утверждено - Министерство строительства Самарской области

УТВЕРЖДЕНО
распоряжением министра
строительства и жилищнокоммунального хозяйства
Самарской области
От 19.10.2009 № 325-р
ПОЛОЖЕНИЕ
о Главном управлении
бюджетного планирования министерства
строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Самарской области
1. Общие положения
1.1.
Главное
Главное управление бюджетного планирования (далее –
управление)
является
структурным
подразделением
Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Самарской области (далее - Министерство) и входит в департамент
развития строительной отрасли.
1.2.
Главное управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством,
Уставом Самарской области, законодательством Самарской области,
постановлениями
и
распоряжениями
Губернатора
-
Председателя
Правительства Самарской области, Правительства Самарской области,
Положением о Министерстве, Регламентом деятельности Министерства,
распоряжениями и приказами министра строительства и жилищнокоммунального хозяйства Самарской области (далее - министра), а также
настоящим Положением.
1.3.
Главное управление в рамках своей компетенции осуществляет
деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделе-ниями
Министерства, структурными подразделениями Правительства Самарской
области, органами местного самоуправления, организациями в сфере
деятельности Министерства.
2. Основная задача Главного управления
2.1.
Основной
задачей
Главного
управления
является:
планирование и реализация бюджетного процесса Министерства.
3. Предметы ведения и полномочия Главного управления
3.1.
В ведении Главного управления находятся:
организация в рамках реализации федеральных и областных
инвестиционных
программ
финансирования
объектов,
заказчиком
которых выступает министерство;
участие
в
пределах
своей
компетенции
в
формировании
федеральных и областных целевых программ;
формирование
долгосрочных
и
среднесрочных
областных
инвестиционных программ в части подготовки перечня объектов
строительства и лимитов капитальных вложений в рамках программ
социально-экономического развития Самарской области.
3.2.
К полномочиям Главного управления относятся:
формирование и представление в установленном порядке бюджетных заявок на финансирование расходов за счет средств федерального и
областного бюджетов;
подготовка предложений в проект закона Самарской области об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в
части формирования расходов капитального характера состоящих из:
-
лимитов капитальных вложений по объектам строительства
(перевооружения,
реконструкции),
заказчиком
которых
в
рамках
областных инвестиционных проектов выступает министерство;
-
субсидий на строительство объектов; субсидий на приобретение
объектов капитального строительства;
-
средств для осуществления выкупа прав требований обманутых
дольщиков в объектах долевого строительства;
-
текущих расходов, связанных с вопросами курируемыми
Главным управлением;
формирование бюджетной росписи капитальных вложений и
графика
финансирования
объектов,
заказчиком
и/или
главным
распорядителем бюджетных средств, которых выступает министерство;
распределение по согласованию с министерством управления
финансами Самарской области между объектами капитальных вложений
средств, нераспределенных законом Самарской области на текущий
финансовый
год
и
государственным
заказчиком
(заказчиком-
застройщиком) которых определено министерство;
подготовка проектов постановлений и распоряжений Губернатора
Самарской области по внесению изменений и дополнений в закон
Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и
плановый период по вопросам, входящим в компетенцию Главного
управления;
подготовка
Правительства
казначейства
Самарской
представление
Самарской
министерства
области
инвестиционных
капитальных
и
в
области
и
структурные
подразделения
Управление
Федерального
финансов
Российской
соответствующей
отчетности
программ
вложений
в
части
Федерации
об
финансирования
по
исполнении
и
освоения
по объектам, заказчиком и/или
главным
распорядителем бюджетных средств которых выступает министерство;
формирование реестра расходных обязательств по всей структуре
подведомственных министерству расходов, в том числе с пообъектной
разбивкой капитальных вложений;
организация работы в рамках компетенции Главного управления по
проведению оценки прав требований участников долевого строительства
(выкупной цены одного квадратного метра площади помещения) на
основании данных, представленных соответствующими структурными
подразделениями Министерства;
