Антитеррористическая защищенность объектов

Антитеррористическая защищенность объектов
потребительского рынка и услуг
Антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние
защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания
людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом
массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или
городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место
общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при
определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек (п.6
ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»,
введен
Федеральным
законом
от
23.07.2013
№
208-ФЗ).
Во исполнение постановления Правительства Московской области от 27.08.2010
№703/37 «О мерах по обеспечению антитеррористической защищенности торговых
объектов, объектов общественного питания и бытовых услуг, расположенных на
территории Московской области», в целях повышения уровня защиты крупных объектов
розничной торговли, общественного питания и рынков, Министерством потребительского
рынка и услуг Московской области разработан комплекс организационных мероприятий
по введению паспортов антитеррористической защищенности вышеуказанных объектов.
В настоящее время совместно с Главным управлением региональной безопасности
Московской области проводится работа по внедрению паспортов антитеррористической
защищенности
объектов
потребительского
рынка
Московской
области.
Паспортизации
подлежат
следующие
объекты:
- торговые объекты, в которых осуществляется оптовая или розничная торговля, общей
площадью
1000
и
более
кв.
м;
- объекты общественного питания вместимостью 100 и более посадочных мест;
объекты
бытовых
услуг
общей
площадью
400
и
более
кв.
м.
Паспорт антитеррористической защищенности торговых объектов, объектов
общественного питания и бытовых услуг, расположенных на территории Московской
области, разрабатывается в целях выполнения мероприятий по профилактике терроризма,
минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на торговых объектах,
объектах общественного питания и бытовых услуг, расположенных на территории
Московской области. Информация, включенная в Паспорт, предназначена для
использования органами государственной власти, органами местного самоуправления и
иными
субъектами,
осуществляющими
противодействие
терроризму.
Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в
социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно
полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к
антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для
осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или
принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают
выполнение вышеуказанных требований в отношении объектов, находящихся в их
собственности или принадлежащих им на ином законном основании (п.3.1 ст.5
Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», введена
Федеральным
законом
от
23.07.2013
№
208-ФЗ).
Во исполнение ст.14 Федерального закона от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ «О
розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»:
В целях организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ,
оказанию услуг) на рынке управляющей рынком компанией разрабатывается и по
согласованию с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением
пожарной безопасности и охраной общественного порядка, утверждается паспорт
безопасности, подтверждающий соответствие рынка установленным законодательством
Российской
Федерации
требованиям
безопасности.
Паспорт безопасности - документ, определяющий соответствие рынка требованиям
безопасности, в том числе антитеррористической безопасности. Перечень содержащихся в
этом документе сведений и требования к его оформлению устанавливаются
Правительством Российской Федерации (п.12 ст.3 Федерального закона от 30.12.2006 №
271-ФЗ).
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2017
№ 255 «Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного
рынка и перечню содержащихся в нем сведений» паспорт безопасности розничного рынка
составляется в отношении розничного рынка, организованного в порядке, установленном
Федеральным законом «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс
Российской Федерации», с учетом его типа, номенклатуры и объема реализуемых на
рынке
товаров
и
оказываемых
услуг
(выполняемых
работ).
Паспорт составляется и по согласованию с соответствующими органами внутренних дел и
государственного пожарного надзора по месту расположения рынка утверждается
управляющей рынком компанией. Паспорт оформляется в 4 экземплярах. Управляющая
рынком компания представляет по одному экземпляру паспорта в согласующие органы и
орган местного самоуправления муниципального образования, выдавший разрешение на
право организации рынка. Один экземпляр паспорта подлежит хранению в управляющей
рынком компании. Копия паспорта направляется в территориальный орган безопасности.
В случае реорганизации управляющей рынком компании, изменения наименования и
типа рынка, изменения организации его деятельности, организации охраны и защиты
рынка, а также изменения его оснащения техническими средствами обеспечения
безопасности управляющая рынком компания вносит соответствующие изменения в
паспорт не позднее 10 дней с даты изменения. Управляющая рынком компания обязана в
3-дневный срок с даты внесения таких изменений уведомить об этом в письменной форме
согласующие
органы,
а
также
территориальный
орган
безопасности.
Штраф за отсутствие паспорта безопасности: Организация деятельности по продаже
товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке при отсутствии
паспорта безопасности, а равно нарушение установленных требований к оформлению или
утверждению паспорта безопасности розничного рынка - влечет наложение
административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до
пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот
тысяч рублей (п.5 ст.14.34 гл.14 Федерального закона от 30.12.2001 № 195-ФЗ «Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Все документы и нормативно правовые акты можно найти на
http://mpru.mosreg.ru/dokumenty/antiterroristicheskaya-zashchishchennost-obektovpotrebitelskogo-rynka-i-uslug/
сайте