Положение об управлении бюджетной политики в отраслях

УТВЕРЖДАЮ:
Министр финансов и налоговой политики
Новосибирской области
__________________________В.Ю. Голубенко
______ __________2013 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении бюджетной политики в отраслях экономики
министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области
1. Общие положения
1.1. Управление бюджетной политики в отраслях экономики (далее управление)
является
самостоятельным
структурным
подразделением
министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области и состоит
из отдела бюджетной политики в сфере государственных инвестиций и
строительства и отдела бюджетной политики в сфере государственной поддержки
отраслей экономики.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области,
законами Новосибирской области, постановлениями и распоряжениями
Губернатора Новосибирской области, администрации Новосибирской области и
Правительства Новосибирской области, нормативными и иными правовыми
актами Министерства финансов Российской Федерации, Федерального
казначейства, положением о министерстве финансов и налоговой политики
Новосибирской области, приказами и распоряжениями министра финансов и
налоговой политики Новосибирской области и настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность на основе планирования,
сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и
коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности
руководителя и сотрудника за состояние дел на порученном участке и
выполнение отдельных поручений.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими структурными подразделениями министерства, со структурными
подразделениями администрации Новосибирской области, областными
исполнительными органами государственной власти Новосибирской области,
органами исполнительной власти области, территориальными органами
Федерального казначейства по НСО, органами местного самоуправления,
федеральными органами исполнительной власти и иными организациями.
2. Основные задачи
2.1. Разработка и реализация основных направлений бюджетной политики в
части государственных инвестиций и строительства, государственной поддержки
отраслей экономики Новосибирской области, а так же источников
финансирования дефицита бюджета.
2.2. Составление проекта расходной части областного бюджета, источников
финансирования дефицита бюджета.
2.3. Организация работы по исполнению расходов областного бюджета во
взаимодействии с главными распорядителями бюджетных средств.
2.4. Анализ исполнения областного и консолидированного бюджетов
Новосибирской области в части государственных инвестиций и строительства,
государственной поддержки отраслей экономики Новосибирской области.
3. Полномочия
В целях реализации основных задач управление осуществляет следующие
полномочия:
3.1. Участие в разработке основных направлений бюджетной политики
Новосибирской области;
3.2. Участие в подготовке предложений по совершенствованию правового
регулирования в сфере бюджетного процесса и межбюджетных отношений в
Новосибирской области;
3.3. Участие в подготовке законопроектов, вносимых Губернатором
области в Законодательное Собрание Новосибирский области в порядке
законодательной инициативы, по вопросам, находящимся в ведении министерства
финансов и налоговой политики Новосибирской области в рамках компетенции
управления;
3.4. Участие в подготовке проектов нормативных правовых актов
Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области по
вопросам, связанным с осуществлением расходов областного бюджета в рамках
компетенции управления;
3.5. Участие в определении порядка и методики планирования бюджетных
ассигнований областного бюджета;
3.6. Разработка в соответствии с законодательством Российской Федерации, постановлениями Законодательного собрания Новосибирской области,
Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области
проектов областного бюджета Новосибирской области в части курируемых
управлением вопросов;
3.7. Участие в разработке порядка составления и ведения сводной
бюджетной росписи областного бюджета Новосибирской области;
3.8. Участие в разработке порядка составления и ведения кассового плана
областного бюджета Новосибирской области;
3.9. Участие в определении порядка применения бюджетной
классификации РФ в части, относящейся к областному бюджету, в соответствии с
законодательством, а также порядка определения перечня и кодов целевых статей
и видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых
осуществляется за счёт межбюджетных трансфертов из областного бюджета,
имеющих целевое назначение;
3.10. Осуществление в установленном порядке исполнения областного
бюджета в пределах компетенции управления, корректировки бюджетных
назначений с учетом поступления доходов в областной бюджет, контроля за
целевым использованием главными распорядителями бюджетных средств,