представление в установленном порядке показателей бюджета
Самарской области в части деятельности министерства в целях
составления консолидированного бюджета Самарской области;
подготовка
предложений
по
оптимизации
и
организации
финансирования строительства с использованием различных схем
финансирования по вопросам, входящим в компетенцию Главного
управления;
осуществление мониторинга исполнения федеральных и областных
адресных инвестиционных программ в части финансирования и освоения
капитальных вложений, составление и представление соответствующей
отчетности;
разработка предложений по совершенствованию использования
бюджетных средств на основе финансово-экономического анализа
исполнения инвестиционных программ;
участие в организации привлечения
внебюджетных средств
(иностранных и российских инвестиций, кредитов и займов финансовых
организаций, средств сторонних инвесторов) для реализации проектов и
программ развития в сфере деятельности Министерства;
участие в привлечения инвестиций и дополнительных неналоговых
доходов за счет реализации инвестиционных проектов по недвижимости и
земельным ресурсам в сфере деятельности Министерства, в порядке,
предусмотренном действующим законодательством;
участие в разработке финансовых схем реализации социально
значимых проектов и программ, финансируемых с привлечением
внебюджетных источников;
участие в установленном порядке в организации и проведении
инвестиционных конкурсов по подбору инвесторов на реализацию
инвестиционных проектов на территории Самарской области в сфере
деятельности Министерства;
обращение в исполнительные органы государственной власти,
органы
местного
самоуправления,
предприятия,
учреждения
и
организации, а также структурные подразделения Министерства с целью
получения данных и
материалов, необходимых
для
выполнения
полномочий, возложенных на Главное управление;
участие
в
подготовке
проектов
приказов,
распоряжений
и
инструкций по вопросам, находящихся в компетенции управления;
участие в работе по эффективному и целевому использованию
бюджетных средств (в том числе субсидий):
1.
оценкой
При реализации мероприятия, связанного с комплексной
стоимости
земельных
участков,
предоставляемых
под
строительство, и иных объектов (текущие расходы) Главное управление
обеспечивает:
1.1. подготовку
документации
на
проведение
торгов
по
определению подрядной организации; заключение государственного
контракта (дополнительных соглашений);
1.2. проведение проверок:
1.2.1. отчетов
по
каждому
объекту
на
соответствие
техническому заданию; на соответствие сроков выполнения работ;
1.2.2. суммы, предъявленной к оплате за выполненные работы
по оценке сумме, предусмотренной государственным контрактом и
фактически представленным отчетам;
1.3. приостановку работ по объекту и его изъятие из оценки при
выявлении её нецелесообразности в целях исключения неэффективного
использования бюджетных средств.
2.
При выделении и в целях последующего перечисления
субсидии Главное управление бюджетного планирования обеспечивает:
2.1.
наличие подтверждающих документов о финансировании
обозначенного мероприятия за счёт средств бюджета муниципального
образования Самарской области, позволяющих осуществить софинансирование из областного бюджета;
2.2
участие
в
проверке
акта
сверки
межбюджетных
взаиморасчётов на предмет соблюдения долевого финансирования
мероприятия за счёт средств бюджета муниципального образования
Самарской области;
2.3
участие
в
проверке
акта
сдачи-приёмки
работ
по
муниципальному контракту на предмет соответствия выполненных
объемов работ субсидии, выделенной соответствующему муниципальному
образованию Самарской области.
4. Руководство и структура Главного управления
4.1. Главное управление возглавляет руководитель, назначаемый
на должность и освобождаемый от должности Министром в порядке
установленном действующим законодательством.
4.2. Руководитель
Главного
управления
подчиняется
непосредственно Министру и в рамках Положения о департаменте
развития строительной отрасли заместителю министра - руководителю
департамента.
4.3. Численность Главного управления формируется с учетом
возложенных задач и полномочий и утверждается Министром в рамках
общей структуры Министерства.
4.4. Назначение на должность и освобождение от должности
специалистов Главного управления осуществляется распоряжением
министра в порядке, установленном действующим законодательством о
государственной гражданской службе.
4.5. Специалисты Главного управления действуют на основании
должностных регламентов, утвержденных Министром.