272-п - Служба по контролю в области градостроительной
advertisement
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 мая 1999 г. N 272-п ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ В соответствии со статьей 66 Устава Красноярского края постановляю: 1. Утвердить Положение о Главном управлении строительного комплекса администрации края (приложение 1). 2. Утвердить структуру Главного управления строительного комплекса администрации края (приложение 2). 3. Краевому комитету по управлению государственным имуществом (Егоров) согласовывать с Главным управлением строительного комплекса администрации края заключение и расторжение контрактов с руководителями краевых государственных предприятий строительного комплекса: государственного проектного института "Красноярскгражданпроект"; государственного института "ПромстройНИИпроект"; государственного института "Востоксибагропромпроект"; треста "КрасноярскТИСИЗ". 4. Считать утратившими силу пункты 2, 5 Постановления администрации края от 29.07.98 N 422-п "О реорганизации комитета по архитектуре и строительству администрации края" и пункт 2 Постановления администрации края от 27.11.98 N 665-п "Об изменении структуры и штатной численности Главного управления строительного комплекса администрации края". 5. Рекомендовать контрольно-ревизионному управлению Минфина Российской Федерации в Красноярском крае привлекать Главное управление строительного комплекса администрации края к проверкам финансово-хозяйственной деятельности предприятий строительного комплекса. 6. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Губернатора края Суладзе В.Ш. 7. Постановление вступает в силу со дня подписания. Губернатор края А.И.ЛЕБЕДЬ Приложение 1 к Постановлению администрации края от 14 мая 1999 г. N 272-п ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Главное управление строительного комплекса администрации края (далее по тексту Управление) входит в систему органов исполнительной власти и является органом администрации края, осуществляющим функции инвестора бюджетных средств в разрезе капитальных вложений. 1.2. Полное официальное наименование Управления - Главное управление строительного комплекса администрации края, сокращенное - ГУСК. 1.3. Управление в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Красноярского края, а также настоящим Положением. 1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления, с федеральными органами исполнительной власти, государственными учреждениями и организациями, координирует деятельность организаций строительного комплекса края. 1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать, штампы, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом или ответчиком в суде. 1.6. Местонахождение Управления - г. Красноярск. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ 2.1. Основные задачи Управления: проведение на территории края единой государственной политики в области капитального строительства; взаимодействие с органами исполнительной власти края по вопросам развития капитального строительства; привлечение инвестиций в капитальное строительство, осуществляемое на территории края; реализация инвестиционных проектов в намеченные сроки с максимальной эффективностью расходования инвестиционных средств; определение приоритетных направлений в области капитального строительства; осуществление координации комплексного развития материальной базы социальной инфраструктуры края за счет бюджетных средств; организация мобилизационной подготовки и разработка мобилизационного плана в сфере капитального строительства; обеспечение эффективного функционирования рынка подрядных и проектных работ, развитие системы тендеров в строительстве, совершенствование экономических механизмов государственного регулирования в строительном комплексе края; обеспечение целевого использования бюджетных средств в разрезе капитальных вложений; проведение единой технической политики на территории края по созданию и реконструкции предприятий промышленности строительных материалов (в том числе малых) с максимальным использованием местных материалов; содействие развитию и внедрению прогрессивных технологий строительства, приоритетных направлений и новых видов производства строительных материалов на предприятиях строительной индустрии края. 2.2. В целях реализации возложенных задач Управление осуществляет следующие функции: осуществляет функции государственного заказчика при реализации федеральных и краевых программ в капитальном строительстве; организует и координирует осуществление единой государственной инвестиционной политики в строительстве и мер по стимулированию инвестиционной активности, изучению спроса на инвестиции, конкурсный отбор и реализацию инвестиционных программ; осуществляет контроль за реализацией инвестиционных проектов в строительстве с использованием централизованных капитальных вложений и других источников финансирования; разрабатывает комплексные годовые и перспективные прогнозы социально-экономического развития края в части капитального строительства; формирует ежегодные заявки краевого бюджета по статье "Ассигнования на финансирование капитальных вложений"; определяет в объеме бюджетных средств направления и эффективность инвестиций, привлекает на договорной, конкурсной основе юридических или физических лиц для реализации инвестиций; готовит для утверждения перечни объектов (титульных списков), строительство которых ведется за счет бюджетных средств; заключает договоры с субъектами инвестиционной деятельности, финансируемой за счет бюджетных средств, по форме перечней объектов (титульных списков); курирует организацию работы заказчиков на строительство объектов, финансируемых за счет бюджетных средств, участвует в формировании объемов долевого участия предприятий и организаций в строительстве объектов, имеющих краевое и межтерриториальное значение; участвует в подготовке прогнозных и поквартальных индексов изменения стоимости строительно - монтажных работ на основе статистических данных, нормативных актов и реальной ситуации на рынке строительных услуг, формирует банк данных о стоимости материалов, изделий, конструкций; разрабатывает предложения по формированию и совершенствованию современной и прогрессивной структуры управления в строительном комплексе края; разрабатывает мероприятия, направленные на предупреждение банкротства организаций строительного комплекса; разрабатывает меры по усилению экономической заинтересованности организаций в насыщении рынка строительной продукцией; обеспечивает условия, способствующие созданию высокого качества строительства; осуществляет работу по привлечению внебюджетных инвестиций в строительный комплекс края. 