными администраторами на бумажном и электронном носителях. Информация на бумажном носителе должна соответствовать электронному варианту. 2. Прогнозирование налоговых доходов 2.1. Налог на доходы физических лиц Для расчета налога на доходы физических лиц используются: 1. Информация в разрезе налогов и ОКТМО, представляемая МР ИФНС России №1 по Еврейской автономной области за отчетный год. 2. Прогноз социально-экономического развития Найфельдского сельского поселения о темпах роста фонда оплаты труда в текущем и прогнозируемых годах. Расчет суммы планируемых поступлений налога на доходы физических лиц производится по формулам: НДФЛочер = НДФЛожтек х iндфлочер, НДФЛпл1 = НДФЛочер х iндфлпл1, НДФЛпл2 = НДФЛпл1 х iндфлпл2, где: НДФЛочер, НДФЛпл1, НДФЛпл2 – прогнозируемая сумма налога на очередной финансовый год, первый год планового периода, второй год планового периода; НДФЛожтек – ожидаемая сумма поступления налога в текущем финансовом году; iндфлочер, iндфлпл1, iндфлпл2 – индекс роста фонда оплаты труда работников крупных и средних предприятий и организаций в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Бирофельдского сельского поселения на очередной финансовый год, первый год планового периода, второй год планового периода соответственно. 2.2. Местные налоги: -налог на имущество физических лиц; -земельный налог Для расчета местных налогов используются: 1. Информация в разрезе налогов и ОКТМО, представляемая МР ИФНС России № 1 по Еврейской автономной области за отчетный год. 2. Сведения о недоимке по налогам. 3.Прогноз социально-экономического развития Найфельдского сельского поселения о темпах роста среднегодовой стоимости имущества, облагаемого налогом, в текущем и прогнозируемых годах. Расчет суммы планируемых поступлений местных налогов производится по формуле (в разрезе налогов): МН(t+1) = Н(t-1) х Кс(t+1) + Нмн(t-1), где: МН(t+1) – прогноз поступления суммы местных налогов в бюджет в прогнозируемом году; Н(t-1) – начисления по местным налогам за год, предшествующий прогнозируемому; Кс(t+1) – коэффициент роста налоговых ставок в прогнозируемом году; Ннм(t-1) – целевой показатель по сокращению недоимки по местным налогам. 3.Прогнозирование неналоговых доходов 3.1 Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности: -арендная плата за земельные участки государственная собственность на которые не разграничена; - арендная плата за участки находящиеся в собственности муниципального образования; - доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления поселения; Расчет поступлений арендной платы в бюджет сельского поселения за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, имущество, находящегося в оперативном управлении органов управления сельского поселения производится в соответствии с законом Еврейской автономной области от 24.12.2008 № 502-ОЗ «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», решениями Собраний депутатов МО «Биробиджанский муниципальный район» от 24.12.2008 № 124 «Об утверждении перечней коэффициентов, учитывающих вид деятельности, осуществляемой на арендуемом земельном участке, государственная собственность на который не разграничена», муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» от 29.12.2008 № 62 «О ставках годовой арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности муниципального образования «Найфельдское сельское поселение», устанавливающими ставки арендной платы по имуществу, находящемуся в оперативном управлении органов управления поселения по формулам (в разрезе видов доходов): Аочер = Аотч +Иочер + Н(t-1), А пл1 = Аочер + Ипл1+ Н(t-1), А пл2 = А пл1 + И пл2+ Н(t-1), где: Аочер, А пл1, А пл2 – прогнозируемая сумма поступлений в бюджет сельского поселения арендной платы на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода соответственно; Аотч – стоимость арендной платы по заключенным договорам в отчетном году; Иочер, Ипл1, И пл2 – абсолютные показатели, учитывающие прогнозные изменения арендной платы в очередном, в первом и втором годах планового периода соответственно; Н(t-1) – целевой показатель по сокращению недоимки по договорам арендной платы. 2.7. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов. Планирование поступлений производится на основании прогнозов продаж земельных участков, находящихся в муниципальной собственности до ее разграничения, на очередной финансовый год и плановый период. 2.14. Административные платежи и сборы. Для расчета поступлений административных платежей и сборов используются отчеты об исполнении бюджета за отчетный год, за 6 месяцев текущего года. Поступления административных платежей и сборов на очередной финансовый год и плановый период рассчитываются исходя из ожидаемого поступления в году, предшествующем планируемому, с применением коэффициента дефлятора на планируемый период. 2.15. Штрафы, санкции, возмещение ущерба Для расчета поступлений штрафов используются отчеты об исполнении бюджета за отчетный год, за 6 месяцев текущего года. Поступления штрафных санкций на очередной финансовый год и плановый период рассчитываются исходя из ожидаемого поступления в году, предшествующем планируемому, с применением коэффициента дефлятора.