МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ И ПЛАНИРОВАНИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ И ПЛАНИРОВАНИЯ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Спасская, д.3, г.Ульяновск, 432017 тел.: (8422) 41-40-24 E-mail: econom@ulgov.ru
ОКПО 25480722, ОГРН 1047301019776, ИНН/КПП 7325050230/732501001
Заключение
об оценке регулирующего воздействия проекта постановления
Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в
постановление Правительства Ульяновской области от 26.04.2010 № 135-П»
Министерство экономики и планирования Ульяновской области в
соответствии с пунктом 2.2.11 Положения о Министерстве экономики и
планирования Ульяновской области, утвержденного постановлением
Правительства Ульяновской области от 18.12.2007 № 29/478, пунктом 4.2.
Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,
утверждённого постановлением Правительства Ульяновской области от
16.12.2013 № 607-П, рассмотрело проект постановления Правительства
Ульяновской области «О внесении изменений в постановление
Правительства Ульяновской области от 26.04.2010 № 135-П» (далее – проект
акта), подготовленный и направленный для подготовки настоящего
заключения Министерством экономики и планирования Ульяновской
области, и сообщает следующее.
1. Описание предлагаемого регулирования.
Проект акта вносит изменения в постановление Правительства
Ульяновской области от 26.04.2010 №135-П «Об оценке эффективности
использования средств областного бюджета Ульяновской области,
направляемых на капитальные вложения» в соответствии с изменениями,
внесёнными в ст. 78.2 и ст.79 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
согласно которым, средства областного бюджета Ульяновской области,
направляемые на капитальные вложения, могут представляться не только за
счёт предоставления бюджетных инвестиций областным государственным
казённым учреждениям (унитарным предприятиям), но и за счёт
предоставления
субсидий
областным
государственным
казённым
учреждениям (унитарным предприятиям), областным государственным
бюджетным учреждениям и областным государственным автономным
учреждениям. Действующая редакция Бюджетного кодекса Российской
Федерации
предусматривает
выделение
бюджетных
инвестиций
(предоставление субсидий) на осуществление капитальных вложений в
объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную
(муниципальную) собственность.
Кроме того, в целях повышения эффективности использования средств
областного бюджета Ульяновской области, направляемых на капитальные
вложения, проект акта предусматривает корректировку критериев
2
обоснованности и эффективности инвестиционных проектов, с учётом
их приоритетности на уровне региона, а также опыта работы других
субъектов Российской Федерации в данном направлении.
Вносимые изменения носят технический характер и не
предусматривают введение, исключение или изменение прав и обязанностей
участников регулируемых правоотношений.
2. Проблема, на решение которой направлен предлагаемый способ
регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с
наличием рассматриваемой проблемы.
Проект акта разработан в целях приведения постановления
Правительства Ульяновской области от 26.04.2010 №135-П «Об оценке
эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской
области, направляемых на капитальные вложения» в соответствие с
изменениями, внесёнными в ст. 78.2 и ст. 79 Бюджетного Кодекса
Российской Федерации, тем самым устраняя противоречия отдельных
положений данного постановления с федеральным законодательством.
Текущая редакция постановления Правительства Ульяновской области
от 26.04.2010 №135-П не предусматривает возможность реализации ряда
инвестиционных проектов, по средствам предоставления субсидий на
осуществление капитальных вложений в объекты капитального
строительства государственной (муниципальной) собственности и
приобретение объектов недвижимого имущества в государственную
(муниципальную) собственность.
3. Обоснование целей предлагаемого регулирования.
Принятие проекта акта будет способствовать приведению нормативной
правовой базы Ульяновской области в соответствие с требованиями
федерального законодательства, а также повышению качества проведения
оценки эффективности использования средств областного бюджета
Ульяновской области, направляемых на капитальные вложения.
4. Выводы по результатам проведения оценки регулирующего
воздействия.
По итогам оценки регулирующего воздействия проекта акта считаем,
что проект акта не содержит положений, вводящих избыточные
административные и иные ограничения и обязанности для субъектов
предпринимательской деятельности или способствующих их введению;
способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов
предпринимательской
деятельности,
а
также
способствующих
возникновению необоснованных расходов консолидированного бюджета
Ульяновской области.
Министр
Круглова Э.В.
Егоров А.А.
24-16-48
О.В. Асмус