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ 3.1. Для эффективного осуществления возложенных функций Управление вправе: участвовать в решении вопросов, касающихся строительного комплекса края; привлекать в установленном порядке проектно-конструкторские и научноисследовательские организации для разработки целевых комплексных программ строительства; определять в установленном порядке, с участием комитетов, управлений и отделов администрации края, администраций городов и районов края направления использования капитальных вложений, кредитов и других источников инвестиций в строительстве; готовить предложения, разрабатывать проекты договоров и соглашений об инвестировании администрацией края объектов капитального строительства в соответствии с утвержденным бюджетом; на конкурсной основе определять заказчика работ по капитальному строительству, финансируемому из краевого бюджета; требовать от заказчика проведение экспертизы проектно-сметной документации; требовать от заказчика проведение тендерных торгов при определении подрядной организации; требовать от заказчика включение представителя Управления в государственную комиссию по приемке законченных строительством объектов; вносить предложения в администрацию края по совершенствованию управления строительным комплексом, укреплению материально-технической базы строительного комплекса; получать в установленном порядке от хозяйствующих субъектов, органов государственной власти и органов местного самоуправления информацию, необходимую для осуществления своих функций; разрабатывать проекты нормативных актов, стандартов, норм и правил в области строительного комплекса; создавать советы, комиссии и другие общественные формирования, необходимые для организации работы Управления; проводить конференции, совещания и семинары, организовывать выставки по проблемам совершенствования и развития деятельности строительного комплекса края; осуществлять проверку целевого использования средств, выделенных по инвестиционным программам администрации края в разрезе капитальных вложений; разрабатывать предложения по передаче в установленном порядке закрепленных в краевой собственности пакетов акций предприятий строительного комплекса в доверительное управление; подготавливать предложения по созданию, реорганизации и ликвидации предприятий и организаций строительного комплекса; вносить предложения в администрацию края о кандидатурах руководителей отраслевых краевых государственных предприятий; получать от организаций, входящих в структуру управления строительным комплексом края, отчетные данные, необходимые для осуществления своих функций; участвовать в установленном порядке в деятельности строительных акционерных обществ, имеющих государственную долю; осуществлять взаимодействие в области единой строительной политики с отраслевыми общественными организациями; разрабатывать и внедрять новые технологии в строительстве жилых домов, объектов соцкультбыта и др.; координировать и контролировать в пределах своей компетенции ипотечное строительство; проводить единую политику в соответствии с генпланом по строительству метрополитена; координировать деятельность управлений, входящих в состав строительного комплекса; 3.2. Обязанности Управления могут возникать из: сделок, стороной в которых оно является; актов государственных органов исполнительной власти Российской Федерации, края; вступивших в законную силу решений суда, арбитражного суда; иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, края. 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ 4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором края по представлению заместителя Губернатора края, курирующего вопросы строительной деятельности. 4.2. Начальник Управления имеет двух заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления по согласованию с заместителем Губернатора края, курирующим Управление. 4.3. Начальник Управления: обеспечивает деятельность Управления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением; подписывает перечни объектов (титульные списки), строительство которых осуществляется за счет средств краевого бюджета; издает в пределах своей компетенции приказы, утверждает инструкции, дает указания, обязательные для всех работников Управления; назначает на должность и освобождает от должности всех работников Управления в соответствии с действующим законодательством; утверждает штатное расписание Управления, положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления; действует без доверенности от имени и в интересах Управления; представляет Управление в органах государственной власти края по вопросам, входящим в его компетенцию; обеспечивает учет и сохранность документов по личному составу; заключает сделки и подписывает договоры от имени Управления. 4.4. В случае отсутствия начальника или невозможности осуществления им своих обязанностей обязанности начальника Управления исполняет один из его заместителей. 4.5. Затраты по содержанию Управления осуществляются за счет средств краевого бюджета. 5. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ 5.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется в форме его ликвидации или реорганизации. 5.2. Реорганизация деятельности Управления производится по решению администрации края. 5.3. Ликвидация Управления производится по решению администрации края или суда в случаях, предусмотренных действующим законодательством. Приложение 2 к Постановлению администрации края от 14 мая 1999 г. N 272-п СТРУКТУРА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ┌──────────────────────────────┐ ┌──────────┬─────────────────────┬──┤Начальник Главного управления ├──────────┬─────────────────────────────┐ │ │ │ │ 1 │ │ │ │ │ │ └───────────────┬──────────────┘ │ │ │ │ │ ┌─────┤ │ │ │ ┌────────┴────────┐ ┌──────────┴───────────┐│┌────┴───────────┐ ┌───────────┴──────────┐ ┌──────────┐ │ │ │Отдел по работе с│ │Заместитель начальника│││Отдел по учету и│ │Заместитель начальника│ │Коллегия │ │ │ │кадрами и общим │ │управления │││отчетности │ │управления ├┐│Главного ├─────┤ │ │вопросам 3│ │ 1│││ 3│ │ 1│││управления│ │ │ └─────────────────┘ └─────────┬────────────┘│└────────────────┘ └──────────────────────┘│└──────────┘ │ │ ┌──────────┘ │ │┌───────────────┐│ │ ┌─────────────────┐│ ┌──────────────────┐ │┌────────────────┐ ┌───────────────────┐ ││Координационный├┤ └─┤Юридический отдел│├─┤Отдел инвестиций │ ││Отдел по │ │Отдел координации │ ││совет ││ │ 3││ │ 4 │ └┤делопроизводству│ │строительства ├───┤└───────────────┘│ └─────────────────┘│ └──────────────────┘ │и архивам │ │ 5│ │┌───────────────┐│ │ ┌──────────────────┐ │ 3│ └───────────────────┘ ││Тендерная ├┘ │ │Отдел планирования│ └────────────────┘ ┌───────────────────┐ ││комиссия │ └─┤социальной сферы │ │Отдел ревизий и │ │└───────────────┘ │ 4│ │ценообразования ├───┤ └──────────────────┘ │ 5│ │ └───────────────────┘ │ ┌───────────────────┐ │ │Отдел планирования │ │ │жилищного │ │ │строительства ├───┘ │ 5│ └───────────────────┘