рассмотрение и анализ бухгалтерской отчетности органов исполнительной власти
и иных организаций, получающих финансирование из областного бюджета по
расходам, курируемых управлением;
3.11. Участие в формировании отчётности об исполнении областного
бюджета, консолидированного бюджета Новосибирской области, пояснительных
записок для представления в органы государственной власти в соответствии с
законодательством;
3.12. Осуществление в пределах компетенции управления методического
обеспечения деятельности главных распорядителей средств областного бюджета,
органов местного самоуправления в сфере планирования и исполнения бюджета;
3.13. Осуществление предварительного согласования расходов главных
распорядителей средств областного бюджета по курируемым направлениям в
соответствии с приказом министра финансов и налоговой политики
Новосибирской области;
3.14. Организация своевременного и действенного рассмотрения
обращений органов исполнительной власти, писем, жалоб и заявлений граждан и
организаций, принятия по ним необходимых мер и проведения приема граждан и
представителей организаций по вопросам, относящимся к компетенции
управления;
3.18. Участие в работе комиссий, созданных при администрации
Губернатора Новосибирской области и Правительстве Новосибирской области и
исполнительных органах государственной власти области, являющимися
главными распорядителями, по направлениям расходов, входящих в компетенцию
управления;
3.19. Участие в семинарах (совещаниях) с работниками структурных
подразделений администрации Губернатора Новосибирской области и
Правительства
Новосибирской
области
и
исполнительных
органов
государственной власти области, а также территориальными органами по
вопросам, входящим в компетенцию управления;
3.20. Обобщение практики применения законодательства в установленной
сфере деятельности, выработка и реализация предложений по ее
совершенствованию, направленных на повышение эффективности бюджетных
расходов.
4. Права
Управление для реализации своих полномочий имеет право:
4.1. Запрашивать и получать от органов государственной власти
Новосибирской области, органов местного самоуправления и других организаций
материалы, необходимые для выполнения возложенных на управление задач.
4.2. Пользоваться информационными банками данных администрации
Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области и
областных органов государственной власти;
4.3. Использовать в установленном порядке государственные системы связи
и коммуникации;
5. Организация деятельности
5.1. Структура и штатная численность управления утверждается министром
финансов и налоговой политики Новосибирской области.
5.2. Управление в своей деятельности подчиняется министру и
заместителю министра, курирующего направление деятельности управления.
5.3. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности приказом министра финансов и
налоговой политики Новосибирской области в соответствии с законодательством
о государственной гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской
области.
5.4. Служебные обязанности государственных гражданских служащих
управления определяются должностными регламентами, утвержденными в
установленном порядке.
5.5. Начальник управления:
5.5.1. Осуществляет руководство управлением на основе единоначалия,
планирует его работу, обеспечивает выполнение настоящего положения,
распределяет обязанности между отделами управления, согласовывает
должностные регламенты государственных гражданских служащих управления и
несет персональную ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных
на управление задач и полномочий.
5.5.2. Представляет предложения по вопросам подбора и расстановки
кадров, по проведению конкурса на замещение вакантных должностей и
включению в кадровый резерв, о назначении на должность и об освобождении от
должности гражданских служащих управления, об изменении структуры и
штатного расписания управления, о повышении квалификации гражданских
служащих управления, о поощрении, а также о применении дисциплинарных
взысканий к гражданским служащим управления в соответствии с действующим
законодательством.
5.5.3. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению
организации, стиля и методов работы управления, укреплению исполнительской и
служебной дисциплины, повышению деловой квалификации гражданских
служащих управления.
5.5.4. Участвует в совещаниях, проводимых министром, заместителем
министра, курирующим направление деятельности управления, по вопросам,
входящим в компетенцию управления.
5.6. Управление взаимодействует с другими подразделениями МФиНП
НСО, органами государственной власти, муниципального управления и
организациями по вопросам, входящим в компетенцию управления в пределах
предоставленных полномочий.
И.о. начальника управления бюджетной политики
в отраслях экономики
_________________
Терлеева С.С.