Проект - Портал государственных и муниципальных услуг

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
МАЗАНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(четвертый созыв)
РЕШЕНИЕ
Об утверждении Положения об организации использования лесных
участков на территории Мазановского района
Принято районным Советом народных депутатов
27 апреля 2010 года
1.Утвердить Положение об организации использования лесных участков
на территории Мазановского района (прилагается).
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
3. Со дня вступления в силу настоящего решения считать утратившими
силу решения районного Совета народных депутатов:
от 28.04.2008 № 36-р «Об утверждении Положения об организации
использования лесных участков, расположенных на землях Мазановского
района»;
от 03.03.2009 №120-р «О плате за лесные ресурсы на территории
Мазановского района».
Глава района
с. Новокиевский Увал
29 апреля 2010 года
№ 273-р
Я.К.Сергашов
2
УТВЕРЖДЕНО
решением районного Совета
народных депутатов
от 29.04.2010 № 273-р
Положение
об организации использования лесных участков на территории
Мазановского района
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение об организации использования лесных участков
на территории Мазановского района (далее - Положение) разработано в
соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом
Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», Постановлением Правительства РФ от 26.06.2007 № 406 «О
договоре купли – продажи лесных насаждений, расположенных на землях,
находящихся в государственной или муниципальной собственности», Законом
Амурской области от 12.01.2010 № 299-ОЗ «Об отдельных вопросах освоения
лесных участков, государственная собственность на которые не разграничена»,
а также законами и иными нормативными правовыми актами органов
государственной власти Амурской области.
2. К лесным участкам, на которые распространяется действие настоящего
Положения, относятся:
1)
отнесенные в соответствии с градостроительным регламентом к
рекреационной территориальной зоне и зоне особо охраняемых природных
территорий Мазановского района;
2)
находящиеся в муниципальной собственности на межселенных
землях и лесные участки, государственная собственность на которые не
разграничена.
3. Владение, пользование и распоряжение лесными участками,
находящимися в муниципальной собственности на межселенных землях района
осуществляется
органами
местного
самоуправления
районного
муниципального образования (по тексту - Мазановского района или района).
4. На лесных участках, государственная собственность на которые не
разграничена, органами местного самоуправления района осуществляются
полномочия по распоряжению такими лесными участками, в том числе по
использованию находящихся на них лесов.
Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления
1. К полномочиям органов местного самоуправления района в
отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности,
(далее – лесных участков) относятся:
1) владение, пользование, распоряжение такими лесными участками;
2) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и
ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды;
3
3) установление ставок платы за единицу объема древесины;
4) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также
проведение экспертизы проектов освоения лесов;
5) осуществление муниципального лесного контроля и надзора в
отношении таких лесных участков.
Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными
государственными полномочиями в области использования, охраны, защиты,
воспроизводства лесов в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
2. К полномочиям органов местного самоуправления района в
отношении лесных участках, государственная собственность на которые не
разграничена, относятся:
1) распоряжение такими лесными участками;
2) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и
ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды;
3)установление ставок платы за единицу объема древесины, за
исключением ставок платы по договорам купли – продажи лесных насаждений
для собственных нужд;
4) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также
проведение экспертизы проектов освоения лесов;
5) подготовка, а также заключение договора купли-продажи лесных
насаждений, расположенных на лесных участках, государственная
собственность на которые не разграничена, на основании обращений
юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,
или по своей инициативе по результатам аукциона по продаже права на
заключение договора в порядке, установленном Лесным кодексом или без
проведения такого аукциона в порядке, установленном
органами
государственной власти Амурской области.
3. Полномочия
районного Совета народных депутатов (далее –
районного Совета:
1) устанавливает порядок использования лесных участков в отношении
лесных участков, находящихся в муниципальной собственности и лесных
участках, государственная собственность на которые не разграничена;
2) устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и
ставки платы за единицу площади лесного участка в целях его аренды;
3) устанавливает ставки платы за единицу объема древесины, за
исключением ставок платы по договорам купли – продажи лесных насаждений
для собственных нужд;
4) принимает
иные нормативные правовые акты по вопросам
использования лесных участков, отнесенных к компетенции представительных
органов местного самоуправления.
4. Полномочия администрации района:
1) может привлекать для использования, охраны и контроля за лесными
участками, находящихся в муниципальной собственности, а также для
распоряжения лесными участками, государственная собственность на которые
не разграничена, на конкурсной основе специализированные организации либо
4
наделять
полномочиями
по использованию
лесных
участков
структурные подразделения администрации;
2) по договорам со специализированными организациями:
а) осуществляет использование, охрану и контроль за использованием
лесных участков;
б) разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты, а также
проводит экспертизу проектов освоения лесов;
в) организует учет лесных участков по форме ведения государственного
учета лесного фонда;
г) организует проведение лесоустройства;
д) определяет границы зон с особыми условиями использования лесных
участков;
е) организует и проводит конкурсы по благоустройству лесных участков.
3) Осуществляет подготовку, а также заключение договора куплипродажи лесных насаждений, расположенных на лесных участках,
государственная собственность на которые не разграничена;
4) Организует аукцион по продаже права на заключение договора куплипродажи лесных насаждений, расположенных на лесных участках,
государственная собственность на которые не разграничена.
5) В случае подписания договора со специализированной организацией
глава района может передать ей
полномочия по
проведению
лесопатологических обследований лесных насаждений и составлению
соответствующих актов, отведению лесных участков и определению места
нахождения лесных участков, освидетельствованию заготовки древесины,
обмену списками лиц, оформивших договора купли – продажи лесных
насаждений
6) В случаях, предусмотренных лесным законодательством,
осуществляет заготовку древесины для обеспечения муниципальных нужд на
основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
7) Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
5. Глава района в случае подписания договора со специализированной
организацией имеет право передать вышеназванные полномочия данной
организации.
Статья 3. Использование лесных участков
1. Использование лесных участков осуществляется в порядке и на
условиях, установленных лесным законодательством Российской Федерации.
2. Отчет об использовании лесов (информация об объеме изъятых лесных
ресурсов, их товарной структуре, другая информация) представляется
гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов в
уполномоченный орган администрации района в лице отдела производственно экономической сферы администрации района (далее – Отдел).
Форма отчета об использовании лесов и порядок его представления
устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти.
5
3.
Предоставление
лесных участков в пользование осуществляется
Отделом, либо, в случае подписания договора, специализированной организацией,
в порядке, установленном Лесным кодексом и (или) органами государственной
власти Амурской области.
4. Размер арендной платы устанавливается равным размеру арендной
платы, предусмотренному законодательством Амурской области.
5.Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных
нужд устанавливается Законом Амурской области.
6. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за
единицу площади лесного участка в целях его аренды, а также ставки платы за
единицу объема древесины, (за исключением ставок платы по договорам купли
– продажи лесных насаждений для собственных нужд), определяются по
нормативам и ставкам, устанавливаемым равными ставкам и нормативам,
утвержденным Законом Амурской области.
7. Отдел либо специализированная организация (в случае подписания
договора) в целях компенсации расходов вправе, исходя из фактических
понесенных затрат, взимать плату за оформление вышеуказанных договоров.
Статья 4. Муниципальный лесной контроль и надзор
1. На территории Мазановского района лесной контроль и надзор за
использованием, охраной, защитой лесных участков, находящихся в
муниципальной собственности района (муниципальный лесной контроль и
надзор) осуществляются органами местного самоуправления в соответствии с
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации» на
межселенных землях.
2. Муниципальный лесной контроль осуществляется в отношении
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в целях
охраны лесов и рационального, законного их использования, в форме плановых
или внеплановых проверок, проводимых в соответствии с утвержденным
планом работы.
3.Органы
местного
самоуправления
района
осуществляют
муниципальный лесной контроль и надзор на лесных участках по соглашениям
со специализированными организациями и учреждениями, с привлечением
общественных организаций, предприятий всех форм собственности,
населения.
Статья 5. Финансовое обеспечение
Мероприятия по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов
финансируются в соответствии с компетенцией органов местного самоуправления
за счет средств районного бюджета в соответствии с требованиями Федерального
закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд» в пределах ассигнований,
утвержденных решением районного Совета на очередной финансовый год